財務部自查報告|財務部自查報告(范文12篇)
發表時間:2020-02-16財務部自查報告(范文12篇)。
? 財務部自查報告 ?
近年來,隨著金融監管力度的加強和市場環境的變化,銀行業面臨著巨大的挑戰和壓力。為確保財務部門的合規運營和風險管理,銀行制定了一份全面的自查報告。這份報告涵蓋了各個方面的細節,具體而生動地展示了銀行財務部門過去一年的工作成果和問題。
首先,在報告中,銀行對財務部門的組織架構進行了詳細的介紹。財務部門是銀行的核心部門之一,主要負責資金管理、財務會計、風險控制等方面的工作。為了提高管理效率和減少事務性工作,財務部門進行了重組和優化,形成了明確的職責和規范的工作流程。這些舉措有效地提升了財務部門的運作效率和精確性。
其次,報告詳細描述了銀行財務部門在會計核算和財務報告方面的工作成果。財務部門堅持遵循國家和行業的相關準則和規定,確保財務信息的真實可靠和準確性。報告詳細列出了各種財務指標和報表,并對其進行了分析和解讀。通過對比去年的財務數據,報告突出了銀行財務部門在財務分析和風險評估方面的突出表現。
此外,報告中還提到了銀行財務部門在風險管理和內部控制方面的努力和成果。銀行業務的本質決定了其存在各種各樣的風險,包括信用風險、市場風險、操作風險等。財務部門嚴格按照規定的風險管理程序進行操作,并不斷加強對風險的監控和控制。報告中列舉了各類風險事件的處理情況,并介紹了已經采取的措施和改進方案。
此外,為了確保財務信息的安全性和可用性,財務部門加強了內部控制措施的建設和應用。報告揭示了內部控制工作中存在的問題和不足,并提出了相應的改進措施。財務部門高度重視內部控制,將其納入了全員培訓的內容,以提高員工的風險意識和內控意識。
最后,報告中還提到了銀行財務部門在人才培養和團隊建設方面的努力。財務部門不斷加強內外部培訓和學習交流,提高員工的專業素質和綜合能力。報告中列舉了部門內部的榮譽和表彰情況,激勵員工積極工作和進一步提升自己。
總之,銀行計劃財務部自查報告詳細具體且生動地展示了財務部門在過去一年的工作成果和問題。通過這份報告,銀行能夠全面了解財務部門的狀況,發現問題、改進工作,為未來的發展打下堅實的基礎。同時,這份報告也向外界展示了銀行財務部門的規范運作和風控能力,為市場和監管機構樹立了良好的形象。在未來的工作中,財務部門將進一步優化運作,提升服務質量,為銀行業的健康發展貢獻自己的智慧和力量。
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為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于加強黨風廉政建設的一系列決策部署,進一步嚴肅學校財經紀律,打造一支風清氣正、廉潔高效的教育管理隊伍,根據中共瓜州縣紀委《關于繼續做好黨風廉政建設責任制專項檢查的通知》精神和黨的群眾教育路線活動安排,我校于20xx年3月25日進行了自查,現將自查結果匯報如下:
一、制度落實方面
我校制度健全:有財務內控、預算編制和執行、財務審批、會計核算、財務監督、資產管理、義務教育經費管理、學生資助資金管理、專項經費管理等方面的制度。能認真執行校長負責制和落實“一支筆”簽字制度,不存在違規配置財務人員現象。學校財務有校長負總責,按規定配置有農村學校報帳員。學校辦公用房配置符合規定,無超標現象。
大額度資金使用情況。學校5000元以上的資金收支,要上會討論、研究決定,不存在利用虛報支出套取資金用于支付其它不合理消費情況。學校5000元以上的支出只有每年的取暖費用。
學校能按收費許可證許可的范圍嚴格落實收費政策;不存在坐收坐支現象;不存在搭車收費和亂收費現象;代收費只有作業本費,各班主任收齊后統一上印刷廠交我校報賬;
學校嚴格執行教育局嚴禁教師征訂、引導學生征訂教輔資料的規定,經查沒有發現教師征訂、誘導學生購買教輔資料現象。
政府采購方面。由于我校生源少,學校經費一直比較緊張,幾年來一直未曾購買新的辦公設備,辦公設備一直是維修使用原先購買的設備。符合政府采購的項目能按規定程序辦理。
二、經費管理方面
1、學校公用經費開支的范圍、標準符合相關規定;學區沒有克扣、截留、挪用村小學經費現象;學校經費收支每學期公布一次,學區會計每年將一年來的各學校經費使用情況在學區教師大會上進行公布。
2、學校學生營養改善計劃資金的使用。學生營養改善計劃資金有學區統一管理,資金開支范圍、標準符合規定;采購物品有正式發票,無白條入賬現象;無虛報、冒領、挪用資金情況。
3.、義務教育學校取暖補助資金的使用。學校取暖補助資金有管理辦法;學校能根據實際情況購置取暖用煤;節儉用煤,保證師生當年用煤足額供應。幾年來取暖用煤不存在大幅度波動現象。
4、學生資助資金管理情況。我校屬村教學點,無經濟困難寄宿生生活費補助資金、交通費補助資金、助學金等項目資金。
