風投書上海共青團團委攜手行動

隨著上海的不斷發展，農民工進城的規模和速度不斷擴大。外來務工人員子女大量隨父母進城求學。然而，絕大多數的外來務工人員在為了養家糊口而整天忙于工作的同時并不能夠很好的關心他們的子女，再加之教育制度的不健全，以及他們與城市孩子的生活條件的巨大差距，這些不僅給外來務工人員子女的求學帶來很大的不利因素，也造成了大多數的外來務工人員子女有認知偏差、情感失落、自我封閉、自卑心逆反心理、心理失衡等心理問題，極不利于他們的健康成長。

因此，解決農民工子女的教育問題成為當前必須解決的問題。

雖然國家一直在實行加強外來務工人員子女教育工作的相關政策，但目前在外來務工人員子女教育方面還是存在一些問題。學術界關于外來務工人員子女教育問題的原因分析主要集中在城鄉分割的戶籍制度、財政體制不完善、社會歧視等幾個方面。

十七大報告指出“教育是民族振興的基石”，要“保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育”。農民工子女就像城市的孩子一樣，是祖國的未來和希望！關心這些農民工子女的健康成長，不僅是**的義務，也是我們當代青年志愿者義不容辭的責任！

活動概況

▉ 活動名稱：

“傳遞關愛，點亮未來”——關愛外來務人員工子女公益系列活動

▉ 活動對象：

董家渡路第二小學（7-16歲）

▉ 活動目的：

通過一系列活動可以讓外來務工人員子女感受更多社會的關愛，讓他們在心理上感覺到社會帶給的溫暖，同時也可提高外來務工人員子女的整體素質。這一系列活動將對改善農民工生產生活條件起到積極作用。同時對保證外來務工人員隊伍的穩定性，增強他們在城市生活的能力，解決他們對子女教育問題的擔憂也有一定的幫助。

▉ 活動意義：

1、 為了更好的關心外來務工人員子女的身心健康，使他們能夠盡快地融入到城市生活中來，能夠真正快快樂樂地學習、生活，健康地成長；真正感受到社會的溫暖。

2要繼承和發揚志愿服務精神，使之成為反映黃浦精神文明建設水平的城市名片。同時，該活動還可以延伸到其他的相關志愿活動當中去，讓志愿者精神不斷傳承下去，進而鼓勵更多的有志于公益事業的青年朋友加入我們的行列。

3、 充分利用“關愛外來務工人員子女”的系列公益活動，加大公益活動的宣傳，讓社會各界人士為公益事業出一份力，盡一份心。精神文明建設既是一項長期而艱巨的任務，也是一項社會系統工程，需要全社會的合作、參與和共同行動。人是精神文明建設的出發點，也是文明城市的責任人，著力提高現代人的文明素質，使文明的春風吹遍每一個角落，才能有效地引導人們的思想，規范人們的行為。

4、 此次活動希望在黨和**的支持、指導下，通過調整、強化社區自治組織和其他相關組織，依靠社區力量，利用社區資源，整合社區功能，發展社區事業，改善社區經濟、社會和文化環境，把社區與整個國家的社會生活融為一體，從而通過此次的活動推進社區建設促進整個社會進步的持續發展過程。

▉ 活動參與人員：

夢之翼青年志愿者服務隊

▉ 系列活動：

1、 “傳遞關愛，點亮未來”開班儀式

2、 心理輔導課程

3、 趣味手工課程

4、 趣味美術課程

5、 體育活動課程

6、 才藝展示課程

7、 “六一”我們的嘉年華

8、 “傳遞關愛，放飛夢想”畢業儀式

▉ 活動可行性分析:

1為農民工子女獻愛心是一項公益活動。通過各種宣傳活動，將邀請更多志愿者參與活動。

2、 夢之翼青年志愿者們有足夠的信心和活力開展好這次志愿服務活動，并堅守團結、認真負責的原則來參加這次活動，在各位有相關志愿服務經驗的志愿者的共同努力下相信會圓滿成功。

一、開班儀式

1主題：傳遞愛點亮未來

2時間：第一周13:30-15:30

三。地點：董家渡路第二小學

4、活動內容：

開班啟動儀式，通過一系列破冰游戲，能讓小朋友與志愿者進行一對一的心靈溝通、牽手行動，舉辦一個娛樂互動的開班儀式。培養孩子的團隊意識，讓孩子敞開心扉，融入關愛的家庭。

第一項宣布正式開學

一、 頒發班級小徽章

二、 發給小朋友小本子和小文具

3、 老師宣布了這個班的成立并開始了這個活動

游戲名稱：反向執行（熱身）

二、游戲規則 ：

教練員在上面發口令，所有隊員按口令的反向意思執行，（如：口令---左轉，隊員們就向右轉；命令：舉起左手，隊員舉起右手。）如果一個人犯了一個錯誤，整個過程將重復進行，直到每個人都統一為止。

三、活動說明：

鍛煉隊員們的反應能力 。

活動名稱：團隊孵化（破冰）

二、任務

分兩個小組，要求各組隊員在20分鐘內，選出一個隊長、兩名安全大使、兩名環保大使， 擬訂隊名、隊旗、隊歌

三、看點

建立團隊的基本原型和團隊的基本框架

第四項：

一，活動名稱 ：風采展示

二、活動安排

各團隊分別上臺向其他隊展示一下團隊的風采，主要內容包括：隊訓、隊旗、隊名、隊歌展示，組長、安全大使、環保大使的風采展示

三、活動看點

展現團隊精神，培養團隊成員的團隊意識

游戲名稱：松鼠和松樹

二、游戲規則

1、角色設置

松鼠松樹獵人（精靈）監督員

2、口令設置

1） 獵人來了---松鼠跑了，松鼠留在原地

2） 森林里的火——松樹逃走了，松樹一動不動

3） 松樹和所有的松樹都逃走了

3、角色具體說明

1）獵人（精靈）可以充當任何角色在口令1中可和松鼠競爭位置，在口令2中與松樹競爭位置，在口令3中可同時競爭松鼠和松鼠的位置

2） 松鼠和松樹只能競爭最初的角色

3） 主管負責監督被淘汰出比賽的松鼠和松樹

4、步驟

1）先任命一個監督員

2）隨機抽一名隊員充當精靈

3） 其他玩家手拉手組成一個圓圈，從一個成員開始數到123個

4）報1。三名隊員充當松樹，兩人面對面站立，舉手和手掌接觸形成樹洞

5） 報紙2的團隊成員扮演松鼠，蹲在樹洞里

6）沒三人一組按圓形均勻分布，監督員和精靈站在圓中間

7） 教練（隨意）發出命令，隊員們按照上述規則行動

6、獎懲

每一次口令下達后監督員要找出被淘汰松樹和松鼠，被淘汰的將現場給隊友們表演一個節目，然后被淘汰隊員充當精靈

三、活動感受要點（教官）

本此活動的目的是培養學生的團隊意識，形成團隊的原型，

四、分享階段重點內容

有三種意識：危機意識、競爭意識和合作意識。

一種心態：積極心態

游戲名稱：獨立取水口

二、 游戲規則：

取兩根長繩，根據孩子們的平均身高，按規定的距離在兩邊寫上字，在一邊堆放10瓶左右的礦泉水。另一側的孩子可以采取任何方式獲取相反的水。哪個小組最先取完地上的水便獲得本次活動勝利。

三、 獎罰說明：

勝出的一方將獲得大瓶的礦泉水，并由志愿者給每位孩子肩上貼上一枚勝利勛章，失敗的一方暫時只能喝小瓶子的礦泉水且沒有獎章。

四、 亮點：

首先要找出問題所在，然后具體分析，才能合理解決。

第七項一、 活動名稱：縱橫天下

二、 活動內容：

用紅絲帶將隊員之間的左右腳相互綁起來，研究出“螃蟹走路”的方法，按制定距離比賽哪個隊伍最先到達終點。

三、 獎罰制度：

獲勝者可以獲得勝利勛章。

第八項一、 活動名稱：腦筋急轉彎

二、 活動規則：

提前準備好若干謎語，請一位志愿者在講臺上念題目，在主持人發出“開始搶答”的信號之后，每支隊伍派出的一位隊員進行舉手搶答，或者搶到題目由隊友回答。初始分數為100分。如果答案正確，加一分。答錯了扣1分。得分最高的隊將獲勝。

三、 獎勵說明：

宣布今天的獲獎隊伍并頒發團隊獎。

第九項宣布下課并安排下次上課通知。

5、 活動人員安排：

教練老師：1名

教練助理：若干名志愿者

參與上課的小孩子：20~30名

志愿者：20名左右

二、心理輔導課程

1、活動主題：讓愛伴我成長

2時間：第二周下午13:30-15:30

三。地點：董家渡路第二小學

4、活動內容：

在關注孩子的物質、生活、學習的同時，也要關注孩子的精神狀態和精神世界。通過素質培養，對農民工子女進行心理輔導，幫助他們走出生活盲區。心理輔導可在授課期間進行，各志愿者在進行志愿服務期間，要求與外來務工人員子女進行積極的互動與交流，熟悉自己負責的外來務工人員子女的實際情況，進行相應的輔導。

5、活動人員安排：

心理輔導老師：2名

志愿者： 30名

三、趣味手工課程

1、活動主題：讓“夢想號”起航

2第三周時間：下午13:30

三。地點：董家渡路第二小學

4、活動內容：

利用一些飲用過后的空礦泉水瓶，通過志愿者與孩子們精心的“打扮”，diy制造成“水火箭”，分組競技，看哪個小組制作的水火箭最有創意，而且飛得最高。獲勝隊由***提供獎品。

5、活動人員安排：

志愿者：20名

四、趣味美術課程

1、活動主題：彩虹墻

2時間：第四周下午13:30-15:30

三。地點：董家渡路第二小學

4、活動內容：

利用瓦楞箱做成一面寬大的墻，在志愿者們協助下，孩子們用自己沾有染料的雙手在墻上涂鴉出他們五彩繽紛的未來。讓孩子們感受到社會的溫暖，從而引領孩子們的夢想和美好的未來。

