飲水方案(模板十篇)
發表時間:2020-02-21飲水方案(模板十篇)。
? 飲水方案
一、引言
旱季是指氣候干燥、降水量較少的季節。隨著全球氣候變暖的影響,旱季問題越來越嚴重。在旱季,人們飲水困難,水資源緊缺成為一大難題。因此,制定一份旱季飲水應急預案至關重要,以保障人們的生活和健康。
二、背景分析
1. 旱季的特點
旱季氣候干燥,降水量少,地下水位下降,河流干涸等現象頻發,水資源供應短缺。
2. 旱季飲水難題
由于水資源緊缺,人們的日常飲水需求難以滿足,給大家的生活帶來嚴重影響和困擾。
三、應急預案建設
1. 預案目標
確保旱季期間人們的飲水需求得以滿足,維護社會穩定和人們的生活質量。
2. 預案內容
(1)旱季前期準備工作:加大水資源調度力度,確保水源供應充足;加強水資源利用效率,減少浪費;加強飲水設施維護,確保正常運行。
(2)旱季期間的應急措施:
a. 提前預警措施:設立旱季飲水預警系統,及時發布旱情信息,引導市民合理使用水資源。
b. 加強水資源調度:建立水源供應調度機制,合理分配水資源,確保優先滿足人們的生活用水需求。
c. 持續提供飲水服務:加大送水力度,增派送水人員,確保各個社區及時供應飲用水。
d. 提倡節水意識:加強公眾教育,宣傳節水知識,倡導綠色低碳生活方式,減少浪費行為。
e. 加大水源補給:通過引水、疏浚等手段,增加河流和地下水的儲備,補給水源。
3. 應急預案的落實
(1)相關部門要建立健全旱季飲水應急預案的責任機制,明確各級各部門的職責和任務。
(2)加強組織和協調:市政府和相關部門要充分協調各方力量,確保預案的順利實施。
四、應急措施的效果與意義
1. 保障人們的生活需求
通過旱季飲水應急預案的實施,能夠在水資源緊缺的情況下,確保人們的生活需求得到滿足,從而維護社會穩定。
2. 減輕旱災帶來的損失
旱季往往伴隨著旱災,通過早期的預警和應急措施的實施,能夠減輕旱災給人們帶來的損失。
3. 倡導節約用水
旱季飲水應急預案的實施過程中,可以借此機會宣傳節約用水的重要性,增強公眾的節約用水意識。
四、結語
旱季是一個嚴峻的挑戰,但通過制定旱季飲水應急預案,我們可以應對挑戰,保障人們的飲水需求。同時,加強節約用水意識的宣傳,讓人們形成良好的社會氛圍,為可持續發展做出貢獻。
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一、高度重視,精心組織,制定完善的工作流程
學院領導高度重視,第一時間制定了排查摸底、學生申請、留校原因真實性審查、留校學生信息采集、與家長電話溝通確認、學院備案、情況分類匯總、上報學工處及制定假期輔導員值班制度,確保學生留校前家長知曉、留校后管理有保障。
二、明確要求,嚴格審批,備案詳細
要求輔導員詳細統計學生的留校原因,同時認真審核相關證件及證明。采集留校學生各項信息(包括留校時間、留校原因、個人聯系方式、工作單位、工作單位聯系方式、上課地點等),并報學院備案,做到對留校學生信息的全面掌握。
三、齊抓共管,通力合作,切實做好留校學生管理工作
學院召開專門會議,認真布置落實關于加強暑期留校學生安全管理工作的指示精神,并傳達了我院20__年暑期學生留校工作實施方案。要求各年級輔導員認真作好宣傳動員工作,強調暑期留校學生安全注意事項,嚴格控制留校人數。確保與留校學生之間信息暢通,密切關注留校學生人身安全。有情況第一時間上報。
四、實習年級,特別關注
學院共有12級醫保專業20多位同學在市三院臨床見習,留校住宿;10衛管、信息、醫保共有58名同學留校住宿開展實習工作。針對實習生,年級輔導員首先群發飛信給每位學生做到暑期防溺水安全、防暑降溫安全和實習來回路上交通安全;其次,年級輔導員跟宿管中心和宿舍管理員聯系做到定期進宿舍查寢,做好暑期留校學生的宿舍安全管理工作;再次,向院領導及學校負責實習年級工作的科教辦老師做好溝通工作,及時匯報實習年級的每位學生的最新動態;此外,跟每位同學的帶教老師取得聯系,實現實習年級學生管理工作的.多管齊下。
五、熱情關心、妥善安排,不激化矛盾
按照學院要求,輔導員與每名申請留校學生進行深度了解情況,從關心學生生活與學習的角度出發,認真細致做好每一名學生的思想工作,對于省內的家庭比較近的學生勸說其回家復習或工作。對于外省家庭經濟困難學生詳細了解期工作環境,要求學生樹立安全防范意識。
