歷次黨代會的思想總結(模板16篇)

發表時間：2017-04-11

歷次黨代會的思想總結(模板16篇)。

? 歷次黨代會的思想總結

最近，**省**市委宣傳部以問卷調查、座談交流、實地考察、個別訪問相結合的方式，就近年來基層黨課教育情況進行了調研。

通過調研，我們感到，近年來**市各級黨組織對黨課教育是重視的，無論是從領導帶頭落實責任，健全制度加強管理方面，還是從突出主題增強效果等方面，都做了積極努力，探索和總結了許多好的經驗和做法。36.64%的基層黨組織每個月開展一次黨課教育；49.44%的基層黨組織每次黨課教育的時間集中在1—2小時；基層黨組織領導積極帶頭上黨課，每位領導每年上黨課3次以上的占34.60%，1—2次的占59.22%；基層黨組織普遍采用集中授課、專題討論、電化教育、參觀考察、知識競賽、典型報告等形式開展黨課教育。全市在黨課教育中突出了理論和“三個代表”重要思想、進一步樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、樹立社會主義榮辱觀、社會主義新農村建設等主題。

通過調研，我們也了解和掌握了當前基層黨課教育中存在的一些問題，突出表現在以下三個方面：一是從思想認識層面看，有一些模糊甚至錯誤的觀念需要引起注意。有的基層黨員干部對“”的基本要求搞不清楚，有的對新形勢下還需不需要黨課教育產生了懷疑，更多的對新形勢下怎樣開展好黨課教育感到辦法不多。一些基層黨組織把黨課教育等同于和布置，甚至等同于業務學習，有的把保健講座、演戲跳舞也作為黨課教育。二是從實踐操作層面看，黨課教育質量不高、效果不佳等問題需要引起注意。當前，部分黨組織在黨課教育中缺乏計劃性、針對性、層次性、創造性。一些支部書記把黨課看成軟指標，隨意性很大，沒有科學系統的計劃安排。有的習慣按老辦法、老經驗辦事，缺乏深入研究和創新。黨課教育的內容與黨員思想實際和需要離得很遠，對黨員關心的改革發展的熱點、難點、疑點問題涉及很少。三是從不同區域部門實際情況看，有一些薄弱點需要引起注意。有些農村、企業的黨課教育情況不容樂觀。同時，如何進一步拓展層面，推進非公企業黨員、流動黨員的教育管理，也是擺在我們面前的一個重要課題。

黨課是加強黨性教育、保持黨員先進性的基本途徑。加強黨課教育是新形勢下提高黨對意識形態領導力、夯實黨的執政思想基礎的需要，是建設學習型政黨、提高全體黨員執政素質和能力的需要。面對新形勢新任務，我們要認真總結經驗,研究問題,探索規律,改革創新，把黨課教育活動不斷推向深入。

加強思想教育和制度引導，增強各級黨組織負責人抓好黨課教育的責任感和廣大黨員參加黨課教育的自覺性。黨課是黨組織定期對黨員進行教育的一種方法，是我們黨在長期的實踐中總結出的一種行之有效的黨員教育方式。組織好黨課教育，是的一項重要工作。支部書記作為黨課活動的組織者和領導者，對此負有重要的責任。而對每位黨員來說，參加黨課接受黨的教育是必須履行的義務。要加強教育培訓，一方面，增強支部書記抓好黨課教育的責任感，提高他們的綜合能力和水平。特別要使支部書記們明確，黨課教育不同于一般的學習教育，有其自身的特點和要求，開展黨課教育要突出先進性、強調針對性、注重實踐性、體現莊嚴性、堅持制度性，每年都要有具體的實施計劃，做到年有計劃，季有安排，月有活動。而且要注意黨課的黨味要濃，要有莊重嚴肅的場合和濃厚的氛圍。另一方面，提高黨員對黨課重要性的認識。只有在加強教育、增強黨性觀念上下功夫，才能提高黨員參加黨課教育的自覺性，變“要我參加”為“我要參加”。

力求理論與實際有機結合，增強黨課教育的系統性。在開展黨課教育中，我們要選準主題，根據時代發展的要求和形勢、任務的變化，緊密結合中心工作和黨員思想、工作實際，有針對性地選擇黨員最關心的課題，因人、因地、因時來確定黨課的內容，有的放矢地上好黨課。要在貼近實際上下工夫，深入了解基層黨員關注的熱點、難點問題和世情、國情、黨情的變化給基層黨員帶來的影響，有針對性地解答黨員的思想困惑，使黨課教育起到將黨的先進理論化為黨員的思想認識，用先進思想推動實踐表率的作用。黨課教育內容絕不能單一化，要有系統性，不僅要有提高思想政治素質的內容，也要有提高文化素質、業務素質的內容，還可以包括國際國內形勢教育等內容。在不斷賦予黨課教育新的內容的同時，最重要的要切實做到理論聯系實際，使黨課教育的內容與上級要求學的、黨員想要學的更加貼切地結合起來，與本單位的中心工作密切地融合起來，有的放矢，力求每上一次黨課都能貼近黨員思想、貼近實際，正確解決和回答黨員在日常工作和生活中的思想困惑和熱點問題，使黨課教育這一載體真正成為黨員學習政治理論、了解形勢任務、掌握歷史、法律、管理和現代科技知識的重要途徑之一，使廣大黨員在內容豐富的黨課教育中，受到教育，增長才干。

區分不同層次和類型，增強黨課教育的針對性。機關、社區、學校、農村、企業開展黨課教育的條件、要求、教育對象等存在許多差異，必須結合行業特點，區別情況，分類指導，分層施教。比如，對機關黨組織黨課教育要求可以提得高點，農村、企業開展黨課教育的頻率、時間要考慮到他們生產生活的實際，不可強求統一，內容形式上也要靈活多樣。農村可突出新農村建設主題，企業可加強形勢任務方面的教育。即使在同一部門內部，黨員情況也千差萬別，要進行細致摸底，根據他們的文化程度、年齡特征分別對待。本著哪方面“先天不足”就給哪方面增加“營養”，哪方面“欠火候”，就給哪方面“加溫”的原則，切忌“一刀切”、“一鍋煮”、“滿堂灌”。比如，對新黨員要著重安排黨的基本知識教育，對黨齡較長的黨員可分步驟有重點地進行黨建理論、黨性、黨風、黨紀等教育，使不同層次的黨員都能從自身實際出發受到教育。當前，如何加強流動黨員特別是外來流動黨員的教育是個難點。要進一步擴大覆蓋面，采取建立聯合或臨時的辦法，按照就地掛靠的原則，確保流動黨員開展黨課教育有人組織、有場地、有時間、有質量。

注重探索和創新，增強黨課教育的實效性。隨著形勢的發展變化和科學技術的進步，黨課教育必須與時俱進，在形式、方法、手段上不斷創新。形式創新就是要變“固定講”為“輪流講”，變“注入式”為“互動式”，變“單一型”為“多樣化”。要打破常規，可以請普通黨員、先進模范、優秀黨員、離退休老干部、非黨人士等現身說法、暢談體會。上課的時間、地點也要“活”，有話則長，無話則短，不要“湊”時間，要注重實效。一些地方講“微型黨課”，由身邊的人講身邊的事，以短小精悍的形式，在10—20分鐘的時間內，由主講者來闡述和講解大家感興趣的一個話題，很受歡迎。可以“請進來”，邀請知名專家教授或先進模范講課，也可組織黨員走出去，到革命老區或到先進地區進行革命傳統教育和學習先進經驗。還可以通過黨員知識競賽的形式上黨課，增強黨課的趣味性和娛樂性。要不拘一格，靈活多樣，盡可能使黨課教育新穎、生動、活潑。方法手段創新就是要充分利用現代化教學手段，增加黨課的時代感和吸引力。要積極提倡運用現代化的多媒體課件講黨課，同時發揮好農村遠程教育網等網絡媒體的作用，開展網上討論、交流，提供資料查詢、課件下載等，不斷拓展功能，增強黨課教育的輻射力、感染力。

構建長效機制，確保黨課教育的長期性。健全制度，抓好落實，是搞好黨課教育的重要保證。要堅持黨課組織、考勤、考核等各項制度，健全完善監督、激勵、反饋等制度，構建機制，引導和保障黨課教育活動走上制度化、規范化軌道，并不斷引向深入?；鶎狱h組織要把黨課教育列入工作日程，從領導管理、內容安排，到組織授課、學習考核等各個環節都要抓好落實。積極倡導領導干部、黨組織負責人帶頭上黨課、帶頭講黨課。要加強黨課教育師資隊伍建設，及時調整充實宣講團隊伍，采取舉辦培訓班、備課會、報告會、教學研討會、示范觀摩會等多種形式培訓教學骨干，提高講課水平。要進一步加強黨課教育管理，有計劃地開展爭先評優活動，及時為基層開展黨課教育提供好教材和資料。

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對標一流，就是要樹立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，自覺瞄準“標桿’,制定具體措施，從小事抓起，從細節入手，變差距為潛力，變壓力為動力，努力使各項工作都達到一流。

實干為本，就是要始終堅持求真務實，真抓實干，在全區上下特別是黨員干部隊伍中，大力弘揚“大干而不是小干，真干而不是虛干“的精神，努力在新的起點上，再造一個新的xx。

2011.6.8-6.9,xx區實驗幼兒園申蕓書記作為xx區教育系統代表參加了中國共產黨太原市xx區第四次代表大會。

2011.6.10，xx區實驗幼兒園申蕓書記回園組織召開支委會，學習傳達中國共產黨太原市xx區第四次代表大會有關文件和精神。

2011.6.15，xx區實驗幼兒園黨支部組織全體黨員學習了中國共產黨太原市xx區第四次代表大會魏民書記《全面對標一流，加快轉型跨越，為實現創宜居環境建和諧城區目標而奮斗》的報告后，全體黨員暢所欲言，爭先發表自己的感受。

報告實事求實地回顧總結了過去五年，結合實際提出了今后五年的工作和展望。報告非常令人鼓舞。凝聚力量，激發干勁。鼓舞斗志。

全體黨員表示;要深刻學習領會報告的精神實質和豐富內涵，特別是要在今后的工作中堅定不移不折不扣地將報告精神貫徹好，執行好，落實好。

2011.6．20，xx區實驗幼兒園黨支部組織全體黨員教師進行黨課講座，全文學習中國共產黨太原市xx區第四次代表大會魏民書記《全面對標一流，加快轉型跨越，為實現創宜居環境建和諧城區目標而奮斗》的報告。黨支部要求黨員教師學習報告后，結合自己的崗位工作寫出學習體會。

xx區實驗幼兒園是一所太原市五星級幼兒園，也是山西省示范幼兒園，全國百佳特色示范幼兒園，全面開展對標活動。就是要緊緊圍繞實驗幼兒園提出的“打造特色樹立品牌和諧發展”的目標，堅持“發展孩子，服務家長，成就教師“的教育理念，把實驗幼兒園的各項工作做實，做強，做好。對標一流，實干為本，就是要以“素質教育提升年”為主題，以幼兒發展為主線，以落實課程標準為核心，以提高教師隊伍建設為根本，以規范教育管理為保障，開展園本課題研究，走特色內涵發展之路。

全面實施“對標”工程，制定發展目標，落實學趕幫超舉措，全面提升辦園品質。對標一流，實干為本就是要找準對標，樹立標干，營造學趕幫超的“對標”氛圍，做好園與園之間，教師與教師之間互幫互學接對子。標桿一流、務實為本，就是要大力弘揚為民服務之風、務實之風、務實之風。

一是領導重視，目標明確；二是結合實際，推進有序；第三，形式多樣。通過學習報告合實驗幼兒園的實際情況，我們努力做到以下四點：

一是解決問題傾心服務。在了解廣大家長“入園難”的突出問題上，實驗幼兒園想為家長想，急為家長急。新學期試圖克服許多困難，并籌集資金成立了2個

5-3歲的小托班。為幫助家長解決困難，實驗幼兒園共接收了53名新生，受到家長的好評。

二是積極主動創新服務。實驗幼兒園注重環境的營造和每各班級的地域設置。在教學王主任的指導下，幼兒園教師集中布置班級主墻，動員家長的力量，為幼兒共同制作《幼兒成長冊.

>,為幼兒自制教玩具和戶外體育器械,在班班創設區域的基礎上，各班結合幼兒年齡特點，突出一個特色區域。如小一班娃娃家，小二班糖果屋，中一班超市，中二班建構區，大班青花瓷。幼兒園組織個班主任對地區進行互學評價，取得了意想不到的效果。

家長高興地說“幼兒園真漂亮！幼兒園越辦越好了。真想不到領導這么重視，動作這么快，服務才是真正的服務！

”三是發揮優勢拓展服務。實驗幼兒園黨支部注意發揮市五星級幼兒園及省級示范幼兒園的優勢帶頭作用，積極開展保教和信息服務，努力拓展服務領域。組織志愿者教育服務深入社區，對四星級幼兒園采取現場指導、一幫一結對幫教活動，舉行家長專題講座等形式，與幼兒園領導、社區居民和家長一起，就幼兒園如何科學管理，如何加強教科研，早起教育的意義和方法等問題進行交流，提供保教咨詢和輔導。

同時，局長到太原市星檢驗收，分別為新申報

四是轉變作風真情服務。在整個“雙服務”過程中，幼兒園全體黨員以“創先爭優”的精神面貌和深入扎實的工作作風，全力以赴投入到“雙服務”工作中。特別是推行5s管理工作以來，幼兒園每一位黨員除規定工作時間以外，根據需要，還經常自覺加班加點，發揚不怕困難、連續作戰的精神，周末沒有休息過一天。

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我很愛吃甜食，而且一直無法戒掉，但我學會了根據事物中的熱量來決定進食方式。比如說，一塊才20克不到的曲奇，含差不多100卡的熱量，可是吃一塊夠嗎?不可能，起碼是五六塊才能打住，而吃了這五六塊餅干，就不吃飯了嗎?哪能啊!加上中餐晚餐，可能還有夜宵。如果沒有一點體力活動，每天的基本需求量也就20xx大卡左右，算算光是平時的零食就幾乎達到這個數，那三頓正餐的熱量還不全都儲存起來變成了肥肉。一定得吃飽，餓得時候人容易喪失理智，往往會在這時選擇巧克力等高熱量的東西。所以減食量的同時，還得增加運動，這樣才會減得健康，不留后遺癥。