5、 單位收入經費。我校經費收入主要有財政撥款和幼兒園保育、教育費。財政撥款有教育局統一撥付到學區,有學區統一管理。幼兒園保育、教育費每學期開校初由學校收取,上交鄉財政專用賬戶,入賬及時。不存在收入不入賬現象;不存在私設“賬外賬”和“小金庫”現象。
6、校內津補貼發放符合相關政策規定,績效工資學區有統一的考核標準和辦法,每月校委會考核,每學期期末考試后,由學區考核領導小組按考核辦法統一核算,結果公示教師無異議后由本人簽字領取。學校不存在違規亂發各類津補貼現象;教師工資每月能按時、按政策規定發放,不存在政策外扣發教師工資情況。
三、其他與財務管理相關工作
1、閑置校舍管理:我校校舍基本都在使用,不存在私自轉讓、出借、出租閑置校舍資產現象。
2、學農田管理:學農田因學生小,學校無耕種工具,無力耕種,出租給附近農戶耕種,簽有租種合同,租金上繳專用賬戶,學區統一管理。
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(一)會計基礎規范化建設中存在以下問題:
1、有記賬憑證簽章不全的現象。
2、有記賬憑證摘要不清晰地情景。
3、有部分附件單據未蓋附件章。
4、不注重業務處理的細節。
處理意見:從學習、制度、檢查等方面進一步加強會計基礎工作規范化建設。
(二)單位往來款項中存在的問題
1、債權債務數額大,性質不清。
2、長期掛賬,大部分是統管以前構成的。
3、財統辦文體類原會計賬務移交不清,往來款不明。
處理意見:對債權債務進行清理,區別性質,采取經濟及法律手段清收,防止國有資產流失。
(三)工程管理中合同管理、招投標、工作監理管理薄弱。處理意見:加大工程管理的學習、宣傳、加強監管力度。
(四)會計電算化工作滯后,會計人員電算化技能參差不齊,除總預算、預算外實行會計電算化外,其余均為手工記賬。
處理意見:根據實際情景逐步全面推進會計電算化工作,并建立與之相適應的信息系統管理制度。
(五)監管中痕跡管理和規范化管理問題
1、補助性資金和項目資金的管理中,已按有關要求進行事前、事后公示,但沒有注重圖片信息的收集、整理工作,缺少管理痕跡。
2、補助性資金和項目資金的監管中,按有關要求已采取不一樣形式對主要環節進行監管,但未構成規范的表格材料。
處理意見:嚴格按照《財政部關于切實加強鄉鎮財政資金監管工作的指導意見》和《財政部關于印發鄉鎮財政資金監管工作辦法和流程的通知》建立規范的監管臺賬和進行公開公示痕跡資料收集、整理工作。
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根據《中山市衛生系統開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》文件要求,我院認真開展自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、我院是一家二級甲等的非營利性醫療機構,由黃圃鎮政府主辦,能嚴格按照國家和衛生局制定的《醫院財務管理制度》進行財務管理活動,經有關部門批準,我院共開設銀行帳戶3個,分別在中國建設銀行、中國農業銀行、中國工商銀行,其中中國建設銀行黃圃支行開設的為基本帳戶,其他兩個為一般帳戶。
二、我院業務收費處除本院總部外,另有永平社區衛生服務站和新糖社區衛生服務站兩個收費處。我院每天的現金收入由保安服務公司押送到銀行,出納員每天都與收費員對數、對賬,做到賬款一致。
三、我院資產管理制度完善;設有專人管理有價票據和收費收據;藥品購銷均按照衛生局要求實行網上采購,驗收合格后能按時匯款。
四、我院無設立賬外賬,醫院及科室無設備“小金庫”。
中山市黃圃人民醫院
20xx年x月x日
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今年以來,我處按照管委會黨組《關于開展xxxx年度黨風廉政建設責任制檢查考核的通知》要求,能夠認真學習和貫徹落實市委市政府、管委會黨組及紀檢監察部門有關黨風廉政建設的部署和要求,能夠注重從學習有關廉政建設原文做起,切實不斷增強廉政服務意識,提高黨風廉政建設理論素質,不斷提升黨員干部自覺遵紀守法和廉潔從政質量,較好地完成了年度各項經費保障任務,現將自查情況報告如下:
一、加強政治理論學習,筑牢思想防線,切實增強反腐倡廉的自覺性。
在認真抓好理論學習教育、不斷提升自身素質的基礎上,主要組織學習了以下內容:一是熟悉掌握xxxx年管委黨組黨風廉政建設工作要點,堅持以預防為主、重在教育的關鍵理念,確保黨員干部在政治上清政廉潔,不斷營造風清氣正的良好工作氛圍;二是原文學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》;三是學習《中國共產黨黨章》有關內容;四是學習了管委會下發的《黨風廉政建設學習資料》以及《制度匯編》的部分業務工作流程;五是根據開展會計人員繼續教育的工作安排,專題學習了《會計職業道德》的有關內容和要求;主要有《會計法》、《會計職業道德規范》以及《會計師職業基本準則》等章節內容。通過學習,結合在黨風廉政建設中擔負的職責和任務分工,不僅提高了政治思想理論水平,也進一步筑牢了拒腐防變的思想意識,更進一步提升了對廉潔從政重要性的認識和理解,樹立了良好的政府部門辦事形象。也使大家深刻認識到,廉潔從政不僅關系到黨的形象和黨的事業成敗,也關系到一個單位的隊伍作風建設和事業發展,更是關系到每個黨員干部的榮辱進步、素質養成等問題。