六、落實輔導員值班制度,確保信息暢通
落實輔導員值班制度,告知值班電話、保持信息24小時暢通。如遇到異常情況和突發事件及時與院領導、班主任和學生家長聯系;值班輔導員在值班期間每日定時匯總留校學生安全狀況及時向學院領導匯報。同時不定期到宿舍走訪,及時了解留校學生情況,有效幫助留校學生解決思想、生活和學習上的困難,對外出學生做好備案嚴格執行請銷假制度,做好工作記錄。
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人面何處,翠煙依舊,當沉淀的往事再次翻涌,只得蕭瑟的將飄零心事珍藏于袖,納蘭的心事,是撥不開的情結… 御前侍衛,只是皇帝為了牽制其父,知音無數,醉醒后,杯已空,心儀女子被迫入宮,滿腹憂愁也已無用,最大的痛,盧氏,也無奈埋于黃土,送予西風,再回首時,庭前種子已成秧,往日今時未成雙,納蘭的情傷,亦埋葬在時光… 曾記否,偶日園中走,拾得佳人翠翎。人不在,空談痛,夕陽的暮光倒映憔容,沉思的.往事如夕陽般放下,日復一日,化作黃昏的孤獨,笑談千古。
那時依,似回放往事,昔日共賞細雨,而今只是故陵,捎不去的牽掛是凄涼,放不下的月光是柔腸,三千輪回的情緣,明眸心碎的溫柔,容若的永遠,是再也忘不掉的凄迷闌珊,明媚的午后,字跡的殘留,那時黑字白紙的溫暖,只是那紙,也早已泛黃,真的成為輕淺…(謹以此文,紀念容若以及那些未果的愛情)
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《飲水》主題范文
飲水,是生命的源泉,也是生活的必需。無論是人類還是動物,都需要水來維持生命的正常運轉。水對于我們來說,不僅僅是生存所必需的,還與我們的情感和文化緊密相連。
飲水的重要性體現在幾個方面。首先,水是我們身體的組成部分,約占人體的60%~70%。身體需要水來保持正常的體溫、運輸營養物質、代謝廢物等。沒有足夠的水,人體就會出現脫水、血液黏稠、皮膚干燥等問題,嚴重時可能導致中暑等危險情況。其次,水也是我們日常活動中的必需品。無論是洗澡、刷牙、洗衣服、做飯還是清潔,都需要用到水。沒有水,我們的日常生活將會變得非常困難。此外,飲水還與我們的情感和文化聯系在一起。寒暑時節,喝一口涼水或熱水,都能帶來舒適和滿足感;參加婚宴或聚餐時,分享一杯清酒或高檔的葡萄酒,能夠增進人際關系和友誼,留下美好的回憶。
然而,我們現在所面臨的問題是,飲水資源的短缺和污染日益嚴重。全球范圍內,有許多地區人民飲水困難,甚至每天都要為爭取一個喝水的機會而奔波。在一些貧窮的農村地區,人們不得不每天長途跋涉去挑水,而且取水的水源也很有限。而對于一些城市,由于快速發展和人口不斷增長,城市的供水壓力也日益加大,一些地區出現嚴重的缺水現象。另外,水的污染也日益嚴重。工業廢水、農田排水、家庭污水等大量的廢水直接或間接地排放到江河湖海中,導致水質惡化,嚴重危害到人類的健康和生態環境。
為了解決飲水問題,我們需要采取一系列的措施。首先,要加強水資源的保護和管理。政府應加大對水資源的保護力度,制定嚴格的法律法規,加強水資源的監測和管理,確保水資源的可持續利用。其次,要提高水資源利用的效率。我們要倡導人們節約用水,改善農田灌溉和工業用水的方式,采用先進的節水技術,減少水資源的浪費。另外,要加強水環境治理。政府和企業要加大對廢水的治理力度,建立和完善污水收集和處理系統,減少水污染問題的發生。
在個人層面,我們也需要養成良好的飲水習慣。要堅持每天喝足夠的水,保持身體的水平衡;要避免喝過多的飲料和含糖飲品,對身體和牙齒都有害;要注意選擇干凈衛生的水源,避免飲用污染的水;要節約用水,避免浪費。
總之,飲水對于我們來說是非常重要的。我們要保護好水資源,合理利用水資源,共同建設一個美麗的水環境。只有這樣,才能確保我們和后代能夠享受到干凈的水,保持健康的生活。
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在我國的大部分農村地區都存在飲水不安全的理由,影響到了農民的生產、生活以及農村經濟的又好又快發展。近年來,黨和政府高度重視農村飲水安全理由,把農村飲水安全理由作為水利工程建設的重要工作來抓,積極推進農村飲水安全工程的建設與管理工作,不斷地發現和解決理由,堅持以人為本,保障農民的切身利益。下面和小編一起來看如何確保飲水安全,希望有所幫助!
