隱患排查治理方案(必備13篇)
發表時間:2019-08-29隱患排查治理方案(必備13篇)。
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1、監督生產經營單位按照有關法律、規章、標準和規程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度。
2、第二十六條 生產經營單位違反本規定,有下列行為之一的,由安全監管監察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:
3、第二十二條 安全監管監察部門應當會同有關部門把重大事故隱患整改納入重點行業領域的安全專項整治中加以治理,落實相應責任。
4、公司各職能部門
5、事故隱患
6、治理。對安全隱患和風險要分類定級,制定措施,落實責任,落實到人,限時整改或預控,使隱患整改和風險預控做到“責任、資金、預案”五落實。
7、第五章 附則
8、對發掘事故隱患不力,而又發生事故的部門將按照本單位《工傷事故管理規定》中罰款金額的兩倍進行處罰。
9、財務處負責
10、重大事故隱患
11、第二十三條 對掛牌督辦并采取全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患,安全監管監察部門收到生產經營單位恢復生產的申請報告后,應當在10日內進行現場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復生產經營;審查不合格的,依法責令改正或者下達停產整改指令。對整改無望或者生產經營單位拒不執行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限予以關閉。
12、對于重大事故隱患,生產經營單位除依照前款規定報送外,應當及時向安全監管監察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括:
13、這個沒有具體規定,關鍵看你單位的管理水平決定,可以一個月檢查一次,也可以二個月檢查一次,由各單位的管理制度規定.
14、評估、監控,未制定應急預案,或者未告知應急措施的;
15、安全措施和應急預案。
16、第十三條 安全監管監察部門和有關部門的監督檢查人員依法履行事故隱患監督檢查職責時,生產經營單位應當積極配合,不得拒絕和阻撓。
17、未對事故隱患進行排查治理擅自生產經營的;
18、安督辦應對各類人員查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案。
19、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
20、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。
21、法規、標準、安全生產管理制度的規定,或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導致事故的發生;而安全風險是指某一事故發生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產經營活動中風險降低到能容忍程度。
22、新工藝、新設施的投入或生產安全環境有變化時,未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業和施工。
23、一般事故隱患
24、按照“誰主管,誰負責”的原則
25、第十八條 地方人民政府或者安全監管監察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患,治理工作結束后,有條件的生產經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;其他生產經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。
26、是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。
27、行政法規,制定本規定。
28、法規、停止作業、加強監測等安全措施,并及時向當地人民政府及其有關部門報告。
29、發動職工發現和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。
30、隱患信息檔案的建立
31、重大事故隱患不報或者未及時報告的;
32、吊裝、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業,未安排專門人員進行現場安全管理的;
33、措施、時限和預案“五到位”,實現閉環管理。
34、按照職能分工對各自管轄范圍內的事故隱患進行排查并監控治理。
35、第二十四條 安全監管監察部門應當每季將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表逐級報至省級安全監管監察部門備案。
36、建檔監控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每位員工的隱患排查治理、風險預控和監控責任制。
37、對隱患整改措施的可行性和合理性負責。
38、未建立安全風險分級管控制度或者未按照安全風險分級采取相應管控措施的;
39、安全監管監察部門發現屬于其他有關部門職責范圍內的重大事故隱患的,應該及時將有關資料移送有管轄權的有關部門,并記錄備查。
40、第一章 總則
41、治理和防控的責任主體。
42、第三章 監督管理
43、預防和減少事故的發生,保障員工生命財產安全,制定本制度。
44、生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
45、先急后緩、先安全后生產”的原則,風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度的原則,
46、省級安全監管監察部門應當每半年將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表報國家安全生產監督管理總局備案。
47、定期自行檢查
48、法規、標準、人的不安全行為和管理上的缺陷。
49、對于企業而言成立專門的安全隱患排查班組,及時進行企業生產作業中的安全隱患排查,一旦發展或檢查出有隱患苗頭,立即組織安全專業或特種崗位安全作業人員進行隱患消除整改,并達到安全生產作業耍求。
50、第九條 生產經營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
51、對于重大事故隱患,由單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。安督辦應進行監控。
52、標準、規范,上級公司規定,結合我項目部實際,全面體現預防為主,綜合治理的思想,實現對風險的超前預控,持續排查和消除安全隱患,特制訂本制度。
53、對于重大事故隱患,由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:
54、第二章 生產經營單位的職責
55、第四條 生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。
56、建檔、整改、跟蹤治理、風險評估、分責、預警、預報制度。
57、分廠、區隊等)負責人或者有關人員立即組織整改。
58、應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任,應負責組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
59、各工段為分管安全生產的第一責任人,對本工段事故隱患的排查和整改負主要責任。各班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責,每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何單位和個人發現事故隱患,均有權向安全生產主管部門和公司領導報告。
60、檢查、考核;負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發放等。
