美麗鄉村規劃方案
發表時間:2025-05-06美麗鄉村規劃方案(集合15篇)。
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,常常需要預先準備方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編收集整理的美麗鄉村實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
美麗鄉村規劃方案 篇1
根據市委黨的群眾路線教育實踐活動要求,為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,樹牢群眾觀點,堅定群眾立場,密切黨群關系,扎實開展結對幫扶、走訪調研活動,我到聯系點xx鎮xx村進行了調研走訪。通過與村干部、黨員座談,到群眾代表家里走訪,了解了xx村的基本情況,對目前發展中存在的問題有了初步認識,對該村下步建設我市“美麗鄉村”試點村提出了建議。
一、村情概況
1、基本情況。xx鎮xx村位于黃河小浪底大壩北岸,是小浪底大壩庫區的第一個村,也是xx鎮小城鎮規劃“兩帶三區”的黃河文化休閑區,全村總面積x平方公里,耕地x余畝,現有居民x戶、x口人,x個居民組。該村“兩委”干部x人,黨員14名,其中女黨員x名,高中以上學歷x名,35歲以下x名,60歲以上x名,黨員平均年齡x歲,村黨支部曾獲河南省五好黨支部、市先進基層黨組織稱號。該村也先后榮獲省級生態文明村、省示范性文化大院等20余項榮譽。近年來,該村瞄準建設“小浪底庫區生態旅游第一村”的總定位,充分發揮區位優勢,圍繞水資源,立足生態做文章,已發展成為我市新農村建設的典范。2013年農民人均純收入達到x元。
2、產業發展現狀。該村是隨著小浪底水庫興建而發展起來的典型移民村,是后靠安置村。依托水資源和工程建設優勢,長期形成了水產養殖、機械運輸、旅游服務“三產鼎立”的發展格局。一是利用水資源發展水產業。小浪底水庫下閘蓄水后,xx村50%面積被淹沒,形成了廣闊水面,為發展水產養殖提供了得天獨厚的條件。目前,該村養魚戶近30戶,網箱養魚達到x余箱,主要是從事鯉魚和鰱魚養殖。二是借助區位優勢發展運輸業。由于地處小浪底壩系工程核心區的特殊地理優勢,機械運輸業發展很快。目前,該村有私人鏟車7輛,挖掘機6輛,吊車4臺,大型貨運汽車22輛。僅機械運輸業一項每年為村里帶來x余萬元的收入。三是挖掘旅游資源發展服務業。借助黃河小浪底國家級風景區優勢,該村利用廣闊水域空間和秀美風光,積極完善旅游設施,投資x余萬元,修建黃河樓、巨龍亭、龍鳳閣3座觀光亭,建成xx碼頭,購置游艇、游船x條。十幾戶村民先后發展餐飲、旅社、超市、照相、出租車載客等與旅游相關的服務業。四是積極轉移勞動力發展務工經濟。為解決土地減少造成的勞動力剩余問題,該村積極與廣州、云南等地企業聯系,輸出青壯年勞力x余人,主要從事電子產品組裝,月收入都在x元以上。剩余的留守婦女、年齡偏大、文化層次稍低的村民,大多在小浪底建管局從事保潔、物業管理等工作,務工經濟已成為xx經濟收入的重要來源。目前,全村128戶,30余戶從事水產養殖,x余戶從事第三產業,還有一部分外出務工,基本形成了戶戶有項目、家家有產業的格局。
3、基礎設施建設現狀。該村抓住“百村富民”工程和生態村建設機遇,加大基礎設施建設力度,持續改善村容村貌。一是加大基礎設施建設。投資x余萬元,建成村級文化大院,成為我市第一個省級示范性文化大院;投資x余萬元建成了游園主體工程,高標準完成“文化一條街”建設;投資x多萬元對休閑文化廣場、小游園進行提升,修建“丹鳳迎春”村標一座,實現道路、通信網絡全覆蓋。二是發展生態觀光農業。積極進行土地流轉,通過土地租賃、入股等形式,發展生態旅游農業、現代觀光農業,探索農業與旅游業融合發展之路。并籌資x余萬元,實施引黃提灌工程,將x多畝旱地變成了旱澇保收田,為觀光農業發展提供條件。三是持續整治村莊環境。以生態村創建為抓手,先后投資x余萬元,拆除破舊房屋、清除垃圾堆,規劃建設村口游園,建成文化劇場、綠色休閑長廊等;投資x萬元,安裝路燈x盞,使大街小巷全部實現亮化;投資x萬元,對庭院外墻進行統一粉刷,營造紅瓦白墻效果;注重清潔長效機制建設,成立環衛隊,做到垃圾日產日清,統一處理。
二、發展中存在的主要問題
(一)村民素質需要提高。xx村雖然富了起來,但絕大多數農民的素質偏低,突出表現在:一是思想觀念不新。滿足目前生活水平的村民多,追求高質量富裕型的少。二是受教育程度普遍偏低。經調查統計:村民x人,其中高中、大專以上文化程度的僅占x%。三是技能型人才缺乏。具有一技之長的人約占x%,大多數缺乏致富本領,尤其缺乏非農領域的知識和技能。
(二)農民增收步伐緩慢。主要表現在:一是水產養殖品種單一。目前村里的水產養殖主要品種是傳統的鯉魚、鰱魚,經濟效益不高,便宜時價格僅x元左右一斤,可引進中華鱘、紅鯉等名特優品種。二是種植業以傳統農作物為主。大多數以種植小麥、玉米等傳統作物為主,經濟效益低下。群眾認為種糧食最可靠,思想不開闊。要圍繞觀光生態農業和生態旅游,流轉土地,引導發展名特花卉、特色水果、生態觀光農業。三是缺少帶動農民致富的龍頭企業。近年來,雖然持續招商,但收效甚微,沒有引進一個像樣的能帶動農民致富的項目。
(三)環境問題不容忽視。xx村要建設美麗鄉村,首先要解決好環境污染問題,然而在走訪中發現,塑料袋、糞便、建筑垃圾等隨處可見,部分地方土地裸露,綠化不到位,水土流失嚴重,影響了觀光和人居環境;村里供排水管道缺乏統一規劃,有生活廢水亂排現象。
(四)經濟發展后勁不足。村里集體經濟力量薄弱,基本上沒有企業,經濟發展受資金瓶頸制約明顯。
三、建設“美麗鄉村”的建議
xx村被列入我市“美麗鄉村”建設的試點村,我就美麗鄉村建設的發展定位、規劃、建設、資金等方面談一下個人的建議。
(一)立足水資源和區位優勢科學定位。xx村地處小浪底景區,有山有水,不僅擁有一流的自然山水資源,而且具有濃厚的鄉村文化底蘊,隨著城鎮建設的快速推進,鄉村旅游發展已成為人們心馳神往的好去處。xx村可借助小浪底風景區的輻射帶動力,大力發展集觀光農業、休閑養生、旅游度假為一體的鄉村生態旅游。只有明確自己的優勢,才能定好位,定好位后,就瞄準這一目標全力建設。該村確立的“建設黃河小浪底庫區生態旅游第一村”定位,方向準、目標明,以要圍繞生態和旅游做文章。
(二)圍繞生態和旅游編制規劃。一個國家、地方的發展必須要有規劃做引導,一個村莊要長足發展,同樣需要規劃,建設美麗鄉村更離不開規劃。要站位全市乃至全省沿黃旅游發展的大局中,去科學規劃、超前規劃。要積極與國內旅游業界的專業院所接洽,邀請專家實地考察,科學論證、廣納諫言,不惜代價編制規劃。當前需要:一是確立規劃先行的思想。按照“發展求特色,建設出精品,創新當尖兵”的總要求,因地制宜、科學地、高標準地編制美麗鄉村建設規劃。二是堅持實事求是原則。要充分認識xx村所在區域的自然和地理條件、歷史和人文背景、經濟和社會發展基礎,遵循自然規律,科學確定發展模式、建設規模,合理利用自然和文化遺產,形成自身的特色和周邊旅游景點的互補融合。三是樹立一張藍圖繪到底的恒心。在規劃的'指導下,有方向、有目標、有計劃、有步驟地進行建設,村里的基礎設施建設要與小浪底北岸新區和鎮里的整體規劃銜接,每家每戶的建設要遵守村里的規劃,統一標準、樣式、特色進行,不能隨便建設、違規建設。
(三)遵循自然條件有序建設。美麗鄉村建設不是一朝一夕的事,要按照“遵循自然、量力而行、突出特色、分步推進”的思想,根據村里的實際情況,分階段、分步驟進行建設。一是因地制宜。根據村里的地容地貌,依山就勢進行建設布局,民房統一風格樣式,不需要拆除統一成排字房;綠化要實事求是,不要過度追求高檔名貴樹種,要適應本地氣候、土質條件,可以綠化梨樹、桃樹等林果樹。二是量力而行。村里現有省級示范性文化大院、文化廣場、游園、觀光涼亭、文化一條街等,健身器材齊全,我們要在現有基礎上,進行改造提升,減少不必要推倒重來的浪費。比如居民區較為集中連片,房屋規劃建設風格也較為統一,就是2000年建設的房屋格局較小,外觀老舊,可以借鑒外地經驗,對民房進行立面提升改造。三是突出特色。立足該村地處小浪底國家景區的優勢和鯉魚養殖的主導產業,美麗鄉村建設采取特色產業主導模式。重點是提升大河廣場的黃河文化內涵,建設“黃河民俗文化一條街”,開發乘船垂釣、篝火晚會、民俗表演等旅游項目,通過漁家秧歌、祭河儀式、飲食習俗、漁民舞龍、大鼓、漁家號子等民俗活動,策劃攝影比賽、烹飪大賽等,展示鯉魚文化、烹飪文化、黃河民俗文化、農耕文化等,發展“農家樂”、“漁家樂”,加快推進黃河鯉魚餐飲文化主題品牌建設,打造“黃河鯉魚餐飲文化”特色村,建設休閑觀光農業和鄉村旅游為一體的“美麗鄉村”。四是分步推進。制定美麗鄉村建設實施方案,分成階段,制定臺賬,責任到人。搞好宣傳發動,凝聚大家的智慧和力量,共同去規劃建設。建設推進要根據條件情況,成熟一個,建設一個,推進一項,把好標準質量關。
(四)整合要素形成合力。積極探索,用好用活國家和市政府制定的旅游開發、土地流轉、生態涵養等政策,加速要素的疊加和資金的整合。一是與農業綜合開發結合。對山、水、林、田、路統一設計施工,搞好修路、綠化、土地流轉等基礎設施配套,引導農民進行多種經營,發展有前景的“農游結合”項目。二是與城鎮化建設結合。統籌考慮規劃建設集中居住區,利用小浪底北岸新區基礎設施建設的機遇,爭取供排水、垃圾處理、橋梁建設等基礎建設項目,按照基礎設施城市化,村莊建設景區化,景觀建設園林化的標準建設。三是與生態環境整治結合。積極開展創建活動,持續整治環境,形成美麗鄉村保潔的長效機制。四是與招商引資結合。圍繞旅游產業發展和生態項目招大商,鼓勵民營資本參與到美麗鄉村建設中。
美麗鄉村規劃方案 篇2
根據自治區、北海市、合浦縣關于實施“美麗廣西·清潔鄉村”活動的統一部署和安排,為了切實把“美麗廣西·清潔鄉村”活動抓好、抓出成效,沙田鎮黨委、政府予以高度重視,從宣傳發動、成立機構、制定了切實可行方案和措施,收到初步的成效,現將我鎮開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動前一階段的工作總結如下:
一、領導高度重視,精心組織實施。