蔬菜水果盡量吃新鮮的，主食一定不能少，以面包為主，最喜歡酸奶和熱帶水果，比如木瓜、火龍果、香蕉，還會適當補充一些維生素片。

蔬菜雖好也要聰明吃:七類蔬菜帶給胖人的福音7天瘦3公斤正確喝蔬菜湯

經驗總結:要學會計算不同食物的卡路里，不要忽視零食對減肥計劃的破壞性。

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關于大學學科設置，蔡元培的思想，有一個變化發展過程，最初，他從“大學為研究學理的機關”這一思想出發，主張“要偏重文理兩科”。

蔡元培擔任北大校長后，又進一步主張“學術分校”理由有兩條：第一、文理兩科，

專署學里，其他各科偏重于致用;第二、文理兩科，設有研究所，實驗室等設備，如若遍設其他各科，就要增設病院，工場等，困難更大。

主張學術分校，大學專設文理兩科，顯然是對民國元年“大學以文理兩科為主”見解的發展，目的是為了突出大學的性質在于研究學理，在蔡元培看來，“學”與“術”可分為兩個名詞，“學”為“學理”，“術”為“應用”。文、理是“學”，法、商、醫、工、農皆為應用，為“術”。學與術雖然關系密切，但學為基本，術為枝干。更可貴的是，蔡元培在看到了文、理分科所造成的流弊之后，進一步主張“溝通文理”。他說文理是不能分科的，文科的史學、文學均與科學有關，而哲學全以自然科學為基礎。同樣，理科各學科都與哲學有關，自然哲學，尤為自然科學的歸納。而且，由于學科之間的彼此交錯，有些學科簡直無法以文、理科來區分。因此，他主張溝通文理，和為一科。xx年，北大進行改革，撤銷文、理、法三科界限。全校設立14個系，廢學長，設系主任。

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xx區實驗幼兒園是一所xx市五星級幼兒園，也是山西省示范幼兒園，全國百佳特色示范幼兒園，全面開展對標活動。就是要緊緊圍繞實驗幼兒園提出的“打造特色樹立品牌和諧發展”的目標，堅持 “發展孩子，服務家長，成就教師“的教育理念，把實驗幼兒園的各項工作做實，做強，做好。對標一流，實干為本，就是要以“素質教育提升年”為主題，以幼兒發展為主線，以落實課程標準為核心，以提高教師隊伍建設為根本，以規范教育管理為保障，開展園本課題研究，走特色內涵發展之路。

一是領導重視，目標明確；二是結合實際，推進有序；三是形式多樣，特點鮮明。通過學習報告合實驗幼兒園的實際情況，我們努力做到以下四點：

一、解決問題傾心服務。

在了解廣大家長“入園難”的突出問題上，實驗幼兒園想為家長想，急為家長急。在新學期里，我們努力克服困難，籌集資金建立了一個2.5-3歲的小班。

為幫助家長解決困難，實驗幼兒園共接收了53名新生，受到家長的好評。

二、積極主動創新服務。

實驗幼兒園注重環境的營造和每各班級的地域設置。在教學王主任的指導下，幼兒園教師集中布置班級主墻，動員家長的力量，為幼兒共同制作《幼兒成長冊.>,為幼兒自制教玩具和戶外體育器械,在班班創設區域的基礎上，各班結合幼兒年齡特點，突出一個特色區域。

如小一班娃娃家，小二班糖果屋，中一班超市，中二班建構區，大班青花瓷。幼兒園組織個班主任對地區進行互學評價，取得了意想不到的效果。家長高興地說“幼兒園真漂亮！

幼兒園越辦越好了。真想不到領導這么重視，動作這么快，服務才是真正的服務！”

三、發揮優勢拓展服務。

實驗幼兒園黨支部注意發揮市五星級幼兒園及省級示范幼兒園的優勢帶頭作用，積極開展保教和信息服務，努力拓展服務領域。組織志愿者教育服務深入社區，對四星級幼兒園采取現場指導、一幫一結對幫教活動，舉行家長專題講座等形式，與幼兒園領導、社區居民和家長一起，就幼兒園如何科學管理，如何加強教科研，早起教育的意義和方法等問題進行交流，提供保教咨詢和輔導。同時，局長前往xx市進行星級驗收

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????????在縣黨代會上的報告
各位代表、同志們：
我受中國共產黨××縣紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。
一、過去四年的工作回顧
本屆紀律檢查委員會自2002年10月選舉產生以來，范文先生，!在縣委和上級紀委的正確領導下，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，切實履行黨章以及監察法規所賦予的職責，積極探索，勇于創新，狠抓各項工作任務的落實，全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的成效，為我縣和諧社會建設發揮了重要的作用。
（一）黨風廉政宣傳教育深入開展
主要從三個方面開展工作。一是抓經常性教育。認真組織了學習宣傳貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》活動，舉辦專題學習200余場次。將黨章及《實施綱要》、《黨員權利保障條例》等黨內法規納入全縣保持共產黨員先進性學習教育活動的必學篇目，623個黨組織的15038名黨員接受了一次深刻的反腐倡廉教育。組織黨內法規知識考試4次，全縣副科級以上干部3300人次參加測試。召開警示教育大會4次，通報本縣查處的典型案例20余件。二是抓廉政文化的建設。開展了“艱苦奮斗、勤廉為民”優秀領導干部評選和表彰活動，10名優秀領導干部受到表彰，其中汪炳林同志被評為全市“艱苦奮斗、勤廉為民”的優秀領導干部。舉辦了黨內法規知識搶答賽，全縣98個單位組成32支代表隊參賽，1000余名黨員干部參與其中，選拔出的縣代表隊在全市競賽中獲三等獎。組織全縣黨員干部觀看《王懷中的兩面人生》、《懺悔錄》等警示電教片和反腐倡廉花鼓戲《但愿人長久》及電影《張思德》、《任長霞》，共計放映1200余場次，觀看的黨員干部達6萬多人次。開展了反腐倡廉論文征集活動，共收到論文200多篇，其中在市以上評比中獲獎的60多篇。在領導干部中倡導了廉政家庭活動。三是抓教育手段的創新。將任前廉政談話延伸到村，1000多名村干部受到教育。向全體縣級領導、各鄉鎮及單位黨政負責人、紀委書記（紀檢組長）贈送了廉政臺歷。進一步夯實了大宣教格局，各責任單位履行宣教職責的意識明顯增強，每年市以上黨報黨刊報道我縣反腐倡廉工作的文章均在80篇以上。
（二）黨風廉政建設責任制嚴格執行
進一步強化各級各部門的責任。各鄉鎮及單位“一把手”每年向縣委、縣政府遞交了黨風廉政建設責任狀，并將責任層層分解到人?？h紀委出臺了專門文件，進一步明確了各責任部門在黨風廉政建設中的責任分工，形成了紀委牽頭、各責任部門分工協作的良好格局。進一步強化督促檢查力度，聘請黨風廉政建設巡視員5人，調整和充實了黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室的力量，每年組織1-2次巡視，1次年度考核，對巡視和考核結果進行通報，對責任制落實好的單位進行表彰。進一步強化責任追究力度。對不履行或不認真履行黨風廉政建設責任制的失職瀆職行為，從嚴進行責任追究。四年來，共對27名領導干部進行了責任追究，其中副科級干部7人，正科級干部5人。
（三）領導干部廉潔自律工作穩步推進
認真治理了領導干部收送現金、有價證券和支付憑證問題，全縣各級干部共登記上交紅包禮金28萬余元。開展了對全縣黨政機關干部違規參與經營酒店、茶樓、娛樂場所的專項清理整頓活動，4名黨政機關干部參與違規經營活動的行為得到糾正，領導干部家屬、子女從業行為進一步規范。加強了公務用車的管理，治理了違規配備使用小汽車的問題，出臺了公務用車編制配備和使用管理試行辦法，督促2個單位處理超編車2臺，對領導干部駕車和購置私車作了專門規定，通報了8起黨員干部違規駕車釀成交通事故的事件。在全市率先制定并實施了“兩述三談”制度，全縣800多名黨政“一把手”及副科級以上干部按規定每年進行一次述職述廉，紀委負責人同縣管黨政主要負責人談話90余人次，干部任前廉政談話200余人次，誡勉談話20余人次。認真治理了黨員干部借婚喪嫁娶之機斂財的問題，對確需辦酒席的實行“事前報告、事后說明”制度，對2名未按規定進行申報的領導干部進行了誡勉談話。認真治理了黨員干部參與賭博的問題，縣紀委組織有關部門進行了多次明查暗訪。制訂并實施了《關于公費報銷移動電話話費的規定》。開展了清理黨政干部拖欠公款專項檢查，收回欠款32萬元。認真治理了黨政干部在城鎮自籌自建私房問題，出臺了規范性文件，同時終止了過去有關文件中與政策相違背的內容。
（四）查辦違紀違法案件工作穩妥有力
四年來，全縣共初查各類案件390件，立案查處152件，處分黨員干部135人，其中副科級以上干部35人，正科級干部14人。全縣各級紀檢監察組織緊扣監督的重點部位和重點對象，突出查處

????????大要案件，尤其是“一把手”違紀案件，先后查處大要案件35件，查處鄉鎮及其站所、科局及其股所隊站的“一把手”案件23件，處分“一把手”23人，移送司法機關處理4人。查處的典型案件有：縣房產局原局長宋子生收受紅包禮金案，縣政府辦原副主任、城建投公司總經理劉曉亮挪用公款案，縣財政局原副局長李和清侵占公款案，縣輕工業總公司原主要負責人曠智榮貪污受賄案，縣安監局副局長許本元嚴重違反社會主義道德案，白果派出所原所長廖錦屏徇私枉法案，店門國土所原所長肖新華亂收費案，教育局人事股原股長劉作發招考工作舞弊案，縣中醫院院長楊高翔、副院長楊三紅工作失職案，九觀橋水庫管理所私設小金庫案等。出臺了實名舉報獎勵制度，人民群眾舉報積極性進一步提高，全縣各級紀檢監察組織共受理群眾來信來訪605件，其中縣紀檢監察機關受理群眾來信來訪388件，屬紀檢監察業務的330件，按期結案率達100，對村支兩委換屆期間的信訪問題進行了重點處理，有效化解了矛盾，維護了社會穩定。認真履行紀委組織協調反腐敗工作的職能，重視發揮縣檢察院、公安局、審計局、財政局等職能機構在反腐敗工作中的作用，協作辦案30余件次。切實維護黨員權利，受理申訴9件，改變原處理處分決定1件。嚴把案件質量關，全縣各鄉鎮及單位黨紀政紀立案案件全部歸口縣紀委審理，案件審理工作質量連續四年穩居全市前列。
（五）糾風治亂工作持續深化
開展涉農收費和涉農資金發放專項督查，嚴格執行農村報刊費用限額制，組織了對農口系統專項資金使用的監督檢查，查處涉農案件2件，處分2人，組織處理1人，清退違規收費41萬余元，減輕農民負擔100余萬元。認真治理了教育亂收費，實行了義務教育階段公辦學?！耙毁M制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策，糾正違規收費行為58起，立案查處和組織處理11人，查處教師亂辦班9起，糾正了名校辦民校的問題。公路“三亂”得到有效治理，糾正違規行為11起，立案查處2人，違規上路及聘請社會人員參與執法等問題得到較好解決。認真清理整頓統一著裝，收繳制式標志1710套，減少統一著裝人數263人。繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，查處各類案件104起，藥品和醫用耗材采用集中招標采購的占89，采購額達1600余萬元。開展服務對象評議行政機關活動，首次將群眾的滿意度與黨政主要負責人的去留掛鉤，極大地促進了機關作風的轉變，縣城背街小巷硬化亮化等一批老百姓關注的難點問題得以較好解決。開展經常性的財務監察，對國債、社保資金、重點工程資金、非稅收入資金等的管理和使用保持高度關注，追繳資金1000余萬元。認真查處重特大安全生產責任事故，對11人進行了責任追究。堅決糾正企業違法排污，督促有關部門對18家環境污染嚴重的企業進行整改。
（六）堵源治本工作向縱深邁進
注意從查處的大要案件中吸取教訓，在治本抓源頭上下功夫，一是找準監督的重點對象，重點加強對“一把手”的監督，實行“一把手”不直接管財務的制度，末位淘汰制度和離任審計制度；開展了“一把手”電視廉政訪談活動，以電視為平臺，將監督延伸到領導干部八小時之外，38名鄉鎮及縣直單位“一把手”接受了訪談。這一活動被黨建專家譽為2004年最重要的黨建新舉措之一，中央電視臺作了專題報道，省紀委派人來我縣進行了專題調研。二是找準監督的重點環節，完善了建設工程招投標制度，試行了業主自主委托監理公司招投標和建設工程招標評標定標“合理定價評審抽取法”。實行了國有土地、礦產資源掛牌出讓制度，藥品招標采購制度，政府采購制度，改制企業資產公開拍賣制度。三是找準監督的重點事項，全面貫徹《湖南省非稅收入管理條例》，規范非稅收入征管，積極推進部門預算改革，啟動國庫集中支付改革；推行了黨政領導干部公開選拔制度，任前公示制度，崗位輪換制度，試用期制度；全面實行公務接待改革，出臺了公務接待規范管理的制度；大力推進行政審批制度改革，減少行政許可機關6個，取消行政許可項目9項，調整12項。
（七）效能監察與優化經濟發展環境工作取得新的成效
圍繞中心工作，大力開展行政效能監察，促進機關作風的轉變和經濟發展環境的優化。組織了機關作風突擊檢查，在縣電視臺推出《機關作風實錄》系列節目，查處行政亂作為、慢作為、不作為案件8起，開展了對各單位落實縣政府重點工作的效能監察。加強行政效能制度建設。在43個行政職能部門全面實行首問責任制等七項行政效能制度。岳云中學等單位被評為全市效能監察工作先進單位，并作典型發言。2004年底開始負責縣優化辦日常工作，依托自身職能強力推進經濟發展環境的優化。建立定期下訪制度，現場為企業解決矛盾；確定28家企業為優化經濟發展環境測評點，聘請了33名監察員；加強政務公開工作，進一步完善縣政務中心功能，實行“雙章制”、“一審一核制”，全程委托代理制，縣政務中心被評為省、市先進單位；修訂了《優化經濟發展環境責任追究辦法》，建立了優化案件交辦、督辦、限時辦結回復制度和損害經濟發展環境黃牌警告制度；查處了影響或破壞經濟發展環境的案件40件。2005年，我縣優化工作經市委、市政府考核，名列全市第一名。
（八）紀檢監察組織自身建設明顯增強
強化了紀檢監察干部的組織紀律意識，全面落實省紀委、省監察廳頒布的“六條禁令”，開展了“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動和紀檢監察干部作風整頓活動。加強了對紀檢監察干部的教育培訓，舉辦了兩期全縣紀檢監察干部培訓班，參訓人員210人，選送50余名紀檢監察干部參加市以上機構組織的培訓；狠抓機關干部業務學習，堅持每月集中學習1-2次；深入開展機關保持共產黨員先進性學習教育活動，紀檢監察機關被縣委授予學教活動先進單位稱號，機關黨組織戰斗力、凝聚力明顯增強。紀檢監察干部提拔交流力度加大，四年交流提拔72人，其中紀檢監察機關交流提拔11人，干部隊伍整體素質有明顯提高。實行了紀檢監察派駐機構統一管理，強化了全縣紀檢監察組織建設。四年來，全縣紀檢監察組織和干部隊伍建設有新進展，各項工作齊頭并進，縣紀檢監察機關獲縣以上獎勵、表彰20余項。
過去四年，我縣紀檢監察工作能夠取得比較明顯的成效，與縣委、縣政府對紀檢監察工作的高度重視和正確領導分不開；與縣人大、縣政協對紀檢監察工作的關心和支持分不開；與鄉鎮和科局的負責同志對紀檢監察機關依紀依法履行職責的理解和支持分不開；與全縣紀檢監察干部顧全大局，愛崗敬業，知難而進，扎實工作分不開；與全縣廣大黨員、干部和人民群眾對反腐倡廉工作的支持和對紀檢監察機關的充分信賴分不開。在此，我謹代表中國共產黨××縣紀律檢查委員會，向關心支持紀檢監察工作的各級領導、全縣黨員和干部以及廣大人民群眾表示衷心的感謝！
過去四年，我們雖然做了大量工作，取得了比較明顯的成效，但是應該清醒地看到，工作中存在的困難和問題仍然不少，腐敗現象在一些地方和部門仍然突出，反腐倡廉的任務仍然艱巨：黨風廉政建設責任制的執行在有的鄉鎮和單位流于形式，責任追究還未完全到位；領導干部廉潔自律工作要解決的問題仍然不少；損害群眾利益的行為還未從根本上得到遏制；查辦大要案件的力度還需進一步加強；源頭治腐的創新舉措還應不斷探索；反腐倡廉工作的環境還有待進一步改善。這些問題，我們一定要在今后的工作中認真進行研究，切實加以解決。
二、今后五年的主要工作任務
今后五年是實施“十一五”規劃的重要時期，黨的十七大也將召開，我們的黨和國家將進入新的發展階段，認真扎實地抓好中央部署的反腐倡廉工作，對于維護改革、發展、穩定的大局，實現××的全面崛起意義重大。今后五年全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭總的指導思想是：以