61、治理的目標和任務;
62、第二十一條 已經取得安全生產許可證的生產經營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結束前,安全監管監察部門應當加強監督檢查。必要時,可以提請原許可證頒發機關依法暫扣其安全生產許可證。
63、法規、標準和規程規定的,依法給予行政處罰。
64、項目和安全評價機構出具的評價報告等。
65、報告隱患的數量和質量作為年終評先進的重要依據。
66、未制定事故隱患治理方案的;
67、各班組對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發現按情節嚴重對部門和相關責任人罰款200——500元。
68、治理、通報、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、部位、環節的隱患排查;要及時向監管部門和企業職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。
69、安全監管監察部門接到事故隱患報告后,應當按照職責分工立即組織核實并予以查處;發現所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的,應當立即移送有關部門并記錄備查。
70、法規、標準、人的不安全行為和管理上的缺陷。
71、事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。
72、法律依據安全生產法
73、負責治理的機構和人員;
74、第六條 任何單位和個人發現事故隱患,均有權向安全監管監察部門和有關部門報告。
75、第二十五條 生產經營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責,導致發生生產安全事故的,依法給予行政處罰。
76、第五條 各級安全監管監察部門按照職責對所轄區域內生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監督管理;各級人民政府有關部門在各自職責范圍內對生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施監督管理。
77、第二十條 安全監管監察部門應當建立事故隱患排查治理監督檢查制度,定期組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監督檢查;應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監督檢查。對檢查過程中發現的重大事故隱患,應當下達整改指令書,并建立信息管理臺賬。必要時,報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
78、第四章 罰則
79、治理的時限和要求;
80、隱患的治理方案。
81、公司主要負責人
82、整改不合格或者未經安全監管監察部門審查同意擅自恢復生產經營的。
83、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監控治理。
84、第一百零一條 生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
85、健全完善企業安全隱患排查治理機制。
86、安督辦負責
87、未按規定上報事故隱患排查治理統計分析表的;
88、報告、獎勵辦法。
89、未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的。
90、根據隱患的大小及其危害程度,對隱患發現者進行5-500元的獎勵,獎勵采用現金兌現,由安督辦申報,總經理批準后實施。
91、較大事故隱患、重大事故隱患。
92、經費和物資的落實;
93、行政法規對安全生產事故隱患排查治理另有規定的,依照其規定。
94、生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。
95、經營、儲存、未采取可靠的安全措施的;
96、安全隱患排查,沒有固定的排查時間。對于監督管理部門而言,即發現即排查即督改,將安全隱患整改消除。
97、隱患的現狀及其產生原因;
98、第三十二條 本規定自2008年2月1日起施行。
99、重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
100、檢查記錄應當有檢查人員的簽字,定期自行檢查報告應當存入特種設備安全技術檔案。
101、做到不安全不生產,安全風險不掌握不生產。
102、安全評價的中介機構,出具虛假評價證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
103、法規、標準和規程的要求從事生產經營活動。嚴禁非法從事生產經營活動。
104、人民團體以及其他經濟組織的事故隱患排查治理,參照本規定執行。
105、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
106、第三十條 省級安全監管監察部門可以根據本規定,制定事故隱患排查治理和監督管理實施細則。
107、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
108、對有前款違法行為的機構,撤銷其相應的資質。
109、第二十九條 安全監管監察部門的工作人員未依法履行職責的,按照有關規定處理。
110、場所、出租的,應當與承包、治理和防控的管理職責。生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。
111、煤礦安全監察機構(以下統稱安全監管監察部門)實施監管監察,適用本規定。
112、頻次和內容進行定期自行檢查。特種設備定期自行檢查一般分為日檢、月檢和年檢等。
113、未建立安全生產事故隱患排查治理等各項制度的;
114、采取的方法和措施;
115、安全監管監察部門應當配合有關部門做好對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展的監督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。
116、你好,特種設備安全隱患排查一般是多久一次?
117、答:處十萬元以下的罰款
118、可以根據隱患內容和部位確定排查時間,一周排查幾次,一個月幾次;還可以采取定期和不定期方式進行。
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隱患排查治理管理制度
一、總則
1、為了貫徹“安全第一,預防為主”的方針,全面落實安全生產責任制,加強事故隱患的檢查與整改,明確職責,有效保證公司員工在生產經營中的安全與健康,保證企業財產安全,特制定本辦法。
2、事故隱患是指在某個處所,基本設備、設施,甚至在某作業中存在著的物的不安全因素,如不加以解決或消除,就可能導致事故的發生。
3、隱患檢查與整改工作是防止事故發生的主要預防性的措施,必須堅持“誰主管,誰負責”的原則
二、隱患的檢查、登記與確認
1、隱患的檢查
(1)公司每月、樓層每周、柜組每日至少對本單位各種設備、設施、危險源及其作業環境等進行一次全面的檢查。
(2)公司要定期組織專業性隱患檢查,每月不少于一次。
2、隱患的登記
(1)公司建立隱患檢查登記臺賬,對檢查出的以及上報隱患及時登記。登記內容為:檢查人員、時間、隱患部位及危險狀態,責成的整改責任人、整改標準和完成期限等。
(2)凡檢查出的隱患經確認為無力整改的,應立即向公司領導匯報,并在登記臺賬上注明上報時間、樓層及接收人等。
3、隱患的確認與反饋
公司在收到樓層隱患報告后,要及時進行確認,柜組級隱患由樓層領導通知柜組長,進行確認反饋;樓層級隱患由以書面形式進行確認反饋。
三、隱患的分級、分類與歸口管理
1、隱患的分級:
柜組級隱患由柜組管理,柜組長是隱患管理的第一責任人;在自己管理為主的基礎上,樓層對柜組隱患負有管理義務,同時具有監管責任(下同);樓層級隱患除自己管理外,接受公司領導管理。
2、隱患實行分類
柜組、樓層在上報隱患時,按照生產設備、電器特種設備、技改工藝質量、火災、交通盜竊等五類,以便歸口上報。
3、隱患的管理