一、農村飲水安全工程的內涵
農村飲水安全工程就是通過比較集中的工程,解決范圍比較廣闊,涉及人群比較多的飲水不安全和水質不達標的理由所采取的一系列措施。在農村飲水安全工程的建設和管理中根據不同的地形采取了不同的形式進行建設和管理,比如,在平原地區,由于平原區更適合人的居住存活,因此發展較快,城鎮比較多,這時城鎮周邊的農村就可以以城鎮中的自來水廠為基礎,不斷地擴大規模,延伸管道,形成中心水廠,給農村輸送自來水。在丘陵區,可以通過現有的或新建水庫來對水進行進化處理,也可以建立深井高塔,高位水池的工程來解決農村飲水安全理由。在山地地區,由于人口居住得比較分散,可以采取挖井的方式,在有山泉的地方可以引山泉水、蓄水建池的小型工程的方式來解決農村飲水安全理由。
二、目前農村飲水安全工程建設中存在的理由
1.我國農村有大量人口存在飲水安全理由,在建設和管理農村飲水安全工程的過程中,經常會出現基層反映上來的需要解決飲水安全理由的人數少于實際人數的情況,這種情況的.發生是有很多理由的,如干旱這樣的自然理由會導致飲水困難的人數大增,還有在調查過程中數據的不準確以及地方經濟的發展導致的移民等,這也就給農村飲水安全工程建設和管理上帶來了很大的困擾。農村飲水不安全的狀況是復雜多變的,在建設和管理農村飲水安全時,通過抽樣調查的策略來估計農村飲水不安全人數的多少,估計農村飲水不達標的人數,結合農村的經濟水平和自然條件,策劃不同的農村供水標準和形式,如在平原地區采取集中式的供水工程,山地地區采取一家一戶或多個家庭建立的小型的供水工程,丘陵地區采取水庫蓄水凈化處理的工程。
2.對于一些已有的工程由于各種理由造成一些設施閑置和運轉成本高的理由
在農村飲水安全工程建設和管理上存在著設計供水規模高于實際供水量的理由,這種現象就如同殺雞用牛刀,從而導致一些設施閑置,在運轉的過程中,損耗的費用較大,造成資金上的浪費,最終會造成整個飲水安全工程的虧損。對于設計供水規模高于實際供水量這種現象的出現是首先由于近幾年來大部分農村人口外出打工,常住人口減少,因此用水量就大大減少。其次,在一些平原地區,通過集中供水的形式供水,使自來水入戶,但是在自來水入戶的過程中存在不配套的設施,需要農民自己出資,以及自來水供水價格對部分農民比較敏感,因此不愿意出資,從而導致自來水不能入戶。這也就使得用水量大大的小于供水量。
3.供水水質存在不達標的理由
農村飲水安全工程建設和管理的關鍵是要解決好水質理由,讓農民喝上健康,放心的衛生水。但是,在一些地區不難發現存在著相當一部分飲水工程上缺乏必要的水質檢驗人員和設備,即使一些地區有檢驗的人員和設備也對水質檢驗的頻率也是相當少的,這樣也就使得部分飲水工程的水質存在不達標的現象。這種現象反應出一些水利部門不能高度重視農民飲水安全理由,對檢驗水質工作不夠重視。另外,還有飲水安全體系建設不夠健全和完善,監督體系不夠健全,使得飲水安全工程管理上沒有實質性的作用。
4.農村飲水安全管理的體制不夠完善
由于農村飲水安全工程的規模比較小,數量多,因此管理的難度較大,在一些地區農村飲水安全工程管理上,只有一兩個人管理,并且管理人員的素質不高。并且農村的經濟發展水平比較低,大部分地方政府會給農民免收水費或少收水費,因此在飲水工程上出現虧損導致一些機器不能夠適時維修、更換,使得農村飲水安全工程得不到良性的循環。
飲水安全理由是一項長期、復雜的任務,保障農村飲水安全,是在解決關乎人民切身利益的理由,有利于推動我國新農村建設和構建和諧社會。因此,要根據地區的具體實際,明確建設和管理的各項內容,做好農村飲水安全工程的建設和管理工作。
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中班《飲水》教案范文(1000字)
一、教學目標:
1.了解水的重要性,培養正確的飲水習慣。
2.學習使用正確的方式和器具喝水。
3.培養孩子們的團隊合作能力和社交技能。
二、教學準備:
1.教學課件、教具:貼有各種飲品圖片、飲水器具模型、干布、濕布。
2.教學材料:《飲水》教材小冊子、畫筆、繪畫紙、剪刀、膠水。
3.環境準備:干凈整潔的教室,供孩子們用來喝水的專用飲水區。
三、教學步驟:
1.引入活動(10分鐘)
(1)教師播放與飲水有關的歌曲,吸引孩子們的注意力。
(2)教師通過圖片講解水的重要性:水是身體最基本的需求之一,人類每天都需要飲水來維持生命活動。我們可以通過喝水補充體內的水分,保持身體健康。
(3)教師引導孩子們分享平時喜歡喝的飲品,并以此展示相關的飲品圖片。
2.學習知識點(20分鐘)
