大學公文寫作通報
發表時間:2025-06-01大學公文寫作通報(分享3篇)。
大學公文寫作通報 篇1
主任、各位副主任、各位委員:
根據區人大常委會工作安排,現將我院執行工作情況向常委會作專題報告,請予審議。
一、基本情況
20xx年以來,我院在區委領導、區人大及其常委會的監督和上級法院的指導下,緊扣為大局服務、為人民司法工作主題,切實增強執法能力、提高執法水平,著力尋求破*“執行難”的方法和措施,以限度地實現勝訴當事人的合法權益為目標,以提高實際執行到位率為著力點,不斷加大執行案件工作力度,較好地發揮了維護經濟社會發展大局、維護當事人合法權益、維護司法的職能作用,執行工作取得顯著成效。
截至今年8月20日,我院共受理執行案件867件,結案843件,結案率達97.23%,執結標的8640萬元,執行標的額到位率95.29%,實際執結率82.68%。20xx年我院執行局被表彰為“全省法院涉訴矛盾糾紛化解先進集體”。
二、主要做法
(一)強化執行管理,規范執行行為。我院通過強化制度建設和管理措施,嚴格規范執行程序,不斷提高執行工作規范化水平。實行執行分權改革。按照執行權分權運行、相互制衡的原則,成立了執行裁決組和執行實施組,構建起了執行裁決權、實施權和監督權三權分立運行的工作機制,確保依法公正執行。強化執行案件流程管理。制定出臺《執行案件流程管理辦法》,對執行立案、執行裁決、執行結案、執行監督以及執行案件時限、執行調查、采取強制措施、款物交接等執行行為都進行了具體的規范,實現了對執行權運行的全程動態監督。加強評估、拍賣和變賣的監管力度。嚴格執行上級法院有關規定,凡需要對外評估、拍賣、變賣等工作的由當事人提出申請,經分管院領導審批,司法鑒定中心通過電腦搖號隨機確定中介機構,并要求紀檢監察部門派人現場見證。大力推進執行公開。切實增強執行工作透明度,向社會公開執行立案標準、執行依據、執行風險、執行規范、執行程序等一切依法應當公開的內容,及時將執行款項的收取發放、執行標的物的保管,查封、扣押、凍結、劃撥等重大執行措施的采取,評估、拍賣、變賣中的重點環節和重要事項,以及執行中的重大進展及時告知當事人,促進陽光執行。
(二)加大執行力度,實現勝訴權益。我院不斷更新執行理念,窮盡執行措施,限度地實現債權人的合法權益。積極開展集中清理執行積案活動。深入開展“無執行積案先進法院”創建活動,對列入清理的20xx年65件積案及委托執行案件進行了全面的清理,并全部清理完畢,其中對有財產可供執行的案件及時恢復執結,共恢復執行28件,對無財產可提供執行的案件均落實“查銀行、查車輛、查房產、查債權”的“四查”工作。扎實推進反規避執行工作。認真學習院《關于依法制裁規避執行行為的若干意見》,全力推進反規避執行專項活動開展,實行案件申請執行人提供、被執行人申報、法院依職權調查相結合的財產調查制度,組織力量多渠道查控被執行人財產,并有效利用限制被執行人出境、高消費,委托律師調查、強制審計、公安機關協查等方式方法反規避執行。去年以來,我院對存在轉移財產行為的執行案件,依法追加被執行人28人,執結案件35件。有效采取“執行凌晨行動”措施。采取凌晨登門的方式圍堵長期躲債的被執行人,對拒不履行生效法律文書義務的“老賴”實施強制執行,共司法拘留17人,拘傳89人,執結長期躲債案件93件,執行到位標的額近400萬元,有力打擊了“老賴”,取得了較好的執行成效。加強民生案件執行。依法加大道路交通事故賠償、人身損害賠償、拖欠農民工工資、建筑工程款、勞動爭議糾紛等涉及民生案件的執行力度,將民生案件納入“綠色通道”,快速執行,執結民生案件件。對涉及社會弱勢群體等民生案件,充分運用執行救助專項資金加以救助,發放執行救助資金7萬余元。
