優秀作文|修訂方案(匯集20篇)_修訂方案

修訂方案(匯集20篇)。

（1）修訂方案

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》貫徹黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規要求，在組織紀律部分對違反民主集中制原則行為、七個有之問題相關條款作了進一步充實完善，對于各級黨組織和廣大黨員堅持民主集中制原則、確保新時代黨的組織路線的貫徹實施具有重要意義。

1、縣紀委常委、縣委巡察辦主任學習新修訂《條例》體會

新修訂《條例》對于違反民主集中制原則新增了兩項內容，一是故意規避集體決策，決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用的;二是借集體決策名義集體違規的。原來只是把這些問題當作違反有關規定，但如今新修訂《條例》已明確此類問題屬于違反組織紀律，要給予相應處分，體現了全面從嚴治黨的要求。作為兩委班子成員，在以后的工作中會以身作則，嚴格執行三重一大規定，認真落實三重一大事項，從源頭上預防和遏制腐敗。

2、派駐第六紀檢監察組組長學習新修訂《條例》體會

為深入貫徹落實新修訂《條例》，下一步，我們將圍繞日常監督的首要職責，挺紀在前，抓細抓小抓具體，把新修訂《條例》中組織紀律的規定與《桐廬縣三重一大事項集體決策制度實施辦法(試行)》中的相關要求緊密結合起來，督促各單位黨組織全面履行好主體責任，進一步健全制度、規范程序，增強三重一大事項決策的民主性、科學性，讓制度立起來、紀律嚴起來，把權力關進制度的籠子，及時防范廉政風險，有效推動我縣的清廉機關建設。

3、鎮紀委書記學習新修訂《條例》體會

新時代黨的建設，把紀律建設作為從嚴治黨的治本之策?；鶎痈骷壗M織的黨員干部必須牢固樹立有權必有責、用權受監督、失責必追究的觀念，嚴格遵守黨的組織紀律。紀檢監察干部要做維護黨的組織紀律的踐行者。強化對民主集中制執行情況的監督檢查，進一步督促完善基層民主決策執行制度，規范基層權力陽光運行，深化機關黨務政務公開、村(居)三務公開，著力推進清廉桐廬建設。

4、縣委第一巡察組副組長學習新修訂《條例》體會

新修訂《條例》分則組織紀律增加了對違反三重一大集體決策規定、借集體決策名義集體違規的處分;增加了搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分;增加了對有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預、跑官要官、突擊提拔或者調整干部等違反干部選拔任用規定行為的處分。對一些違反組織紀律的行為做出了更詳細的規定，作為一名巡察干部，落實到工作中就要牢記自己黨員的身份，嚴守底線，堅定態度，在巡察過程中要提高自己的政治站位，深入檢查，精準發現問題，形成震懾。

5、鎮紀委委員學習新修訂《條例》體會

新修訂《條例》關于組織紀律的修改，突出了問題導向，對違反組織紀律的行為，舉一反三，有針對性地作出相應規定。組織紀律是處理黨組織之間和黨組織與黨員之間關系的紀律，相對而言也是六大紀律中最容易被鉆空子的紀律。如借集體決策名義集體違規這一條，一些違紀違規的做法經過開會研究、集體決議改頭換面成了合法合規。修改后的新修訂《條例》，不僅扎緊了個別人想鉆的空子，也清了集體腐敗的里子。全面從嚴治黨必然造就良好的家風，具備良好家風的黨組織也必然會帶領黨員茁壯成長。

（2）修訂方案

第二條 職業教育集團實行理事會制。是由企業、行業主管部門和職業教育機構按照平等的原則，自愿結成的聯合性、非營利性的社會組織。

第三條 xx區職業教育集團遵守憲法、法律和國家政策，遵守社會道德風尚。集團的功能是集職業人才開發、職業人力資本運作、職業信息溝通、職業教育教學改革為一體，形成規模優勢，提高教育和企業適應市場經濟規律的能力，讓學校辦學和企業經營獲得最佳效益。宗旨是促進建立現代職業教育制度，整合職業教育資源，實現區域內教育和經濟優勢互補、資源共享、拓展空間、增強總體實力的目標，為實施“科教興區”戰略，滿足xx區域經濟建設和社會發展對高素質職業人才的需要服務。