(1)教師給每個孩子分發《飲水》教材小冊子,讓他們翻閱,了解更多關于飲水的知識。
(2)教師出示不同的飲品圖片,讓孩子們辨認不同種類的飲品,并說出自己和其他人最喜歡喝的飲品。
(3)教師展示不同種類的飲水器具模型,如杯子、水壺、吸管等,讓孩子們學習使用不同的飲水器具喝水。
3.實踐活動(30分鐘)
(1)教師帶領孩子們前往專用飲水區,提醒他們要注意飲水的衛生和安全。
(2)教師向每個孩子發放杯子,讓他們學習使用杯子喝水,并鼓勵他們自己去水龍頭接水倒進杯子。
(3)教師引導孩子們在自己的小紙杯上繪畫,裝飾成自己喜歡的樣子。
(4)教師組織孩子們進行小組活動,讓他們自愿分享自己的杯子和其中的飲水習慣。
4.總結歸納(10分鐘)
(1)教師引導孩子們總結學習到的知識點,回答問題:我們為什么要喝水?如何使用正確的飲水器具?正確的飲水習慣有哪些?
(2)教師鼓勵孩子們在家中傳遞所學的飲水知識,幫助家人養成良好的飲水習慣。
五、延伸活動:
1.家庭作業:要求孩子們用一張紙寫下自己每天喝水的時間表,并要求家長監督他們按時喝水。
2.多媒體展示:教師準備一些有關水的小視頻,通過多媒體展示給孩子們觀看,加深他們對飲水重要性的理解。
3.親子活動:教師鼓勵孩子們與父母一起參加家庭野餐活動,在戶外享受飲水的樂趣,并通過互動游戲,進一步加深孩子們對飲水的意識和知識。
六、教學反思:
通過本節課的教學,孩子們了解了水的重要性,培養了正確的飲水習慣。他們學會了使用正確的方式和器具喝水,提高了團隊合作和社交能力。通過實際操作和交流,孩子們在互動中加深了對飲水的認識,增強了保持良好身體健康的自覺性和意識。未來,教師將進一步鞏固和拓展這一教學內容,幫助孩子們養成良好的飲水習慣,更好地保護自己的健康。
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一、指導思想
為加強農村飲水安全工程管護工作,認真貫徹落實《縣農村飲水安全工程管護指導意見》,扎實做好全鎮農村飲水安全工程管護工作,結合全鎮實際,制定本方案。
二、總體目標
通過鎮政府水利部門全程監管,逐步建立管理專業運行規范的工程管理機制;責任明確分工協作的監管責任機制;財政扶持要素支撐的政策保障機制,不斷提高農村供水質量與服務水平,滿足農村居民飲水安全需要。
三、工作任務
成立鎮農村供水管理中心,主任由鎮長兼任,常務副主任由主管鎮長,成員包括水管所長財政所長各行政村村書記村長等。統籌負責本鎮農村飲水安全各項工作。同時確定供水人員專門維修隊伍水處理設備運行管護隊伍及各個屯成立監督小組,由各村書記任組長,成員包括村三委及社主任。對供水服務水質情況等監督檢查,確保供水達到規定要求,問題切實得到解決。鎮政府設立24小時公開舉報及服務電話,確保農戶反映的問題能夠及時核實反饋,及時解決。
四、明確職責任務
1各村供水人員負責向用戶提供符合水質水量要求的供水服務,保障正常供水。
2水處理設備運行管護隊伍負責本鄉轄區內水處理設備濾料活性再生設備反沖洗工作,確保水質長期穩定達標。
3鎮農村飲水工程維修隊伍負責飲水安全工程的日常排查,發現問題及時解決,解決不了的及時上報給水利局,由水利局協助解決。
4鎮農村飲水工程維修隊伍負責全面管理供水工程運行。負責水泵變頻器消毒設備水處理設備及零部件的登記建檔及設備檢修維修,出現問題后必須在8小時內修理或更換,管網出現問題后小修不過夜大修不超過兩日。用水農戶室內管件及設施損壞的,由用水戶自行維修。
5各村負責水源井管護房冬季取暖工作,確保設備按照使用規范正常使用,如遇冬季停電,可采用火墻取暖,確保水處理設備正常運行。如果水處理設備因冬季未取暖凍壞產生的經濟損失由各村承擔,責任由各村負責。
6鎮農村供水管理中心負責對集中供水水源進行監管,管護房室內外環境衛生清潔。采取有效措施,保護好飲用水源,按照《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等相關法規要求,加強水源井周邊環境管理,在水源井30米范圍內不得堆放垃圾和有害物品,及時徹底清除水源地半徑30米范圍內的工業產生的污水和廢水養殖業的糞便廁所垃圾站圈舍等污染源。建設施工確需使用集中供水水源的,須經供水管理單位同意,任何單位個人不得使用集中供水水源澆灌農田菜地。
7鎮農村供水管理中心負責建立農村飲水安全工程管理責任臺賬,明確行政責任人技術責任人和管理責任人,并將責任人以及管理單位供水服務電話等以適當方式向社會公開。