5、活動人員安排：

美術指導老師：2名

志愿者：20名

五、體育課程

1、活動主題：“陽光之季”運動會

2時間：第五周下午13:30-15:30

三。地點：董家渡路第二小學

4、活動內容：

將孩子們分成兩組，在校園內開展籃球比賽、拔河比賽、跳長繩集體比賽活動，讓孩子們在競賽中體驗到團結互助的重要性，并在校園留下一段美好的回憶。

5、活動人員安排：

志愿者：20名

六、才藝展示

1、活動主題：小小歌唱家

2時間：第六周下午13:30-15:30

三。地點：董家渡路第二小學

4活動內容：專業的mmc公司，給孩子和志愿者進行聲樂訓練，排練孩子們熟悉的歌曲。最后孩子們與志愿者共同合唱歌曲《**的翅膀》、紅歌《******》。

5、活動人員安排：

志愿者：20名

七、“六一”我們的嘉年華

1.主題：追求我們的夢想城堡

2時間：6月9日下午13:30-16:30

三。地點：董家渡路第二小學

4、活動內容：

通過開展慶?！傲弧毕盗谢顒?，積極創設更多的機會，讓每個孩子都能找到自己的亮點，以點帶面，使每個孩子的個性得到飛揚，潛能得到充分的發揮，讓孩子在活動中獲得更多的精神 。

? 外來務工人員勞動合同

近年來，隨著經濟的高速發展和城市化進程的加速推進，中國的勞動力市場出現了一種新的現象：外來務工人員。他們以農村為原籍，為了生計和改善生活而流動到城市尋找工作機會。為了保護他們的勞動權益，確保他們的合法權益得以尊重和保障，外來務工人員勞動合同應運而生。

外來務工人員勞動合同是雙方訂立的一種勞動關系的約定和規范，具有法律效力。這份合同在一定程度上確保了外來務工人員在城市中享有與城鎮常住人口相同的勞動權益。它包含了若干重要條款，如勞動合同的訂立和解除、工作內容和時間、薪酬和福利、勞動保險和社會保障等內容。

勞動合同的訂立和解除是外來務工人員勞動合同中的關鍵環節。根據中國勞動法，勞動合同的訂立應遵循自愿、平等和公平的原則。雙方應自愿達成勞動關系，并在合同中明確約定工作內容、工作時間、工作地點、薪酬等相關事項。勞動合同解除的條件和程序也應在合同中明確規定，以避免任一方的違約行為。

外來務工人員勞動合同應明確規定工作內容和時間。由于外來務工人員常從事體力勞動和基本服務行業，他們的工作內容和時間安排通常比較具體和繁重。勞動合同中應明確規定工作任務和工作量，同時要合理控制工作時間，確保生活和工作的平衡。

薪酬和福利也是外來務工人員關注的重點。勞動合同應明確規定薪酬的數額和支付方式，確保外來務工人員按時、足額地領取自己應得的工資。勞動合同還應明確規定外來務工人員享有的福利待遇，例如休假、加班費、社會保險和住房等。

外來務工人員勞動合同應確保其享有與城鎮常住人口相同的勞動保險和社會保障。勞動合同應明確規定外來務工人員享有的各類保險和補貼，例如養老保險、醫療保險、失業保險和工傷保險。合同中還應約定外來務工人員在工傷事故或疾病導致勞動力喪失時的補償和賠償措施。

小編認為，外來務工人員勞動合同對于維護外來務工人員的合法權益具有重要意義。通過明確約定勞動關系、工作內容和時間、薪酬福利以及保險和社會保障等內容，勞動合同可以有效平衡雙方的權益，提高勞動關系的穩定性和可持續發展。為了更好地保障外來務工人員的勞動權益，我們應加強立法宣傳和監督執法力度，確保勞動合同的有效執行和落實。同時，社會各界應積極關注外來務工人員的合法權益，為其提供更好的工作環境和待遇。只有這樣，我們才能共同創造一個和諧、平等、公正的勞動市場。

? 外來務工人員勞動合同

社會保險主要是通過籌集社會保險基金，并在一定范圍內對社會保險基金實行統籌調劑至勞動者遭遇勞動風險時給予必要的幫助。接下來由小編為大家整理出公司如何為外來務工人員辦理社保，希望能夠幫助到大家！

一、公積金材料的準備

公司需要到單位就近公積金繳存管理部辦理公積金登記。

1、單位營業執照副本、組織機構代碼證、公章，原件及復印件。

2、法人以及經辦人員身份證復印件。

3、單位公積金登記申請表（需要住房公積金管理中心領?。ú煌∈械腵表格可能有所不同）。

二、提交材料：

1、員工需要提供本人身份證復印件、1寸白底照片、個人信息登記表、社保增員。

2、在其他單位曾經繳納過社保的職工填寫社保增員表即可。

三、辦理五險

由單位社保經辦人員（一般是人事專員或者行政代辦）帶單位社保證、公章、參保人員相關資料到社保部門統一辦理社保部門辦理之后，會下發社保卡，不同的城市日期不同，有的是半個月，有的是一個月。通過社?？梢圆樵儌€人社保繳存記錄。

四、員工的住房公積金材料準備

1、員工需提供本人身份證復印件

2、由單位填寫住房公積金匯繳清冊，加蓋公章后，統一提交公積金管理部門。

3、單位提交清冊后需要到指定銀行為職工開立個人賬戶。

（員工的公積金可以用來買房，租房等用途很廣。）

五、繳費

給員工的五險一金辦理好之后，根據當地五險一金的繳存比例，需每月去當地人社局繳納五險，公積金在當地住房公積金管理中心繳納。

? 外來務工人員勞動合同

大力發展公共租賃住房，是完善住房供應體系，培育住房租賃市場，滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要舉措。下面是小編分享的濰坊新就業及外來務工人員公租房補貼申請材料，希望能夠幫助到大家。

所需材料：

1、企業單位提供營業執照，機關、事業單位、社會團體以及其他組織機構提供組織機構代碼證。

2、單位出具的擔保書。

3、上年度收入情況證明，由工作單位出具(加蓋單位公章)。

4、住房情況證明。新就業人員:由工作單位和市房屋登記管理機構出具住房情況證明。外來務工人員:由工作單位出具住房情況證明，并到企業所在區(開發區)住房保障主管部門領取《住房情況協查通知單》，到市房屋登記管理機構出具本人及家庭成員《濰坊市區住房保障申請對象房產登記信息查詢結果》證明。

5、工作關系證明。屬勞動關系的`，由工作單位出具經所屬地人社部門備案的《濰坊市勞動用工(變動)備案綜合表》、《濰坊市勞動用工(變動)備案花名冊》及勞動合同;屬事業單位的出具聘用關系證明。

6、戶口簿、身份證、婚姻登記部門出具的婚姻狀況證明。

7、與申請有關的其他證明。

溫馨提示：

1、新就業人員除提供以上材料外,還需提供居委會出具的申請人父母未享受住房保障,或已享受但該新就業人員未作為其父母家庭成員共同申請的證明。

2、外來務工人員除提供以上材料外,還需由工作單位統一到當地社保機構開具連續1年及以上養老保險繳費證明。

? 外來務工人員勞動合同

根據對目前許多企業的調查，大部分都存在著聘用超過法定退休年齡員工的現象，原因不外乎聘用成本低、很大程度上能緩解招聘困難、退休人員經驗豐富心態也穩定、雇傭這類人不受勞動關系約束（即雙方為勞務關系，不受工作時間、社保、支付違約金等勞動合同法方面強制要求）等方面。但是，由此不可避免地帶來一系列的用工風險和糾紛，如人身意外傷亡的賠償和處理、工作時間和加班費問題、解除合同經濟補償問題、保險問題、帶薪休假等。如果公司已經在聘用這類人員，如何能夠合法的規避用工風險，以下是我的一些不太成熟的看法，請您多指教，呵呵。

一、 加強生產中的各項預防措施和安全管理，避免發生各類工傷事故，無論如何預防的成本和影響遠大于事后補救。比如公司要把安全生產放到第一位，加大公司的安全防護措施、配備適當的勞保用品、特殊崗位持證上崗、加強安全教育培訓、嚴格執行安全檢查、及時消除安全隱患、制定可操作性和指導性強的操作指導書讓員工能夠有章可循，避免由于公司的各項操作規范不嚴謹導致的意外發生。和員工簽訂安全責任書，增加他們對安全的意識和責任。以上這些措施都能避免由于公司的過錯導致的工傷事故，若雙方是勞務關系（員工60歲以上享受退休金的），員工違規操作造成的意外事故，那么公司的損失不會很大甚至不用承擔，可以在勞務合同中明確規定。

二、 實施一系列的員工關懷政策。根據中國的國情看，中國人都是比較有人情味的，而且對勞動法了解和自我保護意識也不是很強，所以公司如果平時在人文關懷上多下工夫，這些小的成本也許會帶來大的成效。比如增加員工福利，多組織員工活動、上級多和下級進行溝通了解他們生活和工作上的困難等等這些關懷措施，就會讓員工覺得公司有家的感覺，有主人翁意識，不僅平時工作積極性高盡職盡責，而且如果日后因公司過錯出現意外事故或在加班費等方面出現糾紛時，只要公司的態度很友善勇于承擔，員工不會走法律途徑解決，公司只需很少的代價也許就能平息事件。

三、 盡量完善公司的各項規章制度，規章制度是公司的內部“法律”，是公司行使管理權、主動解除合同的重要依據。員工嚴重違反規章制度的，公司可解除勞動合同，沒有規章制度，公司的管理將會陷入困境。規章制度制定和修正，按相關法律規定要符合“民主”、“合法”，“公示”3個條件，因此公司要盡可能保留民主討論、公示的相關書面證據。

四、區分這些60歲以上達到退休年齡人員和公司的法律關系，及時簽訂相應的合同。 1、 若已達法定退休年齡但未享受養老保險待遇或退休金，他們與公司是勞動關系，要按照勞動合同法簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。

2、若已達法定退休年齡并且已享受養老保險待遇或退休金的人員，他們與公司是勞務雇傭關系。公司聘用這些人員不簽訂勞動合同，雙方不受勞動合同法的保護和約束，只簽訂具有勞務合同性質的聘用協議。內容可以明確工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利義務，以便共同遵循，若發生勞動爭議，處理起來也可作依據。