從今年4月26日起,我鎮根據縣委、縣政府的要求,拉開了“美麗廣西·清潔鄉村”活動的序幕,鎮黨委、政府高度重視此項活動,把實施“美麗廣西·清潔鄉村”活動作為當前的大事來抓,特別是通過參加5月2日自治區、北海市、合浦縣關于開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動動員視頻電視電話會議以后,大家提高了認識,統一了思想,形成了共識。對實施“美麗廣西·清潔鄉村”活動的重要意義有了深刻的理解,把實施此項活動作為一次貫徹執行區黨委指示,服務群眾,推進社會主義新農村建設的具體實踐活動。鎮黨委、政府及時召開專題會議5次,并對如何開展實施“美麗廣西·清潔鄉村”的`活動作了全面的研究部署和具體的安排。一是成立機構,切實加強領導。鎮成立了以書記為組長、鎮長為第一副組長、人大主席為常務副組長的領導機構,組建了“美麗廣西·清潔鄉村”活動辦公室,辦公室下分四個工作組,分別是綜合組、資金籌措組、檢查監督組和考核評分組,負責日常監督、檢查和考評工作,明確由人大主席具體專抓,落實責任制;二是宣傳發動,大造聲勢。為了進一步明確實施“美麗廣西·清潔鄉村”活動的重要性,迅速在全鎮掀起“美麗廣西·清潔鄉村”活動高潮,營造我鎮“美麗廣西·清潔鄉村”活動濃厚氛圍,廣泛發動廣大干部、職工和人民群眾積極參與,我鎮制定了《關于立即開展沙田鎮“美麗廣西·清潔鄉村”活動宣傳工作的通知》,把宣傳具體工作分解到各村委、責任單位。據統計,我鎮共拉橫額52條,粉刷永久性標語25條,制作宣傳專欄、板報18版,出動宣傳車16輛/次;另外,我鎮還編制和發放“共建文明和諧家園,致全鎮人民的一封信”12000多份。由于抓好了宣傳發動工作,全鎮“美麗廣西·清潔鄉村”活動深入人心,家喻戶曉,形成了濃厚的良好氛圍,廣大干部、職工和群眾自覺、積極參與“美麗廣西·清潔鄉村”活動,目前群眾熱情空前高漲,出現了全民動手、人人參與,共建文明和諧家園的新局面。
二、真抓實干,成效顯著。
開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動是一次長期艱巨的工作,必須堅持不懈,真抓實干,形成制度化,經?;途唧w化,鎮黨委、政府和各機關單位都能把這一工作作為一項惠民工程來抓好抓落實,明確目標任務,把總體任務量化到單位、責任到人。 一是實施分段包干責任制和包村負責制。黨政班子主要領導負總責,親自指揮、上陣參與整治,各包村領導負責掛點村委轄區內的清潔衛生;各責任單位負責對各自路段的衛生清潔進行清理,并安排專人進行保潔。 二是實行問責制。誰主管誰負責,不管哪個地段,哪個環節出問題就追究誰的責任,確保措施落實,執行有力,實行行政首長巡查制,負責對管轄區域內清潔衛生進行巡查,發現問題,及時解決。三是突擊整治衛生死角和“五亂”現象。主要針對公路兩側的排水溝、臭水塘、垃圾山、雜草進行重點整治,全鎮把海戰村、沙田村、對達村作為重點整治村,利用10天時間對公路兩邊、主要街道、垃圾山及雜草進行重點整治,到目前為止,共發動干部、群眾達7500人(次),出動運輸車輛140車(次),鏟車、鉤機2臺,投入資金35000元,清運垃圾280噸,拆除違章建筑42處,清理污水溝4條,清理衛生死角48處,清理亂貼廣告500多份,整治市場1個,清理占道經營,亂擺攤點52個,同時增設垃圾池8個,垃圾桶56個,組織督促檢查26次,現在我鎮主要街道及公路沿線的村委面貌更加煥然一新,更顯鄉村小鎮的清雅姿態。 四是抓出示范,以點帶面。為了充分調動群眾積極參與“美麗廣西·清潔鄉村”活動,我鎮把山寮村委山寮村、淡水村委上包墩村、海腳村和上新村委山雞田村作為以點帶面示范村,通過摸底調查,把外出工作、在本村有影響力的領導和經濟能人,邀請他們回村發動群眾參加“美麗廣西·清潔鄉村”活動,做到有錢出錢、有力出力,在他們的影響下,群眾參與的積極性極高,起到示范帶動作用。比如我鎮山寮村委山寮村,北海市銀海區政府副區長蔣道明和辦公室主任王亞鳳回到家鄉廣泛發動本村的群眾和經濟能人積極參加了5月5日上午在其本村開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動,全村將近200多群眾積極參與,籌集資金將近5萬元,目前該村家家戶戶都放置垃圾桶,建成2個垃圾中轉池,請了2個保潔員進行全天保潔。上新村委山雞田村,北海市園林局局長傅文回村通過走訪群眾、慰問老黨員方式,廣泛征求群眾的意見和建議,并親自帶領本村黨員、群眾對轄區內道路和衛生死角進行清理,并對該村下一步建設和資金籌集進行重新規劃和設想,目前推進比較順利,起到示范作用,收到顯著的效果。
三、存在問題及今后的努力方向。
根據上級的部署和要求,我鎮在開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動做了一些工作,取得一定的成效,但由于條件的限制,仍然還存在一些不足,主要表現在:
1、如垃圾的集中處理和填埋場所目前還沒有得到很好解決。
2、農村基礎設施差,相關衛生清潔設施還沒有得到配套,經費嚴重不足。我鎮規劃在全鎮范圍內建設60個垃圾池,但因經費有限,實施比較困難。
3、群眾講文明、講清潔的意識不強,仍然有隨地亂丟垃圾現象發生。
針對上述存在問題,我們計劃從以下幾方面加強努力:
1、進一步加大“美麗廣西·清潔鄉村”活動的宣傳發動力度,把這項工作引向深入,堅持常抓不懈。
2、多渠道籌措經費,加大投入,盡快完善必要的基礎設施建設。
3、以點帶面,作出示范。廣泛邀請外出工作領導和經濟能人籌資籌勞,不斷完善農村環境衛生設施。
4、切實加強領導,定期研究工作,發現問題及時整改。通過前一階段工作,我鎮基本上能達到“四自”:“自發、自覺、自籌、自愿”局面,為下一步工作奠定堅實基礎。
美麗鄉村規劃方案 篇3
“十四五”時期是xx市全面建成小康社會之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我們要把思想和行動統一到市委部署要求上來,立足市情實際,抓好貫徹落實,努力在現代化新xx建設中展現省會擔當、作出省會貢獻。
一、打造保障國家糧食安全“壓艙石”
深化農業供給側結構性改革。把“鞏固、增強、提升、暢通”供給側結構性改革八字方針落實到農業生產領域,就是要大力實施科技興農、質量興農戰略,優化資源要素配置,推動現代農業高質量發展,當好保障國家糧食安全的“壓艙石”,爭做農業現代化建設排頭兵。穩步提升糧食生產能力。到2025年,力爭地表水源工程水田區灌溉保證率達到xx%以上。推進農業科技創新。實施農業科技創新重點專項工程,加快推進農業科技創新平臺建設,著重在生物育種、農機裝備、智能農業、生態環境等關鍵領域開展攻關,促進農業科技成果加速轉化。強化農業科技示范園區建設,以市場為導向,以發展現代農業和高新技術產業化為目標,加快發展現代農業科技示范園區,推進農業科研、推廣及生產基地一體化,促進重大高新技術成果轉化落地,形成園區引領,輻射帶動全市高效農業發展的新格局。完善農技推廣服務體系,加快形成“市級農業科研推廣機構+縣級農業推廣機構+新型農業經營主體科技人員隊伍”三位一體的三級農業科技服務網絡,解決農業科技服務“最后一公里”問題。到2025年“互聯網+農業”高標準示范基地總面積達xx萬畝。
二、建設國家高品質農產品基地
圍繞種好“中國糧食”、端好“中國飯碗”,調整優化農業結構,引導優勢品種集群集聚,打造一批高品質農產品生產基地。實施優質糧食工程,鼓勵發展地表水灌溉,擴大綠色、有機水稻規模,重點建設五常、方正、通河等綠色水稻基地。穩定玉米種植面積,逐步增加鮮食玉米、高油大豆、雜糧雜豆、設施蔬菜等高效作物種植面積,重點建設雙城、巴彥等加工型玉米基地和巴彥、尚志、依蘭等優質大豆生產基地。加快發展林下經濟,擴大以食用菌、經濟林果、北藥等為特色的`林下產業規模,重點建設尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、賓縣養殖基地和五常刺五加等森林北藥基地。
三、推動農業全產業鏈融合發展
以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,以農民分享產業鏈增值收益為核心,推進一二三產業融合發展,推動種養加結合和產業鏈再造,提高農產品加工業和農業生產性服務業發展水平,創建國家級農村產業融合先導區。大力發展農業市場信息、農資供應、農業綠色生產技術、農業廢棄物資源化利用、農機作業及維修、農產品初加工、農產品營銷等多元化多層次多類型的農業生產性服務。大力發展農業新產業新業態。依托綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,開發農業多種功能,積極發展生態觀光、都市農業、休閑漁業、農事體驗、鄉土風情、農耕文化展示等現代農業景觀區塊,打造一批集餐飲、度假、觀賞和娛樂于一體的鄉村旅游精品線路。
四、健全現代農業經營體系
鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度。保持土地承包關系穩定并長久不變,貫徹第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。加快培育家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體,構建符合國情和發展階段的以農戶家庭經營為基礎、合作與聯盟為紐帶、社會化服務為支撐的立體式、復合型現代農業經營體系,提高經營規?;?、合作化、產業化、社會化水平。到2025年,新型農業經營主體達x萬個以上,實現x—x戶農業產業化龍頭企業境內上市。五、推動縣域經濟高質量發展聚焦“工業立縣、工業強縣”,突出抓項目、強園區、優環境、惠民生、補短板,推動縣域經濟發展速度、總量、產業層次、財政實力全面提升,營造競相發展、爭先晉位的良好氛圍。積極落實“百千萬”工程,狠抓產業招商,制定農業項目招商圖譜。以“兩頭兩尾”為抓手,聚焦工業、突出優勢、產業鏈和產業集群謀項目,以項目建設帶動縣域固定資產投資快速增長。推進縣域園區特色化、專業化提檔升級,突出發展食品和農副產品精深加工業,提高工業在縣域經濟中的比重。打好寒地黑土、非轉基因、綠色有機優勢牌,加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證和管理,組織一批農產品和食品加工龍頭企業與國際標準對接,提高農產品競爭力。實施興村強縣示范行動,集中建設好國家農業產業強鎮。