? 歷次黨代會的思想總結

一年的校園生活即將結束，回顧一學年的學習和工作，作為一名團員，在各級領導和同學們的關心、幫助下，通過自身不斷努力，各方面均取得一定的進步。為了進一步提高思想認識，為了今后的工作再上新臺階，現將本學年的思想和工作做如下總結：

一、在對團組織的認識上：

中國共產主義青年團是一個為國家培養先進的個人青年，是一個了解中國共產主義的優秀組織。各種各樣的團組織生活讓我清楚的認識到我是一名團員的光榮與作為一個團員的責任的重大。更加清楚的認識到：團員負擔著為實現我們黨推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平和促進共同發展的三大歷史任務。現在，我作為一名在校大學生，主要任務是努力學習，積累更多的知識，從而了解世界科學技術發展的趨勢。在建設學習型社會中發揮積極作用，宣傳、執行黨的路線、方針和政策，積極參加改革開放和社會主義現代化建設。在工作上更是要努力完成團組織交給我的任務，努力宣傳團員的職責，完善作為團員的一切要領，自覺的遵守國家的法律和團的紀律，執行團的決議，發揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德風尚，維護國家和人民的利益，為保護國家財產和人民群眾的安全挺身而出，英勇斗爭。從而為社會主義的發展作下一塊鋪路石。

二、在學習上：

了解了團組織綱領，明確了社會的需要。我更加清楚的認識到知識的重要性。現代是一個科技時代，沒有知識的人就相當于一個廢人，從而在學習上我更是嚴格要求自己。許多人都說進了大學就是玩的地方，但是在了解了團的方針之后，我確定了自己的腳步，我懂得了科學規劃生涯，認真學習專業知識。21世紀需要新的、更高的要求，所以更多、更快、更廣的吸收新知識成了我必須面臨的問題。

然而學習不能太死，在一定的課余時間內，我也會去參加一些關于了解社會，了解共產主義的活動，以豐富自己的人文知識，擴大自己的知識面，讓自己成為一名德智體美全面發展的人才。從而我總結出：首先，合理安排時間，調整好作息時間，分配好學習、工作、娛樂的時間。其次，要保質保量的完成老師布置的作業，老師布置的作業一般是他多年教學經驗的總結，具有很高的價值，應認真完成。認真對待考試，考前認真復習。

因此讓我在學習上找到了自我的發展，確定了自己的目標，搜尋了自己的方向。

三、在工作上：

為了成為一名高素質人才，為了實現自己的夢想，為了成為國家的棟梁。

在我的工作中，我總是兢兢業業，勤勤懇懇，珍惜這份工作中來之不易的經驗，更是從中發掘自己的優點，即時彌補自己的不足，從而讓我在此之中，具有積極樂觀的心態和敢于向困難挑戰的精神，而且驕不躁，敗不餒，能團結同學，關心他人，具有團隊精神和集體榮譽感。

了解到社會的發展，我知道以后因為自己的工作態度，會更加有利于在這個社會中立足，因此更加利于自己更好的對社會作出自己的貢獻。

四、在生活上：

一個人，要走出自己的路，在生活上，必須規范自己的生活，很好的把握了這句話，我在生活上，更是做出了自己優秀的一面。同學，朋友，老師，親人，針對不同的人，我學會了要以怎么樣的態度去對待他們，不是總是說嗎，每個人都有不同的特點，我也因此抓住了人性的特點，在生活中，更是以此來實現了自己的為人，實現的自己的做人。

五、思想上：

既然作為一名團員，我更是深深的認知到：始終保持與黨中央高度一致，認真學習“三個代表”重要思想和“七一”講話精神，積極參加學院及班上組織的思想政治學習，不斷提高自身的政治素質。政治上要求進步，積極向黨組織靠攏。

團組織的正確領導和悉心培育，讓我在大學這一年中得到了自己很多在外面不能得到的東西，但是人無完人，我也知道在自己的生活中和學習中存在一些不足，因而我還需要在更多的時間中去完善自己，發展自己。從而作為一名真正的共青團員。

回頭，我生活豐實，成績顯異，抬頭，前途一片汪洋，任重而道遠。在新的學年里，我將一如既往、與時俱進做好一個團員，協助我校團支部開創工作的新局面。

? 歷次黨代會的思想總結

????????黨代會代表資格的審查報告
中國共產黨××××公司第一次黨員代表大會代表資格審查小組關于代表資格的審查報告（草案）
中國共產黨××××限公司第一次代表大會代表資格審查小組，范文先生，!聽取了司屬各基層單位黨委關于代表資格初步審查報告，對出席中國共產黨××××公司第一次代表大會的代表進行了資格審查?，F將代表資格審查結果向大會報告如下：
根據中國共產黨××××公司籌備委員會第一次會議《關于召開中國共產黨××××公司第一次代表大會的決定》和《關于中國共產黨××××公司第一次代表大會代表選舉工作的通知》，我司劃分了××××一分公司、二分公司、長沙巴士、××大酒店及××××機關本部（含物資供應中心、人才交流中心等）5個選舉單位。由這些選舉單位分別召開支部或臨時支部黨員大會選舉產生出席中國共產黨××××公司第一次代表大會代表。代表選舉工作于2005年9月15日前全部完成。
截至2005年9月15日，全司共有黨員377名。××××第一次黨代會籌備委員會確定××××第一次黨代會代表名額102名，分配到各選舉單位選舉產生代表102名。
中國共產黨×××公司第一次代表大會代表的選舉工作，認真貫徹執行了民主集中制的原則。各選舉單位精心部署，認真組織實施。代表候選人的醞釀提名，堅持自下而上，上下結合，充分醞釀，反復協商，廣泛聽取各方意見。候選人預備人選由各選舉單位根據大多數黨員的意見，經各選舉單位黨委初步審查產生。代表的選舉產生，都嚴格按照黨章和中央的有關規定辦理，都采用了無記名投票方式，實行差額選舉。當選代表得到的贊成票，都超過了實到黨員的半數。
這次選舉的102名代表具有廣泛的代表性。代表中，各級領導干部26名，占25.5；生產一線的黨員53名，占52.0；勞動模范、先進人物代表81名，占79.4；婦女代表32名，占31.4；少數民族代表2名，占2.0；大專以上文化程度的77名，占75.5；50歲以下（含50歲）的代表73名，占71.6。這次選出的代表，絕大多數是各單位、各部門能聯系群眾，有威信、有貢獻、有議事能力的黨員。
在代表選舉產生后，各選舉單位都張貼了黨員代表名單公示，公示期內沒有收到任何異議。
代表資格審查小組認為：全司各選舉單位選出的102名代表，均符合黨章和××××籌委《關于中國共產黨××××公司第一次代表大會代表選舉工作的通知》的有關規定，符合代表條件，代表資格有效。
以上報告，提請大會審議。
中國共產黨××××公司
第一次代表大會代表資格審查小組
二○○五年九月二十一日
根據中國共產黨××××公司籌備委員會第一次會議《關于召開中國共產黨××××公司第一次代表大會的決定》和《關于中國共產黨××××公司第一次代表大會代表選舉工作的通知》，我司劃分了××××一分公司、二分公司、長沙巴士、××大酒店及××××機關本部（含物資供應中心、人才交流中心等）5個選舉單位。由這些選舉單位分別召開支部或臨時支部黨員大會選舉產生出席中國共產黨××××公司第一次代表大會代表。代表選舉工作于2005年9月15日前全部完成。
截至2005年9月15日，全司共有黨員377名?！痢痢痢恋谝淮吸h代會籌備委員會確定××××第一次黨代會代表名額102名，分配到各選舉單位選舉產生代表102名。
中國共產黨×××公司第一次代表大會代表的選舉工作，認真貫徹執行了民主集中制的原則。各選舉單位精心部署，認真組織實施。代表候選人的醞釀提名，堅持自下而上，上下結合，充分醞釀，反復協商，廣泛聽取各方意見。候選人預備人選由各選舉單位根據大多數黨員的意見，經各選舉單位黨委初步審查產生。代表的選舉產生，都嚴格按照黨章和中央的有關規定辦理，都采用了無記名投票方式，實行差額選舉。當選代表得到的贊成票，都超過了實到黨員的半數。范文先生，!
這次選舉的102名代表具有廣泛的代表性。代表中，各級領導干部26名，占25.5；生產一線的黨員53名，占52.0；勞動模范、先進人物代表81名，占79.4；婦女代表32名，占31.4；少數民族代表2名，占2.0；大專以上文化程度的77名，占75.5；50歲以下（含50歲）的代表73名，占71.6。這次選出的代表，絕大多數是各單位、各部門能聯系群眾，有威信、有貢獻、有議事能力的黨員。
在代表選舉產生后，各選舉單位都張貼了黨員代表名單公示，公示期內沒有收到任何異議。
代表資格審查小組認為：全司各選舉單位選出的102名代表，均符合黨章和××××籌委《關于中國共產黨××××公司第一次代表大會代表選舉工作的通知》的有關規定，符合代表條件，代表資格有效。
　

????????　以上報告，提請大會審議。
中國共產黨××××公司
第一次代表大會代表資格審查小組
二○○五年九月二十一日

? 歷次黨代會的思想總結

? ?全礦黨員同志們：
? ?今天，我們在這里隆重舉行中國共產黨××礦第二次黨員代表大會，研究××礦在實現達產和改發展進入新的歷史時期后，今后一個時期我礦的奮斗目標和主要任務，此時此刻，我們作為一名普通黨員，聽完報告，知道了礦今后發展目標后，心潮澎湃，熱血沸騰，感到無尚光榮，也感到自己肩上的任務重大。目前，全國煤炭市場在持續高位運行后，已經出現拐點，今后一段時間此文來源于是范文先生網：在煤炭市場走勢極不明朗的情況下，我們廣大黨員如何思考，如何去做，才能使我們的企業經受住市場的洗禮，是擺在全體黨員面前的一個新課題。
? ?目前，我們正在開展以社會主義榮辱觀教育、西山八榮八恥、十二種觀念等主題教育為主要內容的作風轉變主題教育活動，發揮全體黨員干部的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用，把職工群眾的思想統一到礦第二次黨代會的精神上來，統一到發展和建設我們企業上來，增強黨員的光榮感和責任感，提高自身素質，提高黨員在群眾中的凝聚力、號召力[找各類范文，到網]，保持黨與人民群眾的血肉聯系。促進各此文來源于是范文先生網項工作，以推動我礦“42511”的建設。為此，在中國共產黨××礦第二次代表大會勝利閉幕之際，我們向全體黨員發出如下倡議：
? ?一、強化責任意識，立足本職，爭為企業安全生產、發展壯大做貢獻。全體黨員要積極響應礦黨委的號召，投身到企業的發展當中去。盡管我們由于分工不同，不能人人都到一線，但都應緊緊圍繞企業可持續發展和建設和諧礦區這一全礦的中心開展各自業務工作，尤其是各級領導干部、全體黨員、入黨積極分子、青年團員，更應以本次黨代會為契機，充分發揮聰明才智，勤奮學習，奮發工作，勇于開拓，創造一流業績，為全礦42511目標的實現做出積極的貢獻。
? ?二、強化服務意識，更多地關心、支持和服務于生產一線。機關全體黨員要帶頭深入井下一線體驗生活，進一步轉變作風，一切從有利于工作著想，一切從服從和服務于安全生產和質量穩定這個角度出發，做到不推諉，不扯皮，不拖延，以最快的速度答復和辦理。多經、后勤系統要時刻想著如何多促進、多幫忙、多服務，少刁難一線單位和企業。女工委、團委要開展服務到一線、關心到個人的活動。工會組織要繼續開展為職工幫困解難工作。
? ?三、強化宗旨意識，充分發揮黨員的先鋒模范作用，全心全意為職工服務。以“三個代表”重要思想的指導，增強群眾觀念，端正對群眾的態度，增進對群眾的感情，關心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，一切想著群眾，一切為了群眾，一切從人民的利益出發，一刻也不脫離群眾。同時，我們要結合行業特點，不斷深入井下、深入社區、深入基層，把群眾認可不認可，群眾點頭不點頭，群眾滿意不滿意作為自己努力方向，以實際行動讓群眾感受到“主題教育”活動給干部作風轉變和黨員作風轉變帶來的嶄新變化。
? ?三、強化危機意識，應對嚴峻的市場形勢和安全形勢、人才形勢。各單位黨員干部要牢固樹立安全意識、經濟意識和人才意識，更多地思考如何才能充分發揮各自的聰明才智，解決生產、工藝技術、管理等各方面存在的突出問題和難點問題，要帶領本部門職工針對崗位工作現狀，提出改進措施和目標，提高企業抵抗市場風險的能力，提高企業增強抵抗重大安全風險的能力，實現企業人才立企業的目標。共青團組織要以各種形式和途徑，開展有利于調動廣大職工積極性、主動性和創造性的活動。黨員干部要以身作則，把主題教育與作風轉變應用于實際行動中，成為執行力的模范，創新力的先鋒，隨時聽從調譴，形成一支召之能來，來之能戰，戰之能勝的團隊。
? ?四、強化表率意識，自覺接受群眾監督，努力作到慎言、慎獨、慎行。廣大黨員同志一要做講政治顧大局的表率，自覺接受群眾在堅持黨的基本路線、堅定政治信念上的監督。二要做解放思想的表率，自覺接受群眾在更新觀念、求實創新上的監督。三要做與時俱進的表率，自覺接受群眾在干事創業促發展上的監督。四要做勤于學習的表率，自覺接受群眾在建設學習型企業上的監督。五要做勤政為民的表率，自覺接受群眾在以人為本、依法治企的監督。六要做廉潔自律的表率，自覺接受群眾在工作生活作風上的監督。
? ?廣大黨員同志們一定要深刻認識到：今天，我們的努力，××礦就有發展；明天，××礦得到發展，我們就會幸福。要發揚“集重志、重管理、興科技、創第一”的團隊精神，以實際行動把黨代會的精神轉化為實實在在的行動，做到：與時俱進，在思想上與黨政保持一致；加強學習，在素質上跟上企業發展形勢；提高水平，在服務上體現科學管理；真抓實干，在行動上體現一致性。立足崗位、奉獻企業，真正行動起來，為我礦順利渡過市場風暴貢獻力量!
? ???