3、在權利義務方面，勞務雇傭關系中的雇主與勞動關系中的用人單位相比，主要有以下幾點區別：

（1）雇主與受雇人之間是平等的法律關系，雇主無須為受雇人提供社會保險、加班工資、經濟補償金、休假制度等基于勞動關系才產生的待遇。即法律不強制要求公司為勞務關系的雇員提供社會保險，工作時間可以雙方協商不強制必須每周最多40小時，至于加班費也沒有幾倍支付的強制要求，可以計時工資制，解除勞動合同不必支付補償金，帶薪休假制度也不強制要求等。

（2）員工在工作中受到人身傷害的時候，雇主仍然要對受雇人承擔賠償責任，但雇主賠償責任與用工單位及工傷賠償有較大的區別，經網絡資料了解主要有以下四個：

賠償主體不同，工傷發生的大部分費用及人身賠償大部分由社保基金支付，企業仍然要

支付醫療補助金、傷殘就業補助等少部分費用；而雇主賠償責任中，由雇主分擔的比例部分全部由雇主自行承擔。

計算方法不同。工傷賠償按照工傷保險條例規定的方式計算，雇主的賠償責任按照《侵

權責任法》等民事法規規定的方式計算。

雇主賠償責任，適用過錯相抵原則，如果受雇人有過錯，要相應減輕雇主的賠償責任，

而在勞動關系中，工傷事故中員工能夠得到的賠償不受員工在工作中是否有過失的影響。

雇主賠償責任，如造成身體傷殘，可另外要求精神賠償；而工傷賠償中，不存在另外支

付精神賠償的問題。

4、簽訂這兩類合同的注意事項：

（1） 對工作報酬規定、勞動保護規定和不最低工資標準必須合理的明確規定。

（2）本著雙方協商的原則。

（3）公司要注意操作細節。要及時審查這類員工提供的身份證明的有效性（例如退休證），以免在發生爭議時因為身份證明失效被判定為勞動關系。 五、 保險方面：如果這些人員已達到法定退休年齡，但未享受養老保險待遇或退休金，若這類人不想上社保了，應當在勞動合同中明確說明不能辦理的原因，員工同意不辦理相關保險，以免員工之后反而以未辦理社保保險提出解除勞動合同并要求支付經濟補償金。由于沒有辦理社會保險，這些人員年齡偏大身體狀況較差，如果在工作過程中遭受傷害，將會給公司帶來數目可能十分巨大的賠償。如果要防范這種風險，建議為其購買商業人身意外傷害保險，以免發生工傷由公司承擔全部責任，并在合同中約定。另外，如果是勞務關系的，那么公司可以不為其上社保，但若退休人員在工作中受到非自身原因造成的傷害，公司仍然需要承擔一定的賠償責任，因此公司要預防這種風險，建議也為其購買商業人身意外傷害保險，并在合同中約定。

六、 關于加班費、解除合同的經濟補償和帶薪休假等方面，若員工是60歲以上享受退休金人員，則雙方簽訂勞務合同，法律上沒有強制要求公司按照勞動合同法執行。即約定隨時解除合同，而無論有無過錯，都不用支付經濟補償金。加班費可以不用按照勞動法多倍的支付?？梢圆挥媒o予相應的帶薪休假安排。而這些均需在勞務合同中明確。

七、雙方關系可采用合作或者承攬之類的方式。如果這些60歲以上人員的工作與

公司之間的附屬性很低，可不接受公司的過程管理要求而獨立完成提交最終成果，也不需要遵守公司的工作時間和工作制度，公司最好與其采用合作或者承攬之類的方式，而不要采取勞動關系或者勞務雇傭關系的方式，因為在合作或承攬等合同關系中，合作方和承攬方應當自行承擔由于其自身原因造成的法律風險或法律責任。

八、 經過勞務派遣渠道雇傭這些人員，也許可以適當規避一些風險。

九、出現意外事故或勞動糾紛時上級領導和人事部門盡可能的要和員工進行私下

的面談解決，能私了的就不采取法律手段，因為通過法律途徑即使公司最后勝訴，也會對公司的聲譽造成一定影響。

十、建議公司聘用一個顧問律師，萬一出現糾紛律師在這方面還是比較精通，能

夠幫助公司解決問題。

下面是搜集的兩個勞務雇傭協議范本，可參考修改使用。

乙方已達到退休年齡，或者已經依法享受基本養老保險待遇（含國家規定的退休金和其他待遇），根據工作需要聘用到甲方工作。根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》和有關規定，甲乙雙方經平等協商一致，自愿簽訂本聘用協議，共同遵守本協議所列條款。

本聘用協議于簽訂之日起，至 年月日終止。

乙方聘用期間的崗位及工作任務為 。乙方應當按照崗位職責的要求，完成工作任務。

甲方按計時工資形式，按月支付乙方薪酬；

乙方負有保守甲方商業秘密或工作秘密的義務。

（一）乙方承諾其無遺傳性疾病及不能正常完成每天八小時工作任務的疾病。

（二）聘用期間如乙方患病或非因工負傷的，醫療費用的承擔辦法是自行承擔，醫療期間甲方不支付乙方工資。

（一）經雙方協商一致，可以解除本協議。

（二）乙方有下列情形之一，甲方可以立即解除本協議且無需支付違約金，如乙方的行為對甲方造成損害的，甲方可依法追究乙方的法律責任：

1. 嚴重違反甲方的規章制度的；

2. 嚴重失職，營私舞弊，泄露商業秘密或工作秘密給甲方造成重大損害的；

3. 被依法追究刑事責任的。

（三）除本條第（一）、（二）項規定情形外，甲、乙雙方若單方面解除本協議，需提前 天書面通知對方。提出解除本協議的一方，應向對方支付相當于乙方一個月薪酬的違約金。

（二）乙方在聘用期間患病或負傷，不能繼續勝任工作的，協議終止。

本協議終止、解除后，乙方應在天內辦理工作交接。

九、雙方約定的其他內容：

本協議未盡事宜，雙方應友好協商確定，并訂立書面補充協議。

本協議一式兩份，經甲、乙雙方簽字生效，雙方各執一份。

根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》和有關規定，甲乙雙方經平等協商一致，自愿簽訂本聘用協議，共同遵守本協議所列條款。

一、本協議所稱離退休人員是指已達到國家規定退休年齡的人員，或雖未達到規定退休年齡但已依法享受養老保險金、退休金的人員。

至 年月日止。

三、工作內容：

1、甲方聘用乙方從事的工作內容包括： （在此列明按乙方的技能結構和素質可適合并可能從事的工作內容，并可采取“包括但不限于”的表述方式）。

2、協議期內，甲方可以根據生產經營的需要以及乙方的工作表現和能力，按照上述第1點的范圍安排乙方在某個階段內的具體工作內容。

四、工作時間：

甲方安排乙方從事的工作內容、任務實行責任制，乙方應本著誠信原則按甲方要求完成，工作時間一般按國家規定執行，如遇工作需要，乙方必須配合甲方的安排在規定期限內完成。

五、聘用報酬：

1、甲方每月 日以貨幣形式支付乙方當月/上月勞務報酬。

2、乙方每月勞務報酬比照甲方的（填寫在職職工的勞務報酬分配制度的名稱、生效日期） 執行。

3、甲方實行年薪制（所謂的年薪制，就是甲方按月向乙方計發勞務報酬，其中崗位勞務報酬及各項津、補貼全額發放，不作預留；效益勞務報酬則按根據當年經營業績情況并按不高于年效益勞務報酬的70％進行預發，待下年度根據甲方的經營業績考核結果進行年終勞務報酬清算，多退少補，月度預發，年度按甲方經營實績結合個人全年考核進行年終清算。

? 外來務工人員勞動合同

_________

性別：_________

年齡：_________

常住戶口地址：_________

甲方因生產（工作）需要，經勞動部門批準，同意招用乙方到本企業工作，根據國家和省的有關規定，經雙方自愿協商同意訂立本合同。

合同期限自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

乙方同意服從甲方的生產（工作）需要，在_________崗位，承擔_________生產（工作）任務。

根據工作崗位需要，并參照國家和省的有關規定，甲方應配備必要的安全防護設施：_________，并發給乙方勞動保護用品：_________，保健食品費：_________。

甲方應依據國家和省的有關規定制定各項規章制度；乙方應自覺遵守國家和省規定的有關勞動法律、法規和企業的各項規章制度，服從管理，積極做好工作。

勞動時間：甲方實行每周_________日工作制，每日_________小時制，因生產（工作）需要加班時，每月加班不得超過_________小時。確需超過，須經乙方及企業工會同意方能安排加班。

勞動報酬：按國家有關規定和單位的實際，根據乙方崗位和承擔的任務定為每月（日）_________元。加班工資：法定休假日為_________元，休息日為_________元，平日為_________元；夜間工作的，每晚（班）發給乙方夜餐費用_________元；獎金根據單位效益和乙方勞動貢獻定為每月_________元至_________元。在合同期間，如發生停工待料，甲方每天發給_________元。作為基本生活費用。甲方每月_________號定期足額發放工資。如超過規定日期，從第6日起計算拖欠的天數，甲方每天按拖欠工資額的1％支付給乙方賠償金。

1．在本合同期內，甲乙雙方應按勞動保險規定，向省勞動保險機構繳納養老保險金，乙方負擔金額，由甲方按月在乙方當月工資中扣繳。乙方符合招工條件，單位又有指標，可招為勞動合同制工人，所繳納的養老保險金可隨同轉移，合并計算投保時間，其在本單位的工齡可連續計算。

2．乙方因工死亡待遇及因工負傷在醫療期內的待遇與合同制工人相同。因工負傷醫療終結，由縣、市勞動能力鑒定委員會確定其傷殘程度。完全喪失勞動能力的，與合同制工人同等對待；部分喪失勞動能力的，企業應當安排力所能及的工作，合同期滿，根據其傷殘程度，由甲方按照省人民政府確定的具體辦法辦理。

3．乙方患病或非因工負傷，醫療期最長不超過三個月。醫療期內待遇與合同制工人同等對待，傷病假期間由甲方的酌情發給生活補助費。乙方在甲方工作半年以上，醫療期滿后不能從事原工作也不能從事另行安排的工作被解除勞動合同的，由甲方應發給一次性醫療補助費_________元。乙方死亡的，甲方應發給喪葬補助費_________元，一次性發給供養直系親屬救濟費_________元。

4．乙方在甲方工作一年以上，重新簽訂合同時，甲方應按國家規定安排乙方探親，服務每滿一年假期為_________天，乙方如遇婚、喪，女工懷孕、分娩、哺乳，甲方應按規定安排假期。上述假期為有薪假期，超出規定日期的，經批準按事假處理。