因此,廉潔從政既是我們黨在新時代提出的執政要求,也是我們每一名共產黨員以及領導干部應該遵守的辦事原則。結合財務處的工作實際,作為地區管委會的財務主管部門,對如何貫徹落實好廉潔從政的認識尤為重要,這就要求我們必須打牢思想政治基礎,確保不出任何問題。要站在對單位負責、對歷史負責的高度,認真做好每項具體工作,讓大家滿意放心。通過深入對一系列的黨風廉政建設的制度學習,切實觸及了思想,凈化了靈魂,算清了不廉潔從政帶來的各種危害,在思想上筑牢了廉潔從政的防范大堤。
二、針對部門特點,加大落實力度,切實增強反腐倡廉的有效性。
(一)建立健全財務管理制度,強化風險管理環節意識。為充分發揮各項資金、資產的使用效益,著力實現資金管控有序的管理目標任務。xxxx年度我們制定了兩項管理制度:一是《項目績效考評實施管理辦法》;二是《住房公積金及住房補貼管理辦法》。修訂完善了四項管理制度:一是《管委會財務內部控制制度》;二是《管委會固定資產管理辦法(試行)》;三是《管委會經費支出管理辦法(試行)》;四是管委會財務報銷管理規定(試行)》。通過制定完善和落實制度,有效地促進了西站地區管委會廉政建設,不斷強化了財務管理風險防控意識,較好地完成了各項財政資金的服務保障工作。
(二)落實稽核制度,強化內部管控措施。
規范財務管理行為,是促進落實財務稽核、實現監督職能的基本要求。我們根據目前管委會財務工作崗位的實際情況(財務處編制x人,實際管理著x個獨立核算單位,共計x套賬的經費核算管理工作。另有固定資產管理、職工社保管理、職工住房公積金、住房補貼管理等工作),在財務人員編制有限的情況下,進行了財務人員業務分工和調整,改變了原來業務辦理一人管,缺少監督稽核的實際情況。主要采取了交叉管理,互相兼職,多環節監督,避免了監督核查不到位、容易造成工作失察的現象。同時,在不斷強化監督意識、完善稽核制度建設的情況下,有效地管控了財務管理風險的預防,確保了各項財政資金的規范使用,實施了財務管理行為的透明公開,做到了財務管理規范有序。
我們始終堅持“風險排查到點,預警提示到人,制度覆蓋到崗”的原則,圍繞事前預防、事中監控、事后追蹤三個層面,不斷提高防范風險力度,建立和健全長效的管理制度,做到風險點在哪里,制度就約束在哪里。堅持每筆經濟業務必查,逐項工作必查,從財務預算編制、資金管理、經費支出、項目經費結算以及財務決算等五個層面查找風險點x個,為規范廉潔從政行為發揮了重要作用。
(三)制定財務管理基礎業務工作流程。
為規范財務管理工作,實施資金細化優化分項管理,確保各項財務管理操作程序合規,本著以實現基本業務工作流程透明公開,能夠接受多層面實施監督管理的目標要求。我們依據現行有關財經管理制度,制定了《財務預算工作流程圖》、《財務決算工作流程圖》、《財務報銷工作流程圖》,不僅明確了財務基本業務工作的辦理程序,還分析指出了在辦理流程上可能出現的風險預防環節點,切實增強了廉政防范意識,為創建良好的財務管理工作環境奠定了基礎。
(四)查找行業風險環節,規范廉政服務行為。
根據財務工作的行業特點,認真查找財務管理上的風險隱患點,是進一步落實財務管理工作、實現高效服務廉潔保障的有效措施。特別是在資金審批、預算安排、項目資金結算、資產配置與使用、落實政府集中采購以及經費報銷簽批等環節上,不僅要有很強的責任意識、敬業意識和大局意識,更要有很強的服務意識、奉獻意識和風險意識。
(五)適時修訂完善相關管理制度。
根據財務工作分管領導的調整,為進一步規范業務管理流程,對相關財務管理制度,進行了補充修訂和完善。一是對《管委會財務報銷管理規定》進行了修改,共修改了六條,通過修改,進一步明確了資金予借、結算方式、經費報銷辦理程序,明確了經費使用部門與財務管理部門以及審批程序的責任區分;二是修改了《管委會經費支出管理辦法》,主要從三個方面涉及的經費支出審批程序上,進一步細化了支出數額、開支范圍、使用渠道、報批手續等內容的修改。
(六)按照“三定”方案,落實經費收支分管制度
根據市編辦制定的三定工作方案,為進一步加大資金監管力度,更好地落實“管用分開、收支分開”的要求,我們擬調整部分經費支出管理權限。即將現在由財務部門管理的有關經費支出管理,如項目經費中的武警中隊日常經費;基本支出中的三項經費(一是辦公大樓運轉支出的水電燃氣費、供暖制冷物業費;二是職工宿舍支出的供暖費和物業費;三是會議費、印刷費、差旅費、招待費、郵電費)。根據不同情況,移交有關部門管理,以使支出管理更加規范,更加符合上級要求,更好地發揮財務工作的監督職能,切實把財務工作重點更好地轉移到經濟活動的事前監督、事中監控、事后審計的全程管理上。
