社區減災應急預案(實用15篇)_社區減災應急預案

社區減災應急預案(實用15篇)。

? 社區減災應急預案

活動目標 ：

1、培養幼兒初步的自我保護意識。

2、讓幼兒了解火災發生的幾種原因，懂得如何防范。

3、初步掌握幾種自救逃生的方法及技能，提高自我保護能力。

活動準備：

課件、圖片、玩具、毛巾、電話、幾種防火安全標志。

活動過程：

1、從一些物品中找出幼兒不能玩、易引起火災的東西，激發幼兒的活動興趣。

2、觀看課件，引導幼兒說出火災的危害?；鸩粌H能燒毀房子，燒傷人，還會燒毀森林，污染空氣。

3、通過課件，引導幼兒說出預防火災的方法，認識“防火”標志。

1）預防火災，小朋友們不能隨便玩火。

2）蚊香不能靠近容易著火的物品。

3）不能隨便燃放煙花爆竹。

4）小朋友不能玩未熄滅的煙頭，見了沒熄滅的煙頭應及時踩滅。

5）認識“嚴禁煙火”的標志。

4、簡要說出火的用途，消除幼兒懼怕火的心理壓力。

5、讓幼兒初步掌握幾種自救逃生的方法與技能。萬一著小火了怎么辦？著大火了呢？困在房間里？公共場所著火怎么辦？

6、游戲：“安全防火自救”游戲。通過游戲培養幼兒遇火不懼怕、不慌張，提高幼兒防火自救的能力。

活動延伸：

認識標志，設計標志。讓幼兒為不同的場所設計并張貼相應的“禁止煙火”“當心火災”等標志。

活動目標：

1、教育幼兒遇到緊急情況不要慌張。

2、培養幼兒基本的防火意識和能力。

3、使幼兒初步掌握基本的安全防火、滅火知識，學會簡單的自我保護方法。

活動準備：

1、幼兒事先記住自己的家庭住址和電話號碼。

2、光盤（內容為大火燒毀房屋、向消防中心報警、消防隊員和群眾一起救火的鏡頭）

活動過程：

1、組織幼兒觀看大火燒毀房子的錄象，使幼兒感受火災的危險性。

2、組織幼兒討論：你剛才看到了什么？火災是怎樣引起的？火災會帶來什么樣的后果？發生火災時應該怎么辦？

3、繼續觀看錄象使幼兒知道火警電話是“119”，報警時要說明著火地點、著火物、自家電話號碼和姓名。

4、模擬打火警電話，教師演示撥打“119”電話的方法，并提示幼兒說清著火地點、著火物、自己姓名和電話號碼。

5、觀看消防隊員和群眾一起滅火的錄象。組織幼兒討論，消防隊員用什么滅火？他們怎樣撲滅高樓上的大火？向幼兒介紹高壓水龍頭、云梯、空氣呼吸器、濕毛巾在滅火過程中的作用。

6、組織幼兒討論：如果小朋友家里發生火災，屋里有許多煙，你怎樣逃出來？引導幼兒模擬用濕毛巾捂住口鼻，蹲下身體向外跑，懂得煙往上飄，下面煙少的道理。

活動延伸：

組織幼兒做逃生演習：把幼兒帶入事先布置好的場景，教師發起信號，幼兒做逃生演習。教育幼兒遇到危險不要慌張，運用學到的自救知識進行自我保護。

活動目標：

1、通過演習，訓練幼兒在地震的狀況下根據幼兒園的環境有序地通過安全疏散通道。

2、教育幼兒遇到地震時能聽從老師的指揮，做出基本的自救行為。

3、培養幼兒防震減災的安全意識和自我保護能力。

活動準備：

1、教師幼兒共同收集報刊、雜志中有關汶川地震的資料或圖片。

2、了解地震中自救的基本常識。

1、請學生閉著眼睛聽音樂，讓學生感受地震時天崩地裂的感覺。教師觀察幼兒的表情。 聽完音樂提問：音樂表現的是什么事情？（地震時的聲音）幼兒聽了音樂以后有什么感覺？（害怕、擔心）引導幼兒說說自己的見識和感受。知道遇到地震時不要慌，要聽從老師的指揮，有序地撤離可以避免危害的發生。那地震來了我們要怎么辦？

幼兒根據討論的結果按自己的方法進行演練，教師對幼兒的演練做觀察記錄。

1、學習正確的撤離動作。

2、提問：我們撤離的時候如何在運動的過程中保護自己？幼兒討論尋找最有效的保護方法。（雙手抱頭、上身向前彎曲，快速撤離）

活動目標：

1、 引導幼兒知道發生地震時應該如何應變，掌握好逃生的技巧。

2、 掌握好躲、爬、鉆、跑的技能，提高身體運動質素。

3、 培養幼兒互相關心的.情感，增強幼兒的安全意識。

活動準備：

課件《地震發生時，該如何應變》；發生地震的影片一張；桌子、椅子、臉盆、床、鍋爐、衣柜等各7份；公共汽車3輛；

活動過程：

一、活動的導入：孩子們隨著《小紅軍》的音樂，跳著舞進入場地。

二、觀看發生地震的立體影片。小朋友們，今天除了我們這些小紅軍之外，還來了許多紅軍叔叔呢，現在，我們一起來看看。

（1）、剛才的故事里有哪些人物？發生在什么時候、地點？

（2）、發生什么事情啦（地震）？發生地震的時候，是什么感覺？

（3）、為什么會發生地震呢？

2、老師小結地震的可怕性，講解會發生地震的原因。

3、提問幼兒發生地震的時候，我們應該怎樣做？開發幼兒的思維和想像能力。

四、 觀看課件《發生地震時，該如何應變》。

五、 圍繞課件內容與幼兒展開討論：

1、發生地震時，故事里面的曾美麗、小帥哥他們是怎么逃生的？

2、我們還可以有其他的逃生方法嗎？

3、教師小結發生地震時該如何應變。

（1） 地震發生時，千萬不要驚慌，要鎮靜。

（2） 趕快跑到空曠的地方。

（3） 如果你在家里的時候，要趕快把煤氣、電、水龍頭等關掉，然后把臉盤或是鍋等東西罩在自己頭上，或者跑到桌子、椅子、床底下躲起來，以免被天花板上的掉燈或其他東西掉下來砸傷自己。

（4） 不可以躲在招牌處或玻璃處，以免它們掉下來摔傷你。

（5） 如果在車上，要趕快把車熄火，?？吭诳諘绲牡胤?，走出車外。

六、幼兒進行地震逃生演習。

1、 場地布置：擺放好桌子、椅子、床、衣柜、臉盤、鍋爐等；安排一些幼兒坐在車子上；

2、 引導孩子們要注意別驚慌，要注意掌握躲、閃、鉆、爬的技能，別撞倒別人，要互相關心同伴是否脫離危險，互相扶持。教師要注意引導幫助孩子們掌握好逃生技能。

? 社區減災應急預案

為保證地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，保障廣大師生生命安全和校園財產安為全，根據《中華人民共和國防震減災法》等有關法律結合我校實際，特制定本應急預案。

一、指導思想：

堅持以人民生命高于一切，以保障師生安全和減輕財產損失為目 標，建立健全處置地震災害事件的長效機制，按照統一指揮高效應對 原則，在學校布署下組織開展防震減災工作，確保我校師生和學校財 產安全。

二、組織機構：

組長：陳斌禮

副組長：楊安年楊作森（分管安全）

組員：許建平羅菊霞吉光鈺張澤包含興趙紅堂

三、主要職責：

1、加強領導，強化工作職責，加強對防震減災工作的研究，完 善各項應急預案制度和制定各項應對措施。

2、充分利用各種渠道對全校師生進行防震減災知識的宣傳教育， 不斷提高師生地震減災意識和基本技能。

3、利用班隊會課、國旗下的講話和班級黑板報宣傳防震減災知 識。

4、地震發生時有秩序地做好人員疏散工作。重點做好教室出口的疏導工作。

5、地震發生時，在領導小組統一指揮下迅速參加搶險自救工作。

四、地震減災的準備：

1、學校24小時有人護校。

2、學校對校區教室等進行全面檢查，對滅火器材進行一次大檢查。

3、加強對師生進行防震減災宣傳教育，加強對師生防震減災知 識普及和技能教育。增強師生防震減災意識。切實做好思想穩定工作。

4、加強值班工作，保證通信暢通，及時掌握各種情況。

五、地震發生時應急行動

地震發生時，一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動，從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目的地亂跑，必須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。

1、震時室內、外避險

聽到地震警報后，處于教學的師生立即停止教學活動，教師告訴學生不要慌亂，并指揮學生將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下，靠外墻的學生盡量往里靠。在操場或教室其他地方的師生，應該到室外合適的地方(如：空曠場地或到疏散區)去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等），千萬不要回到教室去。