1．甲方因轉產，調整生產項目或者由于情況變化，經乙方同意可以變更合同的相關內容。

2．合同期滿勞動合同即行終止，應辦理終止合同手續。如生產（工作）需要，甲方繼續招用乙方，需經乙方同意，并經勞動部門批準，雙方重新簽訂勞動合同。

3．在合同期內，有下列情形之一的，甲方可以解除合同：

（1）患病或非因工負傷，醫療期滿后不能從事原工作也不能從事另行安排的工作的。

（2）按照《國營企業辭退違紀職工暫行規定》屬于應予辭退的。

（3）甲方宣告破產，或者瀕臨破產處于法定整頓期間的。

（4）被依法追究刑事責任的。

4．在合同期內，甲方有下列情形之一的，乙方可以解除合同：

（1）經國家有關部門確認，勞動安全衛生條件惡劣，無有效保護措施，嚴重損害工人身體健康的；

（2）甲方不按合同約定發放工資或連續兩個月不支付工資的；

（3）甲方不履行勞動合同，或違反國家勞動法規、政策、侵犯工人合法權益的。

5．在合同期內，乙方有下列情況，甲方不得解除合同：

（1）合同期未滿，又不符合本條第3款規定的；

（2）患職業病或因工負傷并經縣、市勞動能力鑒定委員會鑒定的；

（3）患病或非因工負傷，在規定的醫療期內的；

（4）女工在孕期、產假和哺乳期間的。

6．一方要求解除合同，必須提前30日通知對方。

7．乙方被開除、勞動教養或判刑的，勞動合同自行解除。

8．解除勞動合同時，乙方如不屬違紀的，應允許其另找工作。

如屬違紀或本人愿意回原籍的，甲方必須收回《勞動手冊》、《外來人員就業證》及《暫住證》，并出具證明領回其全部保險金。所交的養老保險金，乙方屬城鎮戶口的，保險關系予以保留；農村戶口的，除開除、自動離職、勞教、勞改的以外，年投保險在扣除5％的管理費后，一次性全部退還本人作為還鄉補助費，不再享受其它補助金。

簽訂勞動合同可不是一件輕松的事，由于用人單位和求職者雙方當事人在勞動相關法規知識和法律知識上掌握程度的不平等，求職者明顯處于劣勢，因此求職者在簽訂合同時應注意下面的事項：

1、如果求職者進入到單位是通過熟人牽線的，礙于情面關系，求職者或者用人單位只是簡單地達成了口頭用工協議合同，但這種口頭合同對求職者是相當不利的，因為一旦日后求職者與用人單位發生利益糾紛后，用人單位可以隨意對待求職者，而求職者本人因無字據為證，只能承受可能發生的一切損失。為了保障個人的利益，求職者在正式進入到用人單位工作時，一定要與用人單位簽定正式的用工合同，以便明確雙方的權利和義務關系。

2、在求職者要和用人單位簽訂勞動合同時，許多個人單位常常事先起草了一份勞動合同文本，在文本中約定的責、權、利明顯對單位，正式簽定合同時用人單位只需要求職者簡單地簽個字或者蓋個章就可以了。但求職者仔細推敲合同后，發現條款表述不清、概念模糊，而切合同內容只約定求職者有哪些義務、要何遵守單位的各項制度，若有違反要承擔怎樣的責任等等，而關于求職者的權利，除了報酬外幾乎一無所有。為穩妥起見，筆者建議求職者在正式簽定勞動合同時，最好要求用人單位到勞動行政部門所屬的勞動事務咨詢事務所進行勞動合同文本鑒定為好。

3、求職者簽訂勞動合同的本意就是想通過法律來保護自己的利益，但是如果簽定的合同本身就是違法的，那么求職者的權益照樣得不到法律保護。為此，求職者一定要先確認自己簽定的勞動合同是否具有法律約束力，包括：用人單位必須具有法人資格，私營企業必須符合法定條件。雙方簽訂的勞動合同內容（權利與義務）必須符合法律、法規和勞動政策，不得從事非法工作；此外簽訂勞動合同的程序、形式必須合法。

4、為了更好地用法律武器保障和維護自己的個人利益，求職者在簽定合同之前，最好應該認真學習和了解一些勞動法律和法規方面的知識，例如合同雙方當事人的權利義務，勞動合同的訂立、履行、變更、終止和解除，勞動保護和保險，法律責任等，這樣求職者在與用人單位起草勞動合同文本時，就能爭取一些對自己有利的權利和義務，或者一旦日后用人單位違反合同規定，求職者就可以利用法律武器來捍衛自己的權益。

5、一份正式的合同應該條款齊全，日后雙方一旦發生利益沖突，可以便于查證核實。為此，求職者在簽訂前一定要讓單位負責人拿出合同原文，仔細審看合同條款是否齊全，如名稱、地點、時間、勞動規則、具體工作內容和標準、勞動報酬、合同期限、違約責任、解決爭議方式、簽名蓋章等。如無異議，再當面同單位負責人簽字蓋章，以防某些單位負責人利用簽字時間不同而在合同上動手腳。

6、如果求職者所進的單位主要從事一些對人身安全有較大威脅的行業時，求職者一定要向用人單位確認，遇到工傷應該按照法律的規定來處理。現在不少單位只知道要求職者為他們賣命，一旦求職者傷殘或者喪失勞動能力后，他們就毫不留情地一腳把求職者踢開，因此用人單位在起草合同時，為逃避承擔的責任，要求職工工傷自理，或只是約定一些無關痛癢的條款，與國家法定的償付標相關很遠。

7、許多私營單位為了達到要挾、控制求職者的目的，常常在簽定合同之前要求求職者先交納一定的上崗抵押金，這樣求職者一旦違反約定，其上崗抵押金就會被沒收，而用人單位因此有了有恃無恐的把柄，求職者只好惟命是從。為此，求職者應該首先弄清單位收取抵押金的用意，另外可以私下向內部員工打聽一下該單位的聲譽，以權衡一下到底是否應該交納抵押金。

8、最后求職者還應該了解一下其他的細節問題，例如當合同涉及數字時，一定要用大寫漢字，以使單位無隙可乘；另外要注意合同生效的必要條件和附加條件（如簽證、登記）；合同至少一式兩份，雙方各執一份，妥善保管；雙方在簽訂時如有糾紛，應通過合法方式解決。

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甲方：

乙方：

根據《中華人民共和國合同法》和有關規定，甲乙雙方經平等協商一致，自愿簽訂本勞務協議，共同遵守本協議所列條款。

第一條本協議期限為__年。 本協議于20__年__月__日生效，至20__年__月__日終止。

第二條乙方承擔的勞務內容、要求為：

乙方根據甲方工作要求和安排，從事工作，乙方同意甲方根據工作需要調整乙方的具體勞務內容和崗位。

第三條 乙方應參加甲方為乙方提供勞務安排的培訓、學習，并按照甲方要求的時間和地點提供勞務。

乙方提供勞務期間，應當遵守甲方各項規章制度、嚴格遵守甲方的業務操作流程和工作規范，愛護甲方財產。

乙方出現任何違反甲方規章制度的行為，甲方均有權隨時解除本協議。

第四條乙方認為，根據乙方目前的健康狀況，能依據本協議第二條、第三條約定的勞務內容、要求、方式為甲方提供勞務，乙方也愿意承擔所約定勞務。

第五條乙方負有保守甲方商業秘密的義務。

第六條 乙方的勞務報酬按（小時/計件）核算，元/小時/件，每月結算一次；雙方均同意勞務費相關稅費按甲方公司財務制度（合法合理）。

第七條發生下列情形之一，本協議自行終止：

1、 本協議期滿的；

? 外來務工人員勞動合同

根據《中華人民共和國勞動法》等法律、法規、行政規章的規定，萬盛區鴻豐建筑工程有限公司（以下簡稱甲方）與 （以下簡稱乙方），按照平等自愿、協商一致的原則，訂立本勞動合同，共同遵守。

一、勞動合同期限：

（一）固定期限： 年 月 日起 年 月 日止。

（二）無固定期限： 自 年 月 日起至甲乙雙方約定的勞動合同終止條件出現。

（三）以完成一定的工作為期限：自20xx 年6月 13日起至萬盛新臺之星商務樓工程基礎鉆孔樁完成之日止。其中試用期為 日，從年 月 日起至 年 月 日止。

二、工作內容：

乙方同意按甲方生產工作需要在萬盛新臺之星工程從事基礎鉆孔樁工作，具體工作內容和要求如下：

（一）工作內容：從事施工現場土木建筑相關工作；

（二）安全要求：乙方必須遵守國家法律、法規及甲方依法制定的規章制度和安全操作規程；

（三）質量要求：質量必須符合國家現行的驗收規范及標準并符合甲方有關質量管理的規定。

三、工作時間和休息休假

（一）甲方執行法律規定的工時制度和休息休假辦法。

（二）甲方由于生產經營需和勞動者協商后，或出現法律、法規規定的其他情形的，可以依法延長工作時間。

（三）甲方安排乙方延長工作時間的，堅持職工自愿和不損害職工健康的原則，且必須按規定發放足額的加班工資。實行不定時工資制度的除外。

（四）乙方在法定節假日不愿加班的，應提前5日以書面形式告知甲方。

四、勞動報酬

（一）甲方根據其生產特點，本工程鉆孔樁工作為人工費承包制，每米包干價為 元。

（二）乙方按雙方約定待樁基全部完工后由甲方應以貨幣形式一性支付乙方。

五、勞動保護和勞動條件

（一）甲乙雙方執行國家勞動安全衛生法律、法規、規程和標準。甲方對乙方進行勞動安全衛生教育，防止事故，減少職業病危害。

（二）甲方為乙方提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動安全防護用品，努力改善勞動條件。

（三）乙方在勞動過程中應嚴格遵守安全操作規程。對甲方違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行；對危害生命和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。