(三)創新執行機制,增強執行實效。我院充分發揮主觀能動性,客服簡單粗暴執行作風,創新執行機制,改進執行工作方式方法,全力提升執行工作的質量與效率。建立執 行督促工作機制。將執行工作窗口前移,充分發揮執行督促程序的作用,對有可能主動履行、達成履行和解協議的案件,在執行立案前督促義務人及時主動履行義務,今年以來已督促執行案件30余件。健全執行和解機制。以和諧執行為目標爭取執行和解,在執行工作中正確處理強制執行與依法和解的關系,對被執行人做耐心細致的說服教育工作,力促雙方和解執行,盡力減少不安定因素,達成和解案件件,和解率達 %。強化執行快速反應機制。對當事人提供的執行財產線索,在第一時間做出反應,第一時間采取措施,程度地依法保護申請執行人的合法權益。節假日、午休、夜間都有執行人員、車輛隨時待命,及時處理執行線索和突發事件,一旦確定被執行人線索或財產線索,出動,迅速開展執行,共快速執行85件。加快執行聯動威懾機制建設。加強人民法院與檢察、公安、國土、建設、金融、稅務、工商等部門的協調配合,完善信息通報反饋機制和快速高效的協作機制,對拒不履行法律義務的被執行人,在市場交易、行政許可、行業準入等方面進行嚴格限制,通過信用懲戒手段促使被執行人履行義務。
(四)加強隊伍建設,提高隊伍素質。我院始終把加強執行干警思想政治教育、職業道德教育及紀律作風教育,提高執行干警綜合素質作為法院隊伍建設的重要環節抓實抓好。狠抓思想政治教育。深入開展社會主義法治理念教育,切實端正執行干警的司法指導思想,把社會主義法治理念的要求貫徹落實到實際執行工作中。大力提升司法能力。注重加強執行干警綜合能力建設,通過采取理論研討、業務指導、辦案競賽、“法官教法官”等形式,進一步提高了依法執行案件、妥善化解矛盾、果斷處臵突發情況和做群眾工作、解決實際問題等能力。強化內部考核管理。把執行工作和執行信訪工作均納入了崗位目標責任制考核范圍,實行執行案件考核結果和信訪通報結果與評先創優相結合,并嚴格落實責任追究制度。加強反腐倡廉教育。將廉政建設作為法院執行隊伍建設的重中之重,著力完善教育防范、制度約束、監督檢查、查處追究四項廉政機制建設。認真落實法院關于違反“五個嚴禁”的處理辦法,特別對執行工作中委托評估、拍賣等容易滋生腐*問題的重點環節建立起預防違規操作的規章制度,在執行人員與當事人之間筑牢“防火墻”和“隔離帶”。近兩年來我院執行隊伍未發生一起違法違紀事件。
三、存在問題及今后工作思路
近兩年來,我院執行工作取得了一定成績。但我們也清醒地認識到,我們的工作離區委、區人大的要求,離社會各界的期望還有一定的差距,從總體上看,“執行難”問題仍未從根本上得到解決。部分案件執行力度還不夠、執行效率還不高,致使一些權利人的合法權益不能得到切實保障;有的執行人員大局意識、服務意識還不夠強,對疑難案件有畏難厭戰情緒,工作積極性、主動性還不夠,個別案件消極應付,久拖不執;極少數執行人員對自己要求不嚴,還存在辦“人情案、關系案”現象。
除此之外,執行工作也面臨一些實際困難:一是執行力量嚴重不足。目前在編執行人員只占全院在編人員的10%左右,與省院要求的15%有很大的差距,現有執行人員已不能適應執行形勢的需要。二是辦案經費、物質裝備沒有與執行工作量同步增長。執行救助基金數額還停留在數年前的水平,一定程度上制約了我院執行工作順利開展。三是案件執行難度加大。有的申請人法制觀念淡薄,風險意識低而實現權利的期望值高,不認真履行舉證義務和配合執行,單純依賴法院導致錯失執行良機;被執行人難找、被執行財產難動、協助執行難求的現象普遍存在,無財產可供執行的案件比例較高,近兩年來始終在%以上;有的涉及民生的案件被執行人履行能力普遍較低,在刑事附帶民事案件以及道路交通事故賠償案件中尤為突出。四是赴外地執行效果不佳。由于受委托條件的制約,近兩年來我院有 %的執行案件需遠赴外省市執行,此類案件執行成本高、效果差,經常遇到外地單位不履行協助義務,導致案件無法執行,影響整體執結率和執行效果。五是暴力抗法事件時有發生。今年以來已發生暴力抗法事件 起,先后有 名執行干警受傷。
