電線老化、亂拉接臨時線，違章用電爐和其它電器設備，液化煤氣及其儲藏室過于密封、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易燥物品使用、保管不當，違章動用明火、亂扔煙蒂誘發原因。

二、預防措施

1、校長是學校消防安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據消防法律、法規，制定學校消防安全管理體制，落實學校消防安全責任制。

2、對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

3、加強檢查，發現火災隱患要及時整改。

4、保持通道暢通，不堆物。

三、處理程序

一旦發生火災，一般應按下列程序處理。

1、打“119”電話報警，同時上報局辦公室和相關科室。

2、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。

（1）人員疏散：救人是第一原則，學校消防責任人和舍務教師應在第一時間，有序地組織學生疏散轉移。

A、火災時，由于有煙氣，能見度差，現場指揮人員應保持鎮靜，穩定好人員情緒，維護好現場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

B、利用現場有利條件，快速疏散。下層著火時，樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下，有條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。

C、高層著火時疏散時較為困難，困此更應沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應按照安全口的指示標志，盡快從安全通和室外消防樓梯安全撤出，切忌用電梯或跳樓?；饎荽_實較大無法逃生，可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，并用水澆濕房門，等待救護人員到來。

D、火災時，一旦人體身上著火，應盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。

（2）物資疏散：火場上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢蔓延和擴大。

A、首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使滅火行動受陰的物資。

B、疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資歷料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。

3、如有傷者要及時送往醫院救治，如學生受傷，要及時通知家長。

4、等待消防車到來期間，可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下滅火。

滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，如能集中合力搶救，常能化險為夷，轉危為安。根據不同的火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法，火災現場指揮人員要在第一時間內和臨近所有滅火器，不要零打碎敲，集中使用對準火點，盡量抓住戰機把火消滅，或控制住火勢的發展，最后由消防人員徹底撲滅火焰。

5、配合消防部門調查事故原因，維持秩序。

6、劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和夫關人員進入著火現場，以錫發生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。如果在火災調查人員未到之前火災已經撲滅，失火單位應當把了解的情況向他們介紹，并將火災現場保護工作移交給火災調查組，并配合調查組提供當事人或見證人。當火災發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊的作用，做好受傷人員的護理工作，醫務室應備好止血藥、硼帶等必備藥品，同時組織人員和車輛急送醫院或聯系醫院對受傷人員的搶救。

? 科室火災應急預案 ?

1 目的

為及時、有效的防止油罐的火災、雷擊事故的擴大和廢油、廢氣的排放 減少經濟損失。

2 范圍

根據《安全生產法》和有關法律、法規 制定該應急救援預案 該預案覆蓋公司內部。

3 應急響應組織機構與職責

公司部門主管及職工是應急救援體系中的當然成員 在發生事故時 負有當場進行搶救及報告、配合的責任和義務。

4 應急設施配置和管理

搶救傷員常備藥品 消毒用品、急救物品 繃帶、無菌敷料 及各種常用小夾板、擔架、止血袋。救援物資 鐵鍬、沙子、水帶、水槍、水泵等。

5 應急處置程序

5.1 油品火災 含雷擊

5.1.1現場班組人員在報警后 即進行初期事故的搶險。主要是初期小規模火災的`撲救、停止作業、堵漏、設備復位等搶險工作。

5.1.2如火從量油口冒出 計量員立即關閉計量口蓋 用油罐上的滅火氈蓋住量油口。

5.1.3檢查罐區排水管閥門是否關閉、防火堤是否滲漏。

5.1.4在場管理人員應迅速組織人員對火災現場附近的易燃易爆物品進行清理、隔離控制火源。

5.1.5各救援小組在應急領導小組組長指揮下 組織供應救災物資、安排交通車輛、救護傷員、搶修設備以及其他后勤保障 特別是消防泡沫和消防水的供應。

5.1.6當火勢較大自己無力控制時 由應急組長決定立即與消防支隊聯系 取得外部支援。在外部援助到達后 消防滅火的指揮權交給消防支隊。并支援單位消防隊做好火災監護工作。

5.2 罐內油品大量泄漏

5.2.1 消防隊到達現場后 立即做好隨時撲救火災的準備 展開操號 消防車就位 水帶展開。

5.2.2 應急組長組織安全警戒疏散組做好現場警戒 禁止其他人員及車輛靠近 防止人員中毒及引發火災。

5.2.3 搶險搶修組的搶修人員佩帶空氣呼吸器 或濾毒罐式防毒面具 、穿防靜電工作服進行堵漏搶修。

5.2.4 消防組利用水槍、水霧掩護搶險堵漏人員 將現場的油及時沖掉 加速油蒸汽的擴散。用泡沫將罐區內的油品覆蓋住 抑制油蒸汽的揮發。

5.2.5 電氣人員接好機動抽油泵的電 將抽油泵推到指定位置。

5.2.6 油罐內的油品不再泄漏后 由搶修組維修更換損壞的閥門。。

6 事故調查處理

6.1 醫療救護組在事故初起階段就應與120急救中心聯系 說明事故情況及人員傷亡情況 要求醫療機構做好緊急救護的準備。

6.2 醫療救護組必須在第一時間對觸電、油氣中毒、燒傷、創傷等人員在現場進行處理急救待醫院的醫務人員到達后 送醫院救治。

6.3 事故發生后組織機構應立即保護現場、進行事故的調查 對事故的原因、今后的預防措施和事故的責任人進行分析 并上報。

7 附錄 貝發集團應急救援組織概況

總指揮 副總經理 邱智宏

指揮部成員 生產總監運行部 經理

設備部 經理、動力主管、安全員、維修電工綜合管理部 經理

1、總指揮 負責事故現場總指揮和內外協調。

聯系電話 邱智宏 13906842262 662262 2、警戒維護組 負責控制現場局勢 指揮布置進行搶救。

聯系電話 王龍起 13586858086 668686 3、搶救聯絡組 負責現場搶救的聯絡。

聯系電話 李傳雨 13780045433 665433 4、現場搶救組 負責搶救及救護傷員。

聯系電話 總務主管 13456151635 661635 5、電工 負責切斷危險電源 保證應急用電。

聯系電話 電工班 86186730

應急電話 1、救護中心120 2、火警119 3、公司電話 一號警衛室 86186172

? 科室火災應急預案 ?

一、 制定本預案指導思想：

在最短時間內集中所有力量，及時趕赴火災現場，控制火情處置妥當，有條不紊協調一致地組織撲火，使經濟和其他損失降到最低點。

二、 報警、召集信號與集合地點

1、方式為“消防緊急按鈕”。

2、信號為消防緊急鈴聲短促不斷。

3、地點為監控中心門前。

三、 領導機構

(一) 人員配制

總指揮：孫家峰

副總指揮： 盛紹杰

成員：劉建民、王利民、尹彥倫，監控班

各小組及成員

撲火組：保安2班和3班; 組長：王利民

機電組：維修班 組長：郭李強

疏導組：空調班 組長： 班長

救護組：配電班 組長：班長

2 警戒組：保安1班 組長：班長

機動組：保潔部 組長：袁主管

后勤組：辦公室人員

(二)人員職責

滅火總指揮主要職責

1、向監控中心值班員、保安主管及有關人員了解起火原因、方位及現場情況，會同安全領導小組成員制定救火方案。

2、 命令監控中心值班員啟動相應消防系統，監視報警運行信號，打開應急廣播，根據失火方位、火勢等情況，通知商場有關人員緊急疏散。

3、命令各小組負責人根據各自分工，各就各位，若有指揮員缺崗，緊急任命臨時負責人代行其職。

4、掌握消防系統運行情況，根據火場滅火需要，命令有關人員確保應急供電、供水、通訊聯絡和消防設備正常運行。

副總指揮主要職責

1、總指揮不在場時，代行總指揮職責。

2、配合、協同總指揮分析火場情況，制定救火方案，根據總指揮意見下達命令。

3、掌握救火方案實施具體情況，并根據變化情況向總指揮提出建議。采取一切措施，保證救火方案實施。

監控中心值班員主要職責

1、執行總指揮或副總指揮下達命令。

2、利用消防監控中心優勢，做好各班(組)協調工作，正確傳達指令。

3、嚴密監控火場和公共場所活動情況，發現問題及時報告。

4、做好工作記錄，保證通訊聯絡。

指揮組主要職責

1、向監控中心值班人員、保安主管及有關人員了解起火原因、方位及燃燒物質種類、現場情況，會同小組成員制定救火方案。

2、執行救火方案，正確下達有關指令。

3、根據滅火需要，及時調配人員和物資，保證滅火工作順利進行。

4、妥善處理善后工作，避免造成不良影響。

5、協助公安消防隊做好火災調查和處理工作。

機電組主要職責

1、負責切斷火災現場電源，關閉電梯和煤氣閥。

2、負責開啟自動滅火系統，保證消防供水等。

撲火 組主要職責

根據火災性質，采取正確滅火方法，做好現場火災撲救工作。

救護組職責

1、根據火災情況救出火災現場被困人員和貴重物品至安全地點。

2、將受傷人員交后勤組或機動組人員立即送往醫院救治。

疏導組主要職責

1、根據火災情況和上級指令，將現場人員按指定路線進行疏散。

2、維護現場人員疏散秩序。

警戒組主要職責

1、負責維護火災現場及搶救現場秩序，并保護好火災現場。

2、負責穩定現場人員和受傷人員情緒。

后勤組主要職責

1、負責做好火災現場所需物資供應工作。

2、負責穩定現場人員和受傷人員情緒。

機動組主要職責

隨時聽從指揮組調遣，做好相關工作。

? 科室火災應急預案 ?