? 歷次黨代會的思想總結

時光如梭，一年又轉瞬而逝，年年這個時候，在單位總忙著寫年終總結，今年的年終，不必再去書寫工作上的總結，反而有想法和時間，去做往年在腦海中略微會思考的個人經歷和思想的總結。

20年對于個人是重要的一年，做了人生應該是的最后一次工作道路上的抉擇；跑了已過去的半生以來最遠的路；經歷了離開家人和朋友最長的時間；耐過了一次最長的獨處。..。..

經歷帶來思考，思考帶來感悟，感悟帶來行動，行動帶來結果，結果帶來幸福！

關于工作。常想，我想做什么和我該做什么？這也是一個人成功或者能否在工作上得到認可的`基礎，而這個的基礎是對自己的認識。想做什么，往往不能做，有機遇的限制，有條件的限制，有你自己個性堅持的限制，有你人生規劃的限制，但你不能想做什么的時候，最好知道你該做什么，該怎么做，如果該做什么都不知道，你更不能想做什么就做什么，那樣你就會更后悔！

關于家庭。離開了家，才知道什么叫思念和掛牽，在家的時候可能想她的錯、她的不好的時候多，嫌她煩，離開家的時候，總想她（包括倆）的好，甚至有思念嘮叨的想念，想和別人說起家，說出的都是一種神采和自豪。定時的電話成了習慣，而不像在家，不回家打個電話也嫌多余，想她們在家的難，想她們在家的晚飯和冷暖。

關于朋友。俗話說，在家靠父母，出門靠朋友。離開大群大群的朋友，才知道，雖可有新交，但更思故交，常常會整夜的做夢，夢見的朋友排著隊，一會這個喊你，一會哪個叫你，一夜會醒好幾次，醒了才知，哦，我是想你們了啊，日有所思，夜有所夢，忙時日雖未思，但自己的潛意識里在想念。知道了思念，對于新朋友的交往，就更加的真誠和坦誠，即使自己委屈也不愿別人受到傷害，更加沒有了不單純的雜念和功利。對于以往的朋友，想起時想的多的是，有哪些地方自己做的不好，是否傷過對方，是否有機會去彌補。人說四十而不惑，但總覺得有時有些突然更細膩，細膩的有點不男人，沒有了拿得起放得下的勇氣。

關于金錢。雖經常缺錢，也衣食無憂，雖也本著待遇跳槽，但更多時把錢看成一種衍生物，只是一種標志，而非最終目標。為了一個目標的實現，往往要犧牲更多，但更加認為，你知道了你想干什么，能干什么，該干什么，處理好和家庭、朋友的關系，它自然會來，雖未必很多，但一定更有意義！

? 歷次黨代會的思想總結

創設開放性的問題情境為學生的探究提供大量可以選擇的信息，學生可以根據自己的理解、用自己的愛好選擇不同的信息，從而形成個性化的解決問題的方法。徐老師在“情境引入，感受新知”環節創設的“理發師的困惑”這個問題情境就具有很強的開放性。徐老師在課堂上講述“理發師的困惑”這個小故事別有一番味道，他居然采用了三種不同的聲音敘述出三個人物之間的對話。猶如一位經驗老道的配音演員在給孩子們表演廣播劇。一下子就把學生帶進故事情境之中，學生猜想理發師的困惑到底是什么呢?學生可以理解為有四個人，理發師困惑的是理發的先后順序;也可以理解為只有三個人，理發師困惑的是那個人到哪去了?在爭論中，提出:“為什么會只有三個人?”“哪個是爸爸?哪個是兒子?”?即使是三個人，理發師困惑的究竟是祖孫三代的兩對父子，還是一個爸爸和兩個兒子的兩對父子等等，并用四個手指表示出三個人物的關系，使學生初步感受到生活中的“重復”，真是妙趣橫生!上課伊始，開放性的問題情境打開了學生思維的閘門，不同的思維方式碰撞出璀璨的火花，誘發學習情趣，使學生很快地進入最佳學習狀態。

? 歷次黨代會的思想總結

????????黨代會上的講話

務實求發展和諧奔小康
——在中國共產黨xxx第八次代表大會上的講話
（2008年3月11日）

同志們：
現在，我代表中國共產黨xx鎮第七屆委員會向大會作報告，請予審議。
工作回顧
xx鎮第七次黨代會以來，鎮黨委在區委、區政府正確領導下，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，全面貫徹落實科學發展觀，帶領全鎮基層黨組織和廣大干部群眾，解放思想，搶抓機遇，創造性地開展工作，圓滿完成了鎮第七次黨代會確定的各項目標和任務，推動了我鎮經濟建設和各項社會事業全面協調發展。
——黨的建設進一步加強，領導核心作用更加突出
一是采取多種形式組織廣大黨員和干部認真開展以“三個代表”和“先進性教育”為主要內容的黨性黨風教育，努力提高黨員素質和群眾觀念，增強基層黨組織的戰斗力、號召力。二是強化鎮、村兩級班子建設。認真落實基礎工程建設年的各項要求。積極開展“三級聯創”和實施“五項工程”。鎮黨委和各黨總支部達到了“五個好”的標準，并有四個黨總支跨入了全區優秀黨總支行列。鎮黨委也多次被市、區評為優秀基層黨委。三是按照“一制三化”和“民主集中制”的要求，制訂、補充和完善了各項制度。同時繼續加大村務、政務公開力度，保證了全鎮政務、村務的規范化運行。四是全面落實黨風廉政建設的各項要求，鎮、村班子成員中沒有出現違法違紀案件，黨風、政風、社會風氣在全鎮有了較大改觀。五是按照十六字方針共計發展黨員99名，黨員年齡結構、文化結構、社會階層都得到優化，黨員隊伍的整體素質明顯提高。
——鎮域經濟持續健康發展，綜合實力明顯提高
2008年，全鎮財政收入完成1396萬元。固定資產投資完成66070萬元，營業收入完成14700萬元，實現利潤8820萬元，鎮域經濟呈現出良好發展勢頭。一是農業結構調整不斷深入。幾年來全鎮引進種植了變色苗木、荷蘭瓜、仙蜜果等高效經濟作物2000畝；建成規范化奶牛養殖場2個，奶牛養殖大戶達50戶，奶牛存欄達991頭。二是民營經濟發展迅猛。私營、民營企業已占我鎮企業總數的87。三是外向型經濟出現新進展。引進外資項目2個，引進外資152萬美元。其中豐澤金屬有限公司年出口創匯達100萬美元。四是企業創新能力增強。幾年來全鎮共開發新產品25個，引進新技術32項。華康制藥、川源機械、惠利電子等骨干企業都順利地通過了本行業的質量體系認證。五是三產發展強勁。木材市場、寵物交易市場已初具規模；石獲北路兩側商業設施提檔改造全面啟動，北空綜合服務樓、飛龍大酒店、太華商業樓等高檔商業設施已投入使用。
——精神文明建設成績顯著，文明生態村建設扎實有效
一是全鎮以加強思想道德為核心，加強對《公民道德建設實施綱要》宣傳教育。形成了愛國守法、明理誠信、敬業奉獻、團結互愛的道德風尚。二是通過開展“破陳規陋習，樹文明新風”的主題活動，破除封建迷信，提高廣大群眾文明素質，在全鎮形成了科學、文明、健康的生活方式，并涌現出一批文明村、文明單位，十星級文明戶掛牌率達到85以上。三是村內環境綜合整治力度加大。硬化、鋪設村內排污管道1800米，硬化文化活動中心2000多平方米，安裝健身路徑4套，對四支渠進行了根治。四是各村按照“十有一落實”的要求，完善了四室一場所，建成文化活動中心5個、圖書室5個。xx村通過了市級文明生態村的驗收。x村、x村的創建活動也受到市、區好評。
——城市化水平明顯提高，社會事業全面發展
一是城市基礎設施建設進度加快。我鎮先后完成了石獲北路的拓寬改造、植物園路的修建、西北防洪生態水系一期工程的建設，極大地改善了環境、方便了群眾，提升了形象。二是舊村改造步伐加快。按照鎮域建設規劃，各村啟動建設多層居住區、工業區、養殖區，提高土地利用率，改善了人民的居住、生活環境。三是健全了衛生防疫體系。嚴格落實衛生防疫各項要求，取得了抗擊“非典”和防止“禽流感”的階段性勝利。四是計生工作保持了全優標準，連續多年被區政府評為“全優鄉鎮”。五是人大、教育、文化、體育等工作也有了長足的進步。
——推進民主法制建設，維護安定團結的政治局面
一是積極推進依法治鎮。加強法制宣傳教育力度，引導干部依法辦事，教育群眾遵紀守法。在占地拆遷、兩委換屆等熱點、焦點工作中，鎮黨委始終堅持依照法律、按照程序辦事，有效地化解了矛盾，維護群眾利益。二是加強社會治安綜合治理。保持嚴打態勢，減少了刑事案件發生；落實安全生產責任制，幾年來沒有發生重大安全責任事故；加大對“FLG”的教育、監控力度。全鎮FLG習練人員全部轉化，沒有出現返練滋事。三是實施惠民工程。積極協調解決群眾關注熱點、難點問題。幾年來為群眾辦理好事、實事上千件，解決熱點、難點問題上百個。全鎮多年沒有出現集體訪、越級訪，多次被上級評為社會

????????治安綜合治理優秀單位。
成績歸功于區委、區政府正確領導和全鎮干部群眾的積極配合，離不開前幾屆黨委打下的良好基礎和駐鎮單位的大力支持。在此我代表中國共產黨xx鎮第七屆委員會，向全鎮黨員、干部和群眾，向所有關心、支持我鎮建設的各級領導表示衷心的感謝。
回顧過去，我們的主要體會：一是必須堅持黨的領導，永葆黨的先進性，始終堅持立黨為公、執政為民。二是必須堅持不斷地解放思想、更新觀念。我鎮幾年來的深刻變化，得益于始終堅持解放思想與建設小康社會相伴而行，轉變觀念與銳意進取相互推動。三是必須堅持科學發展觀。在堅持以經濟建設為中心的同時，要協調處理好改革、發展、穩定的關系；在進行改革時，要充分考慮各方利益和承受能力；在加快經濟發展時，要使廣大群眾能得到更多實惠。四是必須堅持群眾路線，努力為群眾辦實事，走共同富裕之路。五是必須堅持不斷加強和改進黨的建設，造就一支團結奮進、弘揚正氣、攻堅克難的黨員、干部隊伍。這些是我們取得進步的寶貴經驗和繼續前進的不竭動力。
肯定成績的同時，我們也清醒地看到前進中面臨的一些困難和問題。一是解放思想程度不夠，觀念意識滯后。干部隊伍中存在著自我滿足，定攤經營、麻木被動、做一天和尚撞一天鐘等不良傾向。二是村級功能不能充分發揮。有些干部怕得罪人，怕失去選票，工作中不敢覆行職責。三是全鎮經濟結構格局尚未形成，特色不突出。四是城市化管理水平落后于建設水平，臟亂差現象在一些村一些部位比較突出。