盡管當前執行工作面臨嚴峻挑戰和考驗,但我院將根據新形勢新任務的要求,以此次會議審議執行工作為契機,虛心聽取意見和建議,立足自身挖潛力,努力使執行工作再上新臺階。重點抓好以下五個方面工作:
一是不斷增強接受黨委和人大對執行工作的領導與監督的自覺性。我院將緊緊依靠區委的領導,在區人大及其常委會的監督下、區政府等有關部門的支持下做好執行工作。對有重大影響的執行活動,及時向黨委和人大作出匯報,堅決執行黨委、人大決定和決議,確保執行工作的法律效果與社會效果的統一。
二是繼續加大執行工作力度。雖然清案活動暫告段落,但盡快壓降未結新收案件數量的任務十分緊迫,我院將繼續加大工作力度,做好新收案件的執行,全力提高執結率。繼續加大對被執行人財產的依職權調查力度,所有案件必須窮盡法律賦予的調查手段,如仍無財產查控的,需加強與申請執行人溝通,做好釋明工作;加大對故意阻礙、抗拒執行等違法行為的制裁力度,情節嚴重的依法追究刑事責任。
三是著力健全執行保障制度。根據省高院的要求,為確保案件執行的物質條件,將執行工作所需的業務裝備經費納入年度預算。積極向上努力爭取支持,逐步改善執行裝備和滿足執行經費需求,確保執行工作的得以順利高效地開展;同時積極爭取政府建立司法救助資金的加大投入,有效保障執行良性運行。
四是加大輿論宣傳引導力度。進一步加大執行工作宣傳力度,通過新聞宣傳、媒體曝光、邀請電視臺、電臺對典型案件、重大案件的執行情況進行實況錄像、現場采訪等,為執行工作營造更好的社會理解支持氛圍。同時邀請人大代表、政協委員、村居干部、人民陪審員隨同執行,營造聲勢,教育群眾,使“老賴”們無所遁形,從而形成良好的執行環境和氛圍。
五是進一步加強執行隊伍建設。我院將進一步配齊配強執行力量,選拔優秀干警充實執行隊伍。狠抓隊伍能力素質提升,全面提升執行人員的政治素養、專業素養和人文素養。堅持不懈地加強執行隊伍廉政建設,深入開展司法廉潔教育,加強對執行工作中容易產生腐*的重點環節和重點領域的排查和監督,嚴肅查處違法違紀行為,不斷提高執行工作的公信力。
主任、各位副主任、各位委員,法院執行工作事關人民群眾切身利益,事關社會和諧穩定,任務艱巨,責任重大。在今后的工作中,我院將認真履行本次常委會主任會議關于法院執行工作的決議,振奮精神,求真務實,努力開創我院執行工作新局面,為構建和諧美好新++、促進全區經濟社會平穩較快發展提供更加有力的司法保障!
大學公文寫作通報 篇2
(一)報告的概念與適用范圍
報告是“適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問”的上行文。其適用范圍主要包括:
(1)正常向上級機關匯報工作,使上級及時了解情況,指導工作。
(2)工作中遇到特殊情況或重大問題,需及時報告上級。
(3)完成上級布置的某項工作需要報告結果。
(4)對上級詢問或催辦的事項作專門答復。
(5)某些工作建議,需報上級機關批轉其他平行機關或不相隸屬機關共同執行。
(6)向上級機關報送文件、遞送材料時使用。
(二)報告的種類
1、按作用分有呈報性報告和呈轉性報告。呈報性報告的主要內容是匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復詢問等,不要求上級批復或批轉;呈轉性報告是針對工作中普遍存在的問題進行匯報并提出處理意見,向上級機關匯報并請求批轉有關部門參照執行。
2、按性質分有綜合報告、專題報告。
3、按內容分有工作報告、情況報告、建議報告、答復報告、報送報告等。
(三)報告的寫法