8鎮農村供水管理中心負責及時發布信息,要保證農戶供水時間,不得擅自停水拖延供水時間和減少供水量,因特殊情況或設備維修等原因確需停水的,應當提前24小時通知用水農戶。依據《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》中第三章第二十三條規定:管網修復后,必須嚴格沖洗消毒,經疾控部門水質檢驗合格后方可正式通水。對報告不及時處理不利,造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關責任人的責任。
9鎮農村供水管理中心負責保證供水時間,實行用水定額管理。供水時間上要滿足末端用水戶的用水需求。
10鎮農村供水管理中心負責對飲水安全管理者進行把關,飲水安全管理者必須進行身體檢查,要持縣疾控部門頒發的健康證上崗,并建立健康檔案,每年進行一次體檢,如發現有不宜從事供水工作的傳染病,應立即離崗治療。非管理者禁止進入供水設備間,農村飲水安全工程管理者必須是具有完全民事行為能力的自然人,不允許未成年人和年老體弱的人看管操作供水設備。供水設備必須由鎮農村供水管理中心確定的管理者本人操作,飲水安全管理者要接受縣農村供水管理中心的技術培訓和業務指導,不接受培訓指導不按操作規程操作及管理不善的管理者,鎮農村供水管理中心可以隨時更換飲水安全管理者。
11鎮農村供水管理中心負責對可能影響安全飲水的農村道路建設村屯環境整治等工程進行監管。禁止取土修建建筑物構造物等進行其他危害供水設施安全的活動,對影響管網正常運行的,應責令責任單位或責任人停止違規行為,造成損失的要明確賠償責任;對違法犯罪行為,依法追究法律責任。
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直飲水方案:解放你的飲水方式
導言:
隨著生活水平的提高和環境污染的日益加劇,越來越多的人開始關注健康的生活方式,特別是在飲食方面。我們每天都要飲用水,無論是用來烹飪、洗滌還是直接飲用,水質的好壞直接影響到我們的健康。因此,直飲水方案應運而生。
第一部分:直飲水的重要性
水是人類生活不可或缺的資源,它對維持人體正常功能具有重要作用。城市水源的水質難以令人滿意,水中的污染物和重金屬含量逐漸增加,這給我們的身體健康帶來了潛在威脅。直飲水方案通過一系列的水處理步驟,能夠有效地去除水中的雜質和污染物,保證我們飲用的水質安全。
第二部分:直飲水方案的工作原理
直飲水方案包括多個步驟,每個步驟都是為了去除不同種類的污染物。水經過預處理步驟,包括過濾和沉淀,去除其中的大顆粒物質。然后,水流經活性炭過濾器,去除異味、顏色和有機化合物。水進入反滲透膜系統,該系統可以將水中的溶解固體、細菌和病毒去除。水經過一系列細微過濾器和紫外線消毒器,保證水質的安全和純凈。
第三部分:直飲水設備的選擇與維護
直飲水設備是實現直飲水方案的核心。市面上有各種不同類型的設備可供選擇,包括臺式和壁掛式等。在選擇設備時,我們可以根據自己的需求和預算來決定。定期維護設備也是非常重要的,可以定期更換濾芯和維護設備的清潔,以確保設備的正常工作和水質的優質。
第四部分:直飲水方案的優勢與推廣
直飲水方案具有多重優勢。它提供了方便、安全和經濟的飲用水選擇,無需購買瓶裝水,減少了塑料垃圾的產生。直飲水方案可以提供高質量的水源,保證我們飲用的水不受污染。直飲水方案還能夠給予用戶更大的控制權,可以根據個人口味調節水的溫度和味道。隨著人們對健康生活的追求,直飲水方案正逐漸成為一種新的飲水方式,被越來越多的人接受。
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直飲水方案是一種能夠提供高質量、安全、經濟、方便的飲用水的解決方案。它通過一系列的水處理步驟,去除水中的污染物和雜質,保證我們飲用的水的品質。在選擇和使用直飲水設備時,我們需要考慮個人需求和預算,并進行定期的維護。直飲水方案正逐漸成為一種流行的飲水方式,并在促進健康生活方面發揮著重要作用。
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有一天,飲水機對飲水桶說:“你每天壓在我身上,快要把我壓扁了?!憋嬎罢f:“我不想壓扁你,我壓在你身上是給人們喝水的,要是沒有我,人們就喝不到水了?!憋嬎畽C不服氣地爭辯道:“我才不要你呢,有我一個人在就能給人們喝水。水是從我身上流到人們的茶杯里去的,你才不管用呢!”飲水桶生氣了,“咚”的一聲從飲水機上跳下來,說:“好,你既然說我沒用,那我就出去玩了,再也不理你了?!闭f完就大搖大擺地走了。飲水機伸了伸懶腰,神氣地說:“沒有飲水桶的日子真舒服??!”