2、緊急疏散避險

等到主震結束后，為了防止有較大的余震發生，應該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據各自實際情況預先設定。集中地應選擇堅實、平坦的開闊地，如操場。

用廣播發布疏散信號，停電時用喊話器發布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預定的路線有秩序地進行疏散。

（1）要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內彎，不準在樓梯或走廊內互相擁擠，避免跌倒。

（2）相關老師應指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

六、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，當發生破壞性地震后，學校防震減災領導小組人員立即趕赴學校，在本校集結待命。

2、各負責人在校長統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園24小時值班、值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

? 社區減災應急預案

為提高自然災害緊急救援能力，規范救災工作，合理配置救災資源，建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，迅速、高效、有序地處理自然災害事件，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障災區人民群眾的基本生活，維護社會穩定，根據國家有關法規和政策，結合我街道辦事處實際，制定本預案。

一、工作原則

以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織作用。

二、指導方針

災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。辦事處制定應急預案，儲備救災資金和物資，增強全民防災減災意識，組織有關部門、社會團體和廣大干部、群眾，發揮中國人民解放軍、武裝警察和預備役部隊、公安干警和廣大民兵等快速反應力量的突擊作用，共同做好抗災救災工作。

三、適用范圍

凡在我轄區范圍內發生的水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

四、自然災害應急綜合協調機構

辦事處成立自然災害應急領導小組，負責研究制定救災工作有關細則和具體實施，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。

辦事處成立自然災害應急領導小組辦公室，辦公室設在民政所，其職責是：

（1）傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示，并組織實施；

（2）召開會商會議，對災區形勢進行會商和評估，研究提出對策；

（3）配合上級工作組開展工作，與自然災害應急領導小組成員單位和災區有關部門保持聯系；

（4）承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜；

（5）負責辦事處自然災害應急領導小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

五、應急準備

街道辦事處應確保并安排好本級救災業務工作經費。實行救災資金專戶儲存、專戶管理，保證救災資金快速撥付和及時變現。有關部門根據職責范圍和救災應急實際需要儲備適量的'救災物資，并建立緊急情況下救災物資采購和調運制度。根據實際需要建立救災物資儲備倉庫，適當儲備救災應急物資，包括災民生活所必需的救災帳篷、衣被等物資。加強災害信息管理和建立覆蓋街道、社區二級救災通訊網絡的建設和管理，確保12小時以內準確掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳相關法律法規和預防、避險、自救、互救常識，增強公眾的防災減災意識。

六、災害的信息管理

自然災害發生后，辦事處必須迅速組織調查核實，及時向上級人民政府及其有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度，災害后果（包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等），已采取的救災措施和災區的需求。在重大自然災害災情穩定之前，街道辦事處、社區居委會均須執行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。

七、應急響應

突發性自然災害發生后，街道辦事處應做出應急響應并采取應急行動。

（1）向區有關部門報告災情及救災工作情況；

（2）召集有關部門，研究部署抗災救災工作；

（3）組織有關部門緊急行動，緊急救援和轉移災民，最大限度減少人員傷亡和財產損失；幫助災區開展搶險救災。為災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；

八、災后救助與恢復重建

受自然災害影響，街道辦事處應在全面核實災情的基礎上，統籌安排，確保重點，制定切實可行的災民生活安排方案。要確保受災群眾每人每天至少1斤口糧，保障災民有飯吃，有衣穿，有房住?；謴椭亟üぷ鲬赊k事處負責組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。資金應通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。

? 社區減災應急預案

? 社區減災應急預案

2.1防汛抗旱指揮部成立興隆鎮防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長、鎮政法書記任副總指揮，其他分管行政工作的副職領導和鎮黨政辦、農業服務中心、社事辦、綜治辦、司法所、財政所、城建辦、文化服務中心、社保所、國土所、派出所、電管站、中（小）學、衛生院、獸醫站、村委會等單位負責人為成員的防汛抗旱領導機構。指揮部下設辦公室在農業服務中心，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

2.2指揮部職責貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實行統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

2.3成員單位職責及責任人

2.3.1其他分管行政工作的副職領導：負責各自工作板塊的調配，積極做好防汛抗旱工作。

2.3.2黨政辦；負責信息收集、傳達，組織協調各部門或單位防汛抗旱工作。

2.3.3農業服務中心：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水；指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全；負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導；協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作；指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全；負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

2.3.4社事辦：組織、協調災后救助工作；核查災情，發布災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

2.3.5應急辦：負責出現汛情、旱情的應急搶險工作，維護社會穩定和防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。

2.3.6司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

2.3.7財政辦：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費，并監督使用。

2.3.8規建辦：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。

2.3.9文化服務中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

2.3.10社保所：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。

2.3.11國土所：指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。

2.3.12鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

2.3.13電管站：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。

2.3.14衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

2.3.15中、小學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。

2.3.16村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案，要即時處理和即時上報，確保人員生命安全。所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月30日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室（電話：67170405）。

? 社區減災應急預案

醫院是醫療救治的重要場所，但在面臨自然災害、事故災難等突發事件時，醫院也可能成為受災區域。為了保障醫院內患者、員工和財產的安全，減少災害損失，提高醫院的災害防范和應對能力，制定一份完備的醫院防災減災應急預案就顯得尤為重要。

醫院防災減災應急預案要明確災害種類和級別。根據醫院所在地區的地理特點和歷史災害情況，對可能發生的自然災害、事故災難等進行科學分類和評估，確定各類災害的影響范圍、危害程度和預警級別，以便采取及時有效的應對措施。

醫院防災減災應急預案要明確各類災害應急預案的組織架構和職責分工。設立專門的醫院防災減災應急指揮部和應急響應小組，明確指揮部主要負責機構、人員組成和責任分工，明確應急響應小組各崗位的職責和任務，建立健全的應急管理體系，確保在災害發生時能夠迅速有效地啟動應急預案，組織人員和物資進行救援和救治工作。

醫院防災減災應急預案要明確危險源的排查和整改措施。通過對醫院內外環境的全面排查和評估，識別存在的安全隱患和突發危險源，采取相應的安全管理措施和整改措施，確保醫院的基礎設施和設備處于安全運行狀態，減少災害發生的可能性。

醫院防災減災應急預案要明確人員疏散和醫療救治措施。在災害發生時，要根據不同災害情況和患者病情，科學合理地組織人員疏散和醫療救治工作，確?；颊吣軌蚣皶r安全地疏散到指定地點，接受相應的醫療救治，避免二次災害的發生，并減少患者傷亡。

醫院防災減災應急預案要定期演練和評估。定期組織醫院的防災減災演練，檢驗應急預案的可操作性和有效性，發現問題和不足之處，及時進行改進和調整，提高醫院的應急響應能力和處置能力，確保在災害發生時能夠迅速有效地做出應對和處理。

醫院防災減災應急預案是醫院災害管理工作中的重要保障和支撐，對保障醫院內患者、員工和財產的安全，提高醫院的災害防范和應對能力，具有重要的意義和價值。希望各家醫院都能加強對防災減災應急預案的建設和實踐，為醫院的安全運行和患者的安全就醫提供有力保障。

? 社區減災應急預案

一、目標任務

1、編制目的

為增強我辦對自然災害救災工作的應急反應能力，切實做到迅速準確、有序、有效地開展搶險救災工作，減輕災害給人民群眾生命財產帶來的損失，維護受災地區的社會穩定，根據上級自然災害救災應急預案會議精神和有關要求，制定本預案。

2、指揮機構和職責任務

指揮機構由街道黨工委、政府負責同志及人大主席團主席組成，指揮中心設在政府一樓。

總指揮：劉峰：黨工委書記；

副指揮：孫延濱：黨工委副書記、辦事處主任

指揮機構下設：辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉移組、保障組、監測組。

工作職責：

辦公室：負責協調有關救災的各項工作。

信息組：負責災害的'預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。

搶險組：負責救災搶險工作。

巡邏組：負責災害隱患點的監測、災害發生前后安全巡查等工作。

轉移組：負責需轉移安置人員的轉移安置工作。

保障組：負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助和穩定等工作。

監測組：負責災后環境、衛生等監測工作。

3、預警信息

河流水位分別漲至6米時發布撤離轉移信號，區域內涉險人員按方案轉移。

地質災害點預警發出后，區域內涉險人員按方案轉移。

當某工廠發生突發性事件，視情況發布撤離轉移信號，指定區域內人員按方案轉移。

二、人員轉移

災害預警發出后，本街道需轉移戶人。特別是注意做好以下重點人員的轉移：五保戶、低保戶、殘疾家庭、家中無勞動力的。

當預警信號發出后，涉險人員即按指定的路線轉移。

1、需轉移安置到鄉鎮（街道）避災安置場所的，由有關村（社區）集中派車送達。

2、需轉移安置到村（社區）避災安置場所的，沿村內主要道路自行轉移。

3、分散到村（居）民家中安置的，自行前往。

三、避災安置場所

本街道有3個集中安置場所（敬老院、濱北中心小學、北城英才學校），集中避災安置場所可安置300余戶1000余人，156個村居、10個社區避災安置場所可安置362戶1086人。