(1)依照“誰主管、誰負責”的原則,實行歸口管理。凡屬生產樓層存在的隱患由公司管理;凡屬設備電器、特種設備等存在的隱患,由維修電工管理。
四、隱患的整改
1、隱患的檢查與整改工作要堅持“三明確、三不交”原則。三不交即:柜組能整改的不交樓層,樓層能整改的不交公司,公司能整改的不交當地政府有關部門;三明確即:明確隱患整改的責任人、明確整改標準、明確完成時間。
2、公司在收到下一級隱患報告后,要及時進行確及時安排整改計劃,均不得借故推諉和拖延。凡屬公司級整改的隱患項目,在未整改前由公司及隱患所在柜組制定相應的防范措施。
3、公司定期組織安全綜合大檢查,凡公司檢查出的重大事故隱患,由公司安全科下達重大事故隱患整改書,令責令限期整改。
4、隱患整改具體要求
生產過程中隱患的整改:各單位發現隱患后,應根據分級、分類管理原則,及時確定整改級別和整改部門。制定整改方案,落實整改單位,并制定出整改前切實可靠的防范措施,落實到具體單位和個人。
5、公司財務必須優先安排隱患整改的有關費用,并監督其正確作用。
五、考核
1、隱患的檢查與整改工作要在年終納入考核,并作為考核人員效績的考核內容。
2、對下列隱患檢查和整改情況進行獎懲
(1)未按規定進行隱患檢查工作;對已立項整改的隱患項目未按“三明確”要求按期整改;對已整改的隱患、產權單位及使用單位應加強管理,因維護和使用不當又重新造成不安全狀態;扣責任單位100-150元,扣安全第一責任20-50元。
3、因隱患整改不及時或失控,或因人為原因造成隱患而導致事故的,嚴格按公司有關規定:對責任單位和責任人嚴肅處理。情節十分嚴重,性質十分惡劣的,構成違法犯罪的,提交司法部門依法追究其法律責任。
4、安??茖﹄[患的檢查與整改工作要加強監督檢查,對整改要及時督辦,對造成事故的要及時組織調查,對有關人員的責任,提出處理意見,由公司領導批準后實施。
5、對及時發現隱患和隱患整改成績突出的單位和個人,對及時消除隱患避免重大事故的有功人員,公司將予以表彰獎勵。
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保衛部為深入開展國家電網公司隱患排查治理“樹典型、傳經驗”工作,落實公司《關于制定隱患排查治理活動方案和有關工作要求的通知》精神,努力完成全年安全生產目標,結合保衛工作實際特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞集團公司“創經驗、爭標桿、建機制,隱患排查治理深化年”活動主題,以深入推進隱患排查治理深化年為動力,以開展“創經驗、爭標桿、建機制”工作為載體,堅持防治結合、預防為主、條塊結合、齊抓共管,進一步加大對電力設施保護區內安全隱患的排查治理力度,切實解決好電力設施和電能保護工作存在的突出問題,建立和完善電力設施和電能保護工作長效機制,保障電網安全穩定運行。
二、工作目標
(1) 電力設施保護區安全隱患得到有效控制。通過深入開展“創經驗、爭標桿、建機制,隱患排查治理深化年”活動,整治一批影響電力設施運行安全的突出問題和隱患,110千伏及以上輸電線路保護區內危及線路安全運行的違章植樹、違章建房、違章施工等障礙得到及時清除。確保因人為外力破壞導致的輸電設施一類障礙明顯下降。
(二)安全防范能力不斷提高。有關各單位人防、技防、物防建設得到強化,**護線機制和輸配電線路護線網絡體系進一步健全完善,護線力量、護線工作責任制、護線物資和經費落實到位,輸變電設施和設施自動安全防護技術進一步推廣應用。
三、工作重點
(一)成立電力設施和電能保護工作聯合辦公室:根據市**辦公會決議,加快成立由經信委、公安局、供電公司參加的市、縣(區)兩級電力設施和電能保護工作聯合辦公室。建立由經信委、公安機關牽頭,有關部門和市直單位參加的聯席會議制度。
(二)對接**市社會治安打防管控體系:由市綜治委牽頭,加強與國土、規劃、建設、林業、市政、園林等相關部門的溝通聯系,定期召開協調會,把電力設施和電能保護工作納入**市社會治安打防管控體系。
(三)農村地區重點解決:盜竊破壞電力設施案件高發頻發、非法廢舊金屬收購站點泛濫以及電力設施保護區內植樹等危及電力設施運行安全的治安問題和安全隱患。
(四)市區及城鎮地區重點解決:電力設施保護區內違章施工、建房、堆土等對電力設施造成的外力破壞隱患。
(五)鞏固完善工作機制:鞏固完善“政企聯合、警企聯動、群防群治、區域防控、督導檢查”五大護線工作機制。
四、組織機構:
成立保衛工作“創經驗、爭標桿、建機制,隱患排查治理深化年”活動領導小組
組長:成員:
五、活動階段安排
(一)培訓階段(2-3月)。輸電工區組織工區職工和各供電部、縣公司電力設施保護人員舉辦電力設施和電能保護培訓班,一是大力宣講“創經驗、爭標桿、建機制,隱患排查治理深化年”活動的意義,分析當前電力設施和電能保護工作的形勢和任務,使各級人員認清開展本次活動的必要性和重要性。二是宣傳貫徹《**省電力設施和電能保護條例》和《**市電力管理條例》,增強一線職工依法統一全面開展電力設施和電能保護工作的能力和意識。
三是講解電力設施和電力保護相關知識和電線保護技能,提高各級線路保護隊伍的實際工作水平和素質。
(2) 動員和部署階段(4月初)。召開全市電力設施和電能保護工作會議,制定下發年度工作方案,明確任務目標和方法措施,組織開展“創經驗、爭標桿、建機制,隱患排查治理深化年”活動,對電力設施保護區內安全隱患進行調查摸底和專項治理。
(3) 隱患排查階段(4月中旬至6月底)。各有關單位根據全市電力設施和電能保護工作會議部署,按照“高、嚴、細、實”(質量高、標準嚴、排查細、工作實)的原則,全面開展隱患排查工作,各單位一把手要親自主抓,組織得力人員對屬地內電力設施保護區進行拉網式排查,
(4) 專項整治階段(7月中旬至8月底)。各有關單位要分解任務,細化要求,明確時限,落實責任,集中優勢力量,開展電力設施保護區內隱患整治活動,加大整治工作力度,徹底清理電力設施保護區內各類安全隱患。8月中旬,各單位對照工作方案和檢查考核標準,對本單位宣貫培訓、動員部署、隱患排查和專項整治情況進行一次中期自查和小結,以便查漏補缺,完善提高。
8月下旬,公司活動領導小組在自查的基礎上,對前三階段工作進行了回顧。
(5) 綜合改善階段(9月至10月底)。一是對專項整治定期檢查中發現的問題進行整改,確保專項整治達到目標效果。二是對電力設施外力破壞高發、安全隱患較多的村居、區域、部位,逐一分析原因,逐一制定整治方案,逐一落實責任單位和責任人,集中時間、集中力量,開展現場整治工作,限期改變面貌;對重點隱患實行掛牌督辦。
三是以保障安全供電為目的,通過建立相關的制約機制,規范輸配電線路附近市政工程、國家和省市重點工程等施工活動,并把此項工作作為“綜合整治階段”的重點,嚴格落實各項整治措施,消除引發外力破壞事故的缺陷和隱患。
(六)檢查總結工作。
1、階段抽查考核。公司活動領導小組,分階段對各地隱患排查整治工作開展情況進行現場抽查,并將檢查情況作為全年電力設施和電能保護工作考核的一項主要依據。
2、全年檢查考核。11月上旬,各單位對活動進行了自查,并寫出了自查報告。11月中下旬,活動領導小組及成員單位組成聯合檢查考核組,通過明查暗訪、實地抽查、發放調查問卷等形式,對各單位活動開展情況進行檢查考核,結合階段抽查考核,形成綜合考核結果,作為2012年度全年工作評先創優的重要依據。
六、工作要求
(1) 提高認識,加強組織領導。各有關單位要從爭先創優的高度,充分認識本次活動的重要性,切實把活動工作內容納入重要議事日程,進一步加強組織領導,確保取得實效。公司成立由紀委書記李福來為組長的“創經驗、爭標桿、建機制,隱患排查治理深化年”活動領導小組,各有關單位也要按照公司的模式,成立本單位活動領導小組,加強對電力設施和電能保護工作的領導協調和督導檢查,研究解決突出問題,總結成功經驗,不斷提高工作水平。
(2) 明確責任,加強合作。各單位、各專業之間要密切配合,充分發揮專業和本職工作優勢,建立職責明確、配合到位的聯動協作機制,形成工作合力。各單位**護線組織要充分發揮職責作用,定期召開會議,及時通報活動進展情況和研究解決存在的問題,主動參與、積極配合開展電力設施保護區清障工作。
(3) 暢通渠道,加強舉報。各單位要嚴格情況報告制度,每周三下午17:30前,各單位向公司安監部和保衛部報送活動工作進展情況以及相關報表,重大事件、信息和其他重要問題要隨時報告;每周四下午,安全監督部對各單位的活動進行總結,并向活動領導小組匯報;11月10日前,各單位應將活動總結報送安全監察部。
? 隱患排查治理方案 ?