六、社會保險和福利

（一）甲方負責為乙方辦理工傷保險及建工意外傷害保險并支付保費，其他社會保險由因工作性質所決定甲方全部計入乙方工資中，如需交納相關社會保險由甲方代扣代交。

（二）甲方努力創造條件，改善集體福利，提高乙方的福利待遇。

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七、勞動紀律

（一）甲方依法建立和完善規章制度。

（二）乙方必須遵守國家法律、法規和甲方依法制定的規章制度。

（三）甲方有權根據國家法律、法規和甲方規章制度對乙方進行獎懲。

八、甲乙雙方約定勞動合同終止條件如下：

（一）按合同約定所承建工程竣工完成之日或合同約定的時間到期，勞動合同終止。

（二）乙方在勞動合同期內死亡，勞動合同終止。

（三）乙方無書面請假證明，無故曠工三日以上按自動離職處理，勞動合同終止。

九、勞動合同的變更、解除、終止

（一）甲乙雙方在本勞動合同的有效期內，可以遵循平等自愿、協商一致的原則，依法變更勞動合同的部分條款。

（二）經甲乙雙方協商一致，勞動合同可以解除。

（三）乙方有下列情形之一的，甲方可以解除勞動合同：

1、在試用期內被證明不符合錄用條件的；

2、多次違反勞動紀律或者多次違反甲方依法建立的規章制度以及有嚴重違章作業時；

3、嚴重失職、營私舞弊，對甲方利益造成重大損失的；

4、泄漏甲方商業秘密，造成重大影響或者經濟損失的；

5、被開除、除名、勞動教養和依法追究刑事責任的，勞動合同自行解除。

（四）乙方有下列情形之一的，甲方可以解除勞動合同，但應提前三十日書面通知乙方：

1、患病或非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的；

2、不能勝任工作。經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

3、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經甲乙雙方協商不能就變更勞動合同內容達成協議的；

4、法律、行政法規規定可以解除勞動合同的。

（五）乙方解除勞動合同，應當提前三十日以書面形式通知甲方，但有下列情形之一的，可以隨時通知甲方解除勞動合同。

1、在試用期內的；

2、甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

3、甲方未按勞動合同約定支付勞動報酬或者。

（六）乙方有下列情形之一的，甲方不得解除勞動合同；

1、患職業病或者因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的；

2、患病或者負傷，在規定的醫療期內的；

3、女職工在孕期、產期和哺乳期的； 4、法律、行政法規規定的其他情形。

（七）本勞動合同期滿或者甲乙雙方約定的合同終止條件出現，勞動合同即終止。

十、甲乙雙方協商約定的其他內容

（一）因生產經營工作需要，甲方可以調整乙方的工作崗位和工作內容；

（二）特殊崗位人員（經專業培訓人員、從事保密工作人員、負責工程項目或者掌握公司（或廠）重要技術資料，關鍵工藝等人員，未經甲方同意，乙方不得解除勞動合同。

（三）乙方在合同期內違反甲方依法建立的規章制度，被行政處分（含記過）以上處分的，視為嚴重違反勞動紀律、嚴重失職或嚴重營私舞弊。

（四）乙方長期（或多次）不按工作內容或工作要求完成工作任務的視為不能勝任工作。

（五）乙方因公受傷參照《工傷保險條例》執行，若必須住院治療、住院期間所有補助為300元，住院期間護理由其家人或家屬負責、護理費為1500元（乙方家人或家屬不護理甲方將安排專人護理，護理費超支部份由乙方自負）。

十一、違反勞動合同的責任

甲乙雙方或一方違反本勞動合同的規定，除依法承擔法律責任外，還應分別承擔如下責任； 甲方的違約責任：

（一）甲方擅自解除勞動合同，由甲方向乙方補償5000元賠償金。 乙方的違約責任：

（一）乙方擅自解除勞動合同，由乙方向甲方補償5000元賠償金，由甲方出資培訓的技術工人，為甲方服務未滿合同規定期限的要索取培訓費，其費用按甲方實際支付情況確定，該費用可以從乙方本人工資中扣除，不足部分可以通過其它或法律途徑解決。

（二）乙方在生產經營活動中給甲方造成損失，按國家有關規定和甲方依法制訂的規章制度進行處理。 甲乙雙方因履行勞動合同發生爭議，雙方可協商解決，也可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。 本勞動合同叁式兩份，甲方執兩份乙方執一份，具有同等法律效力。

? 外來務工人員勞動合同

1、認真執行安全生產規章制度及安全技術操作規程，合理安排班組人員的工作，對本班組人員在生產過程中的安全和健康負責。

2、經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞動用品，堅持使用“三寶”，不斷提高自我保護能力。

3、認真落實安全技術交底，堅持每天召開班前安全會，不違章指揮、冒險蠻干。

4、經常檢查班組作業現場的安全生產狀況，發現問題及時處理并上報有關領導。

5、認真搞好工人的安全教育工作，經常教育工人按安全操作規程施工作業。

6、堅持班前對所使用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查。

7、發生因工傷亡未遂事故，要保護好現場，并立即上報有關領導。

項目部負責人：磚瓦工班組組長：

20年12月30日

? 外來務工人員勞動合同

關于進城務工人員現狀的調查報告

——來自福建省閩清縣池園鎮的實地調查

前言

從上世紀九十年代初起，伴隨著我國社會主義市場經濟發展和經濟結構、產業結構的調整，以及城市化、工業化步伐的加快，大批農村剩余勞動力陸續涌入城市，進入二、三產業就業，逐步成為了一個新興的、以工資收入為主要生活來源的勞動者階層，并在城市建設和社會經濟發展中發揮著不可替代的重要作用。為了了解進城務工人員現狀，趁著過年這些務工人員基本在家，我所參加的福建農林大學林學院閩清縣池園鎮“三個代表”寒假實踐隊對此展開了以“進城務工人員現狀”為主題的問卷調查。

一、調查對象與方法

（一）調查對象

2010年2月3日、4日、5日，實踐隊的3名成員組成調查小組，深入閩清縣池園鎮池園村、井后村，對有進城務工的家庭進行了問卷調查活動。

（二）調查方法

本次調查以書面問卷為載體，通過一對一訪談方式開展，以入戶調查為主，街頭隨機調查為輔。其中，入戶30家，隨機調查20份，以較客觀的方式收集到一定數量真實可靠的原始數據。

二、調查結果與分析

（一）調查結果

本次調查共發出問卷50份，回收問卷50份，其中有效問卷50份，回收率100%，問卷容量為50。

經統計結果顯示，進城務工人員的文化水平目前以初中居多，約占總數的46.0%，小學、高中次之，僅有2.0%的進城務工人員文化水平是大學。在接受調查的對象中，有76.0%的務工人員知道當前國家對于進城務工人員的優惠政策，并有46.0%的務工人員認為該政策促使他們的基本生活得到了保障，當然，仍有24.0%的務工人員認為該政策尚未落到實處，他們仍然受到有別于當地民眾的不平等待遇。對于他們子女的就學情況，還有很大一部分（約34.0%）的受調查者的子女都沒有接受義務教育，即使是有，相較于當地居民的子女，入學手續繁瑣、費用高。

（二）調查問題分析

1、勞動合同簽定不規范，基本條款普遍缺失，社會保險參保率低

調查顯示，用人單位與進城務工人員簽訂勞動合同的只占被調查人數的52.0 %，對有關工資支付辦法、工作時間、工傷、醫療、養老保險等主要項目都普遍沒有填寫，即使是

1有填寫，它的履約率也較低。有的企業勞動關系雙方采取議工議價，大量的企業與進城務工人員的勞動關系只是“口頭協議”，有的甚至連口頭協議都沒有，尤其是在個體私營和服務行業中，絕大多數的的進城務工人員沒有與用工單位簽訂勞動合同。甚至有的企業主為追求利潤，不愿意增加生產成本給進城務工人員參保，有的還把商業意外傷害保險混同工傷保險。進城務工人員幾乎得不到基本的社會保障。

2、工資水平偏低，工作時間普遍超時

調查顯示，進城務工人員由于文化水平普遍較低，所從事大多是苦、臟、累、險的體力工作崗位，因而工資水平也普遍較低，有的不得不靠加班加點才能多掙些錢。而且在工作時間上，許多非公企業都沒有周末，每天工作時間通常都不只8小時。再有，由于進城務工人員的素質參差不齊、工作流動性大，并且他們普遍存在自身法制觀念淡薄、自我保護意識不強，因此進城務工人員的權益時常受到侵害，例如：工資拖欠、勞動時間隨意延長、工作環境惡劣、職業病、工傷事故等。

3、子女受義務教育權沒有保障

許多學校接受進城務工人員子女入學要收取名目繁多的各種費用，導致進城務工人員子女失學、輟學的較多。根據《憲法》第46條規定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務?！薄督逃ā返?6條規定：“受教育者在入學、升學、就業等方面依法享有平等權利?！薄读x務教育法》第4條規定：“國家、社會、學校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利?！庇纱丝梢?，受教育的權利是法律明確賦予每一個公民的，它的實質是平等受教育的權利。進城務工人員的子女和城市居民的孩子沒有貴賤之分，他們同樣享有受教育的權利，任何學校都無權對進城務工人員子女入學設置更高的門檻。我記得其中一位受調查者說：我們并無奢望，只想孩子能夠平等獲得與城里孩子同樣的教育。但是就是這樣一個簡單的要求也這么難實現?，F實在進城務工人員及其他們子女的心中深深烙下了自己是農村人的印記，使得他們很難在都市里找到一塊生活和心靈的棲身之地。

三、意見和建議

1、建立完善包括進城務工人員在內的勞動合同制，規范簽訂勞動用工合同

我認為各省市政府在深入實施《勞動法》、《工會法》等有關法規的同時，還要抓緊研究并制定相應的《勞動法》實施細則，要求一切企事業單位包括個體工商戶，都要與勞動者簽定勞動合同，切實解決當前勞動合同簽約率和履約率普遍較低的問題，調整和規范勞動關系，明確雙方責任權利，保護進城務工人員的權益，用工單位要按規定與勞動者簽訂勞動合同，拒絕簽訂合同的行為應得到糾正。還要加大勞動監察執法力度，完善進城務工人員的勞動合同管理制度，落實最低工資制度，嚴厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時、使用童工和勞動環境惡劣損害人身健康等問題。

同時，政府要抓緊出臺《社會保險法》，進一步規范、完善進城務工人員的社會保險制度，要高度重視做好保障和維護進城務工人員合法權益工作，要從增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，提高黨的執政能力，研究解決進城務工人員問題，把保障進城務工人員的合法權益列入各級黨委和政府的議事日程，建立起保障進城務工人員權益的有效機制。