四、物資保障

原則上，避災安置場所根據可容納人員數量貯藏一定數量的救災物資；教育災民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品；在災害發生后10小時內將保障物資（如：米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應）送到避災安置場所。

五、災后救助

1、調查了解災情。街道民政所長隨時和村災情信息員保持聯系，及時填報《因災倒房花名冊》；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》；及時填報因災農作物損失情況。

2、及時發放救災款物。在街道政務公開欄內，公布發放到各村（社區）的救災款物數額。

3、如有需重建倒房，組織工作組，落實責任制，幫助開展重建工作。

六、需要落實的幾項具體工作

1、工作手段。突發性災害發生后，從災害原發地向波及的涉險區域發布信息時．受到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便、快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼報警等。特別是山村，應落實專人

2、事前告知。需要轉移安置人員，應事前告知，讓這些人員知道到哪里避災安置。鄉鎮（街道）落實責任制，1個鄉鎮干部分片包干1個村（社區）或幾個村（社區）。村（社區）同時落實責任制，1個村（社區）干部負責。

3、預案演練。每年分村（社區）組織不少于1次演練，使所有人員熟悉預案。知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。

4、減災宣傳。街道、社區、村避災安置場所制訂規章制度，張掛上墻。采取多種形式，如放置減災救災圖表、書籍等，開展減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。

? 社區減災應急預案

在平平淡淡的日常中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，時常需要預先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的中學防震減災應急預案，希望對大家有所幫助。

一、演習時間：

20xx年5月20日（星期三）下午第二節課下課前于15：05時進行應急疏散演習。

二、集中地點：

250米環形跑道中央（平時做課間操的地方）

三、演習對象：全校全體師生。

四、演習原則

堅決做到“安全第一，確保有序，責任明確，落實細節”。

五、組織機構設置及人員分工

（一）指揮組：

現場指揮

現場負責

（二）疏散引導組：

一樓大廳前

西首操場

東首操場

二樓西首樓梯口

二樓東首樓梯口

三樓西首樓梯口

三樓東首樓梯口

四樓樓梯口

各班級：由本節課的各任課老師組織引導。

（三）攝像組

（三）音響組（廣播）、保安（報警）

六、各機構職責及任務

（一）現場指揮：提出演習要求、負責演習各組織機構的協調，宣布演習開始、發布演指令；

（二）現場負責：負責本次應急疏散演習全過程的指揮、協調和實施；

（三）疏散引導組：負責疏導人流，減少混亂，減少傷害，組織學生進行安全有序疏散，并維持演習現場的秩序。

（四）攝像組：負責拍攝照片，做好資料的留存；

（五）音響組：預先調試好廣播系統、演習時讀廣播詞、播放警報。

七、準備工作：

1、制訂演習實施方案和具體操作步驟。

2、協調各部門及相關人員

3、準備演習電子屏宣傳。

4、19日中午，全體工作人員集中開會，安排每個人具體負責的位置，明確相應的操作細節。（葉信望負責）

5、在各班教室門口粘貼演習疏散路徑。

1）教室內：各班自主安排。（周三的早自修可以預先演練）

2）樓梯與走廊：

1、2班從東首籃球場疏散到操場指定的地方，3、4班從西首籃球場疏散到操場指定的地方。

七年級：直接疏散到操場指定的地方

八年級、九年級：1、2班從東首樓梯疏散，3、4班從西首的樓梯疏散；1、3班從走廊的外側，2、4班從走廊的內側；八年級從樓梯的左邊疏散，九年級從樓梯的右邊疏散。

八、演習的實施

（一）實施階段：

1、5月20日15：00時，由政教處負責組織參演人員就位，并安排其到指定位置。15：05時，現場指揮韓校長通過廣播系統發出警報，同時廣播：各位老師同學們，假設我校教學樓現在發生危險，請大家不要恐慌，不要擁擠，聽從指揮，一定要在老師的.統一帶領下，按照教室門上的應急疏散的路線，從相應的出口有秩序，有組織地右行撤離逃生，在逃生時靠樓梯邊的同學要用手扶樓梯扶手往樓下逃生。

2、紀律：不能擁擠、不能推人、樓梯與走廊不能跑步但要快走。

3、點名：學生集中時，各班按平時大課間的隊列排好，各班制定2名學生負責點名工作，并將自己班的情況上報班主任，由班主任上報政教處（葉信望）。

（二）演習后期：

1、演習結束后，學校領導對演習情況進行點評和總結。

2、藤橋消防隊做消防知識與技能的講座和演習。

? 社區減災應急預案

××社區防震減災應急預案

為提高對地震災害的綜合防御和應急處理能力，使地震應急工作快速、高效、協調、有序進行，最大限度地減輕地震災害造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，結合歌舞社區實際特制定本預案。

一、工作原則

（1）統一領導、分級管理。在社區突發公共事件應急總指揮部的統一指揮和調度下，根據突發地震災害的嚴重性、可控性、所需動用的資源以及影響范圍等因素，組織歌舞社區地震災害的監控、預警、報警、應急響應、應急終止

（2）職責明確、規范有序。明確各級責任單位和相關部門的職責和權限，建立地震災害應急救援的規范性工作流程，落實崗位責任制，明確責任人及其職責、權限和義務。（3）依靠科學、注重實效。制定、修訂應急預案要充分發揮社會各方面作用，采取監測、預警、預防和應急處置

二、適用范圍

本預案適用于歌舞社區轄區內的特別重大、重大、較大地震災害的應急行動。

三、抗震救災應急組織機構

由社區主要負責人組成抗震救災應急處理指揮中心。

總 指 揮：社區黨支部書記 副總指揮：社區黨支部副書記 成 員：社區的其他成員 主要職責：

（1）負責街道抗震救災應急處理預案的制定和修改。（2）督促建立健全事故應急救援隊伍，組織實施演習。（3）發生地震災害時，在前線全面負責應急救援救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作；與指揮中心保持密切聯系接收指令，隨時報告災害現場應急處理的進展情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。

（4）抗震救災應急處理工作結束后，負責召集有關部門、單位進行分析，對災害的應急處理情況進行總結。

（5）承辦指揮中心交辦的其他事項。

四、救援救護隊伍及任務區分

（一）搶險救災隊伍

由社區組織一支20人以上的搶險救災隊伍作機動應急調用。

（二）治安隊伍

由派出所組織地震災害現場維護社會治安隊伍，維持災害區域的治安。

五、應急處置辦法

（一）任何部門、任何單位接到地震災害事故報警后，必須立即報告歌舞社區辦公室（電話：82789624）。

（二）各相關人員，必須在地震災害首發第一時間內趕到災害前線，按照社區的抗震救災應急處理實施預案指揮處置，組織救援救護；同時將情況及時報街道辦事處和區政府。

（三）事發地必須迅速疏散人員，如實向前線指揮報告現場危險物品存放情況，并堵塞危險源。

（四）地震災害發生后，在應急處理前線指揮未到位前，災害應急處理的前線指揮由事發地單位的主管部門負責人或單位法定代表人擔任。

（五）各支救援救護隊伍到達災害現場后應立即向前線指揮報告并接受指令。

（六）各支救援救護隊伍在應急救援救護過程中，做好相應的情況記錄，如實向前線指揮或指揮中心報告災害現場的情況。

（七）要積極妥善做好受災人員的善后工作，解決災民的吃、穿、住，并負責聯系死難者的遺體收殮火化等后事救

地震災害事件，按嚴重程度分為4一般地震災害，是指造成20人以下死亡，或造成一定經濟損失的地震；發生在人口較密集地區的5.0～6.0級地

較大地震災害，是指造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定經濟損失的地震；發生在人口較密集地區的6.0～6.5重大地震災害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定經濟損失的地震；發生在人口較密集地區的6.5～7.0

特別重大地震災害，是指造成300人以上死亡，或直接經濟損失占全省上年國民生產總值1%以上的地震；發生在人口較密集地區的7.0級以上地震，可初判為特別重大地震災害。

在地震災害現場，建立統一領導、地震現場指揮部綜合（1）溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情（2）劃分救援區域，分配搜索營救與醫療救護任務；組織接待境外救援隊、分配搜索營救任務并協助工作；協調各級各類救援隊伍的行動。