六、深入實施鄉村建設行動
把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置,統籌規劃設計,科學組織施策,高質量推進基礎設施補短板,大力度強化公共服務補強,進一步完善鄉村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎設施。打好環境整治硬仗。加強鄉村治理,啟動鄉村治理體系建設試點縣及鄉村治理示范村鎮建設。實施“x+x”行動,開展農村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命和民居建設“x+x”行動,全面完成農村人居環境整治任務。堅持“尊重民意、整村推進、室內為主”,探索推廣適合北方高寒地區改廁模式,科學穩妥推進農村改廁。同時,積極開展xx民居建設行動。提高農民科技文化素質,加快培育新型職業農民,推動鄉村人才振興。大力加強農村新文化建設,培養推進新農村建設的新型農民,要注重開展對農民的勞動技能培訓,包括加強對進城農民務工人員的勞動技能培訓和文化培養,努力提高農民的整體素質。要積極發展農村衛生事業,逐步建立農村社會保障制度。建設科學文化傳播陣地,繁榮農村文化事業,提高農民科技文化素質,加快培育新型職業農民,推動鄉村人才振興。
七、鞏固拓展脫貧攻堅成果
堅持精準施策,落實“四個不摘”,保持現有幫扶政策總體不變,鞏固現有脫貧攻堅成果。健全防止返貧監測幫扶機制,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監測,定期核查,及時發現,及時幫扶,動態清零。持續發展壯大扶貧產業,增加農民收入。要圍繞農民經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入提升,打好經營增收、就業增收、多元增收三套“組合拳”。通過種、養、加、銷各環節同時發力,發展、改革、創業、就業多措并舉,推動形成農民持續快速增收的綜合機制。研究脫貧攻堅任務完成后接續推進減貧工作,探索建立解決相對貧困的長效機制,加強脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有效銜接。
美麗鄉村規劃方案 篇4
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。
一、目標任務
落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的'戰斗堡壘。
二、實施內容
(一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措及撥付
工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉鎮備案。
五、資金監管
鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。
美麗鄉村規劃方案 篇5
家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度,曾經極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營現狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的'一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業,耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產業結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規?;洜I。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。
(一)落實三權分置。農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。
(二)規范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產業。
一是以區大規模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。
(四)優化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
(五)開展新村建設。加快“四好村”創建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔凈亮化工程;推進鄉風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
美麗鄉村規劃方案 篇6
為全面貫徹落實上級黨,政府關于加強推進美麗鄉村建設的實施意見,根據南橋鎮黨、政府的要求,為加快推進裕民村美麗鄉村建設,進一步提高美麗鄉村建設水平,根據裕民村實際,現制定裕民村美麗鄉村建設方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理”二十字方針,按照統籌城鄉發展和“三化同步”的總體要求,以鎮村規劃為龍頭,以美麗鄉村建設為重點,以村莊建設、環境整治為突破口,以創新工作機制為保障,將裕民村建設成為“村美、民富、和諧、幸?!钡拿利愢l村。
二、目標任務
裕民村建設總體目標是:達到省,市美好鄉村建設標準,建成南橋鎮的美麗鄉村示范點,爭取在全市排名靠前。努力實現“村莊布局規劃合理、村容整潔、鄉風文明、群眾富?!钡哪繕恕?/p>
三、建設內容
1、完善村莊規劃布局體系。結合全鎮發展總體規劃和土地利用規劃,編制具裕民本村特色的美麗鄉村建設專項規劃,合理安排建設布局,科學確定生產、生活、服務區塊的區域布局與建設規模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設標準與要求。嚴格規劃管理,確保規劃的.剛性執行。
2、加強村莊基礎設施建設。按照村主導、分級負責、多元投入的原則,統籌推進農村基礎設施和公共服務設施建設。人居環境達到“五化”標準,即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環境美化。
3、開展村莊環境整治。主要有以下三個方面:一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的村莊整治行動。二是開展桿線規范工程,確保桿線豎立和線路拉線走向規范。三是開展村內河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程,達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規劃布點的要求,在村內道路及村莊主干道進行植樹綠化,確保村莊道路全覆蓋。同時,逐步對村莊道路實現亮化工程。
5、推進土地流轉,發展我村農業特色產業。充分利用裕民村本地資源,根據本地實際,力發展裕民村的油菜種植等特色產業。計劃在20xx年至20xx年,裕民村要逐步實現1000畝的土地流轉目標,切實提高土地規?;洜I。
6、完善文化活動場地等群眾娛樂活動陣地。按照村莊布點規劃,除現有的一處村民文化活動廣場外,計劃在原里光學校增建一處村民文化活動場地,強化和完善群眾文化娛樂設施建設。按美麗鄉村建設的標準進行實施,不斷增強群眾文化娛樂活動的自我服務功能。
四、方法步驟
裕民村美麗鄉村建設主要工作安排如下:
(一)動員部署階段(20xx年4月3日前后)制定裕民村美麗鄉村建設實施方案。按照市農辦的統一要求,制定切實可行的工作計劃和工作目標,全面開展裕民村的美麗鄉村建設。
(二)實施階段(20xx年4月-10月)。對照裕民村美麗鄉村建設工作目標,制定具體的工作計劃、明確具體的建設內容、嚴格實施步驟、明確時間節點,認真組織實施。
1、村莊環境衛生整治。組織村兩干部、黨員、群眾代表,同時發動群眾廣泛參與,清除村內垃圾、拆除危房及破舊房屋,清理殘垣斷壁,清除雜草雜物,消滅衛生死角。(每月不低于2次集中整治,同時進行日巡查、日清理)
2、村莊道路植樹綠化。根據村莊布點規劃,在村莊道路及水利治理小區進行植樹綠化,種植品種覆紅葉石楠、桂花樹、波斯菊等。(4月底前全面完成)
3、新建農村幸福園,整合建設資金,為我村老年人日?;顒犹嵘腋V笖?。(20xx年12月底已經完成)
4、對里光片水利主渠進行清淤及三面硬化。(20xx年11月底前已經完成)
5、完善村級文化活動中心建設。根據村莊布點規劃,準備增建集娛樂、文化活動和群眾休閑的活動中心2處。(10月底完成)
7、實施村安全飲水工程建設,(在20xx年12月底完成)
8、修建水泥路及下水道,完善村莊基礎設施。引導,監督灣里組鋪設硬化好本組道路。
(三)考核驗收階段(20xx年10月上旬)。鎮政府會同有關部門,對裕民村美麗鄉村建設進行初步考核驗收。
(四)整改提高階段(20xx年10月中旬)。根據考核驗收情況,針對美麗鄉村建設工作不足之處進行補缺補差、整改提高。
五、工作要求
(一)堅持規劃先行。根據本地實際,高標準編制裕民村美麗鄉村建設規劃。要注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和農村土地綜合整治規劃的充分銜接,強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性。
(二)堅持先易后難。根據村實際,按照美麗鄉村建設的要求,堅持先易后難。發動黨員干部和群眾,集中進行村莊環境衛生整治,逐步進行村莊的植樹綠化、美化和基礎設施建設,認真排任務,分清輕重緩急,扎實地開展美麗鄉村的各項建設。
(三)堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合,與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創建、高標準農田建設、“一事一議”財政獎補項目等有機結合、共同推進美麗鄉村建設工作。