構建和諧社會的奮斗目標和任務
今后五年工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，以科學發展觀統領全局，以全面建設小康社會為目標，以體制和機制創新為動力，以提高人的素質為根本，優化經濟結構，提高執政水平，努力構建經濟文化繁榮、社會政治安定、民主法制健全、社會文明進步、生態環境良好的和諧xx鎮。
按照上述指導思想，到2010年，全鎮固定資產投資達130000萬元，財政收入達到3000萬元，刑事案件控制在萬分之六以內，民事調解率達98以上，計劃生育率達100，十星級文明戶達到95以上。形成穩定的社會秩序、和諧的人際關系、健康的社會氛圍、整潔的生活環境。完成以上目標，今后一個時期要重點抓好以下幾項工作：
一、著眼于實現可持續發展，全力打造綠色生態休閑區。建設綠色生態休閑區是我區三大主體戰略之一，是實現我鎮及全區的經濟可持續發展的戰略部署，更是我鎮今后工作的中心。按照方案，主要建設“一路”，即在植物園路兩側建設以餐飲、娛樂、健身、購物為主的商業帶?！耙唤帧?，即建設以經營特色小吃、戲院、茶樓為主的于底古鎮商業步行街。使之與明代石橋、虛云禪寺形成獨特的文化、旅游、休閑帶?！叭齾^”，分別是在石環路復線以及植物園周邊建設以休閑、游樂項目為主的旅游觀光休閑區，在南水北調工程兩側建設綠色水文化生態居住區和高科技產業園區。下步要重點從三方面著手，抓緊運作。一是積極跑辦，加快項目建設。要抓緊與香港俊和集團、卓達集團、天山集團的接洽，爭取植物園路南端商業項目群、于底古鎮商業街、天山中小企業輔導基地等項目早日開工建設。二是全力推介，多方招商引資。采取網上招商、組團招商等形式，宣傳我鎮的區位優勢、交通優勢、政策優勢和獨特的生態環境，盡可能吸引外來資金，彌補項目建設中資金不足。三是穩步推進，防止資源浪費。必須在區域統一規劃指導下進行開發，任何單位及個人不得以任何名義擅自在植物園路兩側規劃區150米內建設，以免造成無序開發和重復建設。
二、著眼于提高經濟運行質量，全面優化經濟結構。一是狠抓農業增效，深化農業結構調整。大力發展優質、高產、高效農業，重點抓好仙蜜果、金絲瓜、變色苗木等經濟作物的種植和推廣；圍繞建設xx奶源基地進一步提高國泰奶牛繁育中心、太華奶牛養殖基地、康莊奶牛養殖場的養殖水平，擴大養殖規模，實現經濟效益最大化。二是優化發展環境，壯大民營經濟。要全面落實上級鼓勵民營經濟發展的政策，進一步完善支持民營經濟發展的措施；要抓好民營工業小區建設，為民營經濟搭建平臺；加大對惠利電子、華康制藥等骨干民營企業的科技投入，提高民營企業的科技含量和市場競爭力；要逐步確立民營經濟在我鎮的主導地位。三是激活發展潛力，提高三產水平。要依托植物園、西北防洪生態工程、虛云禪寺等旅游資源和植物園路、石環路帶來的便利交通，發展以旅游、餐飲、娛樂為主的城市服務業，提高我鎮三產的規模和檔次。
三、著眼于優化鎮域環境，加速城市化進程。一是加強協調服務，保證重點工程建設。重點要配合有關部門抓好南水北調、石環公路、西北防洪工程二期等國家、省、市重點基礎設施的建設，確保各項工程順利實施。二是推進舊村改造，改善生活環境。要加快多層住宅小區的建設，完善小區配套設施，加大綠化、美化力度，到2010年，要有90以上的農戶遷入多層樓，各村舊村改造基本完成。三是強化綜合治理，提高城市管理水平。完善落實城市管理規章，增強制度約束力，加強執法力度，根治亂?？俊y貼畫、亂吊掛、亂搭建、亂排放現象。
四、著眼于維護穩定團結，努力營造和諧的社會環境。一是深化民主管理機制。健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的各項制度；加大政務、村務公開的力度，實現權力公開運作，保證群眾的知情權、參與權。二是提高精神文明水平。要以創建文明生態村活動為載體，依托“四室一場所”來豐富人民的文化生活，倡導群眾過科學、健康、文明的生活方式。三是積極推動公共事業發展。增強教育投入，提高教育質量和水平；完善鎮、村醫療工作體系，滿足群眾的衛生服務需求。四是帶著感情作好群眾工作。合理調處人民內部矛盾，從為解決群眾最現實、最關心、最直接的問題入手，努力為群眾辦實事、辦好事，進一步密切干群關系。五是全面落實各項惠民政策。做好扶貧和救災工作；推動就業和社會保障體系建設，引導就業和自主就業；強化計生工作，以技術服務為依托，突出利益導向機制，確保人口計劃全面完成。
全面加強黨的組織建設
建設社會主義新農村，構建和諧xx鎮，關鍵在于加強和改善黨的領導，永葆黨員和黨組織的先進性。全鎮各級黨組織必須解放思想、與時俱進、開拓進取，不斷提高執政能力。
一是立足于提高整體素質，扎實推進干部隊伍建設。加強思想政治教育和業務培訓，提高廣大干部運用經濟規律和把握全局工作的能力，做到政治強、業務精、紀律嚴、作風正。要注意培養和選拔那些能辦大事、敢辦難事、真辦實事的優秀干部。加強和改善對干部的管理，擴大民主、完善考核、加強監督，保持整個干部隊伍的生機和活力。要按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的原則，進一步做好發展黨員工作。
二是立足于建設“五個好”，不斷提高組織建設水平。要以“五個好”為目標，深入開展三級聯創活動，實施五項工程，增強黨組織的凝聚力、號召力。要進一步完善和健全村委會、婦聯、民兵、計生、治保等相配套的村級組織，增強以黨組織為核心的村級組織的戰斗力。要加強對“兩委”的教育管理。一是要擺正自己的位置，主動接受上級領導。二是要搞好團結。村委會要接受黨支部的領導，黨支部要尊重村委會的法律地位。三是要堅持民主集中制，建立健全完善的制度。四是要發展好經濟，解決好村民就業問題，不斷增加群眾收入。五是要牢記黨的宗旨，扎扎實實為群眾辦實事，辦好事。
三是立足于求真務實，切實

? 歷次黨代會的思想總結

????????縣黨代會工作報告
壯大縣域經濟增強綜合實力沿著十六大指引的道路加快步伐奔小康——在中國共產黨**第十次代表大會上的報告同志們：中國共產黨**第十次代表大會，是在全黨全國深入貫徹落實黨的十六大精神，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次代表大會，也是在我縣基本解決貧困人口溫飽，為全面建設小康社會積蓄力量的關鍵歷史時刻召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十六大精神，動員全縣黨員干部，團結和帶領各族群眾，解放思想，實事求是，與時俱進，壯大縣域經濟，增強綜合實力，沿著黨的十六大指引的道路加快步伐奔小康?，F在，我代表中國共產黨**第九屆委員會向大會作工作報告，請予審議。一、過去五年的工作回顧
縣第九次黨代會以來的五年，縣委在省、市委的正確領導下，團結帶領全縣各族人民，解放思想，抓住機遇，開拓進取，真抓實干，使威信的面貌發生了明顯的變化。全縣經濟發展，社會穩定，人民群眾物質文化生活明顯改善。以2002年與1997年相比，全縣國內生產總值年均增長5.5，人均國內生產總值年均增長3.7；全社會固定資產投資年均增長22.3；社會消費品零售總額年均增長5.8；地方財政一般預算收入剔除烤煙稅收等不可比因素，年均增長3.1；農民人均純收入突破了千元大關，年均增長3.9?；仡櫩偨Y五年來的工作，我們的主要體會是：第一，必須堅持解放思想，實事求是，創造性地開展工作。制約威信改革深入、經濟發展的最大主觀因素，就是思想解放不夠。五年來，縣委以破除封閉保守意識和小農經濟意識，樹立市場意識、開放意識、機遇意識、競爭意識和“發展才是硬道理”的觀念為目的，把解放思想與完善政策、改革體制、改進作風、促進發展緊密結合起來，在全縣廣大干部群眾中開展解放思想大討論，組織干部群眾外出參觀、考察，引導群眾到經濟發達地區務工經商，邀請專家學者到威信作專題報告，有力地促進了思想的解放。全縣在農業產業結構調整、招商引資、深化國有企業改革、發展非公有制經濟、加強小城鎮建設、開展精神文明創建活動等諸多方面所邁出的步伐，都包括著抓解放思想的效果。第二，必須堅持立足縣情科學決策，不斷完善發展思路?？茖W決策、確定發展思路是縣委的重要工作內容。五年來，縣委始終堅持主觀與客觀、繼承與發展、上級要求與**縣情的有機統一，集思廣益，民主決策，科學決策，制定了一系列加快發展的措施，特別是提出了“轉觀念，抓機遇，強基礎，興科教，控人口，調結構，建支柱”的經濟社會發展思路。實踐證明，五年來縣委所作出的一系列重大決策是正確的，是符合威信實際的。正是由于決策和思路的正確，全縣的改革開放才能夠不斷深入，經濟建設和社會各項事業也才能夠持續快速發展。第三，必須堅持把發展作為我黨執政興國的第一要務，緊緊扭住經濟建設中心不動搖。五年來，縣委始終把發展作為解決所有問題的關鍵，集中精力抓經濟建設。堅持把農業放在國民經濟的首位，不斷增加投入，大力推廣科技措施，以糧、煙、畜為重點的農業生產穩步發展，并逐步從增產型農業向質量效益型農業轉變。農業產業結構調整開始起步，特色綠色產業逐步發展，有的已形成一定規模。扶貧攻堅取得顯著成效，基本解決了貧困人口溫飽，新一輪扶貧開發穩步推進。交通、能源、通信和農田水利等基礎設施建設有了進一步發展。五年新修公路166公里，使全縣公路總里程達到997公里；電力總裝機容量從1997年的22440千瓦增加到2002年的26300千瓦；實現了所有鄉（鎮）和干線公路大部分路段通移動電話；啟動了天星水庫建設；農田基本建設、小流域治理和農村人畜飲水工程建設持續進行。小城鎮建設步伐加快。二、三產業又有新的發展，在國民經濟中的比重由47.2上升到60.9。非公有制經濟快速發展，所創造的增加值和財政稅收已占到全縣國內生產總值和地方財政一般預算收入的37.5和30.2。新的財源建設不斷加強，2002年地方財政一般預算收入剔除烤煙農特稅和其他不可比因素外，比1997年增加216萬元，增長16.8％。第四，必須堅持不斷深化改革，擴大開放?？h委堅持把改革開放作為加快發展的強大動力，促進經濟的發展和各項事業的進步。一是進一步深化農村改革，完成了延長土地承包期工作，穩定了黨在農村的基本政策。順利地進行了村級體制改革和城市社區建設，擴大了基層民主。二是開展了第一輪企業改革，使一批國有、集體企業煥發了生機，增強了活力，社會保障體系逐步建立，城鎮困難群眾最低生活保障得到落實，基本實現了應保盡保。三是財稅、住房、醫療等各項改革穩步推進。四是完成了縣、鄉機構改革，促進了政府行政職能的進一步轉變。在對外開放上，堅持“大開放促大發展”的思路，“走出去”與“請進來”結合，加強招商引資，同時