2、保障進城務工人員子女享受義務教育的權利

我國《憲法》、《教育法》等法律都明確規定，我國公民有平等受教育的權利。因此，教育行政部門要將進城務工人員子女的義務教育工作納入普及九年義務教育工作的范疇，充分發揮全日制公辦中小學的接收主渠道作用，進城務工人員子女需入學或幼兒園就讀的，應以固定居住地就近入托入學為原則，在入學條件等方面與當地學生一視同仁，中小學校和幼兒園不得以任何理由拒絕，切實做到有效保障進城務工人員子女接受義務教育基本權益。

3、加大培訓力度，努力提高進城務工人員的素質

進城務工人員都是剛從農村來到城市，他們的整體素質和協作精神以及在適應社會化大生產和技術含量較高的都市建設要求上有較大差距，而且他們是弱勢群體，他們的文化、心理等因素決定了必須有“外力”來幫助他們，才能很好地提高自身素質。因此，從社會層面上，有關部門應制訂切實可行的進城務工人員培訓計劃，對他們進行有針對性地培訓，以增強他們的就業競爭力。還有，在進行職業技能培訓的同時，應開設《勞動保護》、《職業道德》、《法律知識》、《工會基礎知識》、《黨的基礎知識》等課程，對他們進行社會公德、職業道德、勞動保護、黨的知識、法律知識和工會知識的教育，改變進城務工人員素質相對較低的現狀，增強他們在市場經濟條件下的自我維權意識和應變能力，增強自覺依靠工會組織和志愿加入工會組織的意識。

進城務工人員是離家的游子，他們就猶如一葉孤舟，在人潮的洪流中漂泊，遭受著城里人的不公正對待，望著鱗次櫛比的高樓大廈和閃爍耀眼的霓虹燈，他們的內心一片茫然，于是對家的思念與眷戀，對家的期盼與依賴，成為慰藉他們心靈的港灣?！凹摇?，成了他們生命的靈魂和夢牽情系的伊甸園。

如今進城務工人員的規模越來越大，每一座繁華都市里幾乎每一條道路，每一棟樓房都凝結著進城務工人員的汗水，他們生活在城市的各個角落，影響改變著城里人的生活?！巴鹾顚⑾鄬幱蟹N乎”，沒有天生的“將軍”，沒有天生的“士兵”，進城務工人員希冀通過自己的誠實勞動融入都市社會為何如此之難？所以，我認為各級政府應該要切實貫徹并落實國家下達的各項政策，制定相關的法律法規實施細則，維護進城務工人員的基本權

利以及進城務工人員子女的教育權利。

附錄：問卷調查表及問卷結果統計

關于進城務工人員現狀調查問卷

調查地點:_______________________調查日期:________________問卷編號尊敬的鄉親們:

您們好！我們是福建農林大學林學院的學生。為了了解進城務工人員現狀,開展此問卷調查。我們將會對調查結果進行分析整理，形成真實反映調查情況的報告，并提交有關部門，希望有更多的政策能夠幫助進城務工人員。感謝您們的配合!

1、您家中有___口人，進城務工的有___個。

2、您現在的職業是什么?

A工廠工人B公司職員

C營業員D自由職業者 E 其他

3、您的月工資大概是多少？

A <1000元B 1000-2000元C 2000-5000元D 5000元以上

4、您在外的住房情況如何？

A極差B一般C好D極好

5、您覺得當地的政府是否切實關心進城務工人員？ A很關心B一般C不關心

6、您的文化水平是？

A小學以下B小學C初中D高中E大專F大學

7、您家目前的生活情況如何？

A很好B一般C不怎么好

8、您知道現在國家對進城務工人員的一些政策嗎？

A知道B不知道C知道，但是不太清楚

9、您對這些政策的看法是？

A很好，保證了進城務工人員的權利B基本生活能夠有保障

C尚未落到實處，仍然存在不平等對待的現象

10、您子女的就學情況怎樣？

A和當地的居民子女一樣，享受平等的義務教育

B有接受義務教育，只是進校的手續很繁瑣，費用很貴，用時太長 C沒有接受義務教育

11、您有參保社會保險嗎？A有B沒有

12、您有和雇主簽訂勞動合同嗎？A有B沒有

祝您工作順利，全家幸福安康，日子越過越紅火!

關于進城務工人員現狀調查的數據統計表

? 外來務工人員勞動合同

外來員工勞動合同

甲方（用人單位）：_________

性質：_________

地址：_________

法人代表（單位負責人）：_________

乙方（勞動者）：_________

性別：_________

年齡：_________

常住戶口地址：_________

甲方因生產（工作）需要，經勞動部門批準，同意招用乙方到本企業工作，根據國家和省的有關規定，經雙方自愿協商同意訂立本合同。

第一條合同期限

合同期限自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

第二條生產（工作）任務

乙方同意服從甲方的生產（工作）需要，在_________崗位，承擔_________生產（工作）任務。

第三條生產（工作）條件

根據工作崗位需要，并參照國家和省的有關規定，甲方應配備必要的安全防護設施：_________，并發給乙方勞動保護用品：_________，保健食品費：_________。

第四條勞動紀律

甲方應依據國家和省的有關規定制定各項規章制度；乙方應自覺遵守國家和省規定的有關勞動法律、法規和企業的各項規章制度，服從管理，積極做好工作。

第五條勞動時間與勞動報酬

勞動時間：甲方實行每周_________日工作制，每日_________小時制，因生產（工作）需要加班時，每月加班不得超過_________小時。確需超過，須經乙方及企業工會同意方能安排加班。

勞動報酬：按國家有關規定和單位的實際，根據乙方崗位和承擔的任務定為每月（日）_________元。加班工資：法定休假日為_________元，休息日為_________元，平日為_________元；夜間工作的，每晚（班）發給乙方夜餐費用_________元；獎金根據單位效益和乙方勞動貢獻定為每月_________元至_________元。在合同期間，如發生停工待料，甲方每天發給_________元。作為基本生活費用。甲方每月_________號定期足額發放工資。如超過規定日期，從第6日起計算拖欠的天數，甲方每天按拖欠工資額的1％支付給乙方賠償金。

第六條社會保險福利待遇

1．在本合同期內，甲乙雙方應按勞動保險規定，向省勞動保險機構繳納養老保險金，乙方負擔金額，由甲方按月在乙方當月工資中扣繳。乙方符合招工條件，單位又有指標，可招為勞動合同制工人，所繳納的養老保險金可隨同轉移，合并計算投保時間，其在本單位的工齡可連續計算。

2．乙方因工死亡待遇及因工負傷在醫療期內的待遇與合同制工人相同。因工負傷醫療終結，由縣、市勞動能力鑒定委員會確定其傷殘程度。完全喪失勞動能力的，與合同制工人同等對待；部分喪失勞動能力的，企業應當安排力所能及的工作，合同期滿，根據其傷殘程度，由甲方按照省人民政府確定的具體辦法辦理。

3．乙方患病或非因工負傷，醫療期最長不超過三個月。醫療期內待遇與合同制工人同等對待，傷病假期間由甲方的酌情發給生活補助費。乙方在甲方工作半年以上，醫療期滿后不能從事原工作也不能從事另行安排的工作被解除勞動合同的，由甲方應發給一次性醫療補助費_________元。乙方死亡的，甲方應發給喪葬補助費_________元，一次性發給供養直系親屬救濟費_________元。

4．乙方在甲方工作一年以上，重新簽訂合同時，甲方應按國家規定安排乙方探親，服務每滿一年假期為_________天，乙方如遇婚、喪，女工懷孕、分娩、哺乳，甲方應按規定安排假期。上述假期為有薪假期，超出規定日期的，經批準按事假處理。

第七條合同的變更、終止、解除

1．甲方因轉產，調整生產項目或者由于情況變化，經乙方同意可以變更合同的相關內容。

2．合同期滿勞動合同即行終止，應辦理終止合同手續。如生產（工作）需要，甲方繼續招用乙方，需經乙方同意，并經勞動部門批準，雙方重新簽訂勞動合同。

? 外來務工人員勞動合同

外來務工人員，如何在北京繳納社保？在北京工作生活，社保是必須繳納的，因為社保和買房買車落戶等一系列政策都息息相關。下面由小編為大家整理來北京務工人員怎么補繳社保的相關介紹，文章希望大家喜歡！

北京外來務工人員社保繳納方式

外來務工人員在北京繳納社保，一種是有正常工作單位的，這種可以直接在單位參保就可以；另一種是個體工商戶有營業執照的，可以到社保局開戶以靈活就業人員的身份去參保；第三種是找社保代繳機構代為繳納社保，如果沒有單位且又不是個體工商戶，可以選擇第三種方式。

單位參保、靈活就業人員參保、代繳機構參保有什么區別？

社保費用是由單位和個人按比例共同承擔的，在單位參的社保一般包含五險：養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險，在單位交社保個人和單位都要承擔費用；

以靈活就業人員身份參保的只需繳納三險：養老保險、醫療保險、失業保險，靈活就業人員繳納社保的費用都由本人承擔，針對靈活就業人員會有一套額外的繳費比例，和單位會有所不同，所以靈活就業人員的社保費用都是自己承擔的；

在社保代理機構繳納的社保和在單位繳納的是社保是一樣的，都是交的五險，區別是在單位交個人和單位都要承擔社保費用，而代繳機構交的社保都是由個人來承擔費用的。

? 外來務工人員勞動合同

關于無錫市外來務工人員子女入學問題的調研報告

一、基本情況

新世紀以來，隨著經濟社會的快速發展和城市化的快速推進，無錫市外來務工人員數量不斷擴大，其隨帶子女入學需求同步大幅增長。調研顯示，截止2012年12月份，我市外來人口總數已達291.98萬，其中義務教育適齡入學兒童少年171828人，占全市義務教育階段學生總數的37.57%(其中小學階段131959人，占全市小學學生總數的41.31%;初中階段39869人，占全市初中學生總數的28.91%)。面對日益增長外來務工人員子女入學需求，我市各級黨委、政府認真貫徹國家、省關于保障外來人員子女平等接受義務教育的各項要求，堅持“以流入地政府負責為主、以公辦學校接納為主”原則，按照“政府負責、齊抓共管、公辦為主、依法規范”思路，積極采取有力措施統籌安排，較好地解決了數量龐大的外來務工人員子女入學問題。