第四條 職業教育集團需要接受xx市xx區教育委員會、xx市xx區政局的業務指導和監督管理。

第五條 xx市xx區職業教育集團地址設在xx市xx區第一職業學校院內。

第六條 xx市xx區職業教育集團的業務范圍：

(一) 培養各類職業技術人才;

(二) 溝通職業技術人才供求信息;

(三) 建立職業教育改革與創新機制;

(四) 滿足職業學校畢業生就業和企業用人需求;

(六) 探索職業學校人才培養和企業人力資本運作的模式;

第七條 xx市xx區職業教育集團是由單位會員組成的集團。實行會員理事會制。

第八條 申請加入集團的會員，必須具備下列條件：

(一) 擁護xx市xx區職業教育集團章程;

(二) 有加入職業教育集團的意愿;

(三) 在行業內有一定的影響。

(二) 經常務理事會討論通過;

(三) 由理事大會發給會員證書。

第十條 職業教育集團成員單位享有下列權利：

(一) 有選舉權、被選舉權和表決權;

(二) 優先享用集團內各種職業教育資源;

(三) 根據本單位發展對職業人才實際需要，有權向常務理事會、理事大會提出議案;

(四) 建議修改本章程;

(五) 參與集團的各種活動;

(六) 入會自愿、退回自由;

(七) 對集團的工作批評建議權和監督權。

(二) 執行就業準入制度和崗前培訓制度;

(三) 維護集團的合法權益;

(四) 完成集團交辦的工作;

(五) 向集團反映情況，提供資料。

第十二條 集團會員退會應書面通知集團秘書處，并交會會員證。

第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經常務理事會表決通過，予以除名。

第十四條 集團成員單位推薦1名代表，擔任職業教育集團理事。集團理事原則上由成員單位的主要領導擔任。理事任期3年。理事代表其所在單位參加集團的會議及有關活動。集團理事須具備下列資格條件：

(一) 遵守國家法律，執行國家的各項方針政策;

(二) 熱心支持職業教育事業和學習型企業建設;

(三) 具有大專以上文化程度或中級以上專業技術職稱的集團成員單位的領導者;

(四) 一定的職業教育工作經歷或企業管理的經驗。

第十五條 xx市xx區職業教育集團設立理事大會、常務理事會和秘書處。，理事會是最高權力機構。

第十六條 理事會設名譽理事長若干名，理事長1名，副理事長、常務歷史若干名。理事會下設秘書長，設秘書長1名，副秘書長若干名。

第十七條 名譽理事長由理事大會聘任。理事長由5名以上理事聯名推薦并經理事會選舉產生。副理事長、常務理事、秘書長和副秘書長由理事長提名經理事會選舉產生。理事長、副理事長、常務理事、秘書長和副秘書長任期為三年。

第十八條 理事大會每年召開1次，需三分之二以上理事出席，會議才有效。如遇特殊情況，可由理事長提議，常務理事會討論通過召開臨時理事會。在召開理事會期間，理事長因故不能出席時，可委托一名副理事長主持工作。理事大會和常務理事會實行民主集中制。決議重大問題熏半數衣裳理事同意。

第十九條 常務理事會議根據需要，不定期召開，需三分之二衣裳常務理事出席會議才有效。在理事大會休會期間，行使理事大會權利。

第二十條 集團理事長、副理事長和秘書長、副秘書長必須具備下列條件：

(一) 堅持黨的路線、方針、政策、政治素質好;

(三) 理事長、副理事長和秘書長、副秘書長最高年齡不超過60周歲;

(四) 身體健康，能堅持工作;