六、保障措施
(一)強化組織領導。制訂具體的工作計劃,健全相應的工作機構,明確實施美麗鄉村建設工作的有效載體,扎實推進美麗鄉村建設的任務。
裕民村美麗鄉村建設領導小組:
顧問:
組長:
副組長:
成員:各黨小組組長,村民組組長。
(二)加資金投入。按照政府引導、農體、社會參與的投入機制,拓寬美麗鄉村建設的投資渠道。加項目爭取和整合力度,力整合土地整治整村推進、農業綜合開發、農田水利、危房改造和農村清潔工程等相關涉農項目資金;完善“一事一議”財政獎補制度,鼓勵社會資本通過投資、捐助、認建等多種方式參與支持美好鄉村建設。
(三)嚴格督查考核。建立健全工作督查制度,實行周巡查、月督查的督查機制,使各項建設工作目標責任化、具體化。把建設美好鄉村工作的成效納入年度目標考核,作為考核領導班子、黨員干部工作實績的重要依據。對不能按時限要求完成建設工作的,將嚴肅追究相關人的責任。
美麗鄉村規劃方案 篇7
自20xx年啟動美麗鄉村建設以來,在全縣上下的共同努力下,我縣美麗鄉村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉村建設,實現“點更亮、面更廣”,根據“共建生態家園、打造美麗鄉村”行動要求,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,以提升農民生活品質為核心,以創建省級美麗鄉村先進縣為目標,在深入開展農村水環境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉村風景線、示范村、“六美”鄉村,彰顯常山新農村建設亮點,提升全縣美麗鄉村建設整體水平。
二、目標任務
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產業精美的宜居宜業宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創建省級美麗鄉村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創建,同時打造一批美麗鄉村;在20xx和的農村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉村創建成功,同時部分村完成“六美”單項創建。
三、基本原則
(一)規劃指導原則。結合縣域總體規劃、村莊布局規劃和土地利用總體規劃,科學編制美麗鄉村示范村和風景線建設規劃,細化美麗鄉村行動點、線、面的區域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經濟社會發展實際,順應發展變化趨勢,注重生態環境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區域的風格和特色。
(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉村示范村和“六美”鄉村創建,確保取得實效。
四、建設標準
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環境秀美、布局優美、產業精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環境整治,突出抓好重要節點建設,進一步優化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農村環境基礎,建設環境秀美鄉村。把環境秀美鄉村創建作為“六美”鄉村建設的工作重點,深化村莊環境整治,大力實施水環境治理、養殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創建市級生態村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉土樹種,抓好安置點和新建房的'“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進村莊建設規劃,建設布局優美鄉村。加強村莊規劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區建房,促進人口向中心鎮(村)聚集。
(三)彰顯鄉村特點特色,建設產業精美鄉村。加快發展現代農業,以糧食生產功能區、現代農業園區建設為平臺,促進農業規?;?、標準化和產業化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業,大力發展“一村一品”、家庭農場、鄉村休閑旅游等特色產業。
(四)促進農民持續增收,建設生活富美鄉村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發展物業經濟,實現村級集體經濟較快增長。
(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉村。統籌推進農村社區綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業均衡化發展,大力實施農村公路聯網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫療、居家養老服務和銀齡互助、農村居民社會養老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現平安維穩長效化。
五、建設任務
(一)建設美麗鄉村風景線。按照“整線(片)統一規劃、點線面有機結合、區域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產業、生態等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮硯瓦山村至青石鎮大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農戶發展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業經濟。二是鄉村休閑旅游長廊:依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態資源,建設G205金川街道徐村村至何家鄉長風村的鄉村休閑旅游長廊,打造省級農家樂特色區塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態農業示范長廊:依托現代農業園區、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮后弄村至同弓鄉彤弓山村的生態農業示范長廊,帶動周邊村莊及農戶大力發展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉村示范村。高標準建設美麗鄉村,以水環境治理為基礎,大力推進村莊環境綜合整治,主導產業轉型提升,特色文化培育發展等項目建設,進一步夯實農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環境、帶動村莊社會經濟全面發展,促進農民增加收入,提高農民生活品質。美麗鄉村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態管理”,縣里推薦10個村優先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態農業示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態管理,優中選優,打造一批美麗鄉村示范村。鼓勵其他村申報創建美麗鄉村示范村。
(三)創建“六美”鄉村。根據美麗鄉村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉村創建內容及評價標準創建一批“六美”鄉村。對“單村創建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉村創建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉村的命名表彰。
六、保障措施
(一)強化組織領導。縣美麗鄉村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協調服務、考核驗收等工作。各鄉鎮(街道)要把更多的精力放到美麗鄉村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉村,把美麗鄉村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
(二)密切配合協作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優先安排到美麗鄉村創建村,發揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯幫扶美麗鄉村示范村和“六美”創建村,組織和引導社會工商資本、民營企業和農村先富起來的群體參與美麗鄉村建設。
(三)加大扶持力度。以“鄉村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉村專項資金用于美麗鄉村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經審批后組織實施,驗收合格按照農村戶籍人口數進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元。“六美”鄉村單項村給予定額獎勵,其中“環境秀美鄉村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉村風景線的創建也給予一定的獎勵。