（3）組織查明次生災害危害或威脅；組織采取防御措施，必要時疏散居民；組織力量消除接收與分配。

（5）配合市地震局進行災害損失評估工作。

1建立防震減災宣傳教育的協調機制，加強防震減災知識的宣傳教育，提高全民防震減災意識。按照“主動、謹慎、科學、有效”的原則，做好地震應急有關法律、法規的宣傳工作，增強社會民眾地震應急知識，提高自防、自救、互救

要統籌安排對干部和職工的防震減災、地震應急知識教育培訓，提高工作人員應對地震突發事件的能力。

（4）估計救災需求的構成與數量規模，組織援助物資的

? 社區減災應急預案

? 社區減災應急預案

為科學、高效、有序開展地震、洪水等自然災害的防災減災工作，特制定本應急預案。

一、小組體系

災情收集組：由社區防災減災領導小組副組長組成，負責組織調查人員災情破壞情況，及時將災情向組長匯報。

安全疏散組：由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任為疏散責任人，負責引導疏散轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到安全地或疏散過渡點。

信息報道組：由社區服務站成員組成，負責組織抗災工作宣傳報道；按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息。

二、應急響應

1、響應程序

災害發生后，根據災情需要，啟動應急預案。組織相關人員做好穩定社區、安定民心等工作，及時向街道辦事處報告災情和應急工作情況。

2、指揮協調

應急預案啟動后，由領導小組組長統一組織指揮和協調人員開展工作。

3、緊急處理

緊急處理的主要內容是：盡快溝通、匯集和上報災情破壞的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況、分配救援任務、劃分責任區域、協調各級各類救援隊伍的行動。必要時疏散群眾。組織救援物資的接收與分配。

4、群眾的安全防護

社區及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規定疏散的'范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。并分區分片逐一落實。

5、社會力量動員和參與

特別重大、重大或較大災害事件發生后，社區防災減災領導小組動員非災區的力量，參加搶險救災。

6、應急結束

經防災減災小組評估，認為災害處置工作已經完成，報街道辦事處批準后，終止應急狀態。

? 社區減災應急預案

為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減員傷亡和財產損失，根據上級主管部門《發生破壞性地震應急預案》，結合我校工作實際，特制定本方案。

一、應急機構

1.領導小組

組長：x

副組長：x

成員：各行政人員高低段長各班主任

2.主要職責

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救演練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

（3）破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

（4）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定

二、臨震應急行動

1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息警報，全面組織各項抗震工作。隨時準備執行防震減災任務。

2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對電、機房等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6.按預案落實各項物資準備。

三、震后應急行動

1.無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所。

2.領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

A.各班學生在上課（或值日）教師的組織下按平時應急演練的路線立即撤出教室到指定的集結地點。

B.所有校內其他人員立即撤到指定的集結地點。

（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院，社區醫療中心等搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3.積極協助社發局、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

4.迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報社發局和政府。

四、其它

1.進入防震緊急狀態后，學校領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2.在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3.防震值班領導：韋校長、值班室老師實行24小時值班。

? 社區減災應急預案

本預案對我鎮防汛抗旱應急管理和處置程序進行了規范，明確了防汛抗旱指揮系統、信息監測、預警預報、洪水干旱等級劃分、分級防汛抗旱應急措施、行政首長責任制和有關部門、單位的職責，包括總則、組織體系、預防預測預警、應急響應、后期處置、保障措施、宣傳培訓演練、附則等方面的內容。各村（社區）居民委員會、鎮防指成員單位、有關單位要按照本預案要求，認真開展防汛抗旱應急管理和處置工作。

1.總則

1.1編制目的

為有效組織開展防汛抗旱救災工作，確保公眾的生命財產安全，使全鎮相關部門及防汛抗旱指揮機構在抗洪、抗旱工作中組織有序、措施得力，有效控制水旱災害擴大，防止和減輕水旱災害損失，保證水工程安全，促進全鎮經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《保合鎮突發公共事件總體應急預案》等，制訂本預案。

1.2適用范圍

本預案適用于本鎮行政區域內水旱災害預防和應急處置，包括江河洪水、洪澇災害、水利工程險情、旱災和供水危機的應急管理和處置工作。

2.組織體系

2.1領導機構及職責

鎮政府成立防汛抗旱指揮部，負責組織指揮全鎮防汛抗旱工作，貫徹執行國家防汛抗旱的法律法規和方針政策；執行縣防汛抗旱指揮部、鎮黨委和鎮政府有關防汛抗旱的決定、指示和指令，及時收集掌握全鎮汛情、水情、旱情、災情，統一調控全鎮水利水電工程的水量，做好防洪應急管理工作，組織協調各項災后恢復工作。

2.2辦事機構及職責

鎮防汛抗旱指揮部下設辦公室（以下簡稱鎮防辦）在鎮農業服務中心，負責貫徹執行防汛抗旱法律法規及方針政策；按照縣防汛抗旱指揮部和鎮防汛抗旱指揮部的指令，指揮協調有關部門防汛抗旱工作；發布防汛抗旱應急搶險指令，并向縣防汛抗旱指揮部和鎮防汛抗旱指揮部及時報告應急處置情況；依據有關部門的重要天氣預報、水旱情預報和水利工程蓄水狀況及時發布防汛抗旱信息和預警信息，協調有關部門和單位實施預防工作；組織防汛抗旱檢查；負責鎮級防汛抗旱物資的儲備和調用；組織防汛抗旱搶險隊伍，調配搶險人力和技術力量；負責搜集水旱災害信息；完成鎮防汛抗旱指揮部領導交辦的其他工作。

2.3工作機構及職責

鎮防汛抗旱指揮部指揮長由鎮政府鎮長擔任，鎮水利分管領導及分管安全領導擔任副指揮長，鎮黨政辦、農業服務中心、應急辦、社會事務辦、財政辦、規環辦、國土管理所、文化服務中心、衛生院、人武部、派出所等為成員單位。各成員單位是本部門、本行業防汛抗旱的責任主體，按照職責分工負責防汛抗旱應急管理和處置工作，其職責如下：

（1）鎮黨政辦：負責全鎮水旱災害搶險救災的組織協調工作；負責政府系統防汛抗旱搶險救災工作。

（2）鎮農業服務中心：負責組織、協調、監督、指導防汛抗旱的日常工作；負責組織、指導全鎮防洪抗旱工程建設及安全監督管理，負責水利工程水量的科學調度，防止侵占、破壞防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行為的發生；負責組織實施機電提灌設備的提水抗旱工作；組織抗旱服務隊和維修人員到災區幫助搶修提灌機具，保證農業生產和抗旱需要；負責實施農業科技防災減災政策，指導全鎮農業防災減災技術服務體系和農村基礎設施建設，組織維修人員到災區幫助搶修農業機械，組織農技人員深入災區，幫助指導群眾開展生產自救，恢復農業生產，并做好農業生產受災和損失分析統計工作，指導災后恢復重建工作。

（3）鎮應急辦：負責指導、督促和檢查全鎮安全生產管理工作，做好生產經營單位洪旱災害的預防和應急處置工作，負責鎮級防汛抗旱物資倉庫和搶險隊伍建設，負責防汛搶險救災物料的儲備并協助指揮部統計上報有關災情。

（4）鎮社會事務辦：組織、協調全鎮水旱災害的救災工作，組織核查災情，統一搜集災情及救災工作情況；負責調配救濟物資，組織、指導救災捐贈，負責救災捐贈款物的接收；配合做好災民緊急轉移安置工作；提出救災物資和資金分配方案，妥善安排災區群眾的生活。

（5）鎮財政辦：負責防汛抗旱資金管理和監督，監督防汛抗旱設施設備及物資的管理和使用。

（6）鎮規劃建設管理環保辦：負責在建房屋建筑和場鎮基礎設施工程施工現場的防洪安全工作，嚴格執行防洪規劃和防洪標準。

（7）社壇國土管理所：負責全鎮地質災害防治工作，做好因暴雨洪災引發的地質災害監測預警和人員轉移安置工作。

（8）鎮文化服務中心：負責防汛抗旱宣傳工作，根據防汛抗旱指揮部的要求，組織新聞媒體準確及時宣傳報道防汛抗旱救災工作。

（9）鎮衛生院：負責災區醫療救護和疾病預防控制工作。組織、調配急救隊伍搶救負傷人員，建立疫情報告制度，并采取有效措施防止和控制傳染病暴發性流行，加強生活飲用水衛生、食品衛生監督監測工作和衛生知識宣傳工作，確保災區群眾飲水安全；及時向災區提供所需藥品和醫療器械。

（10）鎮人武部：協助支持防汛抗旱搶險救災，負責重大防洪搶險任務和組織抗旱送水等工作。

（11）鎮派出所：負責防汛抗旱交通秩序維護、治安管理和安全保衛工作；打擊破壞防汛抗旱、水文、通信設施以及盜竊防汛抗旱物資的行為，維護水利工程和通信設施安全；協助做好被洪水圍困群眾的撤離工作；負責維護重要目標和要害部位的安全；維護受災地區正常的社會秩序，防止搶水、偷水等行為的發生，保證搶險救災工作順利進行。