(五) 未受過剝奪政治權利的刑事處分。

(二) 選舉和罷免領導機構;

(三) 制定集團年度工作方案;

(四) 審議常務理事會年度工作報告;

(五) 審議通過集團常務理事會或理事提出的議案。

第二十二條 常務理事會是理事大會的'執行機構。職責是：

(一) 執行理事大會決議;

(二) 實施集團年度工作方案;

(三) 根據經濟社會發展實際，向理事大會提交職業教育發展有關議案;

(四) 審議和接受新的成員單位;

(五) 決定理事大會召開的時間、地點和審議的主要內容。

第二十三條 理事長是職業教育集團的法定代表。其職責是：

(一) 支持召開理事大會和常務理事大會;

(二) 主持實施集團年度工作報告;

(三) 向理事大會做年度工作報告;

(四) 主持集團日常工作。

第二十四條 副理事長的職責是協助理事長工作，完成理事長交辦的任務。

第二十五條 秘書處是集團的常設機構。職責是：

(一) 完成理事長、副理事長交辦的日常工作;

(二) 維護xx區職業教育集團網站的正常運行;

(三) 收集、發布職業教育人才培養信息、人才供求信息;

(四) 負責職業教育集團的宣傳和檔案等工作;

(五) 籌備組織理事大會和常務理事會議，負責起草會議文件，撰寫工作報告;

(六) 負責集團的聯絡工作;

(七) 負責集團的財務管理工作。

(二) 政府撥付;

(三) 在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;

(四) 利息;

(五) 其他合法收入。

第二十七條 集團經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業發展，不得在會員中分配。

第二十八條 建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第二十九條 配備具有專業資格的會計人員。會計不兼任出納。進行嚴格的會計核算，實行會計監督。財會人員調離必須與接任人員辦清交接手續。

第三十條 集團資產管理執行國家規定的財務管理制度，接受理事大會和財政部門的監督。

第三十一條 集團換屆或更改法定代表人之前，必須接受業務主管單位組織的財務審計。

第三十二條 集團的資產，任何單位、個人不得侵占、私自挪用。

第三十三條 集團專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業單位的有關規定執行。

第三十四條 屬于社會捐贈、資助的集團資產，集團將以適當的方式向社會公布。

第三十五條 本章程的修改，須經常務理事會表決通過后報理事大會審議。

第三十六條 修改后的章程，須在歷史大會通過后15日內，經業務主管部門審查同意后生效。

第三十七條 集團完成宗旨或自行解散或由于其他原因需要中指活動，由常務理事會提出終止動議。

第三十八條 集團終止動議須經理事大會表決通過，并報業務主管部門審查同意。

第三十九條 集團終止前，須在業務主管部門的知道下成立清算組織，處理善后事宜。

第四十條 集團終止后的剩余財產，在業務主管部門的監督下，按照國家規定，用于發展職業教育事業。

第四十一條 本章程經2年12月19日集團理事大會表決通過。

第四十二條 本章程解釋權屬集團理事會秘書處。

第四十三條 本章程于集團成立之日起生效。

（3）修訂方案

基于合同雙方的優勢方和劣勢方地位不同，所采用的方法有“唯結果論”和“唯原因論”兩種。唯結果論的實質就是國際通行和我國《合同法》所采取的嚴格責任原則，為防止合同雙方就違約責任所產生的原因和過錯等方面引起爭議，合同當中可以明確規定采取嚴格責任原則，只要發生違約事件，無論違約方是否有過錯，更無論存在任何原因，違反義務一方均需要對守約方承擔違約責任，這種寫法多為優勢方樂于采用，具體條款寫法如下：如果發生下列一種或更多種事件或該違約事件持續發生的，無論該事件起因系基于違約一方的過錯還是第三人原因;或者基于違約一方自愿或非自愿原因;或者受法律實施的影響;或者根據任何生效法律文書認定，均構成本合同所稱的違約事件，違約一方均應當向另一方承擔本合同所述的違約責任。唯原因論的原因是合同劣勢方為了控制合同風險，防止對方濫用違約責任條款追究己方責任，對優勢方起草的合同尤其是關于違約行為認定的部分，往往修改非常多，但優勢方很難接受大幅度的修改或刪除，比較簡單實用的方法是將違約責任認定這匹“脫韁的野馬”拴上一條堅實的“籠頭”，即在長長的違約責任認定條款后面加上一條短短的尾巴，注明非乙方過錯的乙方不負責，具體條款寫法如下：當發生如下事實或行為之一者，視為乙方違約：……，但非乙方過錯造成的除外。