(四)加強督查考核。將美麗鄉村建設工作考核單列,作為鄉鎮(街道)、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費,推進美麗鄉村建設常態化、制度化和規范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要創新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創建、參與創建,尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉村建設品牌經營文章,提煉總結美麗鄉村建設成效和典型經驗,采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉村建設的知名度。
美麗鄉村規劃方案 篇8
建設美麗鄉村是為全面貫徹落實黨的十八大關于建設美麗中國的重要行動和途徑,是推進新型城鎮化和社會主義新農村建設、生態文明建設的必然要求。xxx縣委、政府在全縣范圍內開展美麗鄉村建設活動,選擇一批產業特色明顯、外部交通便利、生態環境良好,宜居宜業宜游的小城鎮及村莊作為試點,推進全縣的美麗鄉村建設,基于xxx鎮xxx村比較好的交通區位、生態基礎、環境基礎、產業特色基礎、工作基礎和群眾基礎,把xxx村作為全縣首批美麗鄉村建設試點,進行重點打造。通過美麗鄉村建設,改善居住景觀,完善基礎設施和公共服務設施,實現“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業宜游美麗鄉村建設目標,對提升xxx景區形象,在全縣開展美麗鄉村建設等方面,都有著積極的示范和帶動意義。
一、xxx村基本情況:
xxx村位于xxx鎮西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接xxx鎮xx村,西連xx鄉xx村;南與xx省xx市xxx接壤;北與xx村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點為七山一水二分田,全村共427戶,總人口1607人。農民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,黨員43名。xxx村是省級優秀基層黨支部,并被評為市級文明新村,20xx年被定為市級新農村建設示范村,20xx年被定為省級生態文明村,新農村建設獲得了省政府表彰,20xx年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。
二、美麗鄉村建設優勢
一是區域性政策優勢明顯。xxx村所在的xxx縣屬于xx省“三山一灘”扶貧攻堅區域,是國家和省扶貧開發重點區域,這讓xxx村容易享受到相應政策的扶持,有利于xxx村建設生態村,建設美麗鄉村,發揮其獨特的優勢。
二是生態優勢突出。xxx村總面積4.5萬畝,自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態村,氣候宜人,景觀優美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長?;春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規模的濕地。境內有筆架山旅游風景區、祖師頂道觀名勝旅游地。獨特地理條件下的生態、氣候、植被等,構成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態系統,山綠天藍水清,自然生態優勢突出。
三是產業基礎優勢突出。傳統農業以水稻種植為主,特色產業有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養殖業等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態基地。此外,xxx村利用其臥山濱水近城的優勢,大力發展生態游、景點游,帶動旅游及飲食業的發展,擁有“農家樂”40多家,年均接待游客2萬余人。
四是區位優勢明顯。xxx村隔淮河與G312相鄰,距離xxx縣城5公里距離,交通區位優勢明顯。
五是領導重視優勢突出。xxx村是xxx縣的3個美麗鄉村建設試點之一,20xx年被評為全市“十大特色村莊”,項目建設受到了南陽市及xxx縣領導的高度重視,多次就該項目的'規劃、建設、施工組織等方面進行指導。xxx縣委縣政府下發文件,專門成立了xxx縣美麗鄉村示范村建設工作指揮部,為美麗鄉村建設做好示范工作。以xxx村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力,干群關系融洽,在申報項目上,利用“四議兩公開”工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經成為xxx建設美麗鄉村的主體力量和主力軍。
三、規劃發展
xxx村美麗鄉村建設聘請具有甲級資質的河南省城鄉建筑設計院有限公司進行規劃設計,規劃設計堅持“以人為本”的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統村落的保護,圍繞特色產業的發展,突出旅游帶動的發展思路,建設資源節約型,環境友好型村莊。根據xxx村生態山水資源,將整個村域劃分為生態休閑旅游區、新村新貌提升區、戶外健身野營區、花卉苗木種植區。通過四區發展,把資源優勢變為優勢資源,走出一條營造環境、發展旅游、帶動農村社區經濟發展和居民致富的有效途徑。
四、支柱產業
一是以苗木花卉種植業為主,培育特色產業。二是以xxx道教文化和山水文化為依托,開發山水宗教旅游,在xxx村內規劃建設特色小吃一條街,興建“農家樂”家庭食堂100個,重點宣傳推介xxx烤全羊、xxx燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。
五、建設內容及進展情況
一是基礎設施建設;二是環境綜合整治;三是公共服務設施建設等。
基礎設施建設:主要是道路建設、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目。
環境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。
公共服務設施建設:主要是xxx村文化廣場項目、旅游服務廣場項目、村民廣場等3項工程。
目前,xxx大橋已建成通車。8公里環村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。
六、資金來源
xxx村美麗鄉村建設項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。
七、保障措施
一是加強組織領導。xxx縣委專門成立了xxx縣美麗鄉村示范村建設工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設。xxx鎮成立了xxx村美麗鄉村建設指揮部,在縣美麗鄉村建設指揮部領導下,以美麗鄉村建設任務為重心,制定了詳細的工作計劃,做好工程協調、銜接工作,監督督促高標準、高質量、按期完工。
二是加強部門協調。一要建立健全縣相關部門及鄉鎮聯席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應,縣直有關部門要認真履行職責,按照“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進。二要加強監管,對內嚴格要求,對外宣傳到位。各有關部門結合各自職責,主動加強對美麗鄉村建設的指導和服務,簡化審批手續,優化服務質量。
三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金,集中建設,建出精品,起到示范帶動作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉村建設試點項目配套資金;三是整合各專項資金,加強部門銜接與協作,集中使用資金;四是充分發揮財政資金的平臺作用,引導農民、村集體和社會及個人捐贈等方面的資金投入到項目建設。對于整合專項資金,明確專人負責,建立單獨賬戶,單獨核算,確保整合專項資金的利用。
四是嚴格招標采購。工程項目全部按照招投標法的要求,實行招標采購。首先進行項目的組織工作,制定詳細的工作計劃,認真設計,對于必須招標進行設計的項目,選擇有資質的單位,有水平的專家參與到項目的設計工作。其次對工程建設的招投標,嚴格按照工程項目招標要求,全部采用公開招標的要求實施,嚴格按照發布招標公告、編制招標文件、組織評標、中標的程序進行。
五是加強施工管理。在施工過程中,嚴格按照設計方案組織項目建設,發改委、農業局、財政局、環保局等相關職能部門聯合實行全程質量監管,保證項目建設質量,執行工程質量終身制,對項目建設工程質量主要負責人、參建單位的領導和主要責任人,實行工程質量終身追究制度,組長為第一責任人。
六是加強資金管理。嚴格項目資金管理,對項目資金實行專賬管理,??顚S?,嚴格審批手續,嚴禁挪用和擠占。項目實施單位要明確專人負責項目資金管理,做好項目資金的領撥、支出原始憑證歸集、審核、報帳等工作。
八、存在問題:
一是建設資金不足。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金?,F在向上申報項目,爭取了省、市、縣財政資金支持,其余部分主要靠鎮、村投入,由于我鎮、村級經濟實力有限,難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。
二是村莊規劃有待完善。美麗鄉村建設規劃要與當地的生態、文化、產業相結合,但規劃中重視基礎設施建設,環境衛生整治、公共服務設施建設,在挖掘村莊自然、歷史人文和產業元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化。
三是認識不深。部分干部群眾強調客觀的多,大膽創新的少。強調村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強調鄉風文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環境等問題時,總是拖進度;引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習等方面缺乏力度,農村文化生活單調,健康文明的農村新風貌尚未形成。