為了加強員工對消防知識的了解，增強消防基本技能，按照《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》和消防部門有關要求，決定組織舉辦一次消防演習。

演習時間：20xx年11月 25日，演習地點：停車場，參加人員：全體員工，演習負責人：鄧良

一、演習目的

貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，普及滅火知識，增強員工消防技能，提升單位消防安全管理水平。

二、演習策劃

火災的發生不以人的意志為轉移，是隨時發生的。消防演習必須更加貼近實際，從而增強員工的反應能力和實戰技巧。為使演習更加逼真，真正鍛煉員工的實戰能力，本次消防演習的啟動時間由馮裕萱臨時決定。

1、現場消防資源

停車場內共有手提式4kg ABC干粉滅火器72個、室內消火栓36個。

2、演習過程擬定

本次演習為綜合消防演習，主要是初期火災撲救、人員疏散、消防器材的使用講解與實操三個部分。演習時，為驗證預案應急響應的有效性，現場將分兩個環節進行，一是同時在停車場進行滅火和人員疏散演練，二是在停車場講解滅火器、消火栓的使用。

3、演習組織名單

組長：鄧良

職責：下達演習命令，主持和觀摩

副組長：唐恒

職責：具體組織演習，并對演習進行講評

滅火組：由當時現場值班人員組成

職責：發現初起火災后，立即行動予以撲救，并報告火警

疏散引導組：由現場人員組成

職責：發生火災后，立即引起現場人員疏散轉移，防止被火燒傷

警戒組：徐渭

職責：發生火災后，維持現場秩序，接應消防人員

4、滅火方案

1）第一組：由離現場最近的工作人員，使用手提滅火器進行操作，或現場自由組合分工，并有1人負責報警

2）第二組：由離現場較遠的人員，使用消火栓和推車式滅火器進行增援，分兩小組，一小組使用消火栓，由2人組成，二小組使用推車式滅火器，分別由2人組成。

5、疏散方案

1）疏散路線：各車位出口由內向外

2）緊急疏散措施：對離起火現場最近的`車輛進行疏散時，如車主通知不到，單位要備有臨時應急疏散設施（比如拖車），避免財產損失。

3）疏散注意事項：

優先疏散離起火點近的車輛，較遠車輛要阻止其疏散， 以免占道造成擁擠或現場混亂。

6、警戒方案

1）發生火災后，現場人員立即在停車場出入口實行警戒，許出不許入，并對將入車輛調度，空出消防車進場位置

2）在距離出入口一定范圍內，拉警戒帶，阻止人員圍觀

三、演習準備

為了確保這次演習的順利，將在演習前完成如下準備工作：

1、 對單位員工進行消防知識及消防器材使用的培訓

2、就演習方案和設想與各相關組或全體員開會全面介紹，了解演習的整個流程。特別要介紹滅火、疏散、警戒的要領和注意事項，對員工不了解的地方要反復說明。對本次演習的方式方法應特別給予詳細說明。

3、各組負責人根據演習方案自行編排人員制定相關演習行動方案，確保分工明確，責任清晰。內容包括：參與人員名單、人員職責、注意事項等。

4、準備好演習過程中需要用到的物品：廢紙……、柴油（油盆）、手提式干粉滅火器5個、對講機2臺、擴音喇叭1個，室內消火栓2個

5、提報方案和預案：對演習有關情況向領導報告，并提報需要的資金和物資。

四、演習現場組織

規定開始信號，某月某日某時，信號發出，停車場某車自燃，發煙模擬火災。

1、滅火

假設停車場某方向某區某車自燃發生火災，濃煙。消防演習開始。

滅火行動組按事先計劃，展開兩個批次的滅火行動（滅火器和消火栓可以部分出水出滅火劑，但不要噴在車上，或安排一個模擬的車）

滅火行動組一人報告火警。

2、疏散

疏散行動組按事前計劃，由部分員工疏散在場車輛，執行緊急疏散任務。

3、警戒

警戒行動組按事先計劃，對出入口和周邊進行警戒

4、行動結束

由領導小組副組長集合隊伍，列隊講評。講評重在鼓勵員工，但要指出在各個環節中哪些表現是好的，哪些是不對的，要注意改進。

5、消防器材的使用講解與實操

由領導小組副組長對滅火器、消火栓使用進行簡短講解后，安排專人示范，并點燃預先準備好的燃燒物，在員工中抽人（或分組全部）出來進行滅火器、消火栓使用演練。

6、宣布結束

由演習領導小組組長宣布結束，并視情對表現突出的人員給予表揚或物質獎勵。

整個演習過程注意保留音像資料，以供今后學習點評，并存入消防檔案。

五、現場恢復

在完成滅火器使用演練后，由清潔人員清理好演練現場。

? 科室火災應急預案 ?

一、火災應急預案

1、報告：發現火情后立即呼叫周圍人員分別組織滅火，同時報告保衛處及上級領導，夜間電話通知總值班及值班護士長。如發現火情大、無法撲滅時，馬上撥打“119”報警．并告知準確方位。

2、滅火及疏散、轉移病人：

（1）根據火情，使用現有的滅火器材和組織人員積極撲救；

（2）關好鄰近房間的門窗，以減慢火勢蔓延速度；

（3）盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品并搶救貴重儀器設備重要科技資料；

（4）將患者疏散到安全地帶，穩定患者情緒，保證患者生命安全；

（5）組織患者撤離時，不要乘坐電梯，可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。

3、組織患者撤離方案，由各科室根據環境的具體情況制定。

二、火災應急流程

1、發現火情后要沖靜面對，立即呼叫周圍人員．分別組織滅火及報告消防值班人員和上級領導；

2、火勢較小時，組織人力合理應用病室內的消防器材和自來水積極滅火；

3、火勢猛烈時，馬上撥打“119”報警，并告知準確方位；

4、關閉鄰近火情房間的門窗，以減慢火勢蔓延；

5、盡可能切斷電源，撤出易燃易爆物品，貴重儀器設備及有價值資料；

6、將患者疏散到安全地帶，保證患者的生命安全；

7、組織患者撤離時，不要乘坐電梯，可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。

? 科室火災應急預案 ?

一、總則

1、編制目的：

為及時有效地開展安全生產事故災難應急救援工作，規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失。

2、編制依據：

根椐《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等法律法規，制定本預案。

3、預案的適用范圍：

本預案適用于、綜合樓、生活區以及賓館可能發生的火災事故。

4、工作原則：

（1）以人為本，安全第一。

（2）預防為主，防消結合。

二、應急救援組織

1、應急救援的組成：

指揮：xxx、賓館經理

成員：xx、xxx、xxx

三、組織體系及相關機構職責

1、組織體系：

賓館火災應急救援組織由賓館火災事故應急救援領導、綜合協調指揮成員共同組成。

2、指揮職部責：

提出修賓館火災事故應急救援預案、召開例會、組織指揮演練，對發生火災事故時，是否啟動應急救援預案進行決策，調動各應急救援力量和物資，及時掌握事故現場的態勢全面指揮應急救援工作，聯系援助力量。

應急預案啟動后，指揮部各成員及相關負責人應迅速趕赴現場成立現場指揮。同時按各職責分工作出迅速反應。

3、指揮成員職責：

（1）xxx負責火災事故應急救援搶險、搶救的聯絡、協調工作，并根據實際情況補充、修訂和更新預案；對預案進行備案；組織事故的調查工作。

（2）xx負責迅速控制危害源，營救受害人員，監控有關責任人，保障救援時交通暢通、人員疏散，實施交通管制，組織安全警戒，維護現場及周圍的治安秩序。

（3）xxx負責醫療救護，組織救援物資、通迅聯絡、環境保護及善后工作。

（4）xxx負責救援物資及救援人員的運輸保障。

（5）其他成員及各自職責履行責任。

四、救援組織及其主要職責

為確保及時、有效、順利開展應急救援工作，救援人員分救援排險，現場警戒、醫療搶救、綜合協調。其職責如下：

1、救援排險：

根據火災事故發生的不同類型，特征分別采取不同的措施。

當發生火災事故時，第一發現者應迅速向保衛值班人員或相關領導報告并及時撥打“119”報警電話說明火情和燃燒物及準確地點，并等候消防車，指引行車路線到火災現場。

（1）當發生電器火災時，配電室值班人員應立即截斷電源，義消隊員根據燃燒物的特性，分別使用二氧化碳、或干粉滅火器滅火，當火勢較大時，迅速調集其它部位大型手推式滅火器，從不同角度對著火點，夾擊，將火災撲滅。

（2）發生火災時，配電室值班人員迅速截斷電源，由xx負責，xx協助，組織義消防隊員和人員進行撲救，使用干粉滅火器或高壓水槍射擊，高壓水槍可同時使用室內消防栓和室外消防樁內外夾擊，使用室外高壓水槍射擊前應先將窗戶玻璃擊碎，從窗戶將水射入，對準著火點射擊。未著火的辦公室切忌開啟窗戶和門避免火源竄致其它辦公室，水槍在射擊著火點時同時對著火點的上下樓層及左右實施降溫，降低燃點避免火勢蔓延，直到撲滅火源。

（3）生火災時，消防控制室值班人員按程序及時啟動消防應急系統，由xx負責，及各車間負責人配合組織義消隊和內保分隊實施滅火，根據燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法，明火則采用消防的槍噴射，燃燒局部用滅火器，大面積則采用消防水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器，在滅火器不能控制的情況下，要充分利用自動化程度高的消防系統科學有效地滅火。