1. 黨委政府積極履行工作責任。2004年，市政府專門制定出臺《關于無錫市區進城務工就業流動人口子女接受義務教育的若干意見》(錫政辦發〔2004〕117號)，明確了“按分級辦學分級管理的原則，由流入地政府負責，以全日制公辦學校接納為主”解決流動人口子女入學問題的工作要求。2012年7月，市政府出臺《關于進一步做好無錫市區外來務工就業人員子女義務教育工作的意見》(錫政辦發〔2012〕171 號)，明確“流入地政府負責，以全日制公辦中小學接納為主”的原則，進一步推動落實各區人民政府切實履行好外來務工就業人員子女義務教育的工作責任。各地黨委、政府認真貫徹市政府文件精神，把解決好外來務工人員子女入學問題作為履行政府管理服務責任、促進社會公平、維護社會和諧穩定的重要內容，制定出臺政策文件，落實鄉鎮、部門工作責任，健全相關工作機制，不斷增加教育投入，積極拓展教育資源，切實維護外來務工人員子女的受教育權利。各地根據實際情況，按照居住證、暫住證持有情況進行分類管理，對符合入學條件的做到公辦學校應收盡收，不符合入學條件的盡量安排接收，形成了公辦為主、民辦補充，就近公辦學校、定點公辦學校以及民辦學校相結合的有序接納格局，外來務工人員子女在錫平等接受義務教育得到了良好保障。

2. 公辦學校充分發揮主渠道作用。各地充分挖掘公辦學校資源，義務教育學校全面向外來務工人員子女開放，對符合條件的外來務工人員子女做到公辦學校應收盡收。截止2012年12月，全市365所中小學100%向外來務工人員子女開放，共有158018名外來務工人員隨帶子女在公辦中小學就讀，公辦學校接納率達到了91.96%，其中，江陰市、崇安區、濱湖區、新區公辦學校接納率達到100%。各地不斷探索和完善公辦學校接納機制，在就近公辦學校盡可能吸納的同時，還統籌安排教育資源，建立了入學定點學校制度，集中接納外來務工人員隨帶子女入學。隨著各地加快學校布局調整，進一步合理配置教育資源，逐年新建、改擴建義務教育學校，今后公辦學校接納能力將會進一步提升。

3. 民工子弟學校解決部分入學需求。面對日益增長的入學壓力，各地在加強民辦民工子弟學校規范管理、嚴格相關準入條件、依法取締無證辦學的同時，積極鼓勵和支持社會力量舉辦民工子弟學校，加大資金、師資等方面的扶持力度。開展公辦學校與民工子弟學校結對幫扶，組織公辦學校向民工子弟學校捐贈教育設施設備，選派公辦學校校長、會計到民工子弟學校任職，并通過制定民工子弟學校建設標準、把民工子弟學校納入督導評估等辦法，推動民工子弟學校提升管理水平，全市民工子弟學校辦學面貌得到較大改善。如南長區清和學校近年來在教育行政部門的高度重視和積極扶持下，規范健康發展，成為全市支持民工子弟學校辦學的一個較好示范。目前，全市共有9所民辦民工子弟學校，接納外來務工人員子女12310人，承擔了全市7.16%的外來務工人員子女接受義務教育任務，在一定程度上緩解了公辦學校壓力，也滿足了部分外來務工人員子女集中就讀的需求。

4. 管理服務體系不斷健全優化。各地不斷優化外來務工人員子女就學管理，認真執行市政府居住證管理規定和本地區外來務工人員子女入學條件規定，加強入學資格證明審核，規范入學申請程序，確保符合條件的外來人員子女應收盡收。在江陰市、錫山區率先探索的基礎上，在全市推廣實行外來務工人員子女入學預報名登記制度，明確預報名期限、申請學位、審核公布等要求，進一步優化外來務工人員子女入學服務。同時，全市各地努力拓展外來務工人員教育服務范圍，在解決好義務教育就學問題的同時，將外來務工人員教育服務向兩端延伸，全市幼兒園全面向外來務工人員子女開放，高中階段學校招生實行外地學生與本地學生“同分錄取、同等收費”政策，有效滿足了部分外地學生在錫接受幼兒教育和高中階段教育的需求。

二、矛盾問題

我市在保障外來務工人員隨帶子女平等接受義務教育方面方面做了大量工作，取得了較為明顯的成效，特別是2012年市政府文件出臺后，各地認真執行政策精神，外來務工人員隨帶子女受教育的相關投訴明顯下降，平等接受教育日趨得到良好保障。但在經濟社會加快發展、城市化加快推進、外來務工人員群體進一步擴大的背景下，解決好外來務工人員子女就學問題面臨的矛盾凸顯，壓力很大，思路需要不斷拓寬。

1. 教育資源供需矛盾突出，規劃建設相對滯后。上世紀末、本世紀初，我市戶籍人口自然增長率不斷放緩，義務教育適齡生源逐步下降，有了一定的教育資源富余，各地依靠這部分資源較好解決了外來務工人員子女入學問題。近十年來，我市工業化、城市化進程不斷加快，外來務工人員及其隨帶子女總數不斷增長。據統計，全市接納外來人口義務教育適齡學生2002年僅為5萬，2012年12月已超過17萬，十年間增長340%，教育資源利用基本飽和，公辦學校辦學能力挖掘已達極限，義務教育資源供給與入學需求之間的矛盾突出。從地區情況看，受區域功能布局、經濟發展狀況以及居住成本等影響，部分地區特別是城鄉結合部、工業發達鎮(街道)，外來務工人員集聚規模大，入學矛盾仍比較突出。從學段情況看，全市外來務工人員子女學生中初中學生占總數的23.20%，小學學生占總數的76.80%，小學階段入學矛盾更為突出。值得重視的是，隨著我市經濟進一步加快發展，加上目前產業結構總體仍然偏重，全市外來務工人員增長趨勢還在加快，外來務工人員子女入學需求普遍超出各地預計情況，今后一個時期內，教育資源供需矛盾仍將進一步加劇。

與迅速增長的入學需求相比，義務教育資源規劃建設相對滯后。一是教育事業規劃與人口基數不匹配。市政府2004年《關于無錫市區進城務工就業流動人口子女接受義務教育的若干意見》明確，各地應將流動人口子女接受義務教育納入當地義務教育規劃予以保障。市政府2012年7月出臺的《關于進一步做好無錫市區外來務工就業人員子女義務教育工作的意見》又調整明確要以常住人口為基數進行將于事業布局規劃。但由于對外來人口增長趨勢預計不足，目前一些地方仍以戶籍人口基數為標準進行義務教育事業規劃。二是學校配套建設不能及時到位。各地針對外來務工人員隨帶子女入學問題，加快了學校布局調整和學校新建、改擴建步伐，但是從學校規劃、建設到投入使用需要較長周期，跟不上外來務工人員子女增長速度;同時，部分地區因新城開發、商務功能區開發、商品房建設加快，在教育設施配套上責任不明、進度遲緩，特別是拆遷安置房的教育配套問題尤為突出，一些片區義務教育管理保障、學區劃分責任未得到明確和落實，與入住群眾教育需求不相匹配。三是學校撤并與建設銜接不到位。各地在加強優質教育資源建設的過程中，撤并了部分不達標的民工子弟學校、村小，使優質教育資源相對集中，但個別地區在新建公辦學校未啟用的情況下，先行撤消民工子弟學校，在教育資源減量與增量上不能保持同步，安置分流壓力陡增，加上新增的入學需求，造成局部性入學矛盾激化。

2. 民辦學校作用沒有充分發揮，公辦學校吸納壓力突出。充分發揮民辦民工子弟學校的重要補充作用，是解決外來務工人員子女入學問題一個重要的現實途徑。調研發現，目前各地普遍存在民辦民工子弟學校數量偏少、水平不高、作用未得到充分發揮的問題。一是部分地區對民辦民工子弟學校缺乏應有的重視。調研顯示，部分地區或對民工子弟學校功能作用不太重視，或對民工子弟學校管理存在畏難心理，個別地區甚至一所民辦民工子弟學校都沒有，把解決外來務工人員子女入學問題完全定位在公辦學校上。近幾年，各地出于多種考慮，相繼撤銷、關停了一批民辦民工子弟學校，全市民工子弟學?？倲的壳爸挥?所，民工子弟學校規模不斷縮小，承擔的義務教育任務越來越弱，公辦學校接納壓力更為突出。二是民辦民工子弟學校辦學水平普遍較低。一些地區未將民工子弟學校發展納入教育整體規劃，對民辦民工子弟學校鼓勵支持不夠，缺少相應的扶持政策，一些民工子弟學校處于無序發展狀況，僅僅依靠收費維持學校勉強運轉，校舍擁擠、環境臟亂差、設施簡陋、師資水平低、管理不規范，達不到基本辦學標準。學校辦學質量和管理、安全狀況令人擔憂，與我市公辦學校辦學水平極不協調，應有的補充作用未得到充分發揮。

調研中，公辦學校普遍反映接納大批外來務工人員隨帶子女后，資源明顯不足，教育教學壓力加重，辦學水平有所下降。一是校舍緊張，班額超標。部分公辦學校為完成接納任務，不得不改實驗室、多媒體教室、音樂美術教室等專用教室為普通教室，影響了相關課程開齊開足，并造成學校生均占地面積、生均建筑面積等指標倒退，達不到現代化學校辦學標準。一些地方還出現班額超標現象。二是教師缺額較多。許多接納任務較重的學校教師數量存在較大不足，不得不增加聘用教師數量。三是教育教學管理困難。一些外來人員子女學業基礎和學習習慣都存在一定不足，跟不上學校實際教學進度，與本地學生相處存在一定障礙，給學校教學與管理帶來較大困難。同時，外來務工人員子女大量進入后，我市公辦優質教育資源一定程度被稀釋，教育質量提高難。全市28.5%的.公辦學校出現本地學生與外地學生數量倒掛，本地市民對學區學校環境氛圍、教育質量不滿意，一定程度上造成學區內生源流失，部分地區的擇校問題因此加劇。