根據《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(國辦發明電〔2008〕15號)和《浙江省人民政府辦公廳轉發省安全生產委員會辦公室關于開展“安全生產隱患排查治理年”活動意見的通知》(浙政辦發〔2008〕8號)和《樂清市人民政府辦公室關于印發樂清市開展“安全生產隱患排查治理年”活動實施方案的通知》(樂政辦發〔2008〕35號)等文件精神,現就開發區開展“安全生產隱患排查治理年”活動制訂以下實施方案:
以‘十七大”精神為指導,堅持科學發展、安全發展的理念,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進取開展安全生產“穩患排查治理年”活動,著力整治安全隱患,落實安全職責;創新監管是段。強化安全措施,建立長效機制;促進安全生產形勢持續穩定好轉。確保人民群眾生命財產安全,為我市經濟社會又好又快發展營造安全、穩定的環境。
經過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,進一步落實企業的安全生產主體職責和政府及部門的監管主體職責;全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題;建立健全危險源監控機制和隱患排查治理長效機制,確保安全隱患及時整改。有效防范、遏制事故發生;全面完成安全生產目標任務。
區域范圍內企業安全隱患排查治理工作,并配合市有關部門開展相關行業(領域)安全隱患排查治理工作,結合開發區實際重點針對建筑施工、冶金、機械制造等生產經營企業。
(一)動員部署階段(3月底前):按照市政府的統一部署和要求。結合本區域、本行業特點,制訂“安全生產隱患排查治理年”活動方案,成立領導小組,精心組織、廣泛動員,將“安全生產隱患排查治理年”活動的時間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會發布,并公布舉報電話理解群眾監督和舉報,提高生產經營單位整改隱患的自覺性。
(二)全面排查階段(全年):對區內生產經營單位的安全隱患進行全面排查,重點檢查生產經營單位安全生產職責制落實情景、安全生產規章制度建立和落實情景、安全管理機構和人員落實情景、安全設施設備運行情景、安全投入和風險抵押金繳納情景、安全教育培訓情景、應急預案制訂及演練情景等。要根據不一樣時段安全生產的不一樣特點;有針對性地開展隱患排查工作。經過排查,完善隱患排查臺賬,對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔,建立事故隱患庫。
(三)隱患整改階段(20全年)。在全面排查的基礎上,按照安全生產法律法規的要求,堅持邊查邊改;對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和職責,限期整改,并制訂應急預案,加強監控,嚴防各類安全生產事故的發生。要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查,充分運用經濟、行政和法律手段,加大行政執法力度,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對重大安全隱患單位,要逐級上報,加大整改力度,并向社會公開,理解社會監督。
(四)督查驗收階段(2008年11月至12月)。11月底前,認真做好準備迎接市政府安全生產督查組檢查和督導,主要資料包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情景、企業安全生產主體職責落實情景、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情景、重大安全隱患排查治理和監控情景、隱患排查監管機制建立健全情景、安全生產治本之策落實情景等。
(一)加強領導,落實職責。建立健全安全隱患排查治理機制,狠抓工作落實,加強協調配合,構成合力,進一步完善齊抓共管的工作格局。
(二)廣泛發動,群防群治。充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要充分調動職工群眾的進取性,緊緊依靠技術管理人員和員工,發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,組織職工全面細致地查找各類事故隱患,進取主動地參加隱患治理。
(三)突出重點,強化督導。結合本區域、本行業、本領域實際,突出工作重點,加強督促檢查和指導。切實消除事故隱患。要強化安全生產執法,創新監管機制,嚴厲查處安全生產違法行為。加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產本事。提高企業的安全生產管理水平,增強事故防范本事。要把開展“安全生產隱患排查治理年”活動與落實安全生產治本之策結合起來;全面強化安全生產基礎。
(四)立足當前,著眼長遠。以“安全生產隱患排查治理年”活動為契機,既要治標,著力解決當前安全生產中存在的突出問題,更要注重治本,完善政策措施,加強制度建設,建立安全生產的長效機制,堅決防止產生新的安全隱患。完善事故應急救援預案體系,加強應急管理。
(五)廣泛宣傳,輿論監督。充分利用開發區信息平臺、交通要道、召開不一樣類別會議,廣泛宣傳“安全生產隱患排查治理年”活動。大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗,普及安全生產知識;促進安全生產工作。
(六)規范統計,及時報送。建立健全信息統計報送工作制度,落實人員和工作職責,及時掌握并報送“安全生產隱患排查治理年”活動的進展情景。
? 隱患排查治理方案 ?
一、工作目標
在xx年xx月開展本項目部安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步深化本項目部安全生產隱患排查治理工作,進一步強化本項目部安全生產主體責任,進一步完善各項安全生產規章制度,進一步落實各項安全管理措施,建立重大隱患排查治理機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,創新工作思路,努力構建本項目部安全工作長效管理機制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產生,有效防范和遏制重特大事故發生,保持本項目部安全工作平穩態勢。
二、排查治理的重點內容
在繼續落實xx年隱患排查治理專項行動方案的基礎上,結合本項目部安全生產實際,排查在安全管理責任、各項規章制度及生產施工全過程中存在的安全隱患并進行治理。具體包括:
1、安全生產責任制落實情況。企業和總經理負責制及分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況,安全生產管理機構的設立、安全管理人員的配備情況。
2、安全生產規章制度建立和落實情況:企業、生產設施設備、從業人員卻得有關證照情況;建立健全安全生產管理制度情況。
3、安全基礎工作情況:全員安全培訓教育情況;崗位安全操作規程執行情況;有關基礎臺賬完備情況。
4、特種作業人員管理情況:對特種作業違法違規教育處理和督促其參加學習、考試情況;對特種作業人員動態監管,防止違章操作等違法行為。
5、機械設備管理制度執行情況:執行機械設備維護檢查制度,確保接鞋設備性能符合安全技術標準,防止帶病運行。
6、事故處理和責任追究情況:對已發生的事故按照四不放過的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的`責任追究和落實整改情況。
三、各重點時段排查治理重點
為保證生產工作順利開展,本年度安全生產隱患排查治理專項行動分三個階段進行:
第一階段
1、公司安檢部門將工作方案下達給本項目部各部門,并督促各部門認真制定具體排查實施方案。
2、抓緊整改xx年排查出的安全隱患,按規定在最短時間內完成治理任務,暫時難以完成的要制定計劃,做到責任、措施、資金、完成時間,防范預案五落實,治理期間要落實責任人加強監控。
第二階段
1、根據本項目部方案,發動全體職工,查找生產過程中的薄弱環節和突出問題,突出做好安全管理制度落實和反三違措施的到位,全面治理事故隱患。
2、對排查出的安全隱患進行認真整理,根據整理出的內容,及時開展治理工作。要根據排查出的隱患,制定出治理計劃、一時難以治理到位的要列入計劃,落實責任部門和責任人員、完成時間、防范措施、經費保障、防范預案,保證按時完成隱患的及時治理和防范。
3、將排查治理安全生產隱患與開展的各項安全專項整只有機結合,全面提高全員工安全生產素質。
第三階段
1、針對冬季的氣候條件有關生產的特點,做好各項安全生產工作。
2、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗,針對進一步改進的措施和要求。完善建立隱患排查治理和長效機制,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經?;?。
? 隱患排查治理方案 ?