2.4組織體系框架

以防汛抗旱應急響應過程為主線，提出災害預測預警、災情發生、應急響應、應急結束、善后處置等環節的主管部門與協作部門，以應急準備及保障機構為支線，明確參與部門職責。

2.5應急聯動機制

預測將要發生或已經發生水旱災害時，根據鎮黨委政府的指示，鎮防汛抗旱指揮部統籌協調鎮防汛抗旱指揮部成員單位、有關村社、搶險救援隊伍立即進行應急處置。分類分級啟動相關應急預案，迅速作出應急聯動響應。有關部門、有關單位均應根據防汛抗旱搶險救災的需要，積極提供有利條件，配合完成搶險救災任務。

3.預防、預測、預警

3.1預防

3.1.1堅持預防為主。根據應急預案開展經常性的督促檢查和培訓演練，鎮防汛抗旱指揮部定期或不定期會同有關部門及單位對重點隱患區域進行檢查。在汛期和氣候條件惡劣時段，按照應急預案有關規定，加強洪旱災害趨勢會商，做好預測預警工作，強化排查、巡查和核查等監督檢查工作，及時發布預警信息，建立和完善以預防為主的日常監督檢查機制，避免和減少洪旱災害損失。

3.1.2準備工作

（1）思想準備。加強宣傳，增強干部群眾預防水旱災害自我保護的意識，做好“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人和山洪易發區域的監測網絡及預警措施，加強防汛抗旱專業機動搶險隊伍建設。

（3）預案準備。修訂完善保合鎮的防汛預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。

（4）物料準備。按照分級負責的原則，參照國家防汛物資儲備定額儲備必要的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料，做好應急搶險準備。

（5）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要及時明確責任、限時整改。

（6）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在河道及水庫等工程范圍內建設的非防汛建設項目應當編制洪水影響評價報告，并經有審批權的水行政主管部門審批，對未經審批并嚴重影響防洪的工程項目，依法強行拆除。

3.2信息監測運行機制

3.2.1水庫工程信息

（1）在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水設施等關鍵部位加強監測，并按照有管轄權的水行政主管部門批準的洪水調度方案調度水源，其工程運行狀況應向鎮防辦和防汛抗旱指揮部報告。水庫發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防辦。

（2）當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游地區發出預警信息，并迅速處置險情，同時向鎮防辦和鎮防汛抗旱指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案、群眾轉移撤離情況，以及處理險情的行政責任人、技術負責人、通信聯絡方式、除險情況，以進一步采取應急處置措施。

（3）當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警信息，為群眾安全轉移爭取時間。

3.2.2洪澇災情信息

洪澇災情信息主要包括：災情發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失情況。

（1）洪澇災害發生后，有關部門應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告受災情況，防汛抗旱指揮部應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮部報告。對人員傷亡和財產損失較大的災情，應立即上報，較大以上災害發生后1小時內將初步情況上報鎮防汛抗旱指揮部，并實時組織核實災情，做好災情續報工作，為抗災救災提供準確依據。

（2）各村應按照相關規定上報洪澇災情。

4.應急響應

按照洪旱災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）

4.1分級響應

按照洪旱災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）

4.1.1Ⅰ級響應

出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應：

（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流發生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流同時發生20年一遇以上、50年一遇以下的洪水，或場鎮超過保證水位洪水，且造成特別重大洪澇災害。

（本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。）

（2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防發生垮塌；大中型及重要小型水庫可能發生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成場鎮主要干道交通中斷，48小時無法恢復通行。

（3）6個以上村（社區）24小時降雨量達250mm以上，或全轄區24小時降雨量達200mm以上，造成特別重大山洪災害。

（4）10個以上村（社區）發生特大干旱。

（5）因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等出現供水危機。

4.1.2Ⅰ級響應啟動程序

鎮防辦統籌考慮災情程度，分析評估災情，負責起草應急響應請示，提出響應行動建議，由鎮防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領導）審核，報鎮防汛抗旱指揮部指揮長復核后，呈報鎮黨政辦簽發，向縣政府請示，由縣政府決定是否啟動Ⅰ級響應。

4.1.3Ⅰ級響應行動

（1）會商與組織：鎮應急辦主任主持會商，鎮應急總指揮部正副指揮長、防汛抗旱指揮部全體成員參加，作出相應工作先期部署，并迅速將情況上報縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部，宣布進入緊急防汛（抗旱）期。每天通過縣級報刊、電臺、電視臺等媒體和預警信息發布系統發布汛（旱）情通告，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱行動。鎮防汛抗旱指揮部負責人到現場督查指導開展先期搶險工作，派出工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱工作，安排鎮級防汛抗旱應急救援隊增援。必要時，鎮防汛抗旱指揮部指揮長趕赴災區，統一指揮現場應急處置工作。情況嚴重時，提請黨委會議聽取匯報并作出部署，由鎮黨委政府主要領導靠前指揮。

（2）應急調度：鎮防汛抗旱指揮部按程序申請縣級部門支持搶險救災，鎮防汛抗旱應急救援隊全力投入抗洪搶險、應急送水，必要時請求縣綜合應急救援隊伍增援。按權限調度水利、防洪工程，跨權限時請求縣防汛抗旱指揮部協調。根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，或組織強化抗旱工作。鎮防辦密切監視汛情、旱情發展變化，及時傳遞汛（旱）情信息，緊急調撥防汛抗旱物資，及時將工作情況上報縣防汛抗旱指揮部。

（3）應急值班：防汛抗旱指揮部辦公室增加值班人員，加強值班工作。

（4）鎮防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：應急辦、農業服務中心、氣象、規環辦等部門加強會商分析，做好災區汛情、旱情監測及預測預報工作；財政辦為災區及時提供資金幫助；應急辦為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障；社事辦及時救助受災群眾；衛生院根據需要，及時派出醫療衛生防治隊伍赴災區開展醫療救治和疾病防控工作；派出所做好災區交通秩序維護、治安管理和安全保衛工作；規環辦及時監測水質，加強污染源的監控；鎮防汛抗旱指揮部其他成員單位按職責分工，做好有關工作。

（5）各村（社區）工作要求：受災村（社區）應立即開展先期處置，村（社區）應急救援隊伍、應急民兵應迅速趕往現場，利用一切可以動用的資源和技術手段，采取切實可行的應急措施，及時展開先期處置，緊急疏散轉移人群，有效控制事態發展，堅決防止次生、衍生和耦合事件發生，并將工作情況報鎮防汛抗旱指揮部。

4.2Ⅱ級響應

4.2.1Ⅱ級響應

出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應：

（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流發生20年一遇以上、50年一遇以下（即20年一遇≤洪水頻率＜50年一遇）的洪水，或多個鎮級以上城市超過保證水位洪水，且造成重大洪澇災害。

（2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防發生垮塌或出現重大險情；小型水庫發生垮壩或對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成縣城主要干道交通中斷，24小時無法恢復通行。

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（3）6個以上村（社區）24小時降雨量達200mm以上，或全轄區24小時降雨量達100mm以上，造成重大山洪災害。

（4）全轄區發生特大干旱，或全轄區發生嚴重干旱。

（5）場鎮因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等出現供水危機。

4.2.2Ⅱ級響應啟動程序

鎮防辦統籌考慮災情程度，分析評估災情，負責起草應急響應請示，提出響應行動建議，由鎮防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領導）審核，報鎮防汛抗旱指揮部指揮長復核后，呈報黨政辦簽發，向縣防汛抗旱指揮部請示，由縣防汛抗旱指揮部決定是否啟動Ⅱ級響應，并向縣政府報告。

4.2.3Ⅱ級響應行動

（1）會商與組織：鎮防汛抗旱指揮部全體成員參加，作出相應工作先期部署，并將情況上報縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部，并根據情況宣布部分地區進入緊急防汛（抗旱）期。根據情況通過縣級報刊、電臺、電視臺等媒體和預警信息平臺系統發布汛（旱）情通告，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱行動。鎮防汛抗旱指揮部負責人到現場督查指導開展先期搶險工作，派出工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱工作，安排防汛抗旱應急救援隊增援。必要時，防汛抗旱指揮部副指揮長趕赴災區，組織指揮現場應急處置工作。

（2）應急調度：鎮防汛抗旱指揮部必要時可申請縣防辦支持搶險救災，鎮防汛抗旱應急救援隊全力投入應急搶險，必要時請求縣綜合應急救援隊伍增援。按權限調度水利、防洪工程，跨權限時請求縣防汛抗旱指揮部協調。根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，或組織強化抗旱工作。鎮防辦密切監視汛情、旱情發展變化，及時傳遞汛（旱）情信息，緊急調撥防汛抗旱物資，及時將工作情況上報縣防汛抗旱指揮部。