1、標題由“發文機關(可省略)+事由+報告”組成。
2、正文開頭寫明報告的目的或緣由,然后多用“現將有關情況報告如下”的過渡語引出下文。主體部分寫明報告的具體內容,不同種類的報告正文的寫法各有不同,如工作報告,一般寫基本情況、主要成績、經驗教訓、今后意見等;情況報告,要敘述情況、分析原因、提出對策;答復報告,圍繞上級的詢問問題來寫;建議報告,就某個問題向上級提出處理意見和建議,并請求上級機關認可;報送報告,說明呈報的材料和文件即可。結尾通常使用“特此報告”、“請審核(審示、審閱、審查)”、“請查收”、“以上報告如無不當,請批轉有關單位執行”等慣用語結束。
(四)報告的寫作要求
1、實事求是報告的情況必須屬實,有關材料應核實無誤,不夸大,不縮小。
2、及時報告向上級匯報工作,反映情況要及時,這樣才能讓上級機關迅速掌握情況,做出相應對策,否則,事過境遷,再向上級報告,不僅失去報告的意義,而且還可能貽誤處理問題的佳時機。
3、突出皿點全面工作報告內容復雜,頭緒較多,要明確中心,突出重點,點面結合,條理清楚,切忌面面俱到,寫成流水賬。要一事一報,不要在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。
4、用準文種不能將報告寫成請示,報告中不能夾帶請示事項。不要將報告提出的建議或意見當作請示,要求上級指示或批準。
(五)報告與請示的區別
“報告”和“請示”都是下級機關向上級機關呈報的公文,是為數不多的上行文文種,它們的區別在于:
1、性質報告是陳述性公文;請示是呈批性公文。
2、行文目的報告的目的在于匯報工作,反映情況,提出意見和建議,回答上級機關詢問,以便上級機關了解本單位情況,從而有針對性地給予指導;而請示的目的,是為解決某一問題、請示某一事項,請求上級機關做出指示或予以批準。
3、行文時間報告是在工作結束后或工作正在進行中行文。而請示則必須在事前行文,得到上級機關批準或指示方可行動,不能先斬后奏。
4、主送機關報告的.目的在于為上級機關提供信息,不是為了讓其批復,因而允許多頭主送。而請示是為向上級機關請求批示或批準的,只能寫一個主送機關,不允許多頭請示。
5、事項的多少報告的事項可以是一件,如專題報告;也可以是多件,如綜合報告。而請示的內容必須遵循“一文一事”的原則。
6、答復的形式報告不要求上級機關回復。而請示則要求上級機關及時批復,給予明確答復關于xx省鮮活農產品運輸“綠色通道”
情況報告格式范文(一)
分行黨委:
我行20**年度員工體檢工作已結束,現將有關情況報告如下。
一、參檢人員情況
本次體檢統計應檢人數為1,272人。其中,正式員工、勞務派遣員工、內退人員及臨時工合計1,124人,我行雇傭的守押人員121人,新中物業人員27人。實際參檢人員為1,246人,未檢人員26人。其中,因懷孕或產假未檢11人;因病未檢5人;通知未到的內退人員10人。
二、體檢醫院情況
本次體檢,**城區機構員工統一指定在市金普醫院體檢中心檢查;**支行員工指定在**市中心醫院檢查;另有8人在**市中心醫院體檢中心檢查。
三、乙肝人員情況
本次體檢結果顯示,全行共有45人患有乙型肝炎。其中,小三陽35人,大三陽10人。此外,有5人未進行肝功檢查。乙肝人員數比上年增加7人。乙肝人員占實際參檢人員總數的4%,與全國平均比率持平。
具體人員名單詳見附件。
四、費用情況
XX年年,分行撥入工會經費賬戶專項體檢費用為719,926、16元。()20**年和20**年全員體檢結束后,該項費用剩余205,545、74元。本年度員工體檢費用為222,470元,該項費用已不足支付,透支16,924、26元。預計員工接種乙肝疫苗費用為8,086、50元,實際透支額度為25,010、76元,應由職工福利費列支。