沒過多久,飲水機覺得渾身發熱,它想:沒關系,一定是我肚子里的水燒開了??墒?,飲水機覺得越來越燙。這時,它才發現自己身上有燒焦的味道。主人看到燒焦了的飲水機,就把它扔到垃圾桶里了。
飲水機后悔極了,懊惱地說:“我當初真不該把飲水桶趕走。只有團結協作,為主人服務,才不會有這樣的下場?!?/p>
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一、總則
(一)編制目的
指導全區農村飲水安全突發事件應對工作,建立健全農村飲水安全應急機制,正確應對和高效處置農村飲水安全突發性事件,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾的生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。
(二)工作原則
1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
2.統一領導,分級負責。統一領導,分級建立農村飲水安全應急指揮機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
3.統籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。各有關部門給予協調、指導、技術支持,并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。
(三)編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規,結合我區實際,制定本預案。
(四)適用范圍
本預案適用于全區范圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:
1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;
5.因人為破壞導致飲水安全突發事件。
二、指揮體系及職責
(一)指揮體系
成立綠園區農村飲水安全應急指揮部,總指揮由主管副區長擔任,區農業農村局局長任副總指揮,區政府辦、區發改局、區財政局、區民政局、區衛健局、長春市生態環境局綠園區分局等有關部門為指揮部成員單位,其負責同志為應急指揮部成員。指揮部下設辦公室及專家組,辦公室設在區農業農村局,辦公室主任由區農業農村局局長兼任。各鎮要成立相應的指揮機構。
(二)飲水安全組織機構的職責
1.指揮部職責
(1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定;
(2)及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況,指揮、協調和組織重大安全事件的應急處置工作,根據需要向區政府和相關部門報告事件情況和應急措施;
(3)審定全區農村飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;
(4)在應急響應時,負責協調農業、水利、環保、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作;
(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2.指揮部辦公室職責
指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是:起草全區農村飲水重大安全事件相關工作制度和應急預案;負責農村飲水突發性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協調指導事發地應急指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調相關部門組織救援工作;協助專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執行上級有關部門的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發布工作。
3.指揮部成員單位職責
區發改局:負責重點農村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。
區財政局:負責農村飲水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥;負責農村飲水安全應急經費使用的監督和管理。
區民政局:負責統計核實遭受農村飲水安全突發性事件的災情;負責協助區政府做好遭受農村飲水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。
區衛健局:負責遭受農村飲水安全突發性事件村、鎮的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的水質監測和衛生保障。負責水源污染防治的監督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對飲用水源的污染,應急處理水污染事件。
區農業農村局:負責全區農村飲水安全工程的建設,提供農村飲水重大安全事件信息、預案以及工作方案;負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
長春市生態環境局綠園區分局:負責綠園區農村飲用水源地污染防治實施統一的`監督管理;負責水源地保護區或保護范圍的劃定;水源地突發環境應急事件的處理工作。
4.專家組職責
指揮部專家組由農業、水利、環保、衛生防疫等有關方面的專家組成,負責指揮部的技術支持工作。其職責是:參加指揮部統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照指揮部的要求研究分析突發事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與突發事件調查,對突發事件處理提出咨詢意見;受指揮部的指派,對各鎮給予技術支持。
5.各鎮飲水安全應急機構及職責
各鎮成立相應應急指揮機構,負責管轄范圍內飲水安全突發性事件的處置。主要職責包括:擬定本轄區飲水安全事件相關工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本轄區飲水安全信息,及時向區政府和上級應急指揮機構報告突發事件情況;指揮、協調本轄區飲水安全事故應急救援工作。
6.供水工程管理單位應急機構及職責
根據應急預案,供水工程管理單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
三、預防及預警
(一)預防
1.信息監測和收集
監測單位及報告制度:各行政村負責本地區農村飲水安全突發事件的監測、檢查、預警工作,要設立并公開飲水安全突發事件報警電話,多渠道獲取本地區相關飲水安全信息,對監測信息進行匯總分析,及時向區政府及上級應急指揮部報告。
2.信息報告
各鎮、村是農村飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發性事件。
3.預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識,做好飲水安全工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設。