與違反責任認定有關的是不可抗力。不可抗力條款是雙刃劍，因為合同雙方均可運用同一條款規定予以免責，不可抗力有狹義或廣義兩種定義可供選擇，兩者的區別在于前者主要指地震、山洪爆發等自然因素，后者將定義涵蓋范圍擴展至罷工、政府法令改變等社會因素，選擇那一種主要依據該定義是否有利于己方抗辯違約責任來判斷。以《商品房預售合同》當中的開發商和購房者之間的博弈為例，開發商為了逃避逾期交樓、逾期辦理房產證等違約責任，往往喜歡選擇廣義的定義，在不可抗力條款當中加入“非甲方(開發商)所能控制或克服的因素”等范圍;購房者當然喜歡選擇狹義的定義，理由是非開發商所能控制的因素是多種多樣的，既包括法律意義上的不可抗力，也包括了政府依職權對開發商的違法建設和銷售進行查處以及第三方責任等其他因素，例如開發商股東之間發生糾紛就屬于第三方責任，而根據《合同法》第121條規定：“當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向對方承擔違約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規定或者按照約定解決”。由此可見，第三方責任是不屬于不可抗力，而上述寫法除了涵蓋法律意義上的不可抗力外，還將另外兩種因素包括進去作為不可抗力予以免責，上述規定實屬不當。

如何準確認定不可抗力呢?仍然以《商品房預售合同》為例，為防止開發商濫用不可抗力條款，購房者應當要求在合同中加入如下條款：甲方(開發商)因不可抗力逾期交房的，應自不可抗力發生之日起×日內告知乙方(購房者)并向乙方提供政府有關部門不可抗力證明后方可憑此免責。因為我國《合同法》第118條規定：“當事人一方由于不可抗力不能履行合同時，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明”，這里所說的政府部門必須是能夠對不可抗力事件作出說明或證明的政府機關。如：天氣由氣象站證明、地震由地震局證明、火災由消防局證明等。

我國《合同法》規定了雙務合同中的不安履行抗辯權、先履行抗辯權和同時履行抗辯權等三種權利，但能夠在合同履行當中運用這三種權利還必須依賴于明確的合同規定。因此在審查合同時，應結合違約責任的約定注意審查雙方義務的履行順序問題，通過規定雙方的履行期限來明確雙方履行的先后順序，其次應當審查合同當中是否有約定合同一方不不履行前一義務的情況下，另一方有權中止履行的相應規定。

一般而言，雙方履行抗辯權的規定是比較少見的，因為雙方同時履行時，不容易分清雙方的違約責任。解決方法是即使是同時或需要雙方共同履行的權利義務，也可以將其分拆成若干個環節或步驟，分別明確合同各方在每一環節或步驟當中的權利義務，這就能夠分清合同各方的各自責任。

（4）修訂方案

根據《中華人民共和國公司法》及公司章程的有關規定， 有限公司于 年 月 日召開股東會，決議（一致）通過變更公司 、 ，并決定對公司章程作如下修改：

一、第 條原為：“ ”。

現修改為：“ ”。

二、第 條原為：“ ”。

現修改為：“ ”。

有限公司（蓋章）：

法定代表人： （簽字）

x年 月 日

注意事項：

1、本范本適用于有限公司（不含國有獨資公司）的變更登記。變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交公司章程修正案，不涉及的不需提交；如涉及的事項或內容較多，可提交修改后的公司新章程（但應經股東簽署）。