五、后續工作情況
1、體檢醫院介紹,乙型肝炎為通過體液傳染的傳染病,大、小三陽階段,屬傳染開放期。我部擬將上述患有乙型肝炎人員名單送交分行綜合管理部,由其制定分餐方案,通知全轄各食堂執行。方案制定后,我部負責向各單位一把手反饋所屬乙肝人員情況,由其逐一通知員工本人,以維護員工的隱私權。
2、對未患有乙型肝炎且體內未產生乙肝抗體的員工,我部負責與體檢醫院聯系,為這部分員工接種乙肝疫苗。經統計,有157人乙肝抗體指標顯示全陰,需接種3針疫苗。128人乙肝抗體指標顯示弱陽,需接種1針疫苗。每針疫苗費用為13、50元,總費用為8,086、5元。我部擬從5月24日開始安排疫苗的接種工作。
以上,是本年度員工體檢工作的總體情況,特此報告。
情況報告格式范文(二)
王答村按照通知要求做好自查工作,成立了由村委主任任組長,支部書記任副組長,村理財小組成員為成員的領導小組,開展農村“三資”管理專項檢查工作,落實農村黨風廉政建設任務,全面指導自查工作。
根據自查內容總結匯報如下:
1、制定出臺了財務管理制度,健全了財務審批制度,建立規范會計檔案,規范了我村財務管理、審批制度。
3、實行“村賬鄉管”。村委會集體財務由鄉經管站代理,使用農村集體財務管理部門統一印制的票據,實行票據領用核銷制度。
4、實行財務公開制度。堅持到每個季度公開財務,在醒目地方合理設置公開欄;建立了民主理財小組,民主理財小組對財務收支進行審核,充分發揮理財作用。
5、實行會計人員及民主理財小組人員培訓制度。每年對會計人員及民主理財小組人員進行業務培訓。
6、實行審計監督制度。一是離任審計;二是對群眾關心的熱點和焦點問題進行了專項審計。
7、土地承包經營權證文字檔案安全完整。
8、土地流轉情況。實行規范化管理,堅持依法、自愿、有償的原則,堅決制止村組織包辦代替或截留流轉收益現象。
大學公文寫作通報 篇3
今年以來,在縣委的堅強領導下,在縣人大的監督和支持下,全縣上下主動適應經濟發展新常態,深入推進供給側結構性改革,緊緊圍繞“風景、實力、創新、幸?!钡陌l展目標,以生態文明建設為引領、項目帶動為抓手、科技創新為動力,不斷克服經濟運行中存在的新問題和新困難,全縣經濟保持了“穩增長”態勢。
一、主要經濟運行特點
(一)經濟發展總體平穩。上半年,全縣經濟發展穩中有進、進中向好,社會事業全面進步。全縣實現生產總值31.3億元,增長9.1%,完成全年計劃的45.3%;財政總收入實現6.13億元,增長7.3%,完成全年計劃的65.1%;固定資產投資完成37億元,增長12.4%,完成全年計劃的44.5%;規模以上工業增加值實現11.3億元,增長9.8%,完成全年計劃的37.9%;社會消費品零售總額完成9.5億元,增長12.4%,完成全年計劃的44%;城鎮居民人均可支配收入實現11509元,增長7.8%,農村居民人均可支配收入實現4041元,增長8.7%。
(二)生態文明建設取得新進展。我縣森林覆蓋率76.45%,列全市第二,地表水達到III類水體比例,城區綠地率41.91%。我縣始終把生態文明建設擺在更加突出的戰略地位,遵循綠色發展、循環發展、低碳發展的基本路徑,努力打造生態文明建設“樣板”。一是在全市率先組建了生態綜合執法大隊。大隊依法接受農業、林業、水利、國土、環保部門部分行政處罰權委托,統一行使森林采伐、水污染防治、河道管理、漁業保護等生態方面的行政處罰權。大隊組建以來,嚴厲打擊了破壞生態環境的違法犯罪活動。截至目前,共查處非法電魚、網魚、非法獵捕野生動物、非法收購野生動物、盜伐林木、非法采挖礦產等案件48起,處罰58人,取保候審2人,其中移送森林公安局偵辦的刑事案件1起、移送公安機關處理的治安案件2起;收繳電魚和捕獵工具342套、大電瓶5個、地籠69幅、漁網86幅,上繳各類罰沒款5萬余元,有效地扼制了各類破壞生態環境事件的發生。