一、目的
為了規范事故隱患排查與治理,使隱患發現及時,治理到位,確保隱患不發展成事故,特制定如下制度。
二、適用范圍
適用于公司所有生產經營區域。
三、引用文件
3.1、《安全生產許可證條例》、
3.2、《危險化學品安全管理條例》
四、術語定義
無
五、職責
5.1、本規定由公司安檢部制定。
5.2、安檢部對各單位的安全檢查和安全隱患整改工作實施綜合監督管理。
5.3、各單位在各自的職責范圍內依據本規定實施監督管理和落實。
六、要求
6.1、公司必須依照法律、法規、規章、標準和規程的要求從事生產經營活動,嚴禁非法生產。
6.2、結合安全生產檢查,及時發現隱患,并下達隱患整改通知,限期治理,做到定措施、定責任人,定資金來源、定治理期限。公司必須保證隱患治理所需人員和經費。
6.3、公司應設置重大隱患治理臺賬。生產車間、班組在例行檢查中,發現隱患要及時治理,并登記。如該隱患治理超出其能力范圍,要及時上報,并登記。如該隱患不排除,危及人身安全及可能造成重大損失,應立即采取停機等措施,事后再向有關人員報告。
6.4、企業無力解決的重大事故隱患,除采有效的防控措施外,應書面向企業主管部門和縣政府報告。
6.5、各級各部門要按照安全生產責任制度的要求,承擔隱患排查治理和監督責任。
6.6、公司對暫時不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取嚴格的防控措施,并制定整改計劃限期治理。
6.7、公司鼓勵員工積極發現和排除事故隱患,并根據其情況給予一定的獎勵。
6.8、公司應對承包商簽訂安全協議,并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。公司的行政部門負責協調和監管。
6.9、公司安環部應每季度對公司事故隱患排查治理情況進行統計分析,車間應每月對事故隱患排查治理情況時行統計分析,并及時上報公司安環部。
6.10、在治理事故隱患過程中,應采取相應的安全防范措施,防止事故發生。
七、記錄
7.1《鴻飛藥業有限公司隱患臺賬》
7.2《鴻飛藥業有限公司隱患整改通知書》
? 隱患排查治理方案 ?
為建立我礦安全生產長效機制,強化安全隱患排查治理工作,動員全礦干部、職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預防,及時消除事故隱患,確保實現安全生產。確保我礦安全生產,認真落實鄭政文【201X】33號文件、登煤字【201X】23號文件指示精神,,經礦委研究,實施以下隱患排查治理方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針,牢固樹立以人為本、安全發展,隱患就是事故,安全生產從零開始、向零奮斗和煤礦事故可防可控的管理理念,建立健全隱患排查治理長效機制,推進我礦安全隱患治理工作日?;贫然?,主動化,規范化,科學化發展。
二、基本原則
1、礦長是事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;安全礦長負責本礦事故隱患排查工作;各分管礦長對分管范圍內排查的隱患進行治理、驗收;安全科負責對本礦事故隱患的排查治理進行監督檢查、考核和報告工作。
2、堅持環環相扣,閉合管理的原則,強力推進我礦三環五步隱患排查治理模式,(三環即:班組、科室、礦安全管理部門即安全科;排查隱患、建檔分類、落實整改、全程跟蹤、驗收銷號)實現環環相扣,閉環管理。
3、堅持排查整改隱患與跟蹤落實責任分離原則,鼓勵查出隱患,多查隱患,及時整改消除隱患,排查出的隱患一律移交上一級單位跟蹤檢查落實。
三、 加強領導,成立組織
為加強對隱患排查治理工作的領導,特成立鄭州市昌隆煤業有限公司安全隱患排查治理工作領導小組:
組長:XXX
副組長:XXXXXX
成員:XXXXXX
領導小組下設辦公室,辦公室設在礦安全科,劉躍德任辦公室主任,負責全礦隱患排查治理工作的協調、落實和匯總。
四、建立安全隱患分級排查機制
1、礦長每月組織不少于3次的安全隱患排查,參加人員有礦長、各副職礦長、各科室科長、采掘修隊長等。重點排查通風管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實情況及開展反三違情況。
2、礦委每月開展組織不少于四次的井上、下安全隱患排查,參加人員有礦長、各副職礦長、各科室科長、采掘修隊長等。重點排查通風管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實情況及開展反三違情況。
3、每天開展一次井上、下安全隱患排查,參加人員有值班礦長和跟班礦長組織實施。重點排查通風管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實情況及開展反三違情況。
4、各副職礦長每月組織不少于12次的隱患排查。
5、安全檢查人員對本礦通風系統和安全出口進行每月至少1次步行從進風井口至回風井口巡檢,梯子間每月有機電科安排人員上、下一次安全檢查。
五、建立安全隱患治理整改機制
隱患治理工作按照先急后緩,先治理后生產,不治理不生產的原則,現場整改,各種落實,驗收銷號的步驟進行治理整改。
1、現場整改
對各級排查的隱患,能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,按照五定(定時間、定標準、定資金、定人員、定措施)原則進行整改,重大隱患立即停工停產整改;采掘工作面瓦斯超限要按事故進行落實處理。
2、跟蹤督辦
礦委排查出的一般隱患按照類型由相關科室負責跟蹤落實整改;跟班礦長查出的一般隱患由當班安全員和技術員負責監督落實整改;重大隱患由礦長掛牌落實督辦。
3、對檢查中和隱患排查中查出重大隱患的,要立即停產,并按有關規定處理。
六、驗收銷號
對查出的一般隱患由分管礦長組織驗收,驗收合格的,經安全礦長,礦長簽字銷號。
七、建立隱患排查治理檔案
建立隱患排查治理檔案,由安全科負責,并及時上報上級部門備案。其主要內容有:檢查時間、排查單位、排查人員、存在隱患、整改期限、整改責任人、驗收時間、驗收人員、驗收結果等。
八、獎懲
對隱患排查治理工作中,組織得力、工作認真,及時查處重大隱患、消除隱患的單位和個人,給予一定的獎勵,并通報表揚;對組織不力,工作不認真的單位和個人,將嚴厲處罰。
? 隱患排查治理方案 ?