2、“登記事項”系指《公司登記管理條例》第九條規定的事項，如經營范圍等。

3、應將修改前后的整條條文內容完整寫出，不得只摘寫條文中部分內容。

4、股東為自然人的，由其簽名；股東為法人的，由其法定代表人簽名，并在簽名處蓋上單位印章；簽名不能用私章或簽字章代替，簽名應當用黑色或藍黑色鋼筆、毛筆或簽字筆，不得與正文脫離單獨另用紙簽名。

5、因轉讓出資變更股東，若提交的是新章程，應由變更后持有股權的股東蓋章或簽名。

6、文件簽署后應在規定期限內（變更名稱、法定代表人、經營范圍為30日內，變更住所為遷入新住所前，增資為股款繳足30日內，變更股東為股東發生變動30日內，減資、合并、分立為45日后）提交登記機關。

7、要求用A4紙、四號（或小四號）的宋體（或仿宋體）打印，可雙面打??；多頁的，應打上頁碼，加蓋騎縫章；內容涂改無效，復印件無效。

相關知識

國有獨資公司章程，是規定公司組織機構職權、義務和行為準則的基本法律文書，是完善公司制度體系、實現公司制度文明的憲法性、綱領性文件，也是公司設立、運行的必要條件和做優、做強的根本保證。

一、制定和修改國有獨資公司章程是國資監管機構的法定職責

公司章程既是公司設立的基本條件和最重要的法律文件，也是公司賴以生存的靈魂。公司法第六十六條規定：“國有獨資公司章程由國有資產監督管理機構制定，或者由董事會制訂報國有資產監督管理機構批準。”企業國有資產法第十二條規定：“履行出資人職責的機構依照法律、行政法規的規定，制定或者參與制定國家出資企業的章程。”這表明，國資監管機構享有國有獨資公司章程的制定權，或者說，制定國有獨資公司章程是國資鑒定機構一項不可推卸的重要職責。

根據公司法第三十八條，章程的修改權由公司股東會行使。公司法第六十七條規定：“國有獨資公司不設股東會，由國有資產監督管理機構行使股東會職權。”這表明，國有獨資公司章程的修改權由章程的制定者國資監管機構行使，即修改國有獨資公司章程，也是國資監管機構的職責。

二、需要制定和修改國有獨資公司章程的幾種情形

從公司法中的某些規定和當前國有獨資公司改革、發展實踐，筆者歸納出需要制定國有獨資公司章程的情形主要有以下4種：(1)設立新的國有獨資公司時，應當制定章程；(2)一個國有獨資公司與其他國有獨資公司新設合并時，合并各方解散，新設的國有獨資公司應當制定章程；(3)一個國有獨資公司吸收合并其他國有獨資公司時，被吸收公司解散，吸收公司應當制定章程；(4)一個國有獨資公司分立為兩個或者多個國有獨資公司時，原公司解散，他立后的各公司者應當制定章程。

根據現行法律法規，需要及時修改國有獨資公司章程的情形主要有以下三種：(1)章程的內容與正在施行的法律、行政法規相抵觸；(2)公司的注冊資本、經營范圍、住所、董事會人數等情況發生變化，與章程記載的內容不一致；(3)國資監管機構根據國資監管和公司改革發展的需要決定修改。

三、制定和修改國有獨資公司章程的程序

根據各地通行做法，章程的制定程序大體應當是：(1)由國資監管機構直接起草章程草案，或者國資監管機構委托公司籌建機構等代為起草。(2)廣泛征求國資監管機構內部各局（處、科）、董事、監事、經理等各方意見，對草案進行多次討論，研究、修改完善。(3)草案成熟后，提交國資監管機構內部有關會議審議章程草案。(4)章程草案審議通過后，由國資監管機構正式行文印發章程，并加蓋國資監管機構印章。章程的制定工作應當在辦理公司設立登記前完成。