二是鞏固提升生態優勢。不斷加大生態保護和建設力度,始終強化生態、水資源、耕地保護“三條紅線”監管。大力推進山水林田湖生態修復工程,深入開展“凈空、凈水、凈土”行動,從源頭上杜絕污染的產生。三是努力提升綠色生態水平。切實抓好封山育林工作,穩步提高森林覆蓋率和森林蓄積量。實施了“河長制”、“山長制”、“路長制”,打造山清水秀。四是在全縣范圍內實施“清河提升行動”,開展了違法采砂專項整治、侵占河湖水域及岸線專項整治、畜禽養殖污染專項整治等行動,并取得良好成效,讓河水更清澈、河岸更碧綠、河流更通暢。
(三)重點項目建設扎實推進。進一步完善城市規劃,加快推進重點項目建設。一是認真做好項目儲備工作。圍繞全縣經濟社會發展目標,及時捕捉各類資金信息,準確把握中央資金投向,完善“十三五”項目庫,精心篩選儲備項目52個。二是加強跑項爭資力度。上半年我縣爭取到項目208個,爭取資金7.41億元。三是積極推動省、市重點項目建設。我縣把項目建設作為轉方式調結構提質量的重要載體,作為推動經濟平穩較快發展的根本動力。截止6月底,列入省重點項目2個(金程汽車部件產業有限公司汽車部件項目、天美生物科技集團板材生產加工項目),分別完成投資4900萬元、7400萬元,占年度投資計劃的15%、37%;省大中型項目3個;省、市、縣聯動項目4個;市重點建設項目6個,完成總投資18700萬元,占年初投資計劃的26%。
(四)工業運行展現新勢頭。全縣86家規模以上企業上半年預計實現工業增加值11.8億元,同比增長10%。因“去產能、去庫存、去杠桿”的政策影響,工業產業結構進入調整期。我縣主動適應經濟發展新常態、新機遇、新挑戰,著力建項目、強基礎、抓改革、增活力,鞏固和壯大支柱產業,不斷挖掘經濟增長新動力,較好地完成了各項工作任務。一是全力推進平臺建設。按照“適度超前、相互促動”的原則,加大力度推進園區基礎設施配套建設。今年啟動了瑞元實業、瑞旭實業等3個土方平整工程及唐竹山道路工程、金程以西防護工程、王冠排水工程、農貿市場廣告牌工程等其他綠化、亮化、美化工程;園區污水管網二期工程已完成,正在進行閉水試驗,預計9月份所屬企業污水可納管進廠處理;工業特色小鎮規劃方案正在設計中,小鎮客廳及園區公園已經完成概念性設計,目前正在做施工圖設計。二是招商引資形勢喜人。立足優勢和特色,圍繞主導產業配套和鏈條延伸,著力于招大引強,深入開展“雙返雙創”活動,加大“騰籠換鳥”力度。截止6月底,簽約項目31個,簽約投資總額26.32億元,其中億元項目9個,5000萬元以上1億元以下項目10個,5000萬元以下12個。此外,閑置土地清理再獲突破,得爾機械、鼎泰機械、紹忠汽配、鑫輝食品、日升新型建材、亞泰制罐、振華糧食加工廠、德明工程機械等企業相繼收購,盤活閑置土地260余畝。三是助力企業做大做強。用足用活國家有關政策,不斷提升服務水平,多措并舉幫助企業解決融資、科技創新等方面遇到的難題,積極幫助企業解決融資難問題。今年以來,累計發放“財園信貸通”貸款28家,放款金額10170萬元;為博瑞特、貝爾斯、珍廷鞋業等17家企業解決過橋資金6188萬元。推動企業加大資金投入,加快技術改造和產業升級,潔美電子、盛達隆科技、恒方塑業等企業啟動技改項目,預計今年可新增主營業務收入3億元。積極做好項目培育申報工作,幫助帝瑪實業申報市級工程技術中心,為明年創建省級工程技術中心打下基礎,幫助弘泰電材創建省級兩化融合示范企業。