四是建設標準有待提高。美麗鄉村建設工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設工作的內涵還不深入。基礎設施大多沒有同步建設、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進不到位。
九、建議:
1、因地制宜、完善規劃??茖W規劃是可持續發展的重要保障,要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置,堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個性設計。xxx村美麗鄉村規劃結合村村地理區位、資源稟賦、產業發展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉土風情,努力打造我縣美麗鄉村的品牌和特色。二是要突出產業支撐。把環境改善與資源開發相結合,做大、做強、做優特色產業,帶動村集體經濟發展,促進農民創業增收。三是要穩步推進。從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的環境衛生整治和村莊道路等基礎設施配套入手,按照“富規劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃,并逐步引導農民建房向集中居住點集中。
2、整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領。結合縣政府美麗鄉村建設以獎代補政策,發揮政府引導作用,切實加大對建設工作的投入。二是激發部門活力。深入開展縣直部門結對幫促美麗鄉村建設工作。各聯系部門要積極參與xxx村的建設工作,全力為該村提供物質和財力支持。三是整合各項資源。對國家農業項目、土地整治、小農水、農業綜合開發、“一事一議”、農民創業增收等各項涉農資金,建立統一的協調機制,保證資金使用統一有序,集中投入,真正實現做一個、成一個。四是開展市場運作。堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導企業等社會資本積極參與美麗鄉村的建設,實現互惠互利,合作共贏。五是發揮主體作用。動員村民自籌一點,鼓勵在外經商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉建設。
3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環境管理逐步走上制度化、規范化軌道,建立美麗鄉村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項規章制度,做到有章可循;二是加大監督和處罰力度。與村民簽訂“門前三包、門內達標”責任書,對亂倒垃圾、違反有關規定者給予警告或經濟處罰。建立環境衛生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴格獎懲。三是適時出臺村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點,鎮財政拿一點,村民自籌一點的辦法籌措保潔員工資,確保隊伍的穩定。
4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體,因此,美麗鄉村建設離不開農民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發動工作,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉村建設中去。
美麗鄉村規劃方案 篇9
為圓滿完成20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作任務,結合我省實際,制定本實施方案。
總體要求
按照省委、省政府全面建成小康社會要求,加快推進美麗鄉村建設的工作部署,對照省美麗鄉村建設領導小組確定的“精品村”、“達標村”等不同工作標準和要求,20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作,以推廣應用治污新技術、新材料、新裝備、新樣式為路徑,以因地制宜、分類指導、示范引領、注重實效為原則,結合各地實際,有計劃的逐步推進農村生活污水治理工作,努力建設“環境美、產業美、精神美、生態美”的美麗宜居鄉村。同時,鼓勵推進和探索農村生活污水治理第三方或“3P”建設運營管理模式,促進建立農村環境治理長效機制。
任務目標
按照省美麗鄉村建設領導小組工作安排,環保部門主要負責組織、指導美麗鄉村“生活污水治理”專項行動試點建設工作。20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作任務、目標,按照《實施方案》確定的任務、目標實施。其中,省定重點片區、重點村莊的生活污水治理,達到“精品村”比例不低于15%,“精品村”應全部建設生活污水治理設施,達標村建立生活污水治理示范體系。
美麗鄉村“生活污水治理”原則:根據村莊條件,采用適宜模式收集和處理農村生活污水。鼓勵實施村莊“連片(線)”集中治污,擴大和提升規模治污成效。人口密集、污水排放量大、對污水處理標準要求較高的村莊,采用集中處理方式;城市、縣城和鄉(鎮)近郊的村莊,生活污水就近納入城市、縣城和鄉(鎮)污水收集管網統一處理;居住分散、人口規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的.村莊,采用庭院式小型濕地、污水凈化池、太陽能微動力和小型凈化槽等分散式污水處理技術。污水治理項目,不得使用國家明令淘汰的材料、設備和技術。
污水治理標準
(一)“精品村”生活污水治理標準
根據村莊實際,采取集中或分散處理的方式,建設村莊生活污水處理設施,設施覆蓋率不低于80%、運行率不低于90%,污水處理率不低于90%,經過處理后的水質應達到河北省《農村生活污水排放標準》要求。同時,建立和完善農村環境管理長效機制,確保治污設施長效穩定運行。
(二)“達標村”生活污水治理標準
根據村莊實際及農民意愿,因地制宜,采取集中或分散相結合的方式,對村莊生活污水進行治理,街道、學校和集鎮等公共場區,杜絕污水亂傾濫流現象。具備建設條件的農戶都要納入生活污水處理設施覆蓋范圍。
保障措施
(一)根據省相關規定、要求,美麗鄉村生活污水處理設施建設及管理費用,由各縣(市、區)統籌、專項安排。對納入省定美麗鄉村重點片區、重點村莊的生活污水治理,省財政廳已安排專項資金給予支持(冀財資環〔20xx〕131號),省級支持資金使用,優先支持“精品村”生活污水處理設施建設。具體獎補村莊數量和金額,根據轄區情況,由設區市財政局、環保局研究確定。以往已獲得中央和省農村環保專項資金支持的村莊污水治理項目,不再支持。
(二)各級環保部門加強與相關農村環??蒲?、治理公司溝通聯系,及時做好重點村莊生活污水治理實用新技術、新材料、新裝備的推廣應用指導,為美麗鄉村“生活污水治理”當好技術參謀,做好環保服務和工作指導、督導。
(三)各級財政部門做好省級環境污染治理專項資金的使用、管理和監督,??顚S?,嚴禁擠占、截留、挪用,切實提高財政資金使用效益。
實施步驟
20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作,組織實施計劃安排:
(一)制訂方案。20xx年3月底前,各市(含定州、辛集,下同)環保局、財政局結合本地實際,組織制定本轄區20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作實施方案,并由市環保局、財政局組織審查、論證后,連同審查意見,一并報省環保廳、財政廳備案。其中,使用省級支持資金的省定美麗鄉村建設重點片區的污水治理實施方案,專項編制、單獨報備。報備方案要說明省級支持資金分配使用計劃、污水處理模式、處理規模、具體工藝技術、達標標準、污水排放去向等,以及設施建成后的運維管理方式、方法等。
(二)集中實施。4-10月,各市環保局、財政局認真組織指導項目實施,并建立項目實施進展情況管理臺帳。每月25日前,各市環保局組織相關部門督查、匯總工作進度情況,及時向省環保廳反饋。
(三)督導驗收。各市環保局、財政局組織對項目實施情況進行督導檢查,11月底前,組織完成項目驗收,并向省環保廳、財政廳文字報告,省級環境污染治理專項資金支持項目單獨成冊。12月份,省環保廳、財政廳對各市工作開展情況進行抽查,并向省美麗鄉村建設領導小組報告。
美麗鄉村規劃方案 篇10
縣農村工作部:
XX村村有12個村民小組,1700余人。今年在上級黨委的關心支持下,我村黨支部、村委會積極響應國家建設社會主義新農村的'號召,大力實施“六個一”工程,努力構建社會主義和諧社會。我村的`道路交通條件明顯改善,農村文化體育活動陣地建設穩步推進,農村人居環境建設步伐加快,農業基礎設施條件得到加強,富庶和諧農村建設的進程加快。目前,我村正在實施的建設項目有村道硬化,總需資金15余萬元。在項目建設中,縣、鄉及相關單位給予了大力的支持和幫助,并能解決部分資金,但項目實施中還存在很大的資金缺口,懇請縣農村工作部幫助解決5萬元資金為盼,以保證各項工程的順利進展,并對貴單位對我村的支持和幫助表示誠摯的感謝。
特此申請。
XX鄉XX村村村民委員會
XXXX年X月X日
美麗鄉村規劃方案 篇11
XX政府:
根據中央和省市縣關于建設社會主義新農村的指示精神,為了XX村的生活、經濟、社會發展再上一個新臺階,改善居民環境,提高農村生活質量。經村民提議,村兩委會多次召開村民代大會商討,全村上下達成建設新農村共識,我村欲進行新農村建設改造。
根據村民經濟情況,經老村民代表大會討論通過,同意建設社會主義新農村綜合性整體規劃及實施項目如下:
一、全村統一規劃建房,全村每戶有房住,子孫后代有地建,合理節約國土資源;
二、建好村級綜合服務大樓;
三、建設村級服務休閑娛樂設施;
四、村級綠化,魚塘改造,土地平整、污水排放管道等基礎設施的改造;