章程修改可分為兩種情況：一是僅修改章程中涉及公司注冊資本或住所、經營范圍等事項的個別條款。二是因章程的結構和內容過期，或者公司諸多情況發生較大變化，章程已經不能滿足企業運行和發展要求，國資監管機構決定對章程進行全面、系統地修改。

僅修改章程個別條款的，其程序比較簡易，即國資監管機構發現應當修改章程的情形出現后，或者董事會、董事、監會，監事、高級管理人員等提出的章程修改建議，或董事會、監事會等關于章程機構采納后，國資監管機構決定修改章程，印發修改章程個別條款的修正案。

對章程進行全面系統地修改的，因類似于重新起草、制定公司章程，故國資監管機構一般采用章程制定程序完成章程修改工作。

四、當前國有獨資公司章程制定和修改方面存在的主要問題

1、對國有獨資公司章程的地位、作用和重要性的認識有待于進一步提高。個別國資監管機構依照章程治理公司、監管國有資產和董事會、監事會、經理層的觀念不強，少數董事，監事，經理依照章程經營公司的意識淡薄。對章程的地位和作用認識不到位，不重視章程的學習、宣傳和執行、監督，說起來重要、做起來不要。有的章程制定后文本較少且常常被束之高閣，公司董事、監事、高級管理人員和國資監管機構工作人員在工作中很難見到章程，缺乏學習章程的主動性和遵守章程的自覺性。

2、對國有獨資公司章程進行理性分析和實證研究的深度和廣度不夠。當前能夠對照法律法規、結合國資監管和國有獨資公司改革發展實際開展公司章程研究鐵相關人士太少，現有的研究成果未能過到達應有的深度和廣度，未能充分發揮對國資監管和國企改革實踐的指導和引領作用，理論研究滯后于現行章程立法和制度體系建設，滯后于國有獨資公司改革發展實際。有的國資監管機構及其工作人員分不清章程“制定權”和“制訂權”的區別，對國資監管機構在國有獨資公司章程中的法律地位和職權存在一些模糊的、錯誤的認識，對董事長在董事會中的地位和作用、監事會主席在監事會中的地位的作用的認識也與以公司法為核心的現代企業制度存有較大的差距。

3、在中央立法層面，對國有獨資公司章程的頂層制度設計有等于進一步加強。公司法和企業為有資產法中，相關條款對國有獨資公司章程的特殊性體現不足，未對國有獨資公司章程的必備內容、制定和修改的條件和程序、管制措施等等做出專門規定，對國有獨資公司的建制性、約束性條款偏少，這對章程的制定質量以及修改的及時性產生了不利影響，也使國有獨資公司處在一個過于寬松、難以完全避免獲得壟斷地位可能性的法治環境中。

4、在國資監管機構的執法層面，中層制度設計的基礎工作仍有薄弱環節。與法律法規相銜接和配套的、關于國有獨資公司章程的制度體系尚未健全和完善，打造高質量章程、監管國資監管機構制定和修改章程的程序過于簡化，規范化和流程化程度不高，章程內容和結構的隨意性較大，各公司章程之間共性不足、個性有余、個性不足的現象同時存在。有的國資管理機構對公司章程重視不夠、研究不深，依法制定和修改章程的意識不強、能力不足，未給章程應有的地位，不重視發揮章程應有的作用。有的國資監管機構執法不嚴格、守法不自覺，內宣傳部內部所設機構之間的協調性和一致性不夠，導致同一個機構制定的章程和其他文件之間時有矛盾和沖突，超越章程、違反章程的規范性文件和監管行為仍未絕跡。