3. 招生入學條件不盡統一，協同管理機制尚不完善。市政府2012年7月《關于進一步做好無錫市區外來務工就業人員子女義務教育工作的意見》明確，父母或其他法定監護人在我市取得暫住證半年以上，與我市用人單位簽訂一年及以上勞動合同或取得工商營業執照，按規定在我市繳納社會保險，其子女在戶籍所在地沒有監護條件且符合計劃生育政策的，可申請進入居住地公辦學校就讀。各地在政策執行中，根據實際情況相繼出臺實施辦法，對入學條件作出了具體規定。部分地區同時還提高了相關條件標準：如規定監護人在居住地暫住要滿一年以上，要求提供兒童預防接種證和流出地出具的外出借讀證明，要求工作地與居住地相同等。由于地區之間執行政策不盡統一，造成外來務工人員子女哪里條件低就往哪里去，增添了區域間的接納矛盾;也造成部分外來務工人員因工作地與居住地不同而子女無法入學，反響較為強烈。

外來務工人員子女接受義務教育工作與流動人口管理密切相關，必須加強部門配合，建立齊抓共管的工作機制。目前，我市流動人口管理體制正在不斷完善，一些地區教育部門和相關學校得不到外來人員隨帶適齡兒童少年數據，無法全面、及時、準確掌握入學需求，不少學校處于被動接納局面，也給教育事業科學規劃帶來較大困難;暫住登記辦法有的不夠嚴密，房屋租賃監管也存在一定缺位，新區出現租賃房屋“一房住多戶”現象;勞動用工監管有待加強，一部分外來務工人員沒有簽訂勞動合同，但又長期在錫居住和務工，到上學季又有強烈的入學需求，入學資格條件難以嚴格和規范執行。

三、對策思路

外來務工人員隨帶子女就學工作是一項社會系統工程，解決好外來務工人員隨帶子女就學問題既有復雜性，又有長期性。當前和今后一個時期，需要緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，順應外來人口增長趨勢，認真落實市政府《關于進一步做好無錫市區外來務工就業人員子女義務教育工作的意見》，堅持“政府負責、統籌規劃，公辦為主、民辦補充，規模適度、應收盡收，規范管理、優化服務”的思路，進一步健全政策體系，完善工作機制，加大工作力度，切實保障外來務工人員隨帶子女在錫平等接受教育的權利。

1.進一步認清解決外來務工人員子女就學問題的重要性。做好外來務工人員隨帶子女接受義務教育工作，關系到少年兒童的健康成長和合法權益的保障，是貫徹落實科學發展觀和建設創新無錫幸福無錫的重要內容，是保障和改善民生、維護社會穩定的重要責任，是教育科學發展、人民滿意的必然要求。全市各地各部門要進一步統一思想，認真貫徹《義務教育法》和國家、省、市相關規定，堅持“以流入地政府負責為主、以公辦學校接納為主”原則，切實承擔轄區內外來務工人員隨帶子女接受義務教育的法定職責，把保障外來務工人員隨帶子女接受義務教育列入重要工作目標，健全工作機制，落實工作責任，強化工作措施，切實保障外來務工人員隨帶子女平等接受義務教育。

2. 加快教育事業科學布局規劃和學校建設。堅持把外來務工人員隨帶子女接受義務教育工作納入經濟社會發展規劃，納入人口綜合管理體系，納入義務教育發展整體規劃。要根據外來務工人員子女的數量、分布及其變化趨勢等情況，按照學校數量適當、區域布局合理、辦學規模適度的要求，以常住人口為基準合理規劃學校布局，按義務教育現代化學校的標準建設學校。接收外來務工人員子女較多、現有教育資源不足的地區，要加大教育資源統籌力度，滿足外來務工人員子女接受義務教育的需求。實施學區調整、撤點并校的，要堅持先建后撤、平穩過渡，先行落實分流措施，確保外來務工人員子女正常入學不受影響。

3. 積極扶持發展民辦民工子弟學校。鼓勵社會力量出資捐資興辦符合基本辦學條件、質量標準和安全管理要求的外來務工人員子女學校。各區人民政府及其教育行政部門要加大對外來務工人員子女學校的扶持力度，通過多種途徑，在辦學資金、設備、師資、管理等方面給予有力支持，幫助改善辦學條件，提升辦學質量。加強對外來務工人員子女學校辦學行為、質量、收費、安全、衛生等規范管理，堅決依法整治或取締不具備辦學條件、存在安全隱患和非法設立的辦學機構。對經教育行政部門批準設立、符合質量安全標準、規范實施義務教育的外來務工人員子女學校，給予適當補助或獎勵。

4. 著力優化外來務工人員子女入學服務。建立外來務工人員子女入學預報名制度，推動各地根據外來務工人員從業、居住等情況，組織教育、勞動和社會保障、人口計生、公安等部門于當年五、六月份提前做好外來務工人員子女入學預報名工作，查驗相關材料，受理預報名申請，全面掌握入學需求情況，合理制定接納工作方案。強化外來務工人員子女入學招生統籌，外來務工人員子女申請就讀居住地公辦學校，如不完全符合規定條件，由居住地政府職能部門或學校受理登記后，統一報當地教育行政部門進行統籌安排。推動各地結合實際，明確就近公辦學?；蚨c公辦學校的接納標準，同時可采用入學條件評分等辦法，根據學額情況有序接納外來務工人員子女入學。嚴格外來務工人員子女義務教育收費管理，外來務工人員子女按居住地教育行政部門安排進入公辦學校就讀，實行與本地學生同等收費政策，免收學雜費，免費提供教科書和作業本，不得收取借讀費、捐資助學費等費用。加強對外來務工人員子女的關愛指導，堅持教育公平和育人為本，建立與外來務工人員子女家庭溝通聯系制度，加強對外來務工人員子女學習生活、心理健康的關愛指導，促進外來務工人員子女健康成長。

5. 加快完善外來務工女人員子女教育協同管理機制。堅持政府統籌、有關部門齊抓共管，切實把外來務工人員子女義務教育工作落到實處。教育部門要承擔外來務工人員子女入學主要管理職責，及時制定外來務工人員子女入學方案，指導和督促學校做好接收工作。政府教育督導部門要將外來務工人員子女義務教育工作納入督導評估范圍，進行專項督導檢查。公安和人口計生部門要完善流動人口管理制度，加強流動人口信息登記和居住管理，協助配合教育部門及時掌握外來務工人員子女人數變化情況。發展改革部門要將義務教育學校建設列入城市發展建設事業規劃。財政部門要按照有關政策、標準合理安排外來務工人員子女義務教育經費。編制部門要根據公辦學校實際在校生數，合理核定學校的教職工編制。人力資源和社會保障部門要加強外來務工人員就業管理，提供就業備案和參加社會保險的信息證明。物價部門要會同教育部門等加強對有關收費情況的管理和檢查。

? 外來務工人員勞動合同

《勞動合同法》第十四條第三款規定，用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。也就是說《勞動合同法》實施后，用人單位不與勞動者簽訂書面勞動合同超過一年的，就視為雙方簽訂了無固定期限的勞動合同。

2、未簽勞動合同勞動者可以隨時走人，將導致企業內部人員的流動性，這種流動對企業制度管理不利，對企業文化更是致命。

3、未簽勞動合同不能對涉及商業秘密或競業限制的勞動者進行有效約束。

? 外來務工人員勞動合同

班組是項目部施工生產的最基層組織，而員工是施工項目的直接參與者。為進一步提高員工安全意識，增強員工安全責任感，確保施工生產的安全，落實“管生產必須管安全”，“安全生產、人人有責”、“安全生產、預防為主”的方針，做到每個崗位員工都能在各自的工作范圍內，對實現安全生產的要求負責。自覺遵守國家安全生產法律、規范、標準，特簽訂本安全生產責任書：

一、班組安全生產責任

1、必須針對員工進行安全生產環境保護，法律、法規、標準、本崗安全生產操作規程、安全生產制度進行教育，介紹施工中有關安全生產注意事項，班組安全管理職責、相關設備及安全防護性能、作用，個人防護用品的使用和管理，工作點的危險源及事故案例教訓，發生事故的急救措施和安全撤退路線等，并督促對每個職業進行書面考試合格后方準安排上崗。

2、應根據工程特點，對每個員工進行分部分項及每道工序安全技術交底，交底人和被交底人均應簽字。保持記錄，并應督促嚴格執行施工安全交底。

3、施工中應加強安全巡查，安全管理，及時消除隱患，做好班組活動記錄，不得違章指揮、盲目指揮，不得安排超負荷、疲勞施工，做好保障工作，關心職工生活。

二、員工安全責任

1、認真學習并嚴格遵守安全生產的法規、規章制度，并熟悉掌握本崗位安全生產操作規程，積極參加各種安全活動，不得違反勞動紀律，服從管理和指揮。

2、進入施工現場必須戴好安全帽扣好帽帶，不得穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等進入施工現場，按規定使用好“三件寶”。

1

3、嚴禁酒后上崗，工作時間（特別是高空作業）嚴禁打鬧，開玩笑和帶小孩進入現場，高空懸空作業時，必須系牢安全帶。

4、班前班后應檢查自己所使用的工具、設備、安全防護設施，確保安全可靠。不是專業人員不得隨意動用施工機械和電器設備。

5、在施工作業過程中要做到“三不傷害”，主動提出改進安技工作的建議。

6、對違章指揮，安全防護設施有缺陷，設備等不符合安全規范、標準要求，有權拒絕施工作業，如遇有危及個人人身安全的應先停止施工作業，撤離到安全地點并及時報告，勸告、制止其它人的違章行為。待隱患排除后方可繼續進行施工作業。

7、對施工現場危險區、域和重要部位相應的警示和提示標志牌安全防護設施，防治污染的設施，嚴禁隨意拆除或移動。

8、嚴格執行施工安全技術交底內容、熟悉本工種所涉及的專項施工方案要求，作業中不得隨意變更。

9、動用明火，必須按規定辦理動火審批手續，并按規定落實防火措施，同時對火源嚴格監護，嚴禁在宿舍內使用電能、燃能器具。嚴禁使用太陽燈、大燈泡、煤球爐、木柴等取暖、烤衣服。

10、施工材料應放牢固，不得隨意拋扔料具。物料運輸過程中，應防止冒灰、揚塵、溢流和泄漏，落料要及時清理，保持作業環境整潔。垃圾要及時清運到指定地點堆放。

11、嚴格執行安全生產規章制度，安全生產責任制，安全技術操作規程。做到文明施工，安全生產。誰違章，誰負責一切人為造成的事故后果和責任。必須牢記安全生產重要性，杜絕一切事故的發生。

班組長簽字：員工簽字：

年月日年月日

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