????????努力優化投資軟、硬環境，五年累計引進縣外資金4420萬元，建設項目28個，其中17個已建成投產。第五，必須堅持人與自然的協調發展。高度重視生態環境保護與建設工作，持續不斷地實施天然林保護、生態建設、水土保持治理工程，磺區污染治理取得明顯成效，退耕還林（草）工程開始啟動，完成了縣城污水處理和垃圾處理建設項目的前期準備工作。認真貫徹人口與計劃生育基本國策，堅持“兩種生產”一起抓，強化領導責任制，切實實施“三為主”，不斷推進“三結合”，人口增長得到有效控制，人口自然增長率均控制在12‰以內。第六，必須堅持“科教興威”戰略和“兩個文明”同步協調發展的方針?？h委認真實施“科教興威”戰略，努力促進教育、科技與經濟的結合。教育優先發展的戰略地位進一步得到加強，教育投入不斷增加，辦學條件明顯改善，基礎教育進一步鞏固加強，實現了“兩基”目標，通過了“普實”驗收。大力加強科技試驗、示范、推廣，連年堅持對農村基層干部和農民進行科技培訓，堅持科技下鄉，強化科技服務，積極引導和鼓勵企業加大對技改的投入，科技對經濟增長的貢獻率進一步提高。文化、衛生、體育、新聞等各項社會事業邁上新臺階。以創新精神推進精神文明建設，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，各級“文明單位”進一步增加，扎西會議紀念館被中宣部列為“全國愛國主義教育示范基地”，縣城治安、交通、建設、市場、衛生“五大秩序”整治活動取得初步效果，以“八個一”為主要內容的農村精神文明創建活動開始啟動，各族人民群眾的思想道德素質進一步提高。第七，必須堅持加強民主法制建設和維護社會穩定，為改革開放和經濟發展創造良好的社會環境?？h委高度重視人大、政協工作，堅持和完善人民代表大會制度，堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，民主決策、民主監督的程序和制度進一步建立健全。充分發揮人大、政協的作用，保障人民當家作主的權利，大力實施依法治縣，加速了社會主義民主政治建設和法制建設進程。堅持不懈地開展與“FLG”等邪教組織的斗爭，進一步加強社會治安綜合治理工作，持續開展嚴打整治斗爭，不斷掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，積極化解各種社會矛盾，人民群眾的安全感進一步增強，安定團結的政治局面進一步鞏固。第八，必須堅持加強和改善黨的領導，切實加強各級領導班子建設和干部隊伍建設。五年來，縣委一是高度重視自身建設。相繼開展了“三講”教育和“團結干事”思想教育，加強黨性鍛煉，堅持和完善民主集中制，維護縣委班子的團結和統一，增強了班子的凝聚力和戰斗力。二是切實加強思想建設。在全縣鄉（鎮）、縣級部門領導班子和村“兩委”中廣泛開展“三個代表”重要思想學習教育活動，利用縣、鄉黨校持之以恒地對黨員、干部進行培訓，提高了黨員的思想理論素質。三是大力加強各級領導班子建設。選拔了一批德才兼備的干部進入鄉科級領導班子，積極穩妥地對各級領導班子進行調整、充實和加強，同時健全完善了以工作實績和群眾公認為核心的領導干部綜合考核評價體系，形成了科學的干部競爭激勵機制和良好的用人導向。四是切實加強基層組織建設。持續開展了第四至六期農村基層組織建設活動，機關和企事業單位黨的建設也進一步加強。五是狠抓干部作風建設。認真貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，堅持講學習、講政治、講正氣，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，大力倡導求真務實、真抓實干的工作作風，切實為人民群眾解決實際問題，組織開展了村務、廠務、政務“三公開”活動，在鄉（鎮）一級推行了便民服務全程代理制，全縣機關作風、干部作風有了進一步轉變，黨同人民群眾的聯系進一步密切。六是堅定不移地抓黨風廉政建設。堅持用黨性教育干部，用制度管理干部，用紀律約束干部，促進干部的廉潔自律。查處了一批違紀違法案件，認真開展了糾正行業不正之風和專項清理工作，有效地遏制了腐敗現象的滋生蔓延，同時也保護了一批開拓精神強、秉公正直、作風正派、工作踏實的干部?？h委還十分重視統戰工作、老干部工作、群團工作、民兵預備役工作和國防建設，調動了社會各界為威信的改革、發展、穩定共同努力的積極性。同志們！縣第九次黨代會以來的五年，是扶貧攻堅取得顯著成效的五年，是改革開放步伐加快、“兩個文明”建設協調發展并取得豐碩成果的五年，是世紀之交承前啟后、繼往開來的五年。五年來能夠取得這樣的成績，最根本的是縣委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線，統攬全局抓大事，集中精力搞建設，一心一意謀發展。關鍵在于全縣干部群眾銳意進取，艱苦創業；在于各級領導班子緊密團結，廉潔勤政；在于我們有一支思想解放、作風扎實的干部隊伍；在于有省、市領導和上級有關部門的關心支持；也在于歷屆縣委富有成效的工作所打下的基礎。同時，也同駐威人民解放軍、武警部隊和各上劃垂直管理部門的大力支持和積極參與密不可分。在此，我代表縣委，向所有關心、支持威信發展進步的各級領導，向所有為威信改革、發展、穩定做出貢獻的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績、總結經驗的同時，必須清醒地看到我們面臨的困難和問題。主要是：思想觀念陳舊，改革開放力度不大；基礎設施建設落后，勞動者科學文化素質低；經濟結構不合理，經濟總量不大，增長速度不快，質量不高，農業產業化發展緩慢，工業經濟不發達，市場發育程度低，財政收支矛盾大，農民增收門路窄，就業和再就業形勢嚴峻，城鄉居民貧困面較大；社會治安形勢依然嚴峻；艱苦奮斗思想淡薄，一些干部脫離群眾、作風不實；極少數干部搞權錢交易、貪污腐化，敗壞黨的形象。對這些問題，必須引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。二、全面建設小康社會的展望黨的十六大確定了在本世紀頭20年全面建設小康社會的奮斗目標。全縣各級黨組織、全體共產黨員和各族人民要把思想和行動統一到黨的十六大精神上來，在實現全面建設小康社會的偉大進程中，振作精神，勤奮工作，做出自己應有的貢獻。全面建設小康社會，既要解放思想，又要實事求是，從實際出發來確定我們的奮斗目標，規劃我們的未來，研究具體方法、步驟和措施。2002年，全縣人均國內生產總值為1310元，折合158美元，農民人均純收入為1019元，正處于基本解決溫飽后穩定解決貧困問題的建設階段，也就是為進入全面建設小康社會積蓄力量的階段。本世紀頭20年，我縣的奮斗目標是：到2010年，國內生產總值比2000年翻一番，穩定地解決貧困問題，為后10年的快速發展奠定堅實基礎。到2020年，國內生產總值比2000年翻兩番，并力爭有更大發展，總體進入全面建設小康社會階段。經濟結構趨于合理，新的支柱產業發展壯大，工業經濟在國民經濟中的比重明顯上升，人民群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，社會主義民主政治和民主法制建設更加完備，人口得到有效控制，生態環境良好，社會秩序穩定，人民生活更加殷實。實現這一奮斗目標，必須堅定信心，負重進取。全面建設小康社會，是貫徹落實“三個代表”重要思想的必然要求，是全縣各族人民的強烈愿望，也是對我們執政能力的嚴峻考驗。能否實現到2020年國內生產總值比2000年翻兩番并力爭有更大發展的奮斗目標，不僅是一個經濟問題，更是一個重大的政治問題。我們決不能悲觀失望，喪失信心；決不能安于現狀，止步不前；決不能患得患失，畏首畏尾。必須堅持發展才是硬道理，發展太慢等于不發展，樹立強烈的使命感和憂患意識，以對黨負責、對人民負責、對歷史負責的事業心和責任感，帶領全縣人民負重進取，加快發展。實現這一奮斗目標，必須正視差距，克服浮躁情緒。當前，我縣剛剛進入總體解決溫飽的階段。從經濟增長態勢看，不論是經濟總量還是人均占有量，不論是起步的基礎還是發展的勢頭，都與全國、全省和全市的平均水平存在較大的差距。因此，我們在實現本世紀頭20年奮斗目標的進程中，不能盲目地去同發達地區比，片面地追求增長速度，要克服急躁甚至浮躁情緒，扎扎實實打基礎，沉下心來搞建設，大力推進結構調整、基礎設施建設和對外開放，努力提高生產力水平。實現這一奮斗目標，必須認識機遇，把握機遇。在本世紀頭20年穩定地解決貧困問題，進入全面建設小康社會階段，我們既面臨著許多困難和壓力，也有著不可多得的戰略機遇。經濟全球化和我國加入世貿組織，將有利于我們擴大對外開放，增加利用國際資金、市場、科技、管理經驗促進和加快發展的機遇。國家實施西部大開發戰略，必將對我們改善基礎設施條件、調整經濟結構產生較大的推動作用。隨著全國全面建設小康社會的不斷推進，國家將更加關注西部地區、貧困地區的發展，加大扶持力度。我縣在生物、礦產和歷史文化等資源開發上的后發優勢，將有利于我們培育壯大新的支柱產業群體。更為重要的是，黨的十六大精神將給我們注入巨大的生機與活力，推動經濟社會的快速發展。實現這一奮斗目標，必須突出重點，攻克難點。我縣加快奔小康步伐，全面建設小康社會，重點在農村，難點在扶貧，關鍵在工業化。要積極爭取投資，加強以交通為重點的基礎設施建設，拉動經濟增長。要推進農業產業化經營，形成一批特色綠色產業群體，實施“產業富縣”。要一手抓加快奔小康不動搖，一手抓扶貧攻堅不放松。要在發展工業上實現新突破，推進“工業強縣”。要保護和建設生態環境，嚴格控制人口增長，實現可持續發展。要保持不低于全省、全市的經濟增長速度，實現“追趕式”發展。三、今后五年的目標和任務今后五年，是我縣加快步伐向全面建設小康社會邁進的關鍵五年，最根本的任務是集中力量基本解決貧困問題，為下階段的快速發展奠定堅實基礎。今后五年，加快威信經濟社會發展的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神，圍繞基本解決貧困問題，為全面建設小康社會積蓄力量的目標，以壯大縣域經濟、增強綜合實力為中心，解放思想，深化改革，擴大開放，抓住西部大開發一大機遇，強化基礎設施建設和基礎教育、提高勞動者素質兩大基礎，注重計劃生育、生態建設“兩生”問題，抓好產業結構、所有制結構、城鄉結構三大調整，培育壯大烤煙、畜牧、特色綠色、電礦、服務五大支柱產業，推進經濟持續快速健康發展和社會全面進步。今后五年，國內生產總值和地方財政收入的增長速度分別達到8和10以上，綜合經濟實力明顯增強，基本解決貧困問題；固定資產投資力爭不低于全市平均水平，基礎設施建設有新的突破；經濟結構調整明顯見到成效，新的支柱產業初步形成；深化國有企業改革取得明顯成效，企業活力明顯增強，非公有制經濟有較大發展；對外開放取得新的實效，招商引資有新的進展；生態環境進一步改善，人口增長得到有效控制；教育科技等社會事業發展加快，精神文明建設上新的臺階；民主政治和民主法制建設進一步加強，社會治安秩序進一步好轉；社會保障體系進一步健全，人民生活水平明顯提高。要實現上述目標，今后五年，要重點抓好十個方面的工作：（一）解放思想，進一步掃除不利于發展的思想障礙思想是行動的先導。要加快發展，就必須堅持黨的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線，掃除一切不利于改革開放和經濟發展的思想障礙。當前，我縣思想不解放的主要表現是：安于現狀、溫飽即安，積極進取的精神不強；因循守舊、固步自封，缺乏敢闖敢試的勇氣；面對困難和壓力，徘徊觀望，畏難情緒突出；目光短淺，只考慮地方利益、部門利益而不顧大局。要從根本上解決這些問題，在黨的基本理論指導下，緊密結合實際，以“三個代表”為立足點、出發點和歸宿，以“三個有利于”為判斷是非的根本標準，把思想統一到一心一意抓發展、千方百計快發展、依靠改革創新促發展和扎實苦干求發展上來，力戒四平八穩、墨守成規，凡是有利于加快發展的辦法都可以大膽試、大膽闖，創造性地貫徹黨的方針政策。解放思想不能坐而論道，要體現在深化改革、擴大開放、加快發展的目標、思路、政策和機制上，落實到具體行動中。解放思想并不意味著亂干、瞎干，必須立足于縣情、鄉情、村情?！拔〞?、“唯上”不是解放思想，脫離實際，頭腦發熱，盲目決策，也絕不是解放思想。人類對客觀世界的認識是一個不斷的過程，難免有階段局限性，因此解放思想、改革創新要允許失誤，更應該及時糾正失誤。要褒揚創新精神，激勵改革實踐，調動廣大干部群眾的積極性、創造性，推動全縣經濟社會的大發展。（二）高度重視農業、農村工作，千方百計增加農民收入我縣絕大多數人口在農村，沒有農民的小康，就沒有全縣的小康。任何時候都要把農業擺在國民經濟的首位，更多地關注農村，關心農民，重視農業。要堅持黨在農村的基本政策，認真貫徹《農村土地承包法》，穩定和完善土地承包經營關系，賦予農民長期而有保障的土地使用權。在此前提下，按照依法、自愿、有償的原則，正確引導和處理好土地承包經營權流轉。積極穩妥地推進農村稅費改革，全面落實減輕農民負擔的各項政策措施。以增加農民收入為中心，加快農業和農村經濟結構調整，促進農業發展戰略的轉變。優化農業經濟結構，根據不同區域，發揮比較優勢，發展特色經濟。積極推進農業科技進步，發展優質、高效、高產農業。在不放松糧食生產的前提下，積極引導農民發展有市場、附加值高的經濟作物。加快推進農業產業化經營，加大扶持龍頭企業的力度，依靠龍頭企業帶動基地建設、產業發展和農民增收。多渠道增加對農業和農村的投入，加強農業農村基礎設施建設，改善農民生產生活條件。深化鄉鎮企業改革，鼓勵和引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮有序流動。到2002年底，我縣還有4.85萬人口尚未解決溫飽，在已基本解決溫飽的人口中也還有12.22萬人年均純收入在865元以下，穩定地解決貧困問題是我們加快奔小康步伐的一項緊迫而艱巨的任務。要以省確定的重點扶持村為主戰場，以特困戶為主要對象，堅持不懈地抓好新一輪扶貧開發。突出抓好四個重點：一是產業扶貧。緊密結合鄉情、村情，重點培植一兩項能夠覆蓋大多數農戶的產業，帶動農民增收脫貧。二是著力改善貧困地區的生產生活條件，切實重視和加強貧困地區通路、通電、通水等基礎設施建設。三是大力加強科技、教育、文化扶貧，提高貧困群眾的素質，增強貧困地區群眾的自我發展能力。四是創新扶貧機制，實行部門包村扶貧與抓產業發展緊密結合，同時鼓勵機關干部職工、農科人員到貧困地區創辦、領辦農業科技項目，參與農業開發。引導和鼓勵“能人帶動式”扶貧。努力探索小額信貸扶貧的新模式。（三）千方百計增加固定資產投資，加強基礎設施建設投資、消費和出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”。結合縣情實際，我縣在較長一段時間內，必須堅持投資拉動型的增長模式。要緊緊抓住國家實施西部大開發戰略和積極財政政策的重大機遇，千方百計爭取投資，努力使我縣全社會固定資產投資保持兩位數增長。要高度重視項目前期準備工作，重點在基礎設施、產業發展、社會發展等方面論證儲備一批項目，做好上下協調，爭取更多支持。改造扎中公路、扎謝公路，逐步改善縣鄉公路路況。建成天星水庫，建設縣城用水后山引水工程，動工建設黃水河水庫、桂香溝水庫。建成縣城污水處理廠和垃圾處理場。大力開發山區水電資源，在今后五年內新增水電裝機容量10000千瓦以上，加快城鄉電網改造進度，爭取與省電網聯網，同時積極創造條件發展火電。積極推進以沼氣為重點的農村新能源建設。加大通信設施建設力度，提高程控電話、移動電話普及率。建立健全重點工程項目責任制，確保工程順利實施。（四）推進經濟結構調整，培育壯大支柱產業，提高經濟增長的質量和效益推進經濟結構戰略性調整，是今后一段時期發展壯大縣域經濟的中心任務。今后五年，要重點抓好產業結構、所有制結構和城鄉結構三大調整。第一，調整產業結構，培育壯大新的支柱產業。我縣經濟發展緩慢的一大因素，就是缺乏產業群體的支撐。因此，大力調整產業結構，形成新的支柱產業群體，是發展縣域經濟，實現農民增收、財政增長的重要途徑。結合我縣資源優勢、地域優勢和現有產業基礎優勢，今后五年，要重點培育壯大五大支柱產業：烤煙產業。要深化對烤煙產業重要性和我縣烤煙產業發展前景的認識，完善種植布局規劃，扎扎實實提高種植質量，積極爭取收購指標，調整經營思路和營銷策略，使烤煙產值達到3000萬元以上，力爭達到4000萬元。畜牧產業。要調整優化畜牧業結構，穩定生豬生產，大力發展仔豬、牛、羊和家禽，逐步發展水產養殖和其他特種養殖，建成一批具有一定規模的畜禽養殖基地。積極扶持培育畜禽產品加工企業，增加畜牧產品附加值。繼續抓好畜禽及其產品市場流通體系建設，培養和扶持一批畜禽營銷大戶和經紀人，積極開拓縣外市場，提高畜禽出欄率和商品率。大力開發飼料資源。積極推進畜牧業科技服務體制創新，完善科技支撐體系，推進畜牧產業快速發展。特色綠色產業。要利用我縣海拔高差較大、立體性氣候突出、森林覆蓋率較高、生物資源較為豐富的優勢，依托龍頭企業，走“公司加基地連農戶”的路子，重點抓好山崳菜、蠶桑、苦丁茶、竹、水果和以天麻、金銀花、藥桃等為主的中藥材生產，逐步形成一批特色綠色產業帶。電礦產業。堅持走以電促礦、以礦養電，相互促進的路子，大力開發山區小水電資源和煤、硫、硅鐵、石灰石等礦產資源，力爭在五年內電礦產業產值達到1億元以上。開發電礦產業，要堅持開發與保護并重，科學規劃，合理布局，搞好前期勘測論證，繼續做好查封、取締非法小煤礦工作。服務業。要變自發為自覺、變無序為有序，高度重視和切實抓好勞務輸出。依托工業經濟和小城鎮發展，轉移一批農村富余勞動力從事服務行業。積極創造條件，開發獨特的旅游資源，促進第三產業發展。調整產業結構，培育支柱產業，要大力扶持發展產業龍頭企業，增強龍頭企業的帶動能力。同時，注重發展產業企業群落，促進企業的互動與創新，增強企業的生機與活力，推動產業化經營更快更好地發展。調整產業結構，還要高度重視發展工業經濟。我縣90以上的人口在農村，加快奔小康步伐、全面建設小康社會，農業是重點，但不能就農業抓農業，一定要用工業化帶動農業化，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場聯系起來，帶動農民脫貧致富奔小康。要堅定不移地推進“工業強縣”，下決心奮斗五年，使第二產業增加值在國內生產總值中的比重上升到25以上。