2、現場警戒：

（1）負責劃定現場的警戒區并由內保分隊組織警戒、維護現場治安和交通秩序。

（2）負責疏散事故區域內的無關人員。

（3）營救火災被困人員。

（4）負責救援車輛的暢通。

3、醫療救護組

4、綜合協調：

（1）負責向各個組傳達指揮部負責人指令。

（2）負責聯系和督促各組工作。

（3）報告各組救援工作中的重大問題。

（4）負責向政府相關部門請救援助。

五、預警預防機制

1、事故災難監控與信息報告。

各人員應當加強對重點防火部位的監控，對可能引發火災事故的信息應及時向救援組織報告。

火災事故發生后，事故現場有關人員應當立即向有關負責人報告，賓館有關負責人接到報告后應當立即向政府有關部門報告。

2、預警行動：

應急救援指揮部接到可能導致火災事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知相關部門及人員采取相應行動預防事故發生。

六、應急響應

發出啟動預案指令后，各人員應迅速投入應急救援工作，并履行其相應職責。

七、應急結束

當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，由現場指揮宣布應急結束。

八、保險

應急救援結束后，財務部及時開展應急救援人員和受災人員以及財產損失的保險理賠工作。

九、演習

賓館根據預案的編制每年一次定期組織演習。演習結束后及時進行總結預案的操作性和實用性，存在問題，及時修訂預案。

十、預案實施時間

本預案自發布之日起施行。

十一、相關部門及人員通迅錄

（1）市政府值班室電話：

（2）市安辦電話（兼傳真）：

（3）火警電話：119

? 科室火災應急預案 ?

1 總則

1.1 制定目的

建立健全天津市火災事故應急處置機制，推進應急處置工作的法制化、科學化、制度化建設，充分發揮社會聯動、快速反應、協同作戰、跨區增援等社會整體資源優勢，高效有序地做好滅火和搶險救災等工作，最大限度地減少火災中的人員傷亡和財產損失。

1.2 制定依據

依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《公安消防隊伍執勤戰斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發事件總體應急預案》(津政發〔2013〕3號)等相關法律、法規、規范性文件，制定本預案。

1.3 事故分級

1.3.1 依據公安部消防局有關規定，火災事故一般分為四個等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

Ⅰ級(特別重大)火災事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產損失的火災。

Ⅱ級(重大)火災事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災。

Ⅲ級(較大)火災事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災。

Ⅳ級(一般)火災事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產損失的火災。

1.3.2 事故等級確定。市公安消防局根據第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現場消防指揮員報告的火災信息，并充分考慮發生火災的政治、經濟、自然等因素，確定火災事故等級。

1.4 工作原則

(1)救人第一，科學施救。滅火救援現場應當堅持救人第一、科學施救的指導思想，采取科學、正確的措施，第一時間實施救人，最大限度地減少損失和危害。

(2)政府領導，分級負責。在市人民政府的統一領導下，各級人民政府和有關部門積極協調各方滅火救援力量，負責火災現場的具體處置工作。

(3)統一指揮，協同配合。專業指揮機構和現場指揮機構統一組織實施滅火救援行動。公安消防部門組織企業專職消防隊積極協同作戰，具有應急救援和保障職能的部門和單位要主動配合。

(4)練戰結合，注重實效。依照本預案規定的程序、方法和措施，認真落實組織機構、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障，定期組織開展綜合實戰演練，提高應急處置能力。

1.5 適用范圍

本預案是我市應對火災事故的專項應急預案，適用于本市行政區域內發生的造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和社會影響，需組織多部門共同應對的火災事故。

2 組織體系

2.1 領導機構

2.1.1 設立天津市火災事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長擔任。市人民政府分管副秘書長、市公安局分管消防工作的副局長和市公安消防局局長任副總指揮,其分工如下：

市人民政府分管副秘書長：負責協助總指揮做好市指揮部各項工作；受總指揮委托，協調各成員單位參與火災事故的應急救援工作。

市公安局分管消防工作的副局長：負責協助總指揮做好市指揮部管理工作；負責組織維護火災事故現場的秩序穩定；負責組織指揮火災事故現場排爆、案件偵破和消防設施遭受人為破壞、劫持人質等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應急處置工作；負責承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項。

市公安消防局局長：負責協助總指揮做好市指揮部日常工作和現場指揮部管理工作；受總指揮委托，負責市指揮部辦公室的全面工作。

2.1.2 市指揮部的主要職責是：貫徹落實市委、市政府關于火災事故應對工作的決策部署；組織指揮較大以上級別火災事故應急處置工作，指導區縣開展一般火災事故應急處置工作；組織指導火災事故專業應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作等。

2.2 辦事機構

2.2.1 市指揮部下設天津市火災事故應急指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)，設在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長擔任。

2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部日常工作，起草市指揮部有關文件，組織落實市指揮部各項工作部署；組織修訂火災事故應急預案及編制應急保障預案，并組織開展消防安全宣傳、培訓和應急演練；組織落實火災事故應急隊伍和應急物資裝備建設管理工作；研究確定火災事故應急響應等級；承辦市指揮部交辦的其他工作。

2.3 成員單位

市公安局：根據滅火救援需要，調集屬地直升飛機協同作戰，調派屬地公安分局警力維護現場秩序，實施治安管制；公安交管部門應立即啟動應急機制，根據滅火救援需要實施交通管制，全力保障道路交通安全暢通；特警總隊、屬地公安分局進行現場秩序警戒，預防因救援事故引發的群體性騷亂事件；刑偵部門負責涉及火災的刑事偵查工作；公安的網監部門密切關注網上輿情，對于相關違法有害信息及時處置。

市發展改革委：根據市指揮部的命令，會同有關部門盡快將滅火應急物資調撥供應到位。

市商務委：負責市場監測，做好生活必需品的儲備，保市場供應，整頓和規范市場經濟秩序。

市建設交通委：負責提供工程設備，組織專業施工人員，在市指揮部的統一指揮下對有關建筑物、構筑物實施拆除或加固；部署自來水集團保證供水范圍內的市政管網滅火供水壓力，保證滅火用水；部署能源集團切斷火場內部及周邊區域燃氣輸送，搶修受損設備和管線，排除一切影響滅火戰斗和給滅火人員帶來危險的燃氣泄漏隱患。

市市容園林委：根據需要提供灑水車等大型供水車輛，協助火場供水和現場洗消。

市政府新聞辦：負責指導有關部門發布火災事故信息，及時引導輿論；加強對網絡的監控和管理；協調相關新聞單位做好對外宣傳工作。

市安全監管局：參加重特大火災事故調查工作，參與安全生產事故引發的火災救援協調、指導和善后評估工作。

市衛生局：負責受傷人員的現場醫療救治、轉運、院內救治和現場衛生防疫等工作；及時向市指揮部報告傷員數量及醫療救治情況。

市民政局：指導區縣人民政府相關部門提供緊急避險、救助服務，依據有關規定為因火災造成的無家可歸人員安排臨時食宿。調集殯葬車輛，轉運火災死亡人員尸體。

市交通港口局：根據滅火救援需要，參與保障緊急、特種物資以及搶險救災物資交通運輸的組織協調工作。

市通信管理局：根據滅火救援需要，做好應急通信的保障工作。

市環保局：根據滅火救援需要，進行環境監測，協助檢測有毒氣體，提出預防次生災害對策。

市氣象局：根據滅火救援需要，提供相關氣象信息。

市水務局：根據現場滅火救援需要，視情排除道路積水。

市人力社保局：為火災事故中參保傷亡人員落實醫療保險待遇；對于參保人員因火災傷亡被認定為工傷的，及時落實工傷保險待遇。

市電力公司：根據滅火救援需要,實施供電、斷電措施。

市指揮部根據應急處置工作需要，隨時對市指揮部成員單位進行調整。

2.4 現場指揮部

火災事故發生后，市指揮部辦公室根據火災發生的區域、火災事故類型和規模，組織參與滅火作戰的有關人員組建現場指揮部，實行現場總指揮負責制。較大以上級別火災事故，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現場總指揮；一般火災事故由到場的公安消防隊伍最高長官擔任現場總指揮。主要職責是：

(1)了解現場情況，組織火情偵察和分析，制定總體作戰方案，視情況設立作戰指揮組、通信聯絡組、政治宣傳組、后勤保障組等，必要時劃分戰斗段(區)，分別組織實施滅火救援任務；

(2)向參戰的下級指揮員部署作戰任務，組織指揮參戰單位(含企業專職消防隊)協同作戰；

(3)根據現場救援的需要和情況變化，及時調集和適時調整力量部署，必要時可組織群眾參與輔助性行動；

(4)劃定警戒區，組織疏散人員和物資，作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構筑物的決定；

(5)調動公安、交通、衛生、環保、通信等有關部門協助滅火救援；

(6)指揮各種車輛及設備有序停放，保障通往現場的主要道路暢通，保證各種救援車輛、人員通行；

(7)決定采取其他必要的應急措施。

2.5 技術專家組

技術專家組一般由公安消防隊伍滅火救援專家和建筑、環保、化工、燃氣、供電等方面的專家組成，由市指揮部辦公室確定技術專家組組長。技術專家組的主要職責是：

(1)觀察、搜集現場相關情況和信息，判斷火災事故發展趨勢，配合滅火與應急救援行動；

(2)評估火災事故影響范圍和危害程度以及可能發生的后果，提出應急處置建議；

(3)參與制定作戰方案，提供技術支持，解決技術難題。

3 監測與預防

3.1 監測

3.1.1 各區縣和有關部門按照早發現、早報告、早處置的原則，針對市內重點消防保衛單位的建筑情況、使用性質、生產儲存及其發生火災后的財產損失、人員傷亡、社會影響等危害程度，對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關和單位等類型建筑和單位，分類開展火災隱患排查整治活動，建立全市重點單位的火險隱患、重大危險源數據綜合分析、風險評估數據庫，同時做好重、特大火災事故的信息接收、報告和統計分析等處理工作。

3.1.2 市公安消防局負責重、特大火災事故信息監控工作；特別重大火災事故、重大火災事故信息經核實后，及時通報有關部門。

3.2 預防

區縣人民政府由主要領導或分管領導帶隊，深入轄區內重大火災隱患單位、火災隱患高危區域和人員密集場所、節慶活動場所、易燃易爆單位等開展聯合檢查。推動指導轄區內行業、系統落實監管職責，加強對所屬單位的督導檢查。組織街道、鄉鎮、社區、村以及其他基層力量開展群防群治，全力消除火災隱患。推動各部門、行業、系統開展具有特色和影響力的社會宣傳活動，堅持搞好“流動宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗”等專項行動。豐富群眾消防安全知識，提高群眾的火災自救能力。

4 應急處置

4.1 先期處置

一旦發現火災，火災事故發生單位有關人員必須迅速準確地撥打“119”報警電話，并及時組織力量撲救火災；人員密集場所發生火災的，該場所管理人員應當立即組織、引導在場人員疏散，鄰近單位應當積極支援滅火救災。市公安消防局接到報警后，迅速調集滅火救援力量趕赴現場進行撲救。根據現場人員傷亡情況，調派市急救中心組織救護車輛和急救人員趕赴現場。根據現場救援需要，調派供水、電力、燃氣、運輸、氣象、環保、通信等專業搶險和保障部門到場配合滅火救援工作。

4.2 指揮協調

現場指揮部組織協調有關方面負責人、專家和應急隊伍參與火災救援工作；協調有關地區和部門提供應急保障，包括協調事發地單位與區縣人民政府的關系和調度各方救援資源等；及時研究處理其他重大事項?？缧姓^劃或全市性的火災事故，由市指揮部報請市人民政府協調處置。

4.3 應急響應

4.3.1 響應分級

根據事故級別，火災事故響應分為4個級別，啟動標準如下：

Ⅰ級響應：通常為火災事故已經蔓延擴大，可能造成群死群傷、財產重大損失等影響社會穩定的惡性事故，以及其他特別重大火災事故和天津市轄區內滅火救援力量(包括專職消防隊)不足，需要其他省(區、市)公安消防隊伍跨區域調集增援力量的火災事故。

Ⅱ級響應：通常為賓館、飯店、學校、幼兒園、醫院、候機樓、影劇院、體育館、商場(超市、批發市場)、圖書館、娛樂場所等人員密集場所發生的火災事故；勞動密集型生產(加工)企業發生的火災事故；生產、儲存、經營危險化學品的單位(場所)發生的火災或泄漏事故，以及其他重大火災事故。

Ⅲ級響應：通常為黨政機關、檔案樓、電力調度樓、通信樓、廣播電視樓、車站、碼頭、倉庫(堆場)、財貿金融樓、高層和三級耐火等級以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發生的火災事故；危險化學品運輸車輛發生的火災事故；缺水地區發生的火災事故，以及其他較大火災事故。

Ⅳ級響應：通常為農村或一、二級耐火等級的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點單位(場所)發生的初起火災事故，以及報警中不能確定的其他一般火災事故。

4.3.2 響應等級確定

市指揮部辦公室根據第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現場消防指揮員報告的火災信息，并充分考慮發生火災的政治、經濟、自然等因素，確定響應等級。

4.3.3 響應啟動與調整

火災事故發生后，市指揮部辦公室應密切關注事態的發展趨勢，根據火災事故的發展情況和嚴重程度，及時將信息通報有關成員單位和區縣人民政府。內容主要包括火災接報警信息、氣象信息、可能發生火災的種類、各種滅火救援作戰力量、全市重點火災隱患單位、城市重大危險源等信息。

市指揮部根據火災事故的發展情況和采取措施的效果，對響應級別進行調整。

4.3.4 響應措施

(1)市公安消防局立即調集滅火救援力量到場實施救援。根據火災類型和規模，由現場指揮部組織協調供水、供電、燃氣、環保等相關部門到場協同作戰。

(2)市指揮部各成員單位、事發地區縣人民政府按照市指揮部的統一指揮，啟動各自應急保障預案或行動方案，全力配合公安消防部門做好滅火搶險、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎設施搶修等工作，形成應對事故的強大合力。

(3)公安交管、治安、刑偵等部門，在市指揮部的統一領導下，按照職責開展各項專業處置工作。各參戰部門、各專業應急隊伍要指定專人負責通信聯絡，確保指令暢通。

4.4 應急結束

4.4.1 火災撲滅經現場指揮部確認并報市指揮部批準后，由市指揮部辦公室發布應急結束指令。

4.4.2 火災撲滅后，參戰公安消防隊伍應全面檢查火場，清除殘火。實時檢測火場溫度及周圍的易燃易爆氣體濃度，防止復燃或爆炸?；謴退丛O施，向事故單位或有關部門進行交接。

4.4.3 公安消防部門應責成火災發生單位或有關部門保護火災現場，事故調查完結前，未經市指揮部同意，火災發生單位不得擅自清理或破壞火災事故現場。

4.5 信息發布

需由市指揮部發布的火災事故信息，由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報道的意見和口徑，報市委、市政府同意后，由市政府新聞辦組織發布。

火災事故的信息發布形式主要包括授權發布、發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。任何單位和個人不得發布、散布未經核實或者沒有事實依據的火災信息和傳言。

5 后期處置

5.1 善后處置

5.1.1 火災事故發生地的區縣人民政府要提供緊急避難場所并妥善安置災民，保障基本生活條件。避難場所可以選擇空曠地或臨時借用有關辦公場所、招待所及學校等場地。

5.1.2 財政、民政、衛生等部門要根據災害損失程度，依據職責明確災民申請救濟的程序和要求，確保救濟工作迅速到位。組織協調社會、個人開展互助互濟、捐款捐物活動，妥善安置災民生活。社會救助活動由民政部門統一實施。對參加撲救外單位火災的企業專職消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，依照規定予以補償。

5.2 調查評估

5.2.1 火災事故救援結束后，由市指揮部指定成立事故調查組，對火災事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并寫出書面報告。必要時，可邀請有關單位的負責人和工程技術人員參加調查評估。

5.2.2 火災事故處置結束后,各區縣、各部門要及時總結,并在24小時內將火災情況以書面形式上報市指揮部。火災事故報告應包括：

(1)發生火災事故的單位及事故發生的時間、地點；

(2)發生火災事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模；

(3)發生火災事故的簡要經過和傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

(4)火災事故原因、性質的初步判斷；

(5)火災事故搶救處理的情況和采取的措施；

(6)需要有關部門和單位協助處理的有關事宜；

(7)火災事故的報告單位、報告簽發人和報告時間。

5.2.3 各單位根據實踐經驗，修訂各自應急預案，并報主管部門備案。指導有關部門及事故單位查找火災事故原因，防止類似問題的重復出現。必要時繼續進行環境監督與監測。

6 應急保障

6.1 應急力量保障

市公安局是消防總隊的領導指揮機構，市公安消防局是滅火救援的主要力量，企業專職消防隊是滅火救援的補充力量。

6.2 經費保障

處置火災事故所需財政擔負的經費，按照現行事權、財權劃分原則，由市和區縣財政部門按規定予以保障。市財政局加強滅火救援資金的監督檢查和專項審計，確保專款專用。市人力社保局負責為參保傷亡人員的醫療救治、工傷待遇等提供資金保障。

6.3 物資裝備保障

滅火救援物資儲備實行分級負責、分片儲備、分級管理和按需定額儲備、講究實效、專物專用的原則，區縣公安消防支隊、企業專職消防隊和消防安全重點單位儲備一定數量的滅火救援物資。市公安消防局根據滅火救援需要，通過滅火救援物資信息管理系統，快速、便捷、合理地調集滅火救援物資。

6.4 醫療衛生保障

衛生部門要制定相應的預案，組織足夠的.醫療急救人員和設備及時到達滅火救援現場，對傷員開展現場急救和轉運工作，及時向市指揮部報告救治傷員以及需要增援的急救醫藥、器材及資源情況。

6.5 交通運輸保障

根據火場需要，交通運輸部門調集一切可利用的交通運輸工具，保證火場應急救援人員、物資、裝備優先運輸。

6.6 治安交通保障

公安部門負責對火災事故現場實施交通管制，對災區外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出火災事故現場人員，根據需要組織開辟應急“綠色通道”，保證滅火救援車輛優先通行。

6.7 通信保障

發生火災事故后，依托通信部門確保通信暢通。當發生大面積火災或撲救時間較長、難度較大的火災時，通信部門依據各自職責到現場協助組建應急通信網絡，保障通信聯絡的暢通。

6.8 科技保障

建立區縣滅火救援指揮系統，組成滅火技術專家組。建立人才和基礎資料信息庫，為滅火救援工作提供技術保障。

7 宣傳、培訓和應急演練

7.1 宣傳與培訓

公安消防部門要積極組織大型宣傳活動，向機關、團體、企事業單位、學校、街道社區群眾宣傳突發火災事故應急對策、處置知識和自救常識，有組織、有計劃地為人民群眾提供相關知識和技能培訓。擔負火災應急救援職責的各級領導和應急管理人員應當接受系統的防火、滅火知識培訓，了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。

7.2 應急演練

市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習，檢驗預案的實際效果。演習方案應包括基本情況、火情設定、力量部署、撲救對策、注意事項等內容。

滅火救援演習結束后，對演習進行全面總結和評價，總結演習的基本經驗和教訓，提出應急預案存在的缺陷和整改措施、應急設施的維護與更新等方面的意見和建議。演習總結報告和整改措施一并報送演習批準部門和預案管理部門。

8 附則

8.1 責任與獎懲

滅火救援戰斗結束后，應及時進行總結、評比、表彰等工作。對在滅火救援中作出貢獻的單位和個人，按照國家和本市的有關規定給予表彰和獎勵。對在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。對不服從指揮、延誤戰機、救援不力而導致火災擴大，造成重大人員傷亡和重大財產損失的，應當追究有關責任人員的責任。

8.2 預案管理

8.2.1 本預案由市火災事故應急指揮部辦公室負責解釋。

8.2.2 各區縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門火災事故應急預案和應急保障預案，并報市指揮部辦公室備案。

8.2.3 市指揮部辦公室應結合應急管理工作實踐，及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。

8.2.4 本預案自發布之日起實施。

? 科室火災應急預案 ?

1、生產部重大環境因素為

潛在火災。在生產現場，使用氣焊、電焊等工具，在焊接零部件工作中產生明火，同時生產現場存在一定可燃性物品，存在發生火災的可能性。

2、適用范圍

xx公司生產現場。

3、消防管理組織機構及其分工

3.1成立應急反應小組：

組長：

副組長：

第一組：

第二組：

3.2、聯系電話：

3.3、消防組的職責及其分工：

組長：負責事故應急救援工作的組織和指揮，負責對人員的搶救，對外求助的聯系，消防隊、議員。

副組長：負責組織人員進行財產的搶救，現場火情的'控制。

第一小組：協助組長搶救物資財產，現場火情的控制及其處理。

第二小組：協助副組長搶救、疏散人員，對外求助聯系。

4、訓練和演習

針對可能發生的緊急事故，每年進行一次模擬演習，保證一旦發生緊急事故，應急預案能夠充分發揮作用，能夠合理安排人員，使損失降到最小，小組成員能夠根據各自任務及時有效的控制險情，搶救傷員，做好應急救援工作。

5、應急措施

5.1、目的`：預防火災，減少火災危害，保護公民人身、公共財產的安全。

5.2、應急預案的措施步驟：

5.2.1、迅速切斷電源，以免事態擴大切，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。

當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在錯口處造成短路，并防止電線掉在地上使人員觸電。

5.2.2、發現者視情況嚴重立即打“119”報警，講情火災發生的地點、情況、報告人及單位等。并報告應急小組組長，以組織人員先行救火，并緊急疏散人員。

5.2.3、一般情況發上火災，先用滅火器將火撲滅，撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如滅火機、二氧化碳滅火器或干燥沙子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

5.2.3、應急設備：在合格使用期內的滅火器、鐵鍬、滅火沙袋，有經過培訓、演練合格的義務消防隊伍。

5.2.4、嚴重情況尋求第三方救助：

第三方救援聯系方法：

急救中心120

火警119

消防火災的應急預案

一、指揮系統建立公司安全科，安全科監督各部署安全工作；工作實行統一指揮，同時依法實行單位法人代表負責制，必要時請求消防部門支援。

二、緊急狀況響應步驟：

1、發生火災后，應大聲喊：“起火了！起火了！”并按下火災報警器開關或搖動手動警報器；

2、現場工作人員立即展開撲救防止火在蔓延，并立即通知公司安全科和警備室；

3、安全科和警備室接到報警后立即到現場組織撲救，并撥打119報警；

4、報警時一定要講清發生火災的部署、著火的材料、大概面積并留下報警人的電話；

5、撥打119報警后，報警人到廠外馬路上等候消防車的到來并做好向導工作；

6、接到報警后，安全科立即通知醫務室人員到達現場組織搶救；

7、警備室組織人員按照疏散圖指示及時疏散留在現場的工作人員；

8、警備室安排人員管理現場，預防趁亂偷盜行為的發生；

9、安全科現場人員隨時與警備室保持聯系，如需送往醫院治療立即通知警備室；

10、發生火災后立即切斷電源，以防止撲救過程中造成觸電；

11、在火災現場如有易爆物質，首先轉移該物質以防止爆炸的發生；

12、如電器起火應首先切斷電源再組織撲救；

13、如精密儀器起火應使用二氧化碳滅火器進行撲救；

14、如油類、液體膠類發生火災應使用泡沫或干粉滅火器，嚴禁使用水進行撲救；

15、在撲救燃燒產生有毒物質的火災時，撲救人員應該佩戴防毒面具后方可進行撲救；

16、在撲救火災的過程中，始終堅持救人第一的原則，嚴禁因拯救物資而置生命于不顧；

17、對傷者實施急救措施后，立即送往醫院治療；

18、安全科值班人員堅守崗位，認真負責、做好下情上達工作，對事件發展情況，所采取的措施，存在的問題，要認真做好記錄，直至事件完全解決；

19、安全科、警備室、發生事故的部署、CR科對事故原因進行調查、評價并提出相應的解決方案；

20、安全科將事件發生、處理的全過程和預防的方案及時向公司匯報。

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1 總則

1.1 編制目的

建立健全我縣火災事故應急處置機制，切實提高火災撲救和事故處置能力，降低火災事故造成的危害和影響，最大限度地避免人員傷亡和經濟損失，保護人民群眾的生命財產安全，維護社會穩定。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發事件應對法》《浙江省防范處置火災事故應急預案》《溫州市突發公共事件總體應急預案》《溫州市火災事故應急預案》《永嘉縣突發公共事件總體應急預案》等有關文件，編制本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于永嘉縣行政區域內發生的火災事故的救援和處置。

1.4 工作原則

（1）預防為主，防消結合。各級政府和消防救援機構要依法履行監督管理職責，開展防火宣傳教育，加強消防基礎設施建設，整改消除各類消防隱患，從源頭上預防火災事故的發生。

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（2）以人為本，減少損失。在處置火災事故時，始終堅持以人為本原則，把保護人民群眾生命安全放在首位，采用科學的滅火救援技戰術措施，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災造成的損失降到最低。

（3）統一領導，協同作戰。在黨委、政府的統一領導下，各級各部門根據在滅火救援工作中應履行的職責，盡職盡責、密切協作，協調有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。

2 風險評估

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，永嘉建立了縣消安委實體化辦公室，有效推動了全縣各級各部門消防安全責任制落實落地，高質量夯實了消防安全基礎，全縣火災形勢大幅好轉、穩中向好，20xx年全縣火災起數、亡人數和較20xx年分別下降21.9%、100%。同時，全縣綜合性消防救援隊伍積極構建完善專業化指揮調度體系，全面推動專業隊伍轉型升級，滅火救援專業化水平穩步提升，成功處置了一系列急難險重的災害事故；全縣專職消防隊伍納入119指揮調度體系，一定程度上彌補了國家綜合性消防救援隊伍站點布局的“空白點”，較好的發揮了“救早滅小”作用。

雖然近年來全縣火災形勢總體平穩，但事故總數仍處高位，主要呈現以下特點：一是農村、集鎮火災多發；二是民房火災多發，民房、居住出租房是火災亡人突出領域；三是產業結構性隱患根子深，制鞋、服裝、電鍍等傳統支柱產業勞動密集且生產加工火災風險高。同時，全縣消防救援隊伍近三年的年均出警量1341次，“人少事多”的矛盾仍然突出；消防車輛裝備仍存在配備缺口，還不能完全滿足重特大災害事故處置需求；鄉鎮專職消防隊等多種形式隊伍存在人員流動性大、業務訓練不系統等問題，滅火救援能力相對較弱。此外，不斷增多的高層建筑、大型城市綜合體、地下建筑和化工企業也給我縣的滅火救援工作帶來新的挑戰，需加快完善適應永嘉實際的火災事故應急預案，進一步優化應急指揮體系，提高火災事故應急處置能力。

3 應急組織指揮體系

縣火災事故應急組織指揮體系由組織指揮機構和現場處置機構組成。

3.1 組織指揮機構

發生較大、重大、特別重大火災事故時，成立縣火災事故應急處置指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責統一領導、指揮和協調火災事故應急處置工作。

3.1.1 縣指揮部組成

總指揮：縣政府分管副縣長。

副總指揮：縣府辦工作聯系副主任，縣應急管理局、縣消防救援大隊主要負責人、縣公安局分管負責人。

成員：縣委宣傳部、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣商務局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣市場監管局、縣綜合行政執法局、縣水務集團、市生態環境局永嘉分局、縣氣象局、中國電信永嘉分公司、中國移動永嘉分公司、中國聯通永嘉縣分公司、縣供電局、溫州銀保監分局永嘉監管組、縣消防救援大隊、武警永嘉中隊和縣其他各有關部門、單位，以及事發地政府主要負責人組成。

縣指揮部辦公室設在縣消防救援大隊，負責日常值守、信息匯總和調度指揮等工作。

3.1.2 縣指揮部職責

（1）領導全縣滅火救援專業隊伍及裝備建設工作。

（2）啟動本預案，統一指揮火災事故應急處置工作。

（3）對救援行動作出決策，制定滅火救援行動方案，及時掌握現場情況變化，提出相應措施，適時調整作戰方案和調配滅火應急救援力量，組織指揮協同作戰。

（4）指揮協調有關部門和單位參加救援行動，緊急調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備。

（5）建立和調用滅火救援專家組。

（6）統一部署新聞報道、信息發布、接待采訪等事項。

（7）及時向上級報告事故處置進展情況，必要時提請市政府啟動更高級別應急預案。

3.1.3 成員單位職責

（1）縣委宣傳部：在縣指揮部的領導下，負責組織相關火災事故的新聞發布和輿情引導工作。

（2）縣發改局：負責縣救災物資的收儲、輪換和日常管理工作。

（3）縣公安局：負責事故現場警戒和人員疏散，依法打擊事故發生過程中的違法犯罪活動，保障現場秩序穩定；負責對事故現場及周邊道路的交通管理，確保救援工作道路暢通；確認失聯人員和傷亡人員身份，參與火災事故原因調查和責任追究工作。

（4）縣民政局：負責指導火災事故發生地將符合特困、低保（低邊）和臨時救助條件的困難群眾及時納入救助范圍。

（5）縣財政局：負責保障應由縣財政局承擔的滅火救援工作所需資金，并對應急資金的安排、使用、管理進行監督。

（6）縣住建局：協調設計單位提供有關建筑設計資料，協調建筑專家等專業人員到場協助處置。

（7）縣交通運輸局：負責國省道及縣鄉公路事故現場的搶險搶通工作，及時開辟應急通道，確保搶險人員和車輛通行；牽頭協調重要物資、人員的運輸保障工作；當停泊在港內的船舶發生火災時，為救援力量協調、提供船只及相關設備，協助開展水上滅火救援行動。

（8）縣商務局：負責組織協調救援中重要生活必需品的調劑和應急供應。

（9）縣衛生健康局：負責組織現場救護及傷員轉運，及時掌握傷員救治情況；必要時組織醫療專家進行會診和技術指導；協助消防救援隊伍對可能發生疫情的火災事故現場進行防疫處置。

（10）縣應急管理局：統籌協調各類應急救援隊伍；協助調度應急救援保障資源。

（11）縣市場監管局：負責提出火災事故現場鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的處置方案，提供技術支持并參與事故處置和調查。

（12）縣綜合行政執法局：負責指導受損市政設施應急處置工作，做好城市燃氣應急處置工作。

（13）縣水務集團：負責做好火災發生時所轄供水區域內的供水保障。

（14）市生態環境局永嘉分局：負責對事故現場環境進行監測，測定現場環境危害的成分和程度，提出控制、消除環境污染的應急處置建議；協助對火災事故引起的突發環境事件處置進行調查。

（15）縣氣象局：負責事故現場的氣象監測預報，為滅火救援行動提供氣象服務和專家咨詢。

（16）中國電信永嘉分公司：根據火災事故處置工作需要，負責事故現場應急電信通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

（17）中國移動永嘉分公司：根據火災事故處置工作需要，負責事故現場應急移動通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

（18）中國聯通永嘉縣分公司：根據火災事故處置工作需要，負責事故現場應急聯通通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

（19）縣供電局：采取斷電、架設臨時供電線路、設置應急照明等措施，為救援工作順利進行提供保障。

（20）溫州銀保監分局永嘉監管組：負責協調、指導和監督各保險機構依法及時做好理賠工作。

（21）縣消防救援大隊：承擔縣指揮部辦公室的日常工作，負責火災事故信息受理、研判、報告，視情況提請縣指揮部啟動本預案；做好消防救援隊伍專業訓練、日常培訓演練；負責火災事故現場救援力量的專業調度指揮；組織火災事故原因調查。

（22）武警永嘉中隊：當發生大面積火災、危險化學品相關火災事故時，根據縣指揮部要求，組織所屬部隊參與救援工作。

縣其他各有關部門和單位，根據火災事故處置工作需要和縣指揮部要求，做好各自職責范圍內相關工作。

3.2 現場處置機構

較大、重大或特別重大火災事故發生后，縣指揮部根據火災事故嚴重程度、涉及范圍和滅火行動的需要，設立現場指揮部。參與現場救援的相關單位，在現場指揮部的統一指揮下開展救援行動。

3.2.1 現場指揮部組成

現場指揮部指揮長由縣指揮部總指揮擔任或指派，下設現場作戰指揮部、物資供應組、醫療救護組、環境監測組、現場維護組、輿情信息組等6個專業機構（可根據火災處置需要合理增減），對火災事故應急救援行動進行分工和落實。

3.2.2 現場指揮部主要職責

（l）制定和調整滅火救援行動方案，組織實施救援行動。

（2）統一指揮協調各參戰力量之間協同作戰，檢查督促滅火救援任務的完成。

（3）及時向縣政府報告救援情況，掌握事故現場的變化情況，提出具體的增援需求和實施意見。

（4）組織善后處理工作，做好現場清理和保護。

（5）負責現場處置工作全過程的調查評估工作。

3.2.3 現場指揮部下設機構職責

（1）現場作戰指揮部。由縣消防救援大隊負責，下設滅火救援組、應急通信組、戰勤保障組、信息保障組，以及相關的專業作戰小組，負責制定現場滅火救援行動方案，指揮調度專業救援力量和裝備開展救援行動。

（2）物資供應組。由縣應急管理局牽頭，縣交通運輸局參與，負責救援所需物資和裝備的供應和運送。

（3）醫療救護組。由縣衛生健康局負責，負責組織各醫療機構赴現場搶救傷員。

（4）環境監測組。由市生態環境局永嘉分局牽頭，縣氣象局參與，負責對現場大氣、水體、土壤等進行環境監測，對事故造成的環境影響進行評估，為救援行動提供參考。

（5）現場維護組。由縣公安局負責，下設交通管制小組、現場警戒小組、人員疏散等小組，負責事故現場治安維護，確保救援現場治安秩序穩定。

（6）輿情信息組。由縣委宣傳部牽頭，其他相關部門參與，負責做好事故處置期間和事故處置結束后的新聞宣傳、輿情應對等工作。

4 事故分級

根據火災事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災事故（Ⅰ級）、重大火災事故（Ⅱ級）、較大火災事故（Ⅲ級）和一般火災事故（Ⅳ級）四級。

4.1 特別重大火災事故（I級）

符合下列情況之一的，為特別重大火災事故：

（1）造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或造成100人以上重傷的；

（2）造成1億元以上直接經濟損失，或受災200戶以上的；

（3）核電廠、大型發電廠、飛機航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑（設施、場所）發生火災，已經或可能造成巨大損失和影響的；

（4）生產、儲存易燃易爆危險物品的大型企業，儲備可燃或有毒物資的大型（專用）倉庫、基地發生火災，已經或可能造成巨大損失和影響的。

4.2 重大火災事故（II級）

符合下列情況之一的，為重大火災事故：

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成50人以上、100人以下重傷的；

（2）造成5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失的，或受災150戶以上、200戶以下的；

（3）核電廠、大型發電廠、飛機航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑（設施、場所）等重要建筑（設施）發生火災，已經或可能造成重大損失和影響的；

（4）市級黨政首腦機關、防災指揮中心等重要建筑，市級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設施）發生火災，已經或可能造成重大損失和影響的。

4.3 較大火災事故（III級）

符合下列情況之一的，為較大火災事故：

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成10人以上、50人以下重傷的；

（2）造成直接經濟損失1000萬以上、5000萬元以下的，或受災100戶以上、150戶以下的；

（3）市級發電廠、交通樞紐等重要建筑（設施）發生火災，已經或可能造成較大損失和影響的；

（4）生產、儲存易燃易爆危險物品的中型企業，儲備可燃或有毒物資的中型（專用）倉庫、基地發生火災，已經或可能造成較大損失和影響的；

（5）市級黨政首腦機關、防災指揮中心等重要建筑，市級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設施）發生火災，已經或可能造成較大損失和影響的。

4.4 一般火災事故（IV級）

（1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重傷的；

（2）造成直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的，或受災50戶以上、100戶以下的；

（3）縣級發電廠、交通樞紐等重要建筑（設施）發生火災，已經或可能造成一定損失和影響的；

（4）縣級生產、儲存易燃易爆危險物品的'企業，以及儲備可燃或有毒物資的（專用）倉庫、基地發生火災，已經或可能造成一定損失和影響的；

（5）縣級黨政首腦機關、防災指揮中心等重要建筑，縣級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑（設施）發生火災，已經或可能造成一定損失和影響的。

本預案有關數值表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

5 應急響應

5.1 先期處置

火災事故發生后，縣政府立即按照本級火災事故應急預案，指揮消防救援、應急管理、公安、衛生健康等部門組織實施救援，控制火災蔓延、擴大，減少人員傷亡和財產損失。

5.2 信息報告

事故發生地政府及有關部門在組織火災事故處置的同時，迅速、準確地將火災事故和先期處置情況上報縣指揮部辦公室。

5.3 分級響應

火災事故應急響應應當堅持條塊結合、屬地為主的原則。事發地政府按照有關規定全面負責本行政區域內火災事故的應急處置工作，根據不同的事故等級，啟動本預案并迅速響應。

（1）一般火災事故可視情啟動縣級火災事故應急響應，由事發地政府和有關單位負責救援和處置工作。

（2）縣指揮部辦公室經核實確定為較大以上火災事故時，立即報告縣指揮部啟動縣級火災事故應急響應，縣指揮部各成員單位按照職責分工開展救援和處置工作。

5.4 現場處置

接到縣指揮部指令后，各有關部門應在規定時間內完成救援人員和裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內到達指定地點；事故現場的所有救援力量應服從現場指揮部的統一指揮，協同開展救援行動；現場救援人員應當按規定著裝并佩戴明顯標識，加強個人安全防護。

5.5 善后處理

事故危險消除后，由事發地政府負責善后處理工作，縣各有關部門提供必要的支持。對火災造成傷亡的人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤，對造成生產生活困難的人員進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償。及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災人員的心理創傷。

5.6 信息發布

信息發布及新聞報道應當堅持及時、準確、全面、依法的原則，各級火災事故應急指揮機構會同有關部門，及時采用授權發布、接受采訪、舉行新聞發布會等方式發布信息、組織報道。較大以上火災事故的信息發布、新聞報道、接待采訪等事項由縣指揮部統一部署，縣委宣傳部負責組織實施。

5.7 火災原因調查及案件查處

消防救援、公安、應急管理、住建、市場監管、監察等部門應在滅火救援期間和事后及時、全面調查取證，依法追究有關人員的事故責任。建立火災事故調查機制，一般亡人火災事故由縣政府派出事故調查組進行調查，較大亡人火災事故由市政府派出事故調查組進行調查，重大亡人火災事故由省政府派出事故調查組進行調查。

5.8 調查評估

縣指揮部辦公室根據需要會同事發地政府和相關職能部門，對火災事故的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力等進行調查評估，總結經驗教訓，并向縣政府提交專項報告。

6 應急保障

6.1 信息保障

完善119接處警系統和消防無線通信系統，并配備必要的應急通信設施（設備）和專業技術力量；建立健全并認真落實火災事故處置過程中的信息收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。電信、移動、聯通等通信運營企業要做好應急救援過程中的通信保障工作。

6.2 物資保障

相關部門應建立處置火災事故應急救援物資和應急處置裝備的儲備、調運等制度，明確任務分工、聯絡方式以及相關物資裝備的類型、數量、性能和存放位置，保證應急狀態下的迅速調動至現場。如在數量上不足或質量不符合要求的，應及時予以補充和更新。

6.3 資金保障

火災預防、消防站及消防裝備建設維護、消防隊伍建設、城市消防設施維護和處置火災事故所需經費納入各級財政年度專項經費預算。按照財政分級負擔的原則，為應急處置工作提供必要的資金保障。

6.4 力量保障

消防救援、應急管理、公安、衛生、住建等部門應選派在滅火救援、安全生產、石油化工、醫療救護、建構筑物等領域有專業技術特長的人員組成縣滅火救援專家組，明確職責、聯絡方式以及運行機制，為滅火救援工作提供技術支撐；有關部門應建立健全與機械工程、交通運輸等社會聯動力量的聯勤機制，根據災情處置需要調集相關力量參與救援或現場保障；屬地政府和企事業單位應根據經濟和社會發展及生產經營的需要，建立健全專職消防隊等多種形式的消防組織，提高火災撲救能力；建立以消防救援隊伍為主體、專職消防隊為補充、志愿消防隊為基礎的滅火救援力量體系，按照突發事故的具體情況和現場指揮部的要求，參與火災撲救和救援工作。

6.5 消防水源保障

縣自然資源和規劃局應根據城市區域地理環境及使用功能，合理規劃城市（區域）消防用水；縣住建局應依照規劃設計，規范建設消火栓、消防水池、天然水源取水口（碼頭）等市政消防設施；縣消防救援、水務、綜合行政執法等部門應加強消火栓管理和維護工作，確保火場供水。

7 宣傳、培訓和演練

相關部門、單位應采取多種方式，有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。

消防救援機構應定期組織、指導專業救援隊伍、義務（兼職）撲救力量的專業培訓，提高綜合素質和滅火作戰能力；同時積極組織志愿者及群眾的培訓，提高自救互救能力。

消防救援機構要協調相關單位，每年組織滅火救援演練，并采取措施及時解決發現的問題，不斷修訂完善應急預案，提高應急隊伍的快速反應和協同作戰能力。

8 附則

8.1 獎勵與責任

對在火災事故應急處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據相關規定給予獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律、法規和規定，追究有關單位負責人和相關責任人的責任。

8.2 預案實施

本預案自印發之日起實施。原《永嘉縣人民政府辦公室關于印發永嘉縣重特大火災事故應急預案的通知》（永政辦發〔20xx〕62號）同時廢止。

? 科室火災應急預案 ?

一、目的

略

二、應急指揮機構及職能

1、應急救援領導小組的構成

2、應急救援領導小組的主要職責

3、其他成員組成與分工

三、報處警機制

1、報警

2、接處警

四、突發事故應急反應程序

1、突發公共事件的指揮與控制

2、安全設施及人員配置

3、一般突發事件的應急措施

4、重大突發事件的應急措施

五、培訓與演練

一．目的

為切實加強本商場的公共安全管理，防止和減少突發事故的發生，有效控制突發公共事故的`事態發展，最大限度減少人員傷亡、財產損失及社會影響，結合實際情況，制定本預案。

二．應急指揮機構及職能

1、應急救援領導小組的構成

“應急救援領導小組”是突發公共事故應急救援的指揮機構。該組織由董事長、總經理、安全管理部、設備部、各柜臺、柜組及資訊部等部門負責人組成。日常工作由安全管理部門負責。

2、突發事件應急救援領導小組的主要職責

1）負責本《預案》的制定、審查、批準和修訂。

2）組織實施本《預案》，對相關人員進行培訓和《預案》演練。

3）檢查落實火災事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

4）火災現場的組織指揮：發布命令、事故報警、滅火救援、現場警戒、治安保衛、人員物資疏散、道路管制、內外聯絡等。

5）組織事故調查處理。

6）安排受損設施搶修，恢復生產。

7）本《預案》在突發公共事故時啟動。對于一般事故，在接報后，立即撥打119或120報警，同時迅速地組織撲救工作。

8）重大火災事故應急指揮地點：安全管理部門（或突發公共事故現場）。

3、其他成員組成與分工

本商場應急救援隊具體負責突發公共事件的搶救行動。在應急救援領導小組的統一指揮下，實施搶險救災。

三、處警機制

1、報警

按照“早發現、早報告、早預防、早處置”的原則，發現險情，及時撥打119或120報警，以防延誤戰機。

2、處警

在商場在發現險情后，應急救援領導小組應在第一時間組織救援人員開展初期自救，迅速疏散人員，組織逃生自救。

四、突發事故應急反應與處置

1、突發公共事故的指揮與控制

1）制定救援行動應急方案；

2）視情況派出適當的救援力量；

3）視情況調整行動方案、重新部署救援力量；

4）指定現場通訊方式；

5）劃定現場警戒區，確定重點保護區域；

6）向上級報告處置突發事件的進展情況，提出合理化建議，傳達上級指令。

2、安全設施及人員的配置

1）商場內各部位消防器材由各部門責任人定期檢查，確保符合規定使用標準。

2）消防地栓、管道等消防設施由保安專職人員負責定期檢查，確保符合規定使用標準。

3）消防重點部位設置防火禁煙標志。

4）繪制消防設施、器材平面布局圖。

5）警報裝置、電話、對講機等聯絡設備確保開啟，使用暢通。

6）保安（消防）人員確保24小時值勤。

7）保安人員24小時定期或不定期對上述消防重點部位進行巡查。

8）保安按規定對進出商場的車輛、物資進行檢查；對可疑人員、物資或易燃易爆物品進入商場要嚴格盤問檢查。

3、一般突發事件的應急措施

1）所在部位發現人員應立即向保安（或中控）報告；根據實際情況同時向119或120報警。

2）保安（消防）人員5分鐘內到達火災現場，根據現場情況開展滅火行動；及時向發現者了解情況，采取控制措施，防止蔓延；查明火源和人員是否受到威脅。

3）對范圍不大的小火，立即使用附近滅火器材進行撲救；并及時向安全管理部門報告現場情況。

4）如發現火情蔓延，難以撲救，應拉響警報，撥打119向當地消防部門求援。

5）迅速切斷電源；關閉鍋爐和液化汽；關閉火災區域的門窗、通風系統，控制火勢擴大；注意保護、隔離其他區域。

6）利用廣播、喊話穩定人員情緒，維持秩序，由應急救援人員迅速向周圍安全地帶轉移疏散，防止發生踩踏傷亡事故。

7）組織搶救重要物資、貴重物品、檔案等。

8）配合各部門開展撲救、搶救工作。

9）當確認火已熄滅，立即排煙、抽水，徹底撲滅余火；布置人員值守，嚴防余火復燃。在沒有得到有關部門許可前，任何人不得擅自破壞現場。

10）詳細記錄火警發生時間、地點、火警發現者、火災種類、施救情況等。

4、發生重大突發事件的應急措施

突發重大公共事故，必須按照“救人勝于救災”的原則，積極組織力量，快速實施人員疏散和救援行動，同時報告上級主管部門。

五、宣傳、培訓與演練

1、運用各種工具、手段，對員工進行消防知識的宣傳教育，提高消防意識，明確防火滅火的重要意義。

2、積極采取外培和內培的辦法，加強專、兼職消防人員的培訓教育，不斷提高業務技術水平，熟練掌握、使用消防器材。

3、除晝夜巡查外，每月組織一次安全（消防）檢查和法定假日前的安全（消防）大檢查。

4、每年至少組織一次消防和逃生自救演練，提高實戰水平。

六、應急預案的發布實施

? 科室火災應急預案 ?

為了加強防火應急工作，最大限度地減少火災對各社區居民帶來的傷亡和財產損失，維護社區穩定，制定本預案。

1、組織機構

各社區應急領導小組是社區火災應急工作的領導機構，負責研究、決定和部署社區消防應急工作，小組組長為各社區居委會主任，成員由各社區工作人員組成。

2、預防預警

A社區內火災事故應急小組對社區域內單位和社區居民設施設備及房屋定期進行安全檢查，對安全隱患進行不定期排查，對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進行檢查，做到詳細登記。對潛在的火災隱患要及時向社區內火災事故應急小組報告。

B通過廣播、宣傳欄、入戶等方式對社區內單位和社區居民宣傳防火知識，提高社區居民在火災發生時的自救能力。同時加強社區應急隊伍的消防技能演練工作。

3、信息報送

社區居民以及轄區內有關人員對社區內發生火災時，作為第一發現人要迅速撥打119電話進行救助，并及時報告社區應急小組，社區值班人員迅速報告給火災應急小組組長，組長在10分鐘內報告街應急辦。

4、應急處置

社區火災應急小組通知各成員迅速趕往火災現場展開救援工作。

A掌握事故現場人員數，為現場施救和消防隊提供依據；利用喇叭與被困者自救，切記慌亂，判斷火勢來源，采取與火源相反方向逃生，并對傷員做好安撫工作。

B應急隊要第一時間開往現場，實施救援。根據火情，由火災應急小組組長聯系119和120，申請專業力量進行救助。

C社區衛生站負責對傷員進行初步救治，視情將傷員送醫療機構救治，向社區應急小組組長報告火災造成的傷亡信息；協助社區居民現場救助；物業技術人員負責電源切斷等技術類現場指導。

5、應急保障

A定期組織培訓社區火災應急小組傊和應急救援隊伍，進行模擬演練，鍛煉隊伍的實際處置能力和水平。

B根據社區實際，配備火災應急所需的消防器材、車輛、急救藥品和器械、緊急搶險物資和裝備，并對應急物資和裝備進行定期維護和保養。

C火災發生時，社區應急避難場所要及時啟動，并安排專人引導社區居民疏散到避難場所，合理安排避難場所的使用。

6、災后恢復

火災發生后，社區應急領導小組要制定社區居民生活保障措施，保證受災居民基本的生活需求，需要上級支援的，有及時向上級申請。

本預案自20xx年9月1日修訂發布實施

? 科室火災應急預案 ?

為規范和提高各科室尤其是危重患者集中科室在突發火災事故時的滅火疏散應急處置能力，同時也給未來可能發生的火災危機提供一個處理的規范并能有效應對火災危機，現結合科室實際情況及創建國家優質醫院評審的標準，制定本滅火疏散應急預案。

一、指導思想

按照“預防為主、防消結合”的方針，以維護醫院的安全穩定，保障正常醫療秩序，保護廣大員工、患者的人身安全和財產安全。一旦發生火情，能做到有組織、有計劃、有準備的應急，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

二、應急組織及職責

為確?？剖胰f一發生火災時，醫院義務消防隊伍和專業消防隊伍未趕到火災現場時，科室能有序地開展報警、滅火、疏散、搶救為一體的應急處置，確定現場指揮人員，成立由在崗醫護人員、護工和家屬等人員組成的應急小組。

1、由科室確定一人為現場臨時指揮人員

職責：

在醫院保衛部門和專業消防隊伍未到達前，全權負責火災現場的應急指揮，待專業消防隊伍到達后，立即將火場內部情況、科室在崗人員和病人人數及疏散情況向消防隊指揮人員匯報，以便消防人員掌握火場情況，展開救援。

2、報警組：確定成員

職責：

最先發現火情的人員，要大聲呼叫告訴周圍人員，并第一時間撥打院內消防報警電話（分機：8295）和“119”報警，報警時，應講清發生火災的科室（單位名稱）、詳細地址、燃燒物質、火勢大小等，并把自己的聯系電話告訴對方，以便聯系。

※科室所有員工要懂得如何報火警

3、滅火疏散組：所有在崗工作人員

職責：

3.1發現起火后，由現場臨時指揮員指定滅火和疏散人員，負責滅火人員立即就近利用消防器材、設施進行初起火災的撲救。

3.2在保證人員安全情況下，搶運或隔離易燃易爆危險物品，關閉醫療氣體閘閥，行滅火或直接拉出消防軟管開閘滅火。

4、搶救組：急診、相關科室醫生、護士

將疏散轉移出來的'病人送往相應的科室進行救治（對搶救出正在手術的病人及重癥監護室的病人，后續搶救的銜接，啟動醫院應急搶救預案）。

? 科室火災應急預案 ?

1事故特征

1.1危險性分析

引發電氣火災的原因有短路、過載、接觸不良、電弧火花、漏電、雷擊等，主要是電氣安裝工程、電器產品的質量以及使用、管理不當等問題造成的。電氣系統分布廣泛、長期持續運行，電氣線路通常敷設在隱蔽處，火災隱患不易發現。

另外，電氣火災的危險性還與用電情況密切相關，當用電負荷增大時，容易因過電流而造成電氣火災。由于電氣火災主要發生在建筑物內，建筑物內人員密集、疏散困難、排煙不暢，極容易造成觸電、窒息等群死群傷的火災事故。

1.2事故發生的區域、地點或裝置

發生電氣火災的區域、地點或裝置有：變配電房、儲罐區及其他用電的場所等。

2應急組織和職責

2.1應急組織機構

本現場處置方案的應急自救組織機構設置如下：

成立現場應急小組，由現場負責人和班組長所組成。其中，現場負責人為現場應急小組組長。如無現場負責人則班組長為現場應急小組組長。

2.2工作職責

2.2.1崗位員工職責

（1）發現可能或已觸電者，應立即高聲呼叫求救；

（2）立即采取措施，使觸電者脫離電源，如切斷電源等；

（3）報告班組長或應急小組組長；

（4）接受并執行本應急小組的指令。

2.2.2班組長職責

（1）接到員工報告后，應立即到現場進行確認；

（2）組織本班組員工，按現場應急處置措施執行；

（3）若事故后果超出本班組控制能力，立即上報本車間應急小組組長；

（4）接受并執行本應急小組組長的指令。

2.2.3應急小組組長職責

（1）接到報告后，立即組織本應急小組成員；

（2）組織本應急小組成員，按現場應急處置措施執行；

（3）及時將情況上報應急指揮部，接受并執行應急指揮部的指令。

3應急處置

3.1事故應急處置程序

3.2現場應急處置措施

3.2.1電氣火災防范措施

（1）加強作業人員用電安全常識、安全操作規程的教育培訓，提高其自我安全防護意識和安全操作技能。

（2）加強電工作業人員的持證上崗管理，禁止無證人員進行電氣的安裝、維修作業。

（3）電氣線路、設備、設施應按國家的相關規定進行安裝、檢查和維護管理。

（4）加強對臨時用電線路的檢查，嚴禁私拉亂接。

（5）防雷裝置的設計、安裝應符合國家現行有關標準和規范的規定。并按國家的相關規定進行定期檢測。

3.2.2現場處置措施

（1）發生電氣火災時，首先迅速切斷電源（拉下電閘、撥出電源插頭等），以免事態擴大，如果帶負荷切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

（2）當電源線不能及時切斷時，應及時通知變電站從供電始端拉閘，同時使用現場配置的滅火器進行滅火，滅火人員要注意人體的各部位與帶電體保持一定充分的安全距離。

（3）撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火器，二氧化碳滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑（如、水、泡沫滅火器等）撲救。

（4）發生的電氣初起火災時，應先用合適的滅火器進行撲救，情況嚴重立即打“119”報警。報警內容應包括：事故單位、事故發生的時間、地點、火災的類型，有無人員傷亡以及報警人姓名及聯系電話。

3.2.3 后期處置措施

（1）應急處置結束后，應急自救小組應做好事故現場的保護、勘查；配合有關部門做好事故原因的調查取證工作。

（2）火災損壞的電氣設備、設施的全面修復應由持證電工進行維修，并由變電站電工復查，確認檢查正常后，可恢復供電。

3.3報告事項

3.3.1報警電話及聯系方式

報警電話及聯系方式見附件12.1。

3.3.2報告內容

（1）電氣火災發生的時間和地點；

（2）人員傷亡情況；

（3）已采取的措施；

（4）報告人及電話。

4注意事項

由于電氣火災具有一定的特殊性，從滅火撲救角度考慮：一要保證撲救人員的安全；二要及時采取正確的方法撲救，使國家和人民財產少受損失。

電氣火災事故與一般火災事故有不同的特點：一是火災時電氣設備帶電，若是不注意，撲救人員可能會觸電；二是有的電氣設備內部充有大量的油。

因此在撲救時應特別注意以下幾項：采取斷電措施，防止撲救人員觸電。在火災發生時要立即切斷電源，應盡可能通知電力企業切斷著火地段電源。在現場切斷電源時，應就近將電源開關拉開，或使用絕緣工具切斷電源線路。選擇斷電位置要適當，不要影響滅火工作的進行。不懂電氣知識的人員一般不要去切斷電源。

為了爭取滅火時間，或因特殊情況不允許斷電時，則要進行帶電滅火，以減少損失。但必須注意以下事項：

（1）選擇使用不導電的滅火器具，使用二氧化碳、1211 或干粉滅火器，不能使用水溶液或泡沫滅火器材。

（2）如使用水槍滅火，撲救人員必須穿絕緣靴和戴絕緣手套，防止水柱漏電使人體觸電。滅火宜使用噴霧水槍，其泄漏電流小，對撲救人員比較安全；在不得已的情況下采用直流水槍滅火時，水槍的噴頭必須用軟銅線接地。

（3）使用水槍滅火時，噴頭與帶電體之間距離：110千伏要大于3米，220千伏要大于5米。使用不導電的滅火器材，機體噴嘴距帶電體的距離：10千伏要大于0.4米，35 千伏要大于0.6米。

（4）架空線路著火，在空中進行滅火時，帶電導線斷落接地，應立即劃定警戒區，所有人員距接地處8米以外，防止發生跨步電壓觸電。

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