（3）應急值班、鎮防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求、各部門、村（社區）工作要求與Ⅰ級響應一致。

4.3Ⅲ級響應

4.3.1Ⅲ級響應

出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應：

（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發生20年一遇以上、50年一遇以下（即20年一遇≤洪水頻率＜50年一遇）的洪水，或多個鎮級以上城市超過保證水位洪水，且造成重大洪澇災害。

（2）轄區所在河段發生較大洪水，堤防發生垮塌或出現重大險情；?。ㄒ唬┖椭攸c?。ǘ┬退畮彀l生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成鎮域主要干道交通中斷，24小時無法恢復通行。

（3）3個以上村（社區）24小時降雨量達200mm以上，或6個以上村（社區）24小時降雨量達100mm以上，造成較大山洪災害。

（4）1～3個村（社區）發生特大干旱，或4～9個以上村（社區）發生嚴重干旱。

（5）場鎮因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等出現供水危機。

4.3.2Ⅲ級響應啟動程序

一般情況下，由鎮級有關部門根據自身具體情況啟動相應應急響應程序，特殊情況下可由鎮防辦直接啟動，鎮級啟動程序如下：鎮防辦統籌考慮災情程度，分析評估災情，負責起草應急響應請示，提出響應行動建議，由鎮防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領導）審核后，報鎮防汛抗旱指揮部指揮長決定是否啟動Ⅲ級響應，并向縣應急局、縣防汛抗旱指揮部報告。

4.3.3Ⅲ級響應行動

（1）會商與組織：鎮防汛抗旱指揮部副指揮長主持會商，作出相應的工作部署，將情況上報縣應急局和縣防汛抗旱指揮部，并將情況通報鎮防汛抗旱指揮部其他成員單位?？筛鶕闆r在縣級報刊、電臺、電視臺等媒體發布汛（旱）情通告，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱行動。鎮防汛抗旱指揮部視情況派出工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱工作，如有必要可安排鎮級防汛抗旱應急救援隊增援。

（2）應急調度：鎮防汛抗旱指揮部按權限調度水利、防洪工程，跨權限時請求縣防汛抗旱指揮部協調；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，或組織強化抗旱工作。鎮防辦密切監視汛情、旱情發展變化，需要時，可依照有關程序及時調撥防汛抗旱物資，鎮級防汛抗旱應急救援隊根據需要投入抗洪搶險、應急送水。

（3）應急值班：各部門、村（社區）加強對值班人員的優化調度，適當增加值班力量。

（4）鎮防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：鎮防汛抗旱指揮部各成員單位按職責分工，做好有關工作。

（5）村（社區）工作要求：受災村（社區）及防汛抗旱指揮部承擔本轄區內的防汛抗旱工作，成立現場搶險指揮機構，具體開展搶險救援工作，并將情況上報鎮防汛抗旱指揮部。

4.4Ⅳ級響應

4.4.1Ⅳ級響應

出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應

（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發生20年一遇以上的洪水，或多個村（社區）發生超保證水位洪水，且造成較大洪澇災害。

（2）村（社區）所在河段發生一般洪水，堤防出現險情，一般小（二）型水庫、塘、堰等發生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情；個別村（社區）發生洪澇災害；洪水造成鎮域范圍內交通中斷，24小時無法恢復通行。

（3）場鎮24小時降雨量達200mm以上，或3個以上村（社區）24小時降雨量達100mm以上，造成較大山洪災害。

（4）3個以下村（社區）發生嚴重干旱。

（5）一般集鎮因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等出現供水危機。

4.4.2Ⅳ級響應啟動程序

一般情況下，由鎮級有關部門根據自身具體情況啟動相應應急響應程序，特殊情況下可由鎮防辦直接啟動，鎮級啟動程序如下：鎮防辦統籌考慮災情程度，分析評估災情，負責起草應急響應請示，提出響應行動建議，鎮防辦主任審核后，報鎮防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領導）決定是否啟動Ⅳ級響應，并向鎮防汛抗旱指揮部指揮長報告。

4.4.3Ⅳ級響應行動

（1）會商與組織：由鎮防辦主任主持會商，密切監視汛情、旱情和災情發展變化，將情況上報鎮應急辦，并將情況通報鎮防汛抗旱指揮部其他成員單位。必要時，鎮防汛抗旱指揮部派工作組到現場指導，如有必要可安排鎮級防汛抗洪救援隊增援。

（2）應急調度：鎮防汛抗旱指揮部加強搶險救援工作指導及協調，按權限調度水利、防洪工程。鎮防辦密切監視汛情、旱情發展變化，及時傳遞汛（旱）情信息，根據需要及時調撥防汛抗旱物資。

（3）應急值班：各部門、村（社區）加強對值班人員的優化調度，適當增加值班力量。

（4）鎮防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：鎮防汛抗旱指揮部各成員單位按職責分工，做好有關工作。

（5）各部門、村（社區）工作要求：受災村（社區）及防汛抗旱指揮部承擔本轄區內的防汛抗旱工作，成立現場搶險指揮機構，具體開展搶險救援工作，并將情況上報鎮防汛抗旱指揮部。

4.5應急響應的總體要求：根據預警級別和實際情況，在確定響應級別后，鎮防汛抗旱指揮部啟動應急預案，一般、較大預警信息同時報告縣防汛抗旱指揮部。有關部門和相關村社進入應急狀態，并做好抗洪抗旱隊伍、物資和資金等方面的準備。

（1）對應預警級別劃分，應急響應行動分為四級。

（2）進入汛期，各級防辦實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情。

（3）鎮防汛抗旱指揮部負責統籌指揮一般、較大級防汛抗旱搶險救災工作，防汛抗旱指揮部各成員單位按照統一部署和職責分工，及時有效開展應急處置工作，并報告有關工作情況。

（4）因水旱災害而衍生的疾病流行等次生災害，鎮防辦應組織有關部門合力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向鎮政府和上級防汛抗旱指揮部報告。

4.5.1水利工程險情應急響應措施

（1）當出現水庫潰壩前期征兆等水利工程險情時，對水利工程各薄弱部位安排專人檢查，全面巡查水利工程構（建）筑物，監測工程周圍山體滑坡、泥石流的災害狀況，防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發出警報，并立即報告防汛抗旱指揮部。

（2）水利工程險情的應急處理，由鎮防汛抗旱指揮部統一負責，首先應迅速組織受影響群眾轉移，對已發險情部位全力采取除險加固措施，控制險情，防止險情擴大，24小時巡查險工險段，確保不發生災害事故。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。

（3）鎮防汛抗旱指揮部視情況組織實施堤防堵口，調度有關水利工程，為實施堤防堵口創造條件，并明確堵口、搶護的行政、技術責任人，啟動堵口、搶護應急預案，及時調集人力、物力迅速實施堵口、搶護。

4.6干旱災害應急響應措施

根據我地實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，以及城鎮供水危機，制訂抗旱應急措施，并由鎮防汛抗旱指揮部負責組織抗旱工作。

4.6.1特大干旱——（Ⅰ級）

（1）抗旱責任人（行政首長）到位指揮，確保城鄉居民生活用水安全，維護災區社會穩定。

（2）防汛抗旱指揮部強化抗旱工作的統一指揮和組織協調，強化抗旱水源的科學調度和用水管理。

（3）防汛抗旱指揮部加強會商、分階段部署開展工作，按照抗旱應急預案啟動各項抗旱應急供水措施。有關部門按照防汛抗旱指揮部的統一指揮部署，協調聯動，做好抗旱工作。

（4）必要時防汛抗旱指揮部可經鎮政府批準宣布進行緊急抗旱期，并通過政府和有關部門啟動各項抗旱應急措施：

a.應急開源措施：在保證水利工程設施安全的情況下，適量抽取水庫死庫容；應急性打井、挖泉、建蓄水池等；臨時設置抽水泵站，開挖輸水渠道。

b.應急限水措施：對場鎮出現用水嚴重困難時，可以限制或者暫停高耗水工業用水；限時或限量供應生活用水；適當提高水價等。

c.應急調水措施：應急性跨區域調水；臨時在河溝內截水等。

d.應急送水措施：向干旱造成人畜飲水困難地區開展臨時送水。

e.其他應急抗旱措施。

（5）組織動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。

（6）分析旱情災情對經濟社會發展的影響，隨時通報旱情及災情。

（7）向社會各界加強旱情災情及抗旱工作的宣傳教育。

（8）成立相應工作組，分析負責綜合協調、災情核查、衛生防疫、治安防范、交通保障、新聞報道、社會救助、災后重建等工作。

4.6.2嚴重干旱——（Ⅱ級）

（1）鎮防汛抗旱指揮部進一步加強旱情監測和分析預報，隨時掌握旱情災情及發展趨勢，及時向鎮政府和上級防汛抗旱指揮部報告旱情災情及抗旱工作情況。

（2）啟動相關抗旱應急預案、重要部位應急供水方案，優先保證學校用水和場鎮居民生活用水。

（3）相關部門按職能職責做好抗旱的各項工作。

（4）落實應急抗旱資金和抗旱物資。

（5）通過新聞媒體向全社會通報旱情旱災，并做好抗旱工作的全面宣傳。

4.6.3中度干旱——（Ⅲ級）

（1）鎮防汛抗旱指揮部實時掌握旱情發生和變化情況，通過旱情信息采集系統做好旱情監測、預報工作，定期分析旱情情況，通報旱情信息，根據旱情發展趨勢做好抗旱會商，動員部署抗旱工作。