五、村道的改造及道路兩邊的'綠化;
六、苗圃基地,蔬菜基地,良田的改造工程;
以上項目根據規劃分段分期逐步改造到位,項目實施后,可改善插巖嶺村生活環境,提高群眾的生活質量,為本地區的經濟發展創造良好環境。最終實現生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主的社會主義新農村。
為使項目盡快開工建設,特申請上級領導予以批準。
當否,請予以批示!
XX鄉XX村村村民委員會
XXXX年X月X日
美麗鄉村規劃方案 篇12
為有效解決如期實現xx目標,奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章,努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅蚝镁G色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
二、目標任務
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,實施鄉村振興戰略的目標任務是:到20xx年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高,全村一二三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農村人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉融合發展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態環境明顯好轉,農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。
到20XX年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善,農民就業質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現,城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加完善;全村生態環境根本好轉,美麗宜居鄉村基本實現。到20XX年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
三、基本原則
(一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,選優配強村組干部,在要素配置上優先滿足,在資金投入上優先保障,在公共服務上優先安排,加快補齊農業農村短板。
(三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動村民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,注重協同性、關聯性,整體部署,協調推進。
(五)堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化,注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
四、主要建設內容
(一)實施產業轉型升級行動鄉村振興,產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業大村向農業強村轉變。
1.實施質量興農戰略。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,調整優化農業生產力布局,積極發展旱作高效立體農業,推動農業由增產導向轉為提質導向,大力推進特色農產品優勢區創建,建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養管護),扶持發展核桃加工小微企業6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝;在打靶場片區實施古茶園留養x畝),扶持發展茶葉加工小微企業x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。
2.加快觀光農業發展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢,以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,建設田園休閑景觀亭x個,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區和康養基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂,切實將資源優勢轉化為經濟優勢。
3.培育新型農業經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平臺,支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組,做好農村電子商務發展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農村工作,加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業,提高產品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業合作社,積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社,真正做到家家有產業、戶戶有收入。
4.盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度,穩步提升耕地質量,引導村(組)集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權,發展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環境提升行動鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。
1.全面開展村莊人居環境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設x公里,實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里,建設蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設公共廁所x個,建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源污染,實施化肥農藥污染綜合治理工程,實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養方式,引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。
3.實施綜合服務區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規劃部分棄土場,通過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。
4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農村文化行動鄉村振興,鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度。
1.加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等創建成果,通過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農村傳統道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創建成果,推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發展農村優秀傳統文化。在保護傳承的基礎上,創造性轉化、創新性發展,不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個,切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品,充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規民約約束力。
3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求,健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用,統籌整合資源,建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現村級公共文化服務全覆蓋。
4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構建鄉村治理新體系行動鄉村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的`現代鄉村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結干、創新干、拼命干”的臨滄作風,充分發揮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的服務于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。
2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用,大力推進農村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。