(七)落實年度經費收支預算公開
xxxx年度財政經費預算,在管委會門戶網站實行了對社會公開。xxxx年收入預算xxxx。xx萬元,其中:財政撥款xxxx。xx萬元,其他資金xxxx萬元,為出站系統國有資產經營收益。xxxx年支出預算安排xxxx。xx萬元。其中:基本支出預算xxxx。xx元,項目經費xxxx。xx萬元,三公經費xxx。xx萬元。
(八)落實項目經費分部門分類管理
目前管委會的項目經費管理,主要管理方式是采取部門實施分類管理。即項目經費預算由業務部門根據年度工作任務進行編報,待上報市財政局審批后,業務部門即可編制項目經費使用計劃,經管委辦公會研究批準,方可安排項目經費支出。
三、對xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作的幾點建議
一是要大力弘揚依法廉政典型事跡,以模范先進事跡鼓勵人、激勵人,不斷增強立足本職、自覺履行依法行政的責任感和使命感。二是要采取不同形式,開展內容豐富、印象深刻、具有針對性的教育活動,以使黨員干部時刻保持良好的廉潔從政形象,樹立牢固的拒腐防變意識。三是要不斷創新廉政建設管理機制,探索行之有效的監督檢察方法措施,形成縱向銜接一致、橫向協調有序的科學合理手段。
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一、整改活動開展情況
公司根據貴局下發的[20xx]109號《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》(以下簡稱《通知》)要求,以及《調查問卷》、《常見問題》中對相關具體問題的描述,我司20xx年11月20日前開展了第一階段的自查工作,認真分析了自查中發現的問題,確定了具體整改期限,明確整改責任人。對深圳證監局走訪過程中提出的問題,我們已嚴格按照要求整改。在對相關問題整改中我們咨詢了公司外聘會計師事務所的意見、建議。本次整改以會議、郵件、現場檢查等形式督促、跟進整改進度,落實整改情況。
二、自查發現的問題及整改情況
根據《通知》的目標和要求,各公司的財務會計基礎工作應達到以下要求:
(一)各公司應當建立符合規定和適應公司自身發展的財務管理組織架構,做到崗位職責清晰,授權明確合理,不相容職務相互分離,相互制約;財務會計人員具備相關專業知識和專業技能,具備會計從業資格;公司對財務會計人員后續教育有制度性安排。
(二)各公司應當根據相關法律法規的規定,建立健全符合公司
自身經營特點的財務管理和會計核算制度體系并不斷予以完善,明確制度的制定和修訂流程以及應當履行的決策程序。制度中應包含責任追究條款,對需要進行責任追究的范圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等做出明確的規定,責任追究應與績效考核掛鉤。
各公司應當建立財務會計相關負責人管理制度,對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等做出規定。財務會計相關負責人管理制度應經公司董事會審議批準。
(三)各公司應加強財務信息系統的建設和管理,保證財務信息系統的獨立性,不得與控股股東、實際控制人共用財務信息系統,也不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務信息系統的權限;公司的財務信息系統應當符合會計電算化相關規定的要求,滿足公司的實際需要;公司應加強對財務信息系統用戶及其權限的管理。
(四)各公司應當加強會計核算基礎工作的規范性,憑證填制符合要求,會計檔案歸檔及時、保管安全;應當切實提高會計核算和財務信息披露水平,能獨立編制合并財務報表和報表附注;應當根據《企業會計準則》及相關規定,結合公司所處行業特征和自身生產經營特點,制定明確、恰當的會計政策,并在財務報表附注中詳細披露,不得以《企業會計準則》中的原則性規定代替公司的會計政策。
根據上述通知要求(一),我們在自查中依托財務管理組織架構,明確了各崗位職責、優化了工作流程,根據各崗位業務變化,及時進行了修訂更新;對集團內各公司會計人員基本情況進行統計,了解會計人員是否具備從業資格;在20xx年12月份公司組織安排了“財務部門20xx年度教育訓練計劃”。
根據上述通知要求(二),自查中公司根據《深圳證券交易所股票上市規則》、《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業內部控制基本規范》等相關法律法規及公司章程的規定,具體制定了公司內部相關制度、具體業務實施細則,如:《財務負責人制度》等。此次整改中又補充完善了《會計人員繼續教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。