（2）相關單位做好抗旱準備工作，并將情況報防汛抗旱指揮部。

（3）鎮防汛抗旱指揮部及時向鎮政府和上級防汛抗旱指揮部報告旱情信息和抗旱情況。

（4）鎮防辦密切注視水量供求變化，做好抗旱水源的統一調度和運行管理工作。

（5）根據旱情發展趨勢，鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部要適時對區域內有關單位進行抗旱工作動員和部署。

4.6.4輕度干旱——（Ⅳ級）

（1）鎮防汛抗旱指揮部實時掌握旱情發生和變化情況，通過旱情信息采集系統做好旱情監測、預報工作。

（2）鎮防辦要做好抗旱水源的統一調度和運行管理工作，搞好蓄水保水工作。

（3）鎮政府和供水單位要實時掌握社會各方面的用水需求，做好用水規劃。

4.7供水危機

（1）當發生供水危機時，鎮防汛抗旱指揮部加強對地表水、地下水和外調水的統一調度和管理，嚴格實施應急限水，合理調配有限的水源。采取轄區內、跨地區應急調水，補充供水水源，協同水質檢測部門，加強供水水質的監測，最大程度保證用水安全。

（2）針對供水危機出現的原因，采取應急措施，盡快恢復供水水源，使供水量和水質正常。

4.8檢測與后果評估

發生一般、較大水旱災害后，鎮防辦應組織水利工程建設與有關管理部門的專家對災害發生的成因、災情、應對措施等進行調查分析和研究，對災情和應急措施進行評估，形成書面報告送鎮防汛抗旱指揮部。鎮防汛抗旱指揮部要組織成員單位對災害進行全面的調查與評估，以書面形式上報縣防汛抗旱指揮部。

4.9行政問責和法律責任

發生一般、較大水旱災害時，有關負責人如有失職、瀆職行為需追究責任，由鎮長或鎮長委托副鎮長根據《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》的有關規定，對應急處置全程啟動問責制，由鎮紀委等部門負責實施。

預防預測預警和應急處置、恢復重建等各項工作必須依法進行。

4.10應急結束與恢復重建

4.10.1按照汛情旱情信息發布原則，當水旱災害已經結束、極度缺水得到有效控制或干旱等級降低后，由鎮政府宣布緊急防汛期或緊急抗旱期應急結束。

4.10.2依照有關緊急防汛抗旱期規定征用、調用單位和個人的物資、設備、交通運輸工具等，在應急處置結束后應當及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關規定給予補（賠）償。

4.10.3應急處置結束后，事發地村社負責做好恢復重建工作。鎮政府和有關部門對災后恢復重建給予必要的幫助和支持。

5.后期處置

5.1后期處置主體及基礎工作

水旱災害發生后，對需要轉移安置的受災人員，由鎮政府牽頭，組織有關部門落實轉移安置人員臨時生活住所和基本生活物資的供給，保證災區社會穩定。對轉移安置人員所征用、耗費的物資和支出的勞務費用，由鎮政府和相關部門根據相關規定落實解決。鎮衛生院要定期對災區進行消毒，防止洪水過后大規模的疫情暴發。社會事務辦要及時統計受災情況，受災嚴重的困難群眾要給予救助。

災后重建工作由鎮政府組織，相關部門按照職責及時開展工作，幫助災區群眾搞好生產自救，盡快恢復生產。

5.2社會救助

水旱災害發生后，對社會、個人或國外機構捐贈的救災款物，按救災捐贈管理辦法，由鎮社會事務辦根據災情和災區的實際需要，統籌平衡，統一調撥分配，鎮紀委加強檢查和監督。

5.3調查與評估

水旱災害情況調查工作，鎮防辦牽頭，組織防汛抗旱指揮部有關成員單位成立調查工作組，深入受災地區，了解核實災情和防汛抗旱救災工作開展情況，及時總結經驗教訓，提出改進措施和建議，完成水旱災害調查報告，并經防汛抗旱指揮部審核后報鎮政府和上級防辦。

6.保障措施

6.1現場救援和工程搶險裝備保障

6.1.1鎮防汛抗旱指揮部應根據搶險救災應急需要，按照平戰結合的原則，配備現場救援和工程搶險裝備及器材，建立相應的維護、保養和調用制度。

6.1.2因應急搶險救援需要，可依法征用、調用單位和個人所有的交通工具、設施及工程搶險裝備和器材。

6.1.3按照統一技術標準建立救援和搶險裝備信息數據庫并及時更新，確保應急指揮調度準確、高效、靈敏、可靠。

6.1.4對重點險工險段或易出險水利工程設施，應提前編制應急搶險預案；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛責任人負責組織實施。

6.2應急隊伍保障

6.2.1任何單位和個人都有依法參加防汛抗旱的義務，預備役民兵是搶險救援的骨干力量。

6.2.2鎮防汛抗旱指揮部成立專業的搶險救災隊伍，主要承擔抗洪搶險和抗旱救災任務，配備不少于30人。

6.2.3鎮防汛防汛抗旱指揮部成員單位要按照防汛抗旱工作責任，在水旱災害發生時組織應急救援隊伍，開展相應的防汛抗洪和抗旱救災工作。

6.2.4應急隊伍調動。一般和較大級水旱災害應急隊伍由鎮政府調動進行處置；重大和特別重大級水旱災害按照專業隊伍為主、成年人志愿者隊伍為輔的原則，由縣政府應急辦統籌協調相關部門，調動應急救援隊伍；加強與縣人武部的協調，充分發揮武裝力量在搶險救災和應急救援中的骨干作用。

6.3醫療衛生保障

6.3.1水旱災害發生后的醫療衛生保障，由鎮衛生院按照《保合鎮突發公共事件醫療救援保障預案》組織實施。做好災區的醫療救護和衛生防疫工作，認真制訂洪災旱災發生情況下的調用方案。一旦災情發生，鎮衛生院應迅速組織醫療防疫隊伍進入災區，搶救、轉運、醫治傷病員。

6.3.2鎮政府和防汛抗旱指揮部應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等。

6.3.3出現洪旱災害后，事發地村社應按照鎮政府的指令，及時發布公告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源，組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件的監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。

6.4治安保障

洪旱災害發生后，由派出所按照有關規定組織?，F場保衛工作由派出所負責，事發地村社應積極發動并組織社會力量開展自救互助、群防群治、全力維護事發地社會穩定。

6.5物資保障

鎮防汛抗旱指揮部按照有關要求，足額儲備鐵絲、紡織袋、復合編織布、土工無紡布、土工濾墊、木料、探照燈、充電式應急燈、救生衣、救生圈、抽水機具、油料和砂石等防汛抗旱搶險救災物資。

6.6經費保障

6.6.1鎮政府根據國家有關法規，將防汛抗旱應急資金列入財政預算，要做好應急資金準備。

6.6.2防汛抗旱應急管理資金和物資的分配使用，必須接受鎮紀委及防汛抗旱等部門的監督檢查。

6.7社會動員保障

6.7.1防汛抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。鎮防汛抗旱指揮部組成部門，應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織力量投入防汛抗旱。在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

6.7.2任何單位和個人都有參加防汛搶險、抗旱救災工作和保護汛情旱情監測設施的義務。在緊急防汛抗旱期，鎮政府應組織動員社會和公眾力量投入搶險救災工作。任何單位和個人必須聽從指揮，完成防汛抗旱指揮部分配的搶險任務。緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入防汛抗旱救災。