隱患排查治理管理制度
1、目的
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監控管理,及時消除安全隱患,防止重大事故的發生,確保實現安全生產,制定本制度。
2、范圍
適用于公司各部門。
3、職責
3.1 各部門按照職能分工對各自管轄范圍內的事故隱患進行排查和整改治理。3.2 安全領導小組負責隱患排查的建檔和監控,并監督各部門隱患的整改治理。
4、管理內容
4.1.1 安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指不符合安全生產法律、法規、規章、標準和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。4.1.2 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。4.1.3 公司成立由總經理和有關職能人員參加的安全檢查(事故隱患排查)組織,安全檢查(事故隱患排查)的主要任務是排查事故隱患,對所查出的隱患進行原因分析,提出整改措施,并對整改情況進行驗證。
4.1.4 任何人發現事故隱患都應立即進行處理,并向公司領導報告,均有權向安全領導小組和有關職能部門報告。
4.1.5 安全檢查(事故隱患排查)應認真填寫檢查記錄,發現事故隱患的,立即報告上級領導和相關職能部門。
4.1.6 各級領導和相關職能部門接到事故隱患報告后,應立即組織處理。4.1.7 對于檢查中發現的所有問題,責任部門對查出的隱患和問題都要逐項分析研究,及時拿出落實措施,落實整改措施。4.1.8 對于一般事故隱患,有關人員立即組織整改。4.1.9 對嚴重威脅安全生產,有整改條件的隱患項目,應下達《隱患整改通知書》.隱患整改通知單要存檔備查。
4.1.10 對隱患和問題的整改情況,應進行復查(驗收),跟蹤督促落實,形成閉環管理。
? 隱患排查治理方案 ?
安全隱患排查和治理制度
一、目的
為強化安全生產管理,建立良好的安全生產環境和秩序,及時發現與消除生產過程中的危險因素,保護員工在生產過程中的安全與健康,保護企業財產不受損失,根據安全生產法和有關法律、法規,制定本制度。
二、范圍
本制度規定了安全檢查的基本任務、內容、原則、形式和要求;適用于公司對各部門安全檢查與隱患治理工作。
三、定義
1、安全檢查:指為了消除隱患、防止事故發生、改善勞動條件而開展的各項安全檢查活動;旨在為去發現和尋找存在或潛在的不安全因素,并進行記錄。
2、安全隱患:是指公司違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3、隱患治理:指為糾正和改善不安全因素,消除危害而開展的各項工作,使之符合安全要求。
四、相關文件
《安全生產法》
《生產安全事故隱患排查治理暫行規定》(總局16號令)
《關于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔20xx〕1號)
五、工作程序
1、公司應根據自身實際情況,建立隱患排查治理的管理制度,并按照本公司制度管理程序進行審批,以正式文件發布實施;
2、公司質安部應當建立對分包、分租單位隱患排查治理的管理制度,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責;
3、各部門負責日常檢查與周檢查,質安部負責綜合檢查、節日檢查、專項檢查、季節性檢查。
4、應對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。
公司應對各級排查出的事故隱患進行分析評估,確定等級。按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監控治理。
1)企業應根據隱患的危害程度,采取有定性或定量的分析評估方法,確定事故隱患等級;
2)企業必須建立隱患排查治理登記臺帳,臺帳應反映隱患發現的時間、內容、存在的部位、等級、整改時限、責任人等相關內容。
六、隱患排查工作方案
1、策劃
在組織隱患排查前需要進行認真策劃,由組織隱患排查的負責人確定具體排查工作方案;對特定的隱患排查,要有具體的要求和目的。
2、制定排查范圍
每次隱患排查,應根據隱患排查的目的,限定具體的排查范圍。
3、提出排查要求
隱患排查工作方案中應明確排查要求,包括受檢單位的態度、排查人員的責任心、排查程序等方面。
4、明確排查內容
1)對被檢查區域內的相關從業人員進行訪談。
2)查閱安全管理的相關文件、記錄和檔案。
3)對現場的環境、設施、工藝、指標、顯示、標識、作業等觀察和記錄,必要時采用儀器測量。
5、對信息和數據進行分析。通過分析,作出判斷,找出主要問題,即物、人、環境、管理幾方面的不安全因素,必要時可以通過儀器進行檢驗。
七、排查范圍與方法
1、隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。
1)隱患排查要包括所有人員(包括各種外部人員)、所有活動(常規和非常規的)、所有場所(公司內部場所以及外部租賃場所等)、所有設施(建筑物、設備及工器具等),同時還要考慮三種時態(過去、現在和將來)和三種狀態(正常、異常和緊急);
2)專項或專業檢查可以針對特定的對象,但要對特定對象界定范圍所涉及到的所有場所、環境、人員、設備設施和所有作業及管理
活動等全面排查;
3)在一特定時間段內,公司組織的各種檢查必須要覆蓋所有場所、環境、人員、設備設施和所有作業及管理活動等。
2、應采用定期綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
1)定期綜合檢查是以落實崗位安全責任制為重點,各專業共同參與的全面檢查。
2)專業檢查主要是對特種設備、電氣設施、機械設備、安全防護設施、危險物品、運輸車輛、避雷設施、儀器儀表、自動控制設施等分別進行的專業檢查,及在裝置開、停機前、新裝置竣工及試運行等時期進行的專項安全檢查。
3)季節性檢查是根據各季節特點開展的專項檢查。
4)節假日檢查主要是節前對安全、保衛、消防、生產準備、備用設備、應急預案等進行檢查,特別對節日各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應急預案的落實情況等進行重點檢查。
5)日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領導和生產工藝、設備、電氣、安全管理等專業技術人員的經常性檢查。
3、檢查形式
1)聯合檢查:
由分管領導組織,安全生產管理部門協助,組織各級人員進行
的安全檢查;
2)日常檢查:
由安全生產管理部門組織的檢查;
3)季節性檢查:
針對季節性易發事故進行安全生產檢查;
4)專業性檢查:
對安全設施、設備進行的技術性檢查;
5)自檢:
班前班后進行的自我安全檢查;
6)互檢:
員工之間進行的安全檢查;
7)交接檢查:
交接班進行的安全檢查。
對查出的所有事故隱患和不安全因素,要采用三定的方法(定專人、定時間、定措施)及時進行解決和處理。
4、隱患檢查要求
1)相關部門應當在充分了解和掌握其特性的基礎上,根據自身實際,合理選擇使用、有效的方式開展隱患排查工作;
2)公司至少每年組織一次綜合檢查或抽查,部門與班組至少每年組織二次綜合檢查或抽查;
3)春季安全檢查要重點關注防雷、防靜電和防解凍跑漏;夏季安全大檢查要重點關注防暑降溫、防食物中毒、防臺風和防洪防汛;
? 隱患排查治理方案 ?