各供水工程管理單位應科學編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。
各鎮農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發事件的監測網絡,及時掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為解決好飲水安全突發事件提供科學依據。
(二)預警
1.預警
根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2.預警發布
區農村飲水安全應急指揮部辦公室依據農村飲水安全突發事件等級標準,對收到的突發事件信息進行分析,并報告區農村飲水安全應急指揮部,同時上報市農村飲水安全應急指揮部。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警,由各鎮報區農村飲水安全應急指揮部統一發布。Ⅲ級預警由各鎮研判,經區農村飲水安全應急指揮部批準,以鎮名義發布預警公告。Ⅳ級預警由鎮農村飲水安全突發事件指揮機構研判,受災地所在鎮發布預警公告。
預警公告內容應包括農村飲水安全突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
農村飲水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,在主流媒體上發布。
四、應急響應
(一)應急響應的總體要求
出現農村飲水安全突發事件,供水工程管理單位應在2小時內向各鎮農村飲水安全應急機構報告,并先進行處理;各鎮農村飲水安全應急機構在獲取信息后,應在2小時內向區農村飲水安全應急機構和區政府報告。
對應全區農村飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。綠園區農村飲水安全應急指揮部負責全區重大飲水安全事件的指揮調度。各鎮農村飲水安全應急指揮部負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級應急預案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ、Ⅱ級響應
當發生特大供水安全事件,造成1萬人以上飲水不安全時,啟動Ⅰ級應急響應預案;當發生重大飲水安全事件,造成0.5萬~1萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案。
1.工作會商
區農村飲水安全應急指揮部在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由區應急指揮部總指揮(主管副區長)召集,區政府辦、區發改局、區農業農村局、區財政局、區民政局、區衛健局、長春市生態環境局綠園區分局等部門參加。Ⅰ級邀請市農村飲水安全應急指揮部領導和有關專家到會指導,進行工作會商,宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態后應實施的臨時性措施和行政命令,調動區有關職能部門啟用備用水源應急送水;Ⅱ級由上述單位負責人及有關專家會商農村飲水安全突發性事件影響地區應急供水方案及其它相應措施。
2.工作部署
區農村飲水安全應急指揮部發布農村飲水安全緊急通知,召開農村飲水安全緊急會議,動員組織有關鎮和有關部門開展農村飲水安全應急事件減災工作。當地政府要把農村飲水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負責同志應深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩定。區農村飲水安全應急指揮部下派工作隊,督促指導農村飲水安全突發事件應急工作,工作隊由有關單位和部門負責人組成,實行分片包干,做到下去有任務,回來有匯報。對帶有普遍性的問題,區農村飲水安全應急指揮部召集有關單位領導研究并提出解決辦法。
發生Ⅰ級事件時,有關鎮應急指揮部派出工作組,協調配合區工作隊和村組干部一道做好搶險救援工作。發生Ⅱ級事件時,有關應急指揮部成員必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在區工作隊抵達事件發生地后配合作好應急處置工作。
3.部門聯動
當發生農村飲水安全突發事件時,區農村飲水安全應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。
當農村飲水安全突發事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
各鎮農村飲水安全應急指揮部組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發事件發生地飲用水供應。
出現突發事件后,應急指揮部成員單位應與所屬鎮一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
區發改局負責指導農村飲水安全突發事件應急處置工作。
區農業農村局派出工作組,按照區農村飲水安全應急指揮部的安排布置,提出恢復農村飲水安全工程的計劃,參加農村飲水安全工程的實施,并負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
區民政局牽頭深入受災區,核實災情,提出救災方案,并向省、市申請救災資金。
區衛健局等醫療部門要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
區財政局及時籌措下撥農村飲水安全應急工作經費,用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同區農業農村局向市申請農村飲水安全突發事件應急資金。
宣傳部門除一般的農村飲水安全宣傳外,及時準確報道事件處置工作。
區農村飲水安全應急指揮部根據需要,向上級提出支援報告。
4.方案啟動
區農村飲水安全應急指揮部統一協調,啟動農村飲水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持村民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5.宣傳動員
宣傳部門除適時報道飲水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。
農村飲水安全應急指揮部要動員區直有關部門和事件發生地群眾積極參與到農村飲水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。
(三)Ⅲ級響應
當發生較大供水安全事件,造成0.5萬人以下~0.3萬人飲水不安全時,啟動Ⅲ級應急響應預案。
1.工作會商
區農村飲水安全應急指揮部在接到報告后,由區飲水安全應急指揮部副總指揮(區農業農村局局長)組織區發改局、區農業農村局、區財政局、區民政局、區衛健局、長春市生態環境局綠園區分局等部門,對農村飲水安全突發性事件發展及各項應對措施進行會商。
2.工作部署
區農村飲水安全應急指揮部發布農村飲水安全通知,召開農村飲水安全會議,組織有關鎮及有關部門開展農村飲水安全應急事件減災工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導發生農村飲水安全突發性事件鎮、村的工程恢復工作。