6.7.3任何單位和個人都有保護抗旱水源和防汛抗旱設施的義務，并有權對侵害抗旱水源和防汛抗旱設施的行為進行檢舉。

6.8緊急避難場所保障

6.8.1發生水旱災害時，由鎮有關部門在事發地附近利用學校、廣場等設施，臨時確定若干避難場所，任何單位及人員不得拒絕。

6.8.2鎮農業服務中心應利用現有的水庫、地下水等符合飲用標準的水資源，建立安全飲用水的戰略儲備設施。

7.宣傳、培訓、演練

7.1宣傳教育

充分利用會議、ＱＱ、微信、廣播、場鎮宣傳臺、發放宣傳單等方式向群眾廣泛宣傳《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛抗旱條例》、《重慶市防汛抗旱條例》等有關防汛抗旱應急救災法律法規，增強群眾的水旱災害意識和防洪抗旱減災意識。大力宣傳避險、自救、互救等常識，提高安全自救的防護能力。

7.2培訓

有關部門要根據本預案的要求，制訂和實施相應的防汛抗旱培訓方案，組織搶險人員開展業務培訓，熟悉實施預案的工作程序和要求，做好實施預應急案的各項準備工作。

7.3演練

7.3.1防汛應急演練：鎮防汛抗旱指揮部每年至少組織開展一次應急搶險實戰演練。

7.3.2抗旱應急演練：鎮防汛抗旱指揮部組織開展實施抗旱應急演練，演練地點主要安排在易旱缺水的地區，演練的內容要針對抗旱應急工作組織、各種抗旱資源的調配、應急設施建設和設備的使用等。

7.3.3應急演練包括演練準備、演練實施和演練總結三個階段。通過應急演練，培訓應急隊伍，落實崗位責任，掌握相關技能，了解應急機制和管理體制，熟悉應急處置程序，檢驗應急處置能力，并總結經驗教訓。

8.附則

8.1獎勵與懲戒

8.1.1鎮紀委和鎮防汛抗旱指揮部依據有關規章制度，對有關部門和單位應急處置全過程進行監督，并提出對參與單位和人員的獎懲建議，報鎮政府審批。

8.1.2凡具有下列情況之一的單位和個人，由鎮政府予以精神和物質獎勵。

（1）及時提供防汛抗旱信息和分析預報準確，并減少水旱災害造成損失的；

（2）科學指揮協調，積極組織實施防洪抗旱減災行動，表現突出，成效顯著的；

（3）服從指揮，顧全大局，出色完成任務的；

（4）大力推廣應用防洪抗旱新技術、新產品，效益顯著的；

（5）開展防洪抗旱減災科學研究成果顯著的。

8.1.3對本預案執行中有下列行為之一的，對直接責任人、主管人員和單位，給予行政紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（1）不按規定報告水旱災害信息或虛報、瞞報、假報災情，造成嚴重損失的；

（2）有條件組織防洪抗旱而不作為，在防洪抗旱減災中領導不力、指揮失誤，造成嚴重后果的；

（3）拒不服從防洪抗旱搶險統一指揮，拒不執行防汛抗旱緊急情況下的應急處置措施的；

（4）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

（5）旱情解除后，拒不按規定拆除截水設施的；

（6）對如實反映情況和揭發違法違紀行為者進行打擊報復的；

8.2預案管理

8.2.1預案修訂

鎮防辦組織鎮政府有關部門、有關單位定期開展預案評估工作，并根據有關法律法規對水旱災害進行風險評估、對應急演練、應急處置等情況進行修訂完善，最長不超過5年。

8.2.2預案解釋

本預案由鎮防辦負責解釋。

8.2.3本預案自印發之日起實施，原《保合鎮防汛抗旱應急預案》同時廢止。如中途有單位人員變動情況，由單位變動后的人員接替原人員工作。

? 社區減災應急預案

防震減災活動預案

一.目的意義

防震減災事業是一項特殊的社會公益事業，關系師生生命財產安全，關系經濟發展和社會穩定。認真做好防震減災工作是一項功在當代.利在千秋的大事。防震減災科普宣傳教育是防震減災工作的一項重要基礎性工作，是全社會的共同責任。為了進一步在學生中普及宣傳地震知識，增強學生防震意識，以期實現“教育一個學生，影響一個家庭，帶動一個社會”的目標，特制訂工作計劃。

二.工作目標：

1.把防震減災科普宣傳作為一項長期任務，列入學校工作計劃，始終作為學校的一件大事來抓，為辦好防震減災科普示范學校打下扎實的基礎。

2.繼續加強與市科技局的合作，建立興趣小組，培養一批防震減災科普尖子學生，并能在防震減災知識中掌握扎實的知識和技能。

3.積極參加市地震局組織的各項活動，多向縣局反饋我校最新進展和最近工作重點，多向兄弟學校學習.取經，揚長避短。

三.具體計劃：

1.本，繼續利用校廣播站.宣傳欄.班級黑板報.晨會課等宣傳防震減災知識，并利用三個年級的地理課對最新地震及災情等予以及時介紹。

2.加大宣傳力度，進一步發揮網絡優勢，積極宣傳防震減災知識，及時公布最新地震消息及學?？破談討B，增加課件制作方面的研究。

3.以點帶面，成立地震科普知識學習小組，將防震減災科普工作落實到實處。地震科普知識學習小組由老師帶隊，要對學生進行理論上的輔導。組織觀看地震科普錄像及瀏覽地震網站。

4.本，在12月份組織師生觀看地震錄像，上下兩學期開展一次防震減災宣傳日.防震減災宣傳周活動并進行緊急疏散演練。

5.擬邀請縣級以上地震局專家來我校作地震科普知識科普講座。

6.在全校舉行了一次震時緊急撤離演練。

7.學生在校期間參加一次防震減災科普知識競賽。

8.學生在家組織一次家庭1分鐘地震應急演練。

四.內容豐富，形式多樣。

開展防震減災科普宣傳教育活動要采取群眾喜聞樂見的形式，內容要豐富，形式要多樣。與學生課外興趣小組活動結合起來。主要活動選擇在重要紀念日進行，如5.12月防震減災宣傳日.11.6防震減災宣傳周。開展防震減災科普知識競賽，要充分利用報紙.電視.廣播和互聯網等形式開展防震減災科普宣傳教育活動。

五.積極探索，善于總結。

學校積極探索防震減災科普宣傳教育行之有效的方式方法和措施，及時發現和解決工作中的困難和問題，并善于總結經驗。

防震減災活動預案

羅卜小學 2017年12月

? 社區減災應急預案

近年來，地震頻發的情況越來越引起人們的關注，特別是對于農村地區來說，地震災害的影響更為嚴重。因此，制定農村防震減災應急預案是十分重要的。本文將詳細探討農村防震減災應急預案的目的、內容和實施方法。

一、目的

農村防震減災應急預案的目的在于指導農村地區應對地震災害的方法和措施，提高農村人民的防震減災意識，并通過科學合理的預案制定，減少地震災害對農村地區造成的傷害和損失。

二、內容

1. 預案制定組織機構的建立：成立應急管理領導小組，并明確各成員的職責和權限。

2. 預警機制的建立：利用現代科技手段，建立地震預警系統，及時發布地震預警信息，并將其傳遞給農村地區。

3. 人員培訓與應急演練：組織農村居民參加防震減災知識培訓和應急演練，提高應對地震災害的能力。

4. 防震設施建設：加強對農村房屋、學校、醫院等重要場所的地震防護設施建設，確保其具備一定的抗震能力。

5. 物資儲備和協調機制建立：建立農村地區應急物資庫，儲備足夠的食品、飲水和救援用品等，同時建立與周邊城市的物資協調機制。

6. 信息傳遞和協調機制建立：建立農村地區防震減災信息傳遞和協調機制，確保地震發生時能夠及時傳達信息，并協調各方面的救援力量。

7. 制度和法規建設：完善農村地區的防震減災制度和法規體系，加強監管和執法力度，確保農村地區防震減災工作得到規范和有效的執行。

三、實施方法

1. 宣傳教育：通過電視、廣播、微博等媒體，向農村地區的居民宣傳地震知識和應對措施，提高大眾的防震減災意識。

2. 建立通信網絡：加強農村地區的通信網絡建設，確保地震發生時能及時與外界聯系。

3. 確保預警信息的準確性和及時性：完善地震監測網絡，提高信息采集和傳遞的準確性和及時性。

4. 加強防震設施的建設：加強對農村房屋、學校、醫院等重要場所的地震防護設施建設。

5. 加強與周邊城市的合作與交流：建立與周邊城市的合作與交流機制，共同應對地震災害，分享資源和經驗。

通過制定農村防震減災應急預案，我們可以提高農村地區居民應對地震災害的能力，減少地震災害對農村地區的影響。這不僅是一個系統工程，也是一個長期的過程，需要各級政府、社會各界和農村居民一起共同努力。只有通過大家的共同努力，才能夠建立起完善的農村防震減災應急預案，保護農村地區居民的安全和財產。同時，我們也要加強科學研究，提升地震預警和防震技術，為農村地區的防震減災工作提供更多的支持和保障。

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