(五)農業生產穩步增長。上半年農林牧漁業及服務業增加值2.92億元,按可比價同比增長4.2%。一是糧食生產連續實現豐收。糧食總播種面積36.5萬畝,其中水稻播種面積29.7萬畝。制種面積達3.4萬畝,規模連續18年全省第一,繼續爭取到了國家制種大縣獎勵政策。省惠農種業有限公司、廣東省農業科學院水稻研究所育種的“五優662”被農業部確認為超級稻品種。二是經濟作物持續增長。紅薯、馬鈴薯等作物6.8萬畝;蔬菜8萬畝,其中食用菌1萬畝,高山蔬菜0.12萬畝,無公害蔬菜基地面積1.2萬畝;白蓮種植面積1萬畝;新增果樹面積2500畝;新增茶葉面積600畝。惠農種業、軍峰山茶葉被評為省級農業產業龍頭企業,特種水產棘胸蛙入選水產種質資源保護區名單。三是畜牧業穩中有增。生豬出欄9.1萬頭,生豬存欄5.6萬頭,家禽出籠41.9萬羽,家禽存籠33.1萬羽。四是農業項目建設加快。按照“一縣一園”的要求,打造集設施農業、生態休閑、觀光農業為一體的省級現代農業示范園,重點發展雜交制種、藥材、有機蔬菜等優勢產業及高附加值的農產品,總體規劃面積6平方公里,建設總投資3.5億元。
(六)社會民生進一步改善。一是大力實施脫貧攻堅。截止6月底,全縣148個光伏扶貧電站已全部并網發電,總裝機容量19.76MW;整合各類財政資金6540萬元,在12個貧困村中安排落實新農村建設村點38個,為貧困村順利退出提供有力保障;出臺了《縣易地移民搬遷進園區“交鑰匙”安置工作實施方案》,積極引導有勞動能力的貧困戶進行搬遷,一期搬遷安置貧困戶17戶67人,已全部搬遷入?。蝗h11503人建檔立卡貧困人口中,已實現脫貧人口5822人,全縣貧困發生率由20xx年底的5.12%下降至2.96%。二是公共服務水平不斷提高。中醫院綜合大樓主體竣工,婦幼保健院正在抓緊施工建設,衛生基礎設施體系進一步完善。三是農網安全運行水平有效提升。新建220千伏變電站1座、110千伏變電站1座,新建和改造10kV線路20.1公里,新建和改造低壓線路10.5公里;新建及改造臺區23個/12.8MVA;戶表工程6650戶。四是抓住棚戶區改造政策“窗口期”,全力推動縣城中心6個片區危舊房和棚戶區改造工作順利實施。目前,1313戶征遷戶已完成簽約984戶,簽約率為74.94%,完成征遷面積81196平方米。五是成功舉辦了首屆中國曹洞宗禪學國際研討會,來自中國、日本、韓國、斯里蘭卡的高僧大德、專家學者近兩百人參加。進一步弘揚了中華民族優秀傳統文化,提升我國的文化軟實力,也有助于將我縣風景文化展現在全國人民面前,提升我縣知名度。
二、存在的問題
今年以來全縣經濟開局良好,上述成績,是在經濟下行壓力增大的大背景下,是在我縣處于非常困難的特殊時期取得的,可以說彌足珍貴,十分不易。在看到成績的同時,我們更應清醒地認識到,當前經濟形勢依然嚴峻復雜,存在的矛盾和問題也十分突出,主要表現在以下幾個方面:一是工業運行質量普遍不高。企業效益仍然不佳。今年以來雖然規模以上工業實現利潤扭轉了下滑局面,但市場需求不足、訂單減少、產量和效益下滑仍是當前較多企業存在的問題,上半年我委重點調查的7家企業中,2家企業虧損,4家企業利潤率在3%以下、其中1家企業利潤負增長;停、減產企業依然較多。上半年,全縣86家規模以上工業企業中,停、減產企業共8家,占比9%;受融資難融資貴制約,當前各行業普遍反映流動資金緊張,并已波及到擔保企業的資金流動。二是項目建設力度仍需加大。項目質量和效益有待提高;土地、資金等要素制約突出。土地方面,不少項目存在土地調規和占補平衡指標落實問題。資金方面,由于市場需求不振,企業經營困難,資金緊張,擴大投資受到較大影響;項目實際開工情況不理想。三是財政收入平衡壓力仍然較大,不良貸款總額仍然有所增加;二季度以來實際利用外資增幅高位回落;非住宅商品房庫存居高不下;豬肉、禽蛋等農產品價格回落較多,農民增收難度加大。
三、下半年經濟社會發展工作的建議
面對當前的困難和問題,我們不僅要增強緊迫感、危機感,更要堅定加快發展升級的信心和決心。下一步我們將緊緊圍繞發展主題,貫徹落實縣委、縣政府制定的各項政策措施,緊緊圍繞全面完成全年目標任務的要求,重點抓好以下幾方面工作:
(一)加快轉型升級,壯大工業經濟實力。一是加大結構調整力度,發揮主導行業支撐作用。一方面著力提升傳統產業發展優勢,盤活生產能力,延伸產業鏈條,提升產業層次;另一方面重點扶持農業產業化龍頭企業,做大做強農產品加工業特別是深度加工和精深加工業,以白茶、竹蓀菇、食用菌為主導,重點發展無公害食品、綠色食品、有機食品,發展我縣特色系列深加工食品。二是增強重點企業生產活力,提升主導產業支撐水平。加強生產調度和數據監測預警分析,定期掌握重點行業和重點企業生產經營形勢,及時發現和解決問題,充分發揮重點骨干企業對工業增長的強大引擎作用。三是加強資金要素保障力度。積極搭建銀政銀企對接平臺,拓寬工業企業融資渠道。四是充分發揮園區集聚效益,讓大項目大企業盡快投產形成新的增長力。要采取一系列有利于加快園區發展的政策措施,加大園區投入力度,著力優化生產布局,使各類園區成為項目落地的集聚區、經濟發展的核心區、產業轉移的承載區、高新技術的先導區,為全縣經濟發展提供新的支撐和發展動力。
(二)狠抓項目管理,提升投資增長后勁。一是抓重大項目的引進和開工。目前由于我縣5000萬元以上重大項目個數較少,對全部投資增長的主導作用下降,投資這駕馬車的拉動力不足。下階段必須下大力氣優化投資環境,加大招商引資力度,搶抓政策機遇,積極籌措資金,力促投資項目特別是重大項目的引進和開工建設。二是強力推進項目建設,加強項目調度,深入項目建設現場,及時掌握項目進展情況,及時、準確地做好項目建設信息臺帳。三是加強項目庫建設。結合國家產業政策,密切關注國家、省、市投資取向和市場資本流動變化情況,準確、全面地掌握、篩選和收集上級投資項目,通過深刻領會上級政策要求,篩選、包裝一批效益好、實施可行性大、成功率高、覆蓋面廣的項目,充實完善項目庫,努力做到常年篩選,三年滾動儲備,及時推介,把項目儲備庫建成經濟發展的動力庫。四是優化服務,提升效率,打造項目建設軟環境。致力于轉變工作作風,提高工作效率,優化環境,更新服務。切實為項目落地提供強有力的保障,積極為縣重點項目開辟綠色通道。
(三)注重提質增效,提升“三農”工作水平。適應農業農村發展的新形勢,積極轉變農業發展方式,促進農業增效、農民增收、農村繁榮。一是發展高效特色產業。加快以雜交水稻制種產業為核心的現代農業園區建設,大力發展制種、優質稻、煙葉、食用菌、特色種養等產業。積極推進農產品“三品一標”認證登記,力爭新增省級農產品1個,綠色有機無公害農產品3個以上。加大“農超對接”力度,提升優質農產品的市場競爭力和占有率。積極發展農村電商銷售模式,讓更多的名優農產品“走出去”。二是積極培育龍頭企業。按“發展一批、扶持一批、帶動一批、瞄準一批”的培育原則,新增省級農業龍頭企業1家、市級3家、縣級12家,重點扶持市級以上龍頭企業3家,帶動市級以上龍頭企業6家。三是加速農產品加工業與農村一二三產業融合發展。做強農產品加工業,大力支持發展農產品產地初加工、全面提升農產品精深加工整體水平、提升產業融合發展帶動能力。大力發展各類專業流通服務、積極發展電子商務等新業態新模式、加快發展休閑農業和鄉村旅游,拓寬產業融合發展途徑。四是加速休閑農業升級。圍繞“大生態、大景區、大旅游”的發展目標,著力實施好東陂鎮江背村、二都鎮白槎村、簾前村和桃陂鎮戈坪村,打造成美麗休閑鄉村示范村,力爭通過3-5年的時間,結合我縣人文、山水、生態特色,讓昔日陶淵明筆下令人神往的“桃花源”再現于大地,在廣闊的農村大地上展現出一道道靚麗的風景線。
(四)建設生態文明,努力打造“樣板”。以列入國家重點生態功能區、全省生態文明先行示范縣為契機,加快打造全市生態文明建設“樣板”的步伐。一是提升綠色生態水平。全面實施好封山育林,穩步提高森林覆蓋率和森林蓄