有關鎮應急指揮部成員必須立即趕赴現場,先進行處置,并在區工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
3.部門聯動
農村飲水安全應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。當農村飲水安全突發事件發生后,村民的基本生活用水得不到保障時,所屬地各鎮可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證村民的基本生活用水。
區農村飲水安全應急指揮部組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發生地人畜飲水供應。
區應急指揮部成員單位應與各鎮一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
區農業農村局派出工作組,按照區應急指揮部的安排布置,提出恢復農村飲水安全工程的計劃,參加農村飲水安全工程的實施,并負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
區財政局及時籌措下撥農村飲水安全突發事件應急工作經費和恢復重建費用,用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。
宣傳部門適時報道事件有關飲水安全突發事件發展及應急處置工作情況。
4.方案啟動
區農村飲水安全應急指揮部統一協調,啟動農村飲水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持村民基本生活用水,加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5.宣傳動員
宣傳部門應適時報道事件處置有關情況。由區應急指揮部動員有關部門和有關鎮事件發生地群眾積極參與到農村飲水安全突發性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。
(四)Ⅳ級響應
當發生一般飲水安全事件,造成0.3萬人以下~0.1萬人飲水不安全時,啟動Ⅳ級應急響應預案。
1.工作會商
區應急指揮部一般不組織正式的農村飲水安全突發性事件應急處置決策會商,必要時由區農村飲水安全指揮部辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。各鎮飲水安全應急指揮部在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商。
2.工作部署
各鎮應急指揮部作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報區應急指揮部。各鎮應急指揮部負責備用水源調度工作,必要時啟用農村飲水安全應急專項資金,并立即派出工作組,做好搶險救援、事件調查和處置工作。
農村供水工程管理單位應立即向所屬鎮報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后,由鎮應急指揮部報區應急指揮部備案。
3.部門聯動
當農村飲水安全突發性事件發生,村民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證村民的基本生活用水。
各鎮應急指揮部成員單位應團結協作,發動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
4.方案啟動
各鎮應急指揮部研判后報區應急指揮部,啟動農村飲水安全應急預案,具備條件的開辟新的臨時水源,維持村民基本生活用水,加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5.宣傳動員
由鎮應急指揮部動員事件發生地群眾積極參與到農村飲水安全突發性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。
五、保障措施
各鎮要成立飲水安全應急指揮部,明確人員及職責,根據農村飲水安全突發事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障農村飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
(一)資金保障
區財政要設立農村飲水安全應急專項資金,列入年度財政預算,各鎮財政也要根據實際拿出相應的配套資金,列入年度財政預算。當發生農村飲水安全突發性事件時,按照突發事件等級劃分,由應急領導機構報本級政府,申請動用農村飲水安全應急專項資金。
(二)物資保障
區消防、環保、公安交通部門制定應急送水及車輛調配方案,各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。
(三)應急備用水源準備
供水規模在1萬人以上的集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。各鎮根據本地實際情況,從距離最近的水源調水。
(四)應急隊伍保障
緊急情況下由區應急指揮部組織消防、公安交通、環保等部門,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。
(五)醫療保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急指揮部要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。
六、后期處置
(一)調查與評估
農村飲水安全應急事件終止后一周內,供水工程管理單位和各鎮農村飲水安全應急指揮部應向區指揮部提交書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。
區應急指揮部要對突發事件進行調查評估,總結經驗、找出差距,提出改進建議,進一步做好應急工作。
(二)恢復重建
恢復重建工作由區農業農村局和事發地鎮政府負責。需要援助的,由事發地鎮政府提出請求,上報區農業農村局,區農業農村局逐級上報。區政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報經批準后組織實施。
衛生部門要繼續加強對水質的監測,直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2022)的要求后,才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
區政府對參加農村飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
七、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預警級別暫時規定
Ⅰ級(特別嚴重):突發事件造成1萬人以上飲水不安全;
Ⅱ級(嚴重):突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全;
Ⅲ級(較重):突發事件造成0.5萬人以下至0.3萬人飲水不安全;
Ⅳ級(一般):突發事件造成0.3萬人以下至0.1萬人飲水不安全。
(三)預案實施時間
本預案自制定之日起實施。
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