3.深入實施“五富”工程建設。組織領富,發揮好黨組織戰斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉人士和退伍軍人培養發展成黨員;干部幫富,干群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動,形成團結協作,聚力發展的良好局面;生態促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設,探索產業轉型升級新路子,真正實現生態建設與農民致富協調發展;產業致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等,為群眾持續增收奠定堅實基礎。
(五)實施農村民生保障行動鄉村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉村建設成為幸福美麗新家園。
1.優先發展教育事業。高度重視發展農村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環境,持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
2.促進農村勞動力轉移就業和農民增收。加大就業創業培訓力度,提高農民科學文化素養,培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設,促進農民工多渠道轉移就業,提高就業質量,增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶),助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。
3.落實好農村社會保障政策。開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作,完善城鄉居民基本養老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養老服務中心的基層服務陣地,創新多元化照料服務模式,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作,開展和規范家庭醫生簽約服務,積極推進“健康xx”建設。
4.決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確保現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件,確?;竟卜罩饕笜司獍l展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,實現可持續穩固脫貧,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
五、保障機制
(一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組,對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導,指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示范點創建工作。xx鎮要對應成立xx村試點村創建領導小組,做好上下銜接、統籌協調,具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。
(二)注重部門協調聯動??h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯、團委等部門要積極支持示范點建設,確保示范點建設取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度,充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面,宣傳部門要認真總結宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復制成熟經驗,在全縣推廣,推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。
美麗鄉村規劃方案 篇13
省扶貧辦:
XX區XX鎮XX村位于西長公路XX段東側,全村共轄14個村民小組,746戶,3588人,耕地面積8126畝。
今年在上級黨委、政府的關心支持下,村黨支部、村委會積極響應國家建設社會主義新農村的號召.按照“一個中心,六大功能區”(即以村部為中心,建成公益事業區、小康家園示范區、加工服務區、主導產業開發區、規模養殖區、基本農田保護區)的布局,對全村的'新農村建設進行了全面規劃。目前,已建成村部辦公樓一幢,完成XX小學改建,拓寬硬化村級道路9公里;建成前宅后院式小康農宅15套,已搬遷入住15戶,并被列為“省級新農村建設示范點”。建成標準化的村級衛生所1處。
文化活動中心1處,新建水塔2座,鋪設自來水管道3600米,共需資金93萬元,現已自籌13萬元,上級部門解決25萬元,尚缺資金55萬元,懇請貴辦幫助解決。
XX鄉XX村村村民委員會
XXXX年X月X日
美麗鄉村規劃方案 篇14
為體現鄉村少年宮服務于廣大未成年人,培養學生的興趣和愛好,滿足學生的課外活動需求,達到學生快樂學習,健康成長,全面發展的宗旨。現對xx年我鎮少年宮建設情況小結。
一、xx年度建設進展情況:
自從確定建設少年宮以來,教育總校和學校的主要領導非常重視這項工作,立即與建筑商聯系簽訂了工程合同加快建設步伐?,F已完成了圍墻建設用去8500元和鋪設水泥活動地平花費9000元、改造下水道用去5000元、會議室、活動室的建設花費17000元,文化氛圍的建設用去近5000元。配備舞蹈房內部的配套設施,花費資金五千元左右。整個工程在五萬元左右。
二、器材采購方式及配備情況:
器材采購我們嚴格按照上級有關部門的要求,首先由少年宮辦公室向上級提出申請,待上級批準后予以采購,雖然我們在xx年的5月份向上級提出了采購申請,但時至今日申請材料中涉及相當部分設備沒有得到購置。其原因是上級的資金沒有到位。
三、輔導員隊伍建設和項目運轉使用情況:
根據我們所訂計劃,結合我校實際情況,利用學校已有教學設備于每周二、四下午開展了舞蹈、腰鼓、手工制作、口琴、書法等活動。對于輔導員我們非常注重其素質,對一些教有困難的輔導員,我們將其派出進行學習,以切實使其能勝任自己擔負的活動項目?;顒又校o導老師老師個個都能全身心地投入,努力將自己的一技之長教給學生,促使學生的特長得到發展,個性得以張揚。學生在活動期間能全神貫注,以求全面掌握輔導老師教給的'各項技能。具體活動安排情況如下:年級一序號123二4三5口琴豎笛顧慧馬愛花二2教室二3教室類別舞蹈兒童畫手工制作輔導老師丁月香王莉管榮淑活動地點舞蹈室一3教室二1教室備注67四89五1112六131410書法科技制作田徑腰鼓隊少兒電腦球類經典誦讀快樂英語聲樂孔凡兵王斌管其兵王鳳花郝達玉管俊芝王正幫王紅梅薛兵三1教室四1教室室外室外電腦室室外六1教室六2教室五2教室
四、制度及檔案建立情況:
無論什么樣的活動都需要制度作保證,我們在籌建少年宮之初和正常開展活動之后,制定了許多制度,這些制度涵蓋少年宮建設的方方面面,不僅有針對老師的.,也有針對學生的。既有活動的要求,也有經費上的規定。在檔案建立上,我們一絲不茍,從計劃的制定到活動的開展,每做一次工作,均留有可查檔案。
五、存在的問題:
由于受場地的限制,學生活動的場面不夠開闊。另外,部分項目由于師資薄弱,活動的效果不夠明顯。
美麗鄉村規劃方案 篇15
根據縣委辦峽辦發[20xx]9號文件要求,我局安排在水邊鎮湖洲村3、4組開展幫扶美麗鄉村建設工作。現就一年來工作開展情況報告如下:
一、幫扶對象基本情況
1、人口與耕地面積。全村現有農戶90戶,人口393人,有水田700余畝,人均耕地2畝,另有1000余畝山地。
2、產業與致富途經。一是以糧食種植為主,雖耕地面積少,但畝產產量高,品質好;二是注重經營山地,利用有限山場經營杉樹、毛竹等,現已成林;三是外出務工,每年都有200余人在外務工。
3、民風與人均收入。進入該村,明顯感覺到和諧的氛圍,民風淳樸,鄰里團結。全村90戶中50%蓋有占地面積近15平方米二層以上住房及附屬用房。人均純收入10000元以上。
二、幫扶工作盡心盡責
1、成立幫扶領導小組。為了使我局的幫扶工作切實落到實處,成立了以局長為組長及4名工作人員為成員的幫扶工作領導小組,以協調各項幫扶事宜。
2、協助小組建立機構。為了把美麗鄉村建設工作開展的既完美又符合上級要求,更能體現全村各家各戶的.意愿,在縣環保局、政府與村委的幫助、支持下成立了由習才生、習國平2名干部和5名群眾代表組成的美麗鄉村建設理事會,以協調全村的產業發展,鄉村美化、綠化、亮化等工作。
3、盡己所能全力支持。盡管我局在目前辦公樓建設欠賬很多,排污費收繳困難等資金壓力大的情況下,盡最大努力壓縮各項開支,本著勤儉節約辦事的原則,按要求給予了湖洲村3、4組幫扶資金10000元。
三、幫扶小組面貌一新
1、硬件設施工程全面完成。全村完成2.5-3米寬的.水泥路面3000米,水泥路面延伸到了每家每戶門口,完成排水溝渠及下水道工程1000平方米。
2、軟件設施工程全面到位。一是90戶農戶改水改廁工作全面完成;二是90戶農戶全部實行電話戶戶通。
3、綠化亮化工程正在實施。綠化以街道樹和沙田柚為主,計劃栽沙田柚200余株,目前已整好地,打好洞;亮化工程已訂購太陽能燈20盞,年前完成安裝工作。
4、井岡蜜柚老鄉工程穩步推進。90戶已落實65戶種植,達到72.2%,計劃種植1300株。
四、明年重點建設項目
1、村民文化活動中心,建筑面積300m2,已打好墻基。
2、村民文化活動廣場,面積800m2,已征好地。
通過一年的幫扶工作,取得了一些成績,但也存在一些不足的地方。為群眾對美麗鄉村建設的認識有待加強,村中及周邊環境衛生有待進一步提高等。
-
更多精彩美麗鄉村規劃方案內容,請訪問我們為您準備的專題:美麗鄉村規劃方案