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1.學校各項支出按實際發生數列支,無虛列虛報和白條抵庫等現象;
2.學校購置的教學儀器設備、辦公作品及圖書資料等都實行政府采購;
3.學校財務支出實行校長負責制,已經建立健全民主理財制度,對大額資金的使用由校領導群眾討論決定;
4.學校實行校務公開制度,建立健全財務管理內部控制制度,所有的財務都有結算中心的報賬員操辦,職責明確;
5.不存在私設“小金庫”、公款私存、賬外賬、坐收坐支等現象,
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根據財政局文件【xxx】號文件要求,為進一步加強事業單位財務管理工作,規范事業單位管理行為,提高財務管理質量,校園成立了自查領導小組,由總務主任牽頭對20xx年度財務收支狀況、資產帳目進行了認真地自查,對自查狀況報告如下:
一、財會隊伍狀況
我校設立專職會計1人,配備出納1人,都具有必須的專業潛力,嚴格按照有關財務規范程序報帳,經費使用合理,報表準確、及時,數據真實。
二、財務制度的建設
我校財務管理制度健全,制定了健全的《固定資產管理制度》《有現金管理制度》、《財務管理制度》、《保管制度》、《出納制度》、《會計制度》等。并做到制度上墻。
三、收支狀況
校園收入除財政撥款外,還有幼兒教育培養費收入,對該事業收入嚴格執行收支兩條線管理,杜絕了小金庫及帳外帳的現象。校園各項開支均實際發生數列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證,票據合理,均要經辦人簽字,注明用途。實行每月會審會簽制。報銷憑證附件合規、合法、完備。
四、存在的問題
1、在會計基礎方面會計無證上崗,未規定完成20xx年度財務人員繼續教育的學習。
2、在會計核算里,少數科目運用不當。
3、沒有建立會計檔案借閱制度。
4、啟用帳薄填寫不完整。
五、整改意見
對無證上崗人員督促學習,爭取取得會計證,持證上崗。對未完成會計繼續學習的,要求在20xx年度加強補習學習。修正用法不當的會計科目。建立會計檔案借閱制度。將帳薄啟用表填寫規范。
本次自查工作校園領導高度重視。透過自查認為本單位自查得分為93分。透過自查工作的開展,進一步加強了對會計基礎工作重要性的認識,對今后規范強化基礎管理、強化監督、扎扎實實地搞好校園財務管理工作是十分必要的。
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為嚴肅財經紀律,加強學校財務管理,提高教育經費的使用效率。由校長牽頭,對我校的財務管理工作進行了認真的自查,現將自查情況匯報如下:
1、財務管理制度建設情況:我校財務管理制度健全,制定了健全的固定資產管理制度,對固定資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規定。建有《報賬員管理制度》《現金管理制度》《財務管理制度》等制度,并做到制度上墻。
2、財會隊伍管理情況:學校配有財務辦公室一間,配有兼職財務人員2人,設立報賬員崗位,由鎮教育辦公室財務中心統一管理。財務人員具有一定的專業理論素養和較強業務能力,能按照有關財經規定記賬,經費使用合理,平時報表準確、及時,數據真實。
3、會計核算中心建立和運行的模式及學校的事權、財權如何劃分:財務辦公室配備了必要的計算機、打印機等設備,且能夠正常使用,實現了固定資產實行數字化管理;數據準確,入賬及時;校長執行
4、學校支出管理情況:學校支出嚴格按照審批制度,購買執行先審批后辦理的制度,報銷環節要求各部門分管領導簽字核準,各項支出要據實列支。嚴格執行政府采購制度,重大事項須通過全體行政會通過,嚴格執行
5、學校資產管理情況:學校設立了專門的固定資產管理人員,建立健全資產的購置、驗收、保管等內部制度,建立學校固定資產管理臺帳,定期組織資產清查并及時和主辦會計對賬,報廢及毀損的固定資產及時上報。嚴格管理資產,未發現有學校固定資產對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
6、學校收費管理情況:嚴格執行收費管理制度公開收費項目,公開收費標準,每學期開學都把收費項目、收費標準張貼于校門口,接受師生和學生家長的監督;統一使用財政部門印制的收費(收款)票據。經過學校自查,未發現自立收費項目、提高收費標準現象。
此次自查工作中學校領導高度重視,通過自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性,今后我們要規范基礎管理,強化經費監督深化服務內涵,扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。