根據《太原市人民政府關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的實施意見》針對我項目的施工狀況,制定隱患排查治理方案如下:
一、積極響應上級指示,及時成立隱患排查治理組織機構
組長:王紅兵副組長:崔昌峰
組員:張連成、武俊、裴志峰、王鵬菲、林振奎、王輝、賀仲旬、李建存、蔡英軍
二、目標和任務
進一步落實項目人員的安全生產主體責任全方位排查隱患,不留死角。全面整改第一階段排查出的各類隱患,真正解決隱患,排查治理過程中的重點和難點。
三、方法和措施
認真落實安全生產責任制:設置組織機構和落實安全生產檢查制度,認真做好職工安全培訓工作;提高自我防護意識,認真落實各項施工方案及安全技術交底,大型機械設備要齊全有效,經的起有關部門檢驗。認真落實各項制度完善生產安全事故應急救援預案。
四、實施步驟
1、安排布置階段,項目部要制定隱患排查治理工作,第一階段是具體實施方案。
2、項目部自查自改基礎上結合本項目實際認真開展排查,全面治理事故隱患。要完善各項隱患排查治理制度,規范隱患治理程序,要做到隱患排查不留死角,并將排查治理工作加強指導和督促檢查。
五、工作要求
1、加強領導落實責任,加強對隱患排查治理工作的組織領導??朔拺鹇楸郧榫w,主要領導親自掛帥,各負其責,認真實施,逐一落實,責任到人。
2、突出重點,強化整改隱患排查治理工作要突出建筑業特點,總之夏季是施工旺季,盛夏高溫,雷雨頻繁,施工人員極易疲勞中暑,從而引發安全事故,結合季節變化針對薄弱環節,制定治理方案及時排除隱患達到安全目標。
? 隱患排查治理方案 ?
為貫徹集團開展“治理隱患,防范事故”專項火災治理方案的要求,進一步深化安全生產專項整治工作,減少安全隱患,公司決定開展以下治理方案:
通過火災隱患排查治理專項行動,進一步落實消防安全政策,加強火災預防工作,著力構建消防安全長效機制,實現公司安全生產形勢持續穩定。
為切實開展好火災隱患排查治理專項行動,公司成立火災隱患排查治理領導小組:
為確保行動措施具體落實到位,領導小組下設兼職消防隊:
1、采取單位自查和集中排查相結合的形式,緊緊圍繞變電所、煤場、鍋爐房及倉庫、油庫等重點要害部位,突出排查滅火器戰備情況,防滅火措施等方面存在的安全隱患。
2、排查辦公樓、員工宿舍、食堂、等部位防火情況,疏散通道是否暢通等情況。
3、做好消防器材、設施的日常檢查工作,做好月查季檢記錄,并排查滅火器材有無失效或超期服役等情況。對失效、損壞的滅火器材及時更換,并及時更新消防器材分布明細表及分布圖。
4、對消防器材、設施實行定置管理的執行情況,做到拿取方便。
5、做好報廢滅火器材收集工作,不得將報廢器材投入使用。
1、公司專門下發通知,首先做好宣傳發動,提高全體干部職工對防火安全重要性的認識,要求全員從自身做起,從日常行為的每一個細節做起,切實維護好公司安全生產形勢。
2、此次火災隱患排查治理堅持查嚴、查實、查細的原則,采取拉網式大排查的方式進行,要精心組織,周密部署,確保任何一個部位都要排查治理到位,決不準出現漏查漏檢現象。
3、要求各部門(單位)要積極配合火災隱患排查,要大膽暴露問題,對排查出的火災隱患或苗頭,要立即整改到位。
4、實行單位一把手負責制,全面負責本單位消防安全工作,對排查出的問題,一把手負責組織整改,領導小組擇日進行復查,對整改不到位的對該單位一把手嚴肅處理。
5、保衛處組織義務消防員參加的消防安全知識培訓,并組織一次撲救初級火災的演練,使廣大職工深刻領會消防安全的重要意義,熟練掌握使用滅火器的方法。
6、領導小組組織成員不定期對各部位開展火災隱患排查,對排查出的問題要現場整改,不能現場整改的要提出防范措施限期整改。對整改情況,井上由保衛處負責監督落實,井下由通防處負責監督落實。
7、凡對隱患排查不重視、自查不細致、隱患整改不及時不徹底的單位或個人,公司將嚴肅處理,情節嚴重的追究法律責任。
? 隱患排查治理方案 ?
為認真貫徹落實遵市運管發【20xx】100號市運管處關于轉發省運管局集中開展道路運輸行業安全生產大檢查的補充通知和遵市運管發【20xx】104號市運管處關于轉發市交通運輸局安全生產大檢查專題會議紀要的通知》的要求,結合我公司工作實際,現制定具體實施方案如下:
一、指導思想
深入落實科學發展觀,堅持“安全發展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發展的理念。進一步加強領導、推動安全生產責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立從業人員安全服務意識,嚴防安全生產事故的發生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我縣道路運輸行業安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為加強組織領導,確保公司安全隱患自查自糾行動順利開展,取得實效,成立安全隱患自查自糾專項行動領導小組:
組長:王永生
副組長:趙克貴
成員:張厚琴、王林、王彥、袁偉、劉艾、李廷先、王霞、趙航、張安珍
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全管理辦公室,王彥具體負責本次活動的日常工作,聯系電話:0852-2520748.