我縣發展工業經濟，要抓住“兩大重點”：一是大力發展農副產品加工業，二是突出抓好電礦資源特別是煤炭資源開發；注重“五個結合”：與推進農業產業化經營、培育壯大農業龍頭企業結合，與小城鎮建設發展結合，與大力發展非公有制經濟結合，與生態保護和建設結合，與國有企業改革結合。第二，調整所有制結構，大力發展非公有制經濟。要堅決把國有經濟從一般性競爭領域中退出來，為非公有制經濟的進一步發展騰出空間。進一步放寬政策，改善環境，加強服務，大力扶持非公有制經濟上規模、上檔次，培植一批私營企業大戶。通過五年努力，使非公有制經濟增加值占到國內生產總值的45以上，對地方財政的貢獻率達到40左右。第三，調整城鄉結構，推進農村非農化進程。農村的根本出路在于非農化，農民的根本出路在于減少農民。要統籌城鄉經濟社會協調發展，堅定不移地推進城鎮化進程，把農民盡可能多地從農業和農村轉移出來，減少農民，致富農民，實現城鎮與農村的良性互動。重點抓好縣城和舊城省級中心小集鎮建設，加快其他比較具備條件的鄉鎮集鎮的建設，爭取有2至3個鄉撤鄉設鎮。提高城市經營水平，建立多元化投入機制。堅持“產業立市”，引導和鼓勵鄉鎮企業向小城鎮集中，增加城鎮人口，提高城鎮化水平。（五）繼續深化各項改革，增強發展的動力進一步深化以產權制度改革為中心的企業改革。要以產權制度改革為突破口，多種形式，整體推進，確保三年改革目標如期實現。堅決克服國有資產流動就是流失、出讓就是出賣、退出就是倒退、賬面資產就是現實資產的錯誤認識，樹立閑置就是損失的思想，放開搞活國有、集體企業。只要不涉及國計民生，不影響經濟安全的國有、集體企業都可以通過拍賣、轉讓、租賃、破產等形式依法退出。堅持實事求是，從各企業實際出發制定不同的改革方案。加大對企業改革的宣傳力度，引導各級干部和企業職工樹立“早改早發展，大改大發展”的思想，正確認識和處理好企業改革的震動和社會穩定的關系。進一步深化縣、鄉機構改革，積極推進財稅、科技、教育、衛生等各項改革。加快經濟發展，積極擴大就業。引導全社會轉變就業觀念，鼓勵自謀職業和自主創業。進一步健全社會保障體系，重視和關心困難企業職工、下崗職工的生活困難問題，切實抓好下崗失業人員生活保障和再就業工作，強化城鎮居民最低生活保障制度，做到應保盡保。（六）大力改善投資環境，擴大對外開放要進一步認識經濟全球化和我國加入世界貿易組織所帶來的機遇和挑戰，積極實施對外開放戰略，不斷優化發展環境。破除“肥水不流外人田”的思想，樹立“讓人家發財，求自己發展”的觀念，進一步完善對外開放的政策措施。高度重視招商引資工作，建設招商引資骨干隊伍，采取請進招商、上門招商、會議招商、網上招商、以商引商等多種形式，增強招商引資的實際效果。加強招商引資項目建設，重點在基礎設施建設、礦產資源開發、農副產品生產與加工、旅游景區景點開發等方面論證儲備一批高質量的引資項目。建立招商引資考核激勵機制，把招商引資納入相關部門領導干部政績考核內容，對招商引資做出突出貢獻者予以表彰獎勵。大力加強對外開放的軟環境建設。進一步轉變政府職能，簡化行政審批程序，堅決糾正亂收費、亂罰款、亂攤派，打擊“吃拿卡要”，堅決查處只顧部門、個人利益而有礙全縣發展大局的行為。全面推行政務公開，鞏固完善鄉鎮便民服務全程代理制，組建縣便民服務中心，整頓和規范市場經濟秩序，加強社會信用度建設，營造“人人是投資環境，處處是威信形象”的良好氛圍。（七）實施科教興威戰略，提高勞動者素質要始終堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，貫徹落實《云南省基礎教育振興行動計劃》，深化教育改革，切實加強基礎教育，積極抓好幼兒教育和高中階段教育，大力發展職業技術教育、成人教育、民族教育和繼續教育。正確認識升學率和素質教育的關系，在抓好素質教育的基礎上提高升學率。進一步強化教育教學管理，加強師資隊伍建設，不斷提高辦學水平。要切實加強對學生的思想道德教育，把學生培養成適應祖國現代化建設需要的“四有”新人。不斷增加對教育的投入，同時廣泛動員社會力量，多渠道籌措教育資金，努力改善辦學條件。要進一步抓好農業科技推廣和企業技術改造，依靠科技促進經濟增長方式的轉變。探索深化農業科技服務體系改革，充分發揮農科人員在產業開發中的重要作用，引導、鼓勵科技人員領辦、承辦科技項目或以技術承包入股等方式參與產業開發，推進科技興農。切實落實產業開發中的科技服務和管理措施。堅持“科技下鄉”活動，完善縣、鄉、村科技推廣體系，大力普及科技知識，搞好科技培訓，努力提高干部群眾的科技意識和科技水平，充分發揮科技在經濟發展中的重要作用。圍繞培育壯大五大支柱產業，深入開展校地合作、校企合作，進行技術攻關，促進產業發展。要進一步在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好風尚，建立健全激勵機制，用好現有人才，培養各類人才，引進急需人才。對在經濟發展中做出突出貢獻的有功人員，要實行重獎。（八）抓好“兩生”問題，走可持續發展之路必須牢固樹立抓人口與計劃生育工作就是抓經濟發展的觀念，確保人口與經濟協調發展。加強馬克思主義人口觀、發展觀的教育，強化人口觀念和人均意識。繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責，嚴格執行計劃生育“一票否決”制和目標管理責任制。加強計生隊伍建設，提高計生隊伍素質，進一步鞏固“三為主”，推進“三結合”，努力使人口增長率略低于全省、全市的平均水平。把農村、城鄉結合部、流動人口作為人口與計劃生育工作的重點，嚴格執行計劃生育法律法規和政策，加大社會撫養費收繳力度，提高計劃生育工作水平。牢固樹立“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”的意識，努力探索發展經濟與保護生態相結合的發展道路。圍繞培育壯大特色綠色產業，統籌安排并組織實施好退耕還林、天然林保護、水土保持治理等工程，集中力量建設切合各地實際、具有鮮明地域特色和一定規模的特色綠色產業帶，盡快形成規模效益。積極推進經營和管理體制的創新，支持和鼓勵各種社會力量以承包建設綠色產業基地等方式參與退耕還林建設。加強國土整治和環境執法，抓好資源開發的統籌規劃，合理開發利用資源。增強全社會的環保意識，改善環境質量，提高生活質量，再造秀美山川，實現人與自然的和諧相處。（九）推進精神文明建設，發展社會各項事業認真抓好理論學習，堅定不移地用“三個代表”重要思想統領文化建設和精神文明建設。加強和改進思想政治工作，引導廣大干部群眾堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念，增強全面建設小康社會的信心和決心。認真貫徹依法治國和以德治國相結合的思想，按照《公民道德建設實施綱要》的總體要求，進一步加強公民思想道德建設。農村要在弘揚傳統美德的同時，引導農民群眾樹立社會主義市場經濟觀念，增強開放意識、科技意識。城鎮和機關單位要培養人們良好的職業道德、環境意識和文明習慣。大力掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。弘揚紅軍長征扎西精神，為加快步伐奔小康提供強大的精神動力。加強社會誠實信用體系建設。不斷增加對精神文明建設的投入，加強載體建設。從群眾最關心的問題入手，“虛”功“實”做，“虛”、“實”結合，積極開展建設文明社區、文明單位等群眾性精神文明創建活動，探索在不同經濟發展水平的地方搞精神文明創建的新路子，繼續推進農村“八個一”文明工程創建活動，逐步建設一批“小康示范村”。把握先進文化的前進方向，弘揚主旋律，大力發展先進文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，用先進文化占領思想文化陣地。高度重視衛生工作，積極發展體育事業，提高全縣人民的體能素質。重視、支持老齡事業、殘疾人事業，做好婦女兒童工作，統籌抓好社會各項事業的發展。（十）加強民主法制建設，營造良好的發展環境要按照十六大的要求，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，積極穩妥地推進社會主義民主，加強社會主義法制，建設社會主義政治文明，促進經濟持續快速健康發展和社會全面進步。改革和完善黨的領導方式和執政方式，推進決策的科學化、民主化。堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證人大及其常委會依法行使職權。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，推進人民政協政治協商、民主監督和參政議政的制度化、規范化。推進社會主義民主，保障人民當家作主的權利。加強基層民主政治建設，完善村民自治和城市居民自治，加強社區建設。全面推行村務、廠務、政務公開。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企業民主管理制度。促進非公有制企業的民主管理。全面推行執法責任制，提高依法治縣水平。進一步轉變政府職能，提高依法決策、依法行政、依法辦事的水平，提高運用法律和經濟手段管理經濟和社會事務的能力。認真落實行政執法責任制，加大執法監督力度，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。以確保司法公正為核心，進一步完善獨立、公正、公開、高效、廉潔的司法工作體制，增強司法工作的透明度。進一步完善錯案、冤案責任追究制度，嚴懲執法犯法、徇私枉法行為。切實開展“四五”普法教育，提高群眾的法律素質，增強公職人員的法制觀念和依法辦事的能力。正確認識和處理改革、發展、穩定的關系，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想。全面落實社會治安綜合治理的各項措施，深入開展嚴打整治斗爭，確保社會治安穩定。正確處理人民內部矛盾，特別是涉及群眾切身利益的矛盾，妥善預防和處置群體性事件，把可能引起不穩定的因素化解在基層，消除在萌芽狀態。堅決打擊“FLG”等邪教組織活動。認真貫徹落實黨的民族、宗教政策，正確處理民族、宗教問題，加快民族地區經濟社會的發展，促進各民族的團結進步，依法管理宗教事務。四、全面推進黨的建設加快步伐奔小康，關鍵在黨，關鍵在人。必須深入貫徹“三個代表”重要思想，堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”方針，把各級黨組織建設好，把各級領導班子建設好，把廣大共產黨員的先鋒模范作用發揮好。（一）加強黨的思想政治建設各級領導干部要帶頭深入學習黨的十六大精神，全面領會“三個代表”重要思想的科學內涵和基本要求，不斷提高馬克思主義理論水平。堅持搞好縣委和各級黨委（黨組）理論中心學習組的學習，縣委黨校要繼續辦好領導干部讀書班，鄉鎮黨委也要認真抓好鄉、村干部和廣大黨員的學習培訓。堅持理論聯系實際的學風，用發展著的馬克思主義指導實踐，著眼于對實際問題的理論思考，以新視野認識新事物，以新觀念研究新情況，以新理論回答新課題，以新舉措解決新問題。大力發揚認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣，求真務實的風氣。（二）加強各級領導班子建設堅持和健全民主集中制，在增強團結、形成合力上有新進步。切實解決好個別班子中發揚民主不夠、正確集中不夠、整體合力不夠、遵守紀律不夠的問題。建立健全各級黨組織工作制度，特別是議事規則、重大事項集體民主討論制度、民主生活會制度、請示報告制度等，增強領導班子的團結，維護集體領導的權威。既要健全集體領導，又要堅持分工負責。每個領導成員都要擺正自己在領導集體中的位置，主要領導更要以身作則，帶頭發揚民主，調動一班人的積極性，不能搞“一言堂”。領導成員之間要互相信任、互相諒解、互相支持、互相幫助。黨政一把手要做團結干事的帶頭人。切實保障黨員的民主權利，拓寬黨內民主渠道，進一步活躍黨內生活，發揮好廣大黨員的積極性和創造性?？h委班子要切實加強自身建設，在學習理論、增強團結、轉變作風、勤政廉政等方面作出表率。（三）加強干部隊伍建設嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，全面貫徹干部“四化”方針和德才兼備原則，堅持把政治標準放在首位，按照“靠得住、有本事”的要求，建設高素質的干部隊伍。進一步推進干部制度改革，完善民主測評、民主評議、民主推薦等好的制度，堅持和完善黨委任免干部票決制。大力培養選拔優秀年輕干部，加強后備干部隊伍建設，重視培養選拔婦女干部、少數民族干部和黨外干部，同時合理使用各年齡層次的干部。繼續鼓勵和推動年輕干部到基層去，到艱苦和困難多的地方去，經受考驗和鍛煉，繼續把是否經過基層鍛煉、有無基層工作經驗作為選拔使用干部的重要條件。建立更加科學的干部考核體系，客觀、全面地評價干部的德能勤績，為干部選拔任用提供科學依據，努力形成公開、平等、競爭、擇優的用人環境。堅決破除論資排輩、求全責備、遷就照顧以及憑個人好惡、恩怨來選人的錯誤觀念和做法，掃除跑官要官、封官許愿、任人唯親、拉幫結伙等用人上的不正之風，把德才兼備、有政績、群眾公認的優秀干部選拔到領導崗位上來。大膽使用雖然工作方法上欠妥一點，但有朝氣、有魄力、有闖勁，因而也有一定爭議的干部。對精神狀態不佳、四平八穩、不敢試不敢闖、沒有魄力、沒有沖勁、工作實績不突出的干部，要及時調整；對心術不正、不干正事、投機鉆營、撥弄是非的人，堅決不能委以重任，更不能提拔使用。要重視干部的培養、教育、管理和監督工作，克服“重選拔、輕管理，重使用、輕教育”的問題。加大干部交流和輪崗的力度，激發干部隊伍活力。繼續抓好老干部工作，切實落實老干部“兩項待遇”，使老干部真正老有所養、老有所樂、老有所為。（四）加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設堅持面向基層、服務基層，把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。繼續抓好“三級聯創”，鞏固“學教”成果，加強以村黨支部為核心的村級組織配套建設，探索“干部受教育，農民得實惠”的長效機制。農村基層干部工作在第一線，矛盾集中，工作很辛苦，黨委在給他們交任務、壓擔子的同時，要在政治上給予關心、工作上給予支持、生活上給予關懷，保護和調動他們的工作積極性。進一步改進基層黨組織的活動內容和方式。積極探索企業黨組織參與重大問題決策和充分發揮政治核心作用的有效途徑。加強非公有制經濟組織和其他社會組織的黨建工作，大力推進機關、學校、社區黨的建設。加強黨員隊伍建設，抓好對黨員的教育、管理和監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用。注重從生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員，注重從發展經濟的能人中發展黨員，同時繼續注重發展婦女黨員和少數民族黨員，積極穩妥地做好在新的社會階層中發展黨員的工作，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。積極引導、扶持農村黨員帶頭致富，高度重視關心貧困黨員的生產、生活。（五）加強作風建設首先，要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，在想問題、辦事情時，把是否代表最廣大人民群眾的根本利益作為出發點和歸宿，作為檢驗工作成敗的根本尺度。要把對上級負責與對人民負責統一起來，關心群眾疾苦，誠心誠意為群眾謀利益。堅決克服心浮氣躁、眼睛向上，貪圖虛名，急功近利，做表面文章、搞數字政績等不良作風。其次，要堅持解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線，把上級指示精神同當地實際結合起來，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗、開創新局面，始終保持奮發有為、昂揚向上、開拓進取的良好精神狀態。第三，要牢記毛澤東同志倡導的“兩個務必”，大力發揚艱苦奮斗、求真務實的優良作風，深入基層、深入群眾，說實話、辦實事、求實效。加大督促檢查力度，確保各項工作落到實處。（六）加強黨風廉政建設要從關系黨的生死存亡和社會主義事業興衰成敗的戰略高度，堅持標本兼治，進一步加強黨風廉政建設，堅持不懈地開展反腐敗斗爭。抓好黨員、干部的思想教育，增強拒腐防變的能力。每一個共產黨員，特別是各級領導干部，要加強黨性鍛煉，做到自重、自省、自警、自勵，勤政為民，廉潔自律。加大對違紀違法案件的查處力度，嚴厲懲處腐敗分子。堅決制止有令不行、有禁不止的現象，狠剎奢侈浪費和部門、行業不正之風。進一步完善反腐敗監督制約機制，拓寬監督渠道，加大監督力度，健全預防機制，增強預防機能。防止和減少貪污受賄、挪用公款等違紀違法案件的發生。全面落實黨風廉政建設責任制，切實加強對黨風廉政建設工作和反腐敗斗爭的領導，進一步形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾參與監督的反腐敗斗爭領導體制和工作機制。（七）進一步做好統戰、群團和武裝工作要進一步抓好統一戰線工作，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為加快威信奔小康步伐獻計出力。充分發揮黨史工作在建設社會主義現代化事業中的重要作用。工商聯要在發展非公有制經濟方面積極開動腦筋，做出成績。工會、共青團、婦聯等群團組織要在縣委的統一領導下，根據各自的職能開展工作，為全縣的改革開放和經濟發展做出自己的貢獻。要繼續發揚黨管武裝的好傳統，重視國防教育，增強國防意識，加強國防后備力量建設，廣泛深入開展“雙擁”共建活動。同志們！我們這次大會，是高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，加快奔小康步伐的動員大會，是凝聚人心的大會，是鼓勁的大會。實現今后五年的奮斗目標，任務光榮而艱巨。讓我們在黨的十六大精神指引下，在省、市委的領導下，動員和帶領全縣各族人民，解放思想，開拓創新，為實現壯大縣域經濟，增強綜合實力，沿著十六大指引的道路加快步伐奔小康的宏偉目標而努力奮斗！