根據山西省審計工作會議精神和長治市審計工作安排,通過對全市14所市(縣、區)的綜合醫院財務收支進行了審計和調查。
總體感覺到,隨著醫療體制改革的不斷深入,市、縣兩級政府對醫療事業的發展給予了足夠的重視,把醫療衛生事業作為政府實行一定福利政策的社會公益事業和關鍵領域,采取了一系列行之有效的措施,醫療投入機制逐步完善,投入總量逐年增長,衛生服務體系逐步形成,醫療水平不斷提高。
市、縣兩級綜合醫院秉承“為患者服務,讓患者滿意”的工作理念,以方便患者、提高服務質量為目標,在簡化辦事手續,提高服務質量等方面進行了一系列的綜合配套改革,并取得了一定的成果。但在收費管理、財務管理等方面還存在有待改進和規范的問題:
一、在收費管理、財務管理中存在的問題
1、亂收費問題普遍存在。近年來,盡管各級政府和衛生主管部門采取了一系列有力措施,但自立項目收費、超標準收費、超范圍收費、重復收費等亂收費普遍存在。在這次審計中發現14所綜合醫院亂收費金額達到1635萬元,占到違紀違規總額的24.9%。
2、開單提成屢禁不止。在對某醫院審計中發現,向介紹來該院檢查的中間人支付介紹費高達77.31萬元。具體是:ct頭顱檢查外單位人員每例提成50-70元;軀干檢查每例提成60-80元;內部醫生和職工每例提成30元;內窺鏡檢查每例提成10-15元;紅外乳腺檢查、腦地形圖檢查每例5元;動態心電圖、彩超、腦超檢查每例20元;團體體檢按收入的15%提成,某呼救中心支付鄉鎮、煤炭部六十三處等單位介紹人每例50-100元,支付交警隊按醫療收入的10%支付。
3、藥品收支結余普遍未納入專戶管理。按照“收支兩條線”的規定,應將還利于民的藥品折(扣)讓收入和藥品收支結余及時足額上繳同級財政專戶管理,但全市14所醫院共有419.75萬元被截留挪用。
此外,財務基礎工作薄弱,會計核算不夠規范。如:票據使用管理混亂,應收帳款長期得不到清理,帳實不符,帳表不符,白條抵庫等問題也比較普遍。
二、形成問題的原因分析
(一)醫療經費投入不足
醫院為維持日常醫療活動、職工福利待遇、基礎設施建設和重點學科研究等工作,需要大量資金投入,形成資金較大缺口,需求矛盾非常突出,醫院只好“自謀生路”,將費用轉嫁到患者身上。加之近幾年醫療系統評估驗收標準過高,各種脫離實際的“達標升級”活動難以杜絕,醫院超越了自身承受能力,借款或貸款購置醫療設備等。為此,欠下巨額債務,償還債務的資金無來源,就在收費上作文章。
(二)醫院的醫療收費價格已落后于物價水平,導致部分醫療成本與醫療收費價格倒掛
目前的醫療收費標準是1997年和1999年制定的,而現在構成醫療成本的材料、人員工資及相關費用的價格遠遠高出了當時制定標準的水平,客觀上就會造成醫療成本高,這也是形成亂收費的一個原因。
(三)政策法規觀念淡薄,認識不到位
醫院作為一個特殊業務部門,普遍存在重業務、輕管理思想。大多數醫護人員認為只要業務水平搞上去,把病人治好,效益也上來,其它都是次要。殊不知醫院不僅是醫治和預防疾病、保障人民健康的社會主義福利事業單位,同時又是獨立的經濟核算單位。管理跟不上,是不能取得社會效益和經濟效益雙豐收的,更難保證醫療、科研、預防等各項任務的順利完成。
(四)監督檢查部門懲處不到位
縱觀多次治理亂收費和各種名目的財務檢查,多是對違紀行為只作經濟處罰,對責任人追究極少,更沒有因此而丟掉“烏沙帽”的,違紀單位在經濟上有利可圖,達不到檢查監督的效果,一定程度上助長了醫院亂收費的歪風,同時受檢查監督力量的限制,少數醫院存在僥幸心里。正如某醫院的財務人員所說“接受過多次檢查,檢查后只不過是罰個款而已”。所以,使一些違紀違規問題屢查屢犯,屢禁不止而不能根治。
三、加強和改進醫院財務管理工作的審計建議
1、正確處理社會效益和經濟效益的關系。違規收費現象,群眾反映強烈,而且影響到黨群關系。因此,各級醫院必須正確處理好社會效益和經濟效益的關系,從體制上、機制上解決“看病貴”的難題,使百姓既能看起病、享有價格合理、質量優良的醫療服務,又能使醫院適應市場要求,增強醫院的綜合水平,使之良性發展。
2、加強醫療行業職業道德建設。醫療行業的許多違規違紀問題與執業人員的道德水平有很大關系。因此,必須加強職業道德教育,樹立救死扶傷、精益求精、文明行醫的行業風尚,堅決糾正“開單提成”,嚴禁醫療收入與個人利益直接掛鉤的做法,規范醫療和藥品購銷行為,要逐步完善內控制度,真正建立起行業自律機制,使醫院更好地為人民群眾提供質量優良的衛生醫療服務。
3、加強執法部門的監督檢查。明確責任,落實到人,做到工作有人抓,出現問題有人管。事實證明,有力的外部監督是促進管理的一項重要武器。尤其是收費和藥品價格管理工作,采取定期與不定期、全面檢查與抽查相結合的方式,加大對醫院的檢查力度,發現問題及時解決,對查出的各類違法違規問題要嚴格實行責任追究制度,堅決打擊和懲處各種違法行為,不能雨過地皮濕。逐步建立起有責任、有激勵、有約束、有競爭的運行體制,從而促進醫院健康、快速、協調發展。
? 財務部自查報告 ?