三、范圍、內容和方式
(一)隱患自查自糾范圍公司各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規范、歸檔資料齊全。
(二)排查治理內容針對公司實際,突出重點部位和薄弱環節,認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎設施、業務管理、車輛、駕駛員中的隱患,規章制度、監督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質的情況;各部門安全生產制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情況;營運駕駛員的從業資格和安全教育情況;駕駛員發生交通違法行為的教育處理情況;車輛安全技術檢測情況;落實各項安全行駛規定情況;北斗衛星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。
(三)排查治理方式
1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結合起來,狠抓薄弱環節,著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監管結合起來,加大對脫保、脫檢車輛的查處力度。
3、堅持把隱患自查自糾工作與加強安全管理結合起來,建立健全應急管理制度,強化安全監管和現場管理,落實隱患治理責任與監控措施。
四、實施步驟及措施
治理行動自07月11日開始,至12月底結束。
(一)制定方案和宣傳發動階段(07月11日至14日)。結合本公司實際,研究制定開展交通安全生產隱患自查自糾工作的方案并進行部署,貫徹落實到基層,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。并通過會議、文件、媒體等 各種形式,層層宣傳發動,構建聲勢強大、務實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領導,強化責任。各部門要高度重視專項行動的宣傳工作,積極主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到具體人員,加強與宣傳部門和新聞單位溝通聯系,積極提供新聞信息和新聞材料。統籌兼顧,合理安排。一是公司必須做好日檢 、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設備的使用,事故(火災)發生后的應急措施和預案工作。三是要認真組織人員學習逃生自救基本常識。
(二)集中自查、排查和強化治理階段(07月14日至11月30日)。要安排專職人員對所屬車輛進行一次拉網式的大排查,發現安全隱患要及時治理,明確責任到人,對檢查不合格的營運車輛要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復營運。各部門要結合實際制定不同隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項造冊登記。根據不同時段安全生產的不同特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎上,按照安全生產法律法規的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應急預案,加強監控,嚴防各類安全生產事故的發生。要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的車輛或駕駛人。
(三)檢查驗收和集中治理階段(12月1日至12月10日)。公司安全生產隱患自查自糾專項行動領導小組成員對各部門開展安全生產隱患排查治理工作 情況進行督促檢查。
車輛檢查內容:
1、安全生產主體責任落實情況;
2、隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制定情況;
3、重大危險源申報建檔監控情況;
4、安全生產投入和隱患治理資金落實情況;
5、各車隊安全培訓工作開展情況;
6、事故處理“四不放過”原則落實情況;
7、檢查三漏,包括漏油(氣)、漏電、漏液;
8、滅火設施;
9、徹底檢查車輛消防系統及逃生方面的設備,杜絕故障車上路。
各部門對前階段排查出的一時難以治理的安全隱患進行集中治理,制定整改計劃,落實資金和責任,嚴格按限期整改,同時制定相應的應急預案,加強防范和監控,建立健全安全防范長效機制。
五、工作要求
1、加強領導,精心組織。在公司隱患排查專項行動領導小組的領導下,各部門第一責任人要親自組織并參加安全生產專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要責任到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實公司安全生產隱患排查治理責任制。
2、本次排查治理范圍廣,任務重、要求高、政策性較強,要做到排查不留死角,整改不留后患。各部門要排查到每臺車輛,檢查易存在安全隱患的每一個環節,依據《安全隱患登記、整改記錄本》進行詳細登記,對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的予以點名通報,情節嚴重的,要嚴肅追究有關人員責任。
3、加強輿論宣傳,廣泛發動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產宣傳教育力度,特別是加強從業人員的安全教育和技能培訓,以及有關法律法規和規章制度操作規程的教育培訓,確保從業人員受教育率達到100%。
4、標本兼治,著力構建安全生產長效機制。要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規范安全管理與監督。要切實加強隱患排查治理的信息統計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度,實現隱患登記、整改、消號的全過程管理。要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態和管理上的缺陷,建立健全安全生產的長效機制。
5、建立隱患排查報告制度。安全管理辦公室從現在開始每月向公司總經理送一篇隱患排查生產方面的書面材料。每階段結束后要及時將階段總結以書面形式報公司安全生產第一責任人。
? 隱患排查治理方案 ?
1、井下中央配電室供電系統圖未標設備編號;
井下中央配電室供電系統圖兩天內已標定設備編號,并與實際相符;
2、06號調度絞車纏繩過量;
運輸隊當天就對06號絞車的纏繩過量問題進行了整改,符合有關要求。
3、皮帶機在出煤時,轉載點灑水防塵設備未進行噴霧灑水;
由運輸隊史戰強負責,對有關工作人員進行了嚴厲批評,要求必須按照操作規程規范作業。各轉載點噴霧灑水裝置現已全部投入運行。
4、9000掘進工作面副巷的臨時閉墻密閉不嚴;
通風科趙震濤負責組織人員按照要求對臨時閉墻進行了重新密閉,經安監科原國林驗收達到了質量標準。
5、9115回采工作面運輸順槽有三處片幫隱患;
采煤隊茹成倉負責,組織人員嚴格執行“敲邦問頂”制度對片幫隱患進行了處理。 并舉一反三,對運輸順槽和回風順槽以及工作面的安全隱患進行了一次全面排查治理。
6、9000運輸大巷掘進工作面煤溜未安設檔煤板;
9000運輸大巷掘進工作面煤溜已安設檔煤板。
7、9000運輸大巷煤溜行人處未設置行人過橋;
煤溜行人處已設置行人過橋。
8、9000運輸大巷最后一部皮帶機頭自動噴霧不靈敏;
已責成修配科對皮帶機頭自動噴霧裝置進行了調整,達到靈敏狀態,并對所有噴霧裝置進行了全面檢查,使之全部符合規定。
9、9000運輸大巷皮帶輸送機部分底托輥下浮煤多;
已對所有運輸皮帶下的浮煤進行了全面清理。
暗斜井皮帶防護網不嚴密;
修配科在兩天內已對主暗斜井的皮帶防護網進行了補足。
9000掘進工作面負荷電纜標牌與實物不符;
井下所有負荷電纜標牌已更新并與實物相符。由于工作人員的疏忽大意,對包片責任人進行罰款50元的考核。
9115進風順槽轉載刮板運輸機處有頂梁過長處未加設點柱;
當班就對此問題進行了整改,頂梁過長處已加設點柱,減小了空頂面積,保證了安全生產。
9115回采工作面刮板運輸機信號正對機頭;
已將9115回采工作面刮板運輸機信號移至安全位置,并在各個轉載運輸機頭懸掛上“機頭嚴禁站人”的警示牌。
9115回風順槽雜物較多;
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