5、在具體操作層面，國有獨資公司章程的質量參與不齊，有些章程經不起法律或實踐的檢驗。有的章程草案未經過周密的研究論證、未聽取有關方面意見而倉促印發，導致章程的有些條款隨意性較大，內容不科學、邏輯不嚴謹，經不起合法性、合理性和可行性審查，經不起推敲。有的章程是公司董事會起草持報送國資監管機構，由于有關人員把關不嚴、審查不力、加蓋單位印章了事，導致章程制定主體和執行主體錯位、章程質量不高，國資監管機構的章程制定權扣或近乎落空。有的章程將修改權或解釋權授予公司董事會，在一定程度上損害了章程制定權、修改權、解釋權的統一性，也不利于維護章程的嚴肅性權權威性?？傊鲁虄热莺统绦蛏系倪@些瑕疵對章程實施效果和作用發揮產生不利影響。

五、關于國有獨資公司章程制定和修改工用的幾點建議

1、加強對國有獨資公司章程的實證分析和理論研究。筆者建議組織、引導、鼓勵有關教學和科研機構的專家、各極國資監管機構的工作人員、國有獨資公司的董事和監事等，深入研究和剖析國有獨資公司章程所涉及的方方面面，為我國現代企業制度的建立和完善奠定堅實的理論基礎。

2、修改、完善涉及國有獨資公司章程的法律法規。建議將公司法第六十六條“國有獨資公司章程由國有資產監督管理機構制定，或者由董事會制訂報國有資產監督管理機構批準”，修改為“國有獨資公司章程由有國資產監督管理機構制定 ”，取消國有獨資公司章程“或者由董事會制訂報國有資產監督機構批準”的規定，將制定、修改章程的職責全部、完整地交給國資監管機構。建議在公司法中對國有獨資公司章程的必備內容、制定程序做出特別規定，提升章程的規范化和科學性。建立在公司法或企業國有資產法中創立國有獨資公司信息披露制度，將章程列為國有獨資公司必須向公眾披露的內容之一，保證任何公民均有權利、有途徑查閱、復制、監督國有的獨資公司章程。

3、完善公司章程管理制度，提高國資監管工作水平。建議各級國資監管機構最大限度地開發和利用章程這一制度資源，加快國有獨資公司章程管理的制度化、規范化進程，盡快出臺、完善專門的規范性文件，對公司章程的制定文體、程序、條件以及章程的執行、確認公司章程在國資監管機構文件中的最高地位，建立章程管理的長效動態機制。建立結合公司法、企業國有資產法的貫徹實施，把國資監管行為以及董事、監事、高管人同的履職行為、公司內部管理制度都統一到章程的軌道上來，把法律、法規和公司章程作為是否辦理如何辦理審批和備案等事項的依據，逐步實現國資監管制度和監管行為的章程化。

4、清理、修改現有國有獨資公司章程，努力提高章程質量。要穩妥有序地清理、審查現有國有獨資公司章程，對部分制定時間較早、內容陳舊、可操作性不強的章程要盡早修改，確保章程能夠反映公司法、企業國有資產法關于公司治理制度的最新變革、不與法律法規抵觸，確保公司治理結構與相關制度體系符合國有出資人意志。同時，要以章程修改為契機和突破口，促進公司改進內部管理、完善涌進結構和內部管理體制、機制，推動尚未完成公司化的個別國有獨資企業盡快完成公司化改造。

5、加強宣傳培訓，促進章程觀念深入人心。建議將國有獨資公司章程的文本發本公司的各董事、監事、高級管理人員、內設機構、分支機構、獨資子公司，發國資監管機構的負責人和內部所設機構。要通過章程制定時組織討論征求意見、制定后舉辦講座組織學習等形式，強化依照章程監管國家出資企業的意識，強化依照章程組建和運作董事會、經理層和監事會的意識，確保董事、監事、高級人員和國資監管機構相關局（處、科）工作人員了解章程的自覺性，把章程作為公司治理和管理的行為準則，充分發揮章程對國準則監管以及公司治理、內部管理和對外交往的規范、指引和約束作用，樹立和維護章程在國有獨資公司各類文件中憲法性地位。

（5）修訂方案