通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內部監督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
財務自查報告二
根據財政局文件【xx】號文件要求,為進一步加強事業單位財務管理工作,規范事業單位管理行為,提高財務管理質量,學校成立了自查領導小組,由總務主任牽頭對xx年度財務收支情況、資產帳目進行了認真地自查,對自查情況報告如下:
? 財務部自查報告 ?
一、狠抓政治理論學習,增強廉潔執政意識,促進思想觀念、職業道德和工作作風的明顯改進。
會計集中核算制度改革是貫徹落實中紀委四次全會精神的重大舉措,是財政工作的一項重大改革,也是為了從源頭上治理和預防腐敗而作出的正確決策。有利于解決會計信息失真,會計秩序混亂等問題,維護正常的財經秩序,實現勤政廉潔的政府形象。
首先,成立了機關黨風廉政建設責任制領導小組,建立起加強黨風廉政建設和反腐糾風工作的領導體制和工作機制。并結合與縣財政局鑒訂的《黨風廉政建設和反腐糾風工作責任書》。多次召開會議,具體研究、制定和細化本單位黨風廉政建設責任制。把目標任務層層分解,落實到人到崗位,形成一級抓一級,級級有責任。堅持自己負總責親自抓,分管領導全力抓,把黨風廉政和反腐糾風工作同業務工作同安排、同落實、同檢查,做到標本兼治,綜合治理,確保黨風廉政建設各項工作落到實處。
其次,狠抓學習教育活動,增強機關班子和廣大干部職工的廉潔執政意識。加強對領導干部和公務人員的宗旨教育是防止腐敗的一項基礎性方法。今年以來,組織全體職工認真開展干部職工思想作風組織紀律整頓和狠剎四股歪風教育整頓活動,以及《中國共產黨黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨章》、《行政許可法》,加強對班子、班子成員和干部職工的理想信念教育、思想政治教育、紀律作風教育、道德法制教育、科學文化教育,提高干部職工的思想境界和道德修養,增強抵御各種誘惑的自覺性和自控能力,減少產生腐敗的源頭。堅持每周的政治理論學習必學黨風廉政建設和反腐敗有關規定。同時,通過學習教育活動,使自己進一步增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性,提高了政治鑒別力和職業道德修養,鞏固了宗旨觀念,強化了服務意識、政治意識和大局意識,牢固樹立了正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強了遵紀守法的自覺性,提高了拒腐防變能力。全年在各項學教活動中自己記學習筆記3篇萬余字,寫心得體會8篇。
第三,加強制度建設,明確工作責任,充分發揮制度的約束作用。結合以上各項學習教育活動的深入開展,機關嚴格了管理,重新修訂完善了包括黨風廉政建設在內的各項規章制度,使同志們學有依據,干有標準,規范行為,增強廣大干部職工的向心力和凝聚力。同時,自己及班子成員對照《廉政準則》和《責任書》及有關要求,開展了批評和自我批評,揭擺問題,自查自糾,提出的意見和建議,得出措施,立即糾正。經過測評,滿意率達到了100%。
二、模范執行《廉政準則》,廉潔自律工作進一步加強。
一年來,自己始終把領導干部廉潔自律擺在首要位置,認真貫徹執行中央對領導干部嚴格要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格紀律,嚴格監督的指示精神,圍繞《廉政準則》,強化廉政教育、著眼于防范,除自己模范執行黨風廉政建設的各項規定外,注意增強班子內部及班子成員廉潔自律意識。運用先進典型開展示范教育,開展雙學雙查、思想作風建設總結檢查和廉潔自律專題民主生活會等活動,規范領導干部的從政行為,提高政治敏銳性和黨性原則,在政治上同黨中央保持一致,堅決貫徹執行縣委、縣政府的決議、決定和各項工作部署。同時定期開展談心活動,化解矛盾,增進班子團結,形成堡壘作用。一年來,自己和單位全體人員無一人收受核算單位的禮品禮金,無一人利用職權謀取非法私益,無吃、拿、卡、要行為以及其他違反黨風廉政建設規定的行為發生,業務招待費進一步得到控制。全年民主生活會召開率達100%,領導成員參加率達100%。
三、立足會計崗位,強化會計監督,源頭治理工作取得積極進展。
作為專職的會計核算和管理部門,搞好會計監督,維護財經秩序,促進源頭治理是我們義不容辭的責任。今年以來,把進一步規范業務操作流程,完善核算監督體系,作為單位工作的重心。促進全縣會計集中核算工作高質量向縱深發展,努力從源頭上預防和解決腐敗問題。
(一)縣直機關會計集中核算運行平穩,實施規范,源頭治理成效顯著。