? 歷次黨代會的思想總結

蔡元培從大學應該是研究高深學問的學府這一思想出發，提出了這一辦學原則。他認為大學應該廣泛吸收各種人才，容納不同學派。如果抱殘守缺，持一孔之論，守一家之言，是不可能成為真正高水平的大學。

思想自由、兼容并包的辦學原則主要體現在對待學說和教員兩方面，由于學說必須由人提倡、宣傳和發展，教員又以研究，傳授學問為己任，所以思想自由、兼容并包的辦學原則，在實際中更多的是體現在對待教員方面。蔡元培聘請教員，最重要的有無專門學問。只要由真才實學，有研究學問的興趣和能力，就聘為教員。反之，如若學術水平低，則不管什么人，堅持辭退。而對于教員的政治見解，學術派別，只要不妨礙授課，則不作為取舍標準。

當然，蔡元培提倡思想自由，兼容并包，并不是主張對新舊思想采取不偏不倚的態度，恰恰相反，其本意在于打破封建文化專制主義的束縛，發展資產階級新文化。

? 歷次黨代會的思想總結

徐老師所創設的問題情境無時無處無不體現著以學生為主體的教育精髓。在“呼啦圈的解釋”這一問題情境中，學生先是用一個呼啦圈套進四個猜“石頭、剪子、布”游戲的學生，接著又用第二個圈套住三個玩“搶椅子”游戲的學生，第二個呼啦圈需要從第一個圈中拽出一個學生，可是第一個圈又把這個學生拉回去。就在兩個呼啦圈互相爭搶一個學生，鬧得不可開交、發生矛盾沖突時，老師來了一句經典臺詞:“我還不管了，你們自己看著辦吧!”竟然揚長而去了，把問題留給學生獨立解決。學生在你爭我奪地較量一番之后，慢慢的將兩個圈互相靠近，又經過激烈的討論、交流終于將兩個呼啦圈交叉，雙雙地套住了那個“既參加‘猜’的游戲又參加‘搶’的游戲的同學”。這時全場報以熱烈的掌聲!此時，我深深地體會到:把課堂留給學生時就要學會“等待”。教師的離開，并不是對學生不聞不問。因為當教師揭示謎底的時候，也就是意味著學生思維的停止。當教師退出學生的視線之外，學生的潛能也就被挖掘出來。這樣使原本復雜、抽象很難理解的知識具體化、生活化、直觀化!真是活靈活現!徐老師老師智慧地將自己隱藏到幕后，學生表現出極大的主動性和創造力，這正是我們追求的一種教學境界。

? 歷次黨代會的思想總結

央行近年歷次利率及準備金率調整對股市影響

調整時間

調整內容

對股市影響

受加息影響，滬深兩市股指紛紛大幅低開，隨后指數在銀行、保險中國人民銀行決定，自2010年10月20日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率的2010年10月20日決定。金融機構一年期存款基準利率上調0.25個百分點，由現行的2.25%提高到2.50%；一年期貸款基準利率上調0.25個百分點，由現行的5.31%提高到5.56%；其他各檔次存貸款基準利率據此相應調整。

股等權重股帶領下快速沖高并逐步翻紅，上證綜指重新回到3000點上方。午盤指數沖高回落，上證綜指圍繞3000點窄幅震蕩。截至收盤，上證綜指報收于3003.95點，上漲0.07%；深證成指報收于13130.0點，上漲1.23%。兩市合計成交4508億元，與上一交易日相比明顯放大。

受上調存款準備金政策影響，滬指大幅低開49點，盤中一度逼近2010年5月2日中國人民銀行決定，從2010年5月10日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，農村信用社、村鎮銀行暫不上調。

2800點，兩市下跌個股近7成，盤面上，醫藥板塊逆勢上揚，黃金、智能電網和通信類股逆勢小幅走高。地產板塊重挫近4.6%，其中萬科大跌4.49%。銀行中板塊跌幅近2%，期貨類股拋壓沉重，西藏、IT等板塊弱于大勢。

A股市場小幅增高，開盤后股指快速上攻。銀行、地產股集體飆漲。中國人民銀行決定，從2010年2月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。為加大對“三農”和縣域經濟的支持力度，農村信用社等小型金融機構暫2010年2月12日

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午后開盤，兩市一直維持窄幅震蕩格局。大盤波瀾不驚，但是個股卻暗潮洶涌。區域板塊全線爆發，新疆、西藏、海南、天津板塊強者恒強，板塊平均漲幅均超過了2％。兩市個股普漲，僅百余只個股下跌。兩市成交量較前一個交易日放大。

受存款準備金今日起上調影響，兩市早盤低開，銀行、券商等金融不上調。

中國人民銀行決定，從2010年1月18日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。為增強支農資金實力，支持春耕備耕，農村信用社等小型金融機構暫2010年1月18日

板塊全線走低。午后市場繼續維持早盤的震蕩蓄勢態勢，地產股有所活躍；受消息面刺激，世博概念、迪斯尼板塊等題材股也因利好刺激紛紛走強。臨近尾盤兩市雙雙翻紅，然后展開窄幅震蕩盤整態勢，滬指再度站上10日線。

不上調。

2008年12月22日從2008年12月23日起，下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點，其他 23日早盤兩市呈現平穩開盤后單邊走低格局，個股普遍下跌，上期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時，下調中央銀行再貸款、再貼現利率。從2008年12月25日起，下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

證指數下破所有均線系統，特別是跌破1950點多空分水嶺，午后大盤跌勢有所減緩，維持低位弱勢整理態勢，但個股活躍度依然未見提升，臨近收盤，滬指再次跌破1900關口。

兩市股指大幅高開，三率齊降的利好一步將股指帶上2000點，但從2008年11月27日起，下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分

隨著中石化、工行、神華等權重股逐步回落，對股指有所拖累，大盤點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時，下調中央銀行再貸款、再貼現等2008年11月27日

再度出現幾波回落走勢，并跌破10日均線支撐，部分個股在經過上利率。

午調整后有向上突破跡象，兩市成交量再超千億。

早盤A股受到降息的影響高開，隨后圍繞周三的收盤點位反復震從2008年10月30日起，一年期存款基準利率由現行的3.87%下調至3.60%，下調0.27

蕩。午后，受港股的急漲影響，中國平安等金融股，安徽馬鋼等鋼鐵股等個百分點；一年期貸款基準利率由現行的6.93%下調至6.66%，下調0.27個百分點；其2008年10月29日

品種出現大幅漲升行情，指數急速拉高，最高至1788點，但飚升后明顯他各檔次存、貸款基準利率相應調整。個人住房公積金貸款利率保持不變。

出現買盤不足的趨勢，在此影響下，A股尾盤沖高回落。

從2008年10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點。

10月9日，早盤滬深股市雙雙高開，但指數并未高走，反而繼續出現小幅下跌的局面，此后多空圍繞平盤位置展開爭奪，滬指表現略強，午后隨著金融股的震蕩回落，大盤重新出現翻綠走勢，下跌家從2008年10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

數逐漸增多，但普遍跌幅不大，臨近收盤滬深兩市股指突然跳水，滬指失守2100點。

9月16日，大盤上午有所企穩后，下午跌勢蔓延，銀行股大面積跌停，拖累上證綜指再度跌穿2000點，滬指在一輪跳水中再創盤中新低，最低跌至1974.39點。盤中個股受壓明顯，僅部分地產股、軍工從2008年9月25日起，存款類金融機構人民幣存款準備金率下調1個百分點。

股、通信股等有所拉抬。而金融股、煤炭股、食品股等居跌幅前列。權重股表現偏弱，部分制約了指數。 2008年10月8日

從2008年9月16日起，下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點

2008年9月15日2008年6月7日從6月25日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。 6月10日A股市場一改近期小幅陰跌常態而大幅跳空低走，雙雙創

出本輪調整以來的盤中最大跌幅。滬指開盤報3202.11點，跌257.34從6月15日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

點，跌幅7.73%，深成指開盤報11212.84點，跌968.07點，跌幅8.25%。

從5月20日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

2008年5月12日

2008年4月16日從4月25日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

5月13日滬指開盤報3515.71點，跌66.74點，成交金額1250.9億，358只個股上漲，499只個股下跌；深成指開盤報12727.76點，跌91.87點，成交金額655.2億，281只個股上漲，389只個股下跌。 4月17日滬指略微低開，深指小幅高開。滬指開盤報3286.41點，下跌68.86點；深成指開盤報12104.31點，下跌400.20點，成交金額285億， 658只個股下跌，54只個股上漲。

3月19日滬深大盤雙雙高開，滬綜指開報3746.05點，上漲77.15點；深成指開盤報12767.97點，上漲278.95點，兩市共有1196家上漲，297家持平，169家下跌，兩市共成交9.2億，較昨日增長近一倍。

1月17日滬深大盤繼續低開，滬綜指開報5235.91點，下跌54.7點；深成指開盤報18173.99點，下跌178點，兩市共有181家上漲，291家持平，1183家下跌，兩市共成交14億，較昨日增四成。

12月21日兩市小幅低開，滬綜指開盤報5017.19點，下跌26.34點，深成指開盤報16542.93點，下跌82.48點，滬市上漲165家，下跌587家，深市上漲101家，下跌447家。

9月17日（周一）滬綜指上漲109.21點，漲幅2.06%，成交額1687.52億。深成指上漲280.67點，漲幅1.54%，成交額882.45億。 8月22日，受8月21日晚央行年內第四次加息的消息影響，早盤滬深兩市雙雙大幅低開，股指早盤震蕩走高，在金融、地產股的輪番推動下，滬深兩市先后刷新歷史高點。滬指漲幅0.50%，成交1621.98億。

7月23日周一兩市大幅跳空高開，滬市開盤報4091.24點，上漲32.39點，深市開盤報13615.30點，上漲197.34點。兩市大盤高開高走單邊震蕩上行，做多人氣迅速聚集。截至收盤，兩市共成交2351.1億元，成交量明顯放大。

5月21日開盤：3902.35低開127.91 報收4072.22 漲幅1.04%。 3月19日，開盤：2864.26 報收3014.442 漲幅2.87%。

加息利空使原本可能再度出現的“黑色星期一”變成了“紅色星期一”，8月21日，滬指開盤1565.46，最低點1558.10，收盤上漲0.20%。

28日，滬指低開14點，最高1445，收盤1440，漲23點，大漲1.66%。 2008年3月18日從3月25日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

2008年1月16日從1月25日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點

2007年12月20日一年期存款基準利率上調0.27個百分點；一年期貸款基準利率上調0.18個百分點。

2007年9月15日上調金融機構人民幣存貸款基準利率0.27個百分點。

2007年8月22日上調金融機構人民幣存貸款基準利率0.27個百分點。

2007年7月20日上調金融機構人民幣存貸款基準利率0.27個百分點。

2007年5月19日 2007年3月18日 2006年8月19日一年期存款基準利率上調0.27個百分點；一年期貸款基準利率上調0.18個百分點。上調金融機構人民幣存貸款基準利率0.27個百分點。一年期存、貸款基準利率均上調0.27%。

2006年04月28日金融機構貸款利率上調0.27%，提高到5.85%。 2005年3月17日提高了住房貸款利率。

滬綜指當日下跌了0.96%，次日再跌1.29%。稍作反彈后，滬綜指一路下跌，最低至998.23點。