20xx年,為了進一步提高會計管理和集中核算水平,采取了一系列措施,核算監督工作取得了新的進展。一是簡化報帳程序,提高工作效率,方便核算單位。一年來,始終要求全體工作人員堅決按照嚴格管理,熱情服務的總原則,不斷深化會計改革,在報帳程序、操作規則,支出標準、檔案查閱、信息反饋、實物資產管理等方面進行了有益的改進和探索,使核算監督質量有所提高,運行更加規范,核算單位普遍反映良好。二是加強信息反饋,為領導決策服務。堅持每月月終出一份收支報表和銀行存款余額表,分別報送縣上有關領導和財政局,使領導及時掌握有關單位的資金使用情況,防止財政資金沉淀,提高財政資金使用效率,為政府合理調度財政資金提供了決策依據。從而避免了一些單位無限度向財政伸手要錢的現象,有效預防了核算單位領導干部違規違紀以權謀私現象。三是收集整理上級各部門中的有關支出核算標準文件資料,統一支出口徑,方便核算工作;四是開展了對核算單位周轉金使用情況檢查,嚴格了制度規定,并積極配合省、市有關部門對全縣職能部門xx年帳務??顡芨妒褂玫惹闆r進行了全面審計檢查,開展了帳戶清理專項整治活動。
截止11月底,共為核算辦理各類收入xxxxx萬元,支出xxxxx萬元,拒付不合理單據xxx張,拒付金額xx萬元。
(二)鄉鎮會計集中核算扎實有序開展,村財鄉管試點工作進展順利。
我縣鄉鎮會計集中核算工作已步入正軌,運行情況良好,今年我們主要以規范核算,健全制度為重點,具體開展了以下幾項工作:
一是20xx年3月初,抽調8人分東,西,北三路對全縣xx個鄉鎮會計核算中心納入集中核算的所有單位20xx年的帳務進行了統一建帳工作。二是參照《LN縣直機關會計集中核算內部審核報帳辦法》,建立健全包括財務核算、資金管理、憑證使用、檔案管理、崗位職責、安全工作、廉政紀律等內容的各項規章制度,并監督實施。三是針對鄉鎮會計集中核算工作前一階段暴露出來的困難和問題,制定下發了《關于進一步加強和規范鄉鎮會計集中核算工作的通知》。椐統計截止10月份鄉鎮會計集中核算累計納入單位xxx個,共辦理收入xxx.xx萬元,支出xxx.xx萬元,拒付不合理票據xxx張,金額x.x萬元,糾正不合規單據xxx張,金額xx.xx萬元。
為了貫徹落實中省紀委全會精神,根據SL市財政局商財辦會(20xx)17號《轉發(SX省財政廳關于開展村賬鄉鎮代管工作檢查有關問題的通知)的通知》精神,我縣結合實際情況,認真安排,成立了村賬鄉鎮代管檢查工作領導小組,抽調農業、監察、財政、會計部門的同志分三路對全縣25個鄉鎮的村賬鄉鎮代管工作進行了全面的檢查驗收。截止10月底,共集中資金x.x萬元,已正常報賬的行政村xxx個,核算收入xx萬元,核算支出xx萬元,拒付不合規單據xx張x.x萬元,糾正和完善不合理單據x8張x.x萬元。
四、抓執法、凈環境,嚴肅處理違紀行為,會計秩序進一步好轉。
首先,今年我們以貫徹落實省政府《關于加強會計工作有關問題的通知》為契機,起草并報請縣政府下發了《LN縣人民政府關于加強會計工作有關問題的通知》,同時,召開了全縣會計雙先表彰大會,對近年來在我縣會計工作中做出優異成績的15個先進會計工作集體和50名先進會計工作者進行了表彰獎勵,從而,進一步激發全縣會計人員的革命事業心和工作責任感。
其次,開展《會計法》執行情況檢查。根據SL市財政局(20xx)4號《關于轉發〈SX省關于20xx年〈會計法〉執行情況檢查有關問題的通知〉的通知》精神,認真安排了20xx年會計執法檢查,共檢查單位21個,查處違紀單位x個,違紀資金xx.xx萬元。
第三強化會計事務日常管作。把好會計人員從業準入關。認真審核,做好會計從業資格證年鑒工作。止目前已年鑒xxx人,換發、申報從業資格證xxx人
并廣泛宣傳、積極組織各類會計職稱考試報名工作。參加20xx年會計從業資格考試xx人,參加20xx年會計職稱考xx人,20xx年會計職稱考試報名xx人。
第四配合審計、稅務、紀檢、檢察等部門依法開展檢查。今年配合審計檢查xxx次,稅務檢查x次,紀檢檢查xx次,涉及單位xxx個。通過執法檢查,凈化了經濟環境,會計秩序進一步好轉。
? 財務部自查報告 ?
眾所周知,依法辦事是做好工會財務管理工作的前提條件,在平時的財務管理工作中,學會依法辦事,建立和健全工會的財務管理制度。而工會主席、工會委員和工會經濟審查小組都要各自具有明確的工作職責,這樣才能共同管好用好工會經費。并要做到以下三點:一、有嚴格的經費使用審批手續和定期的經濟審查工作。二、經費使用有預算有計劃,經費主要用在為職工辦實事上。三、同時嚴格法律法規,積極做好行政撥繳經費的管理,并按時足額向上級工會上繳工會經費。
當前,隨著我市各區、縣工會及開發區工會的經費收入實現了持續穩定增長,如何管好、用好工會經費則顯得尤為重要?,F就我縣工會財務管理中出現的問題,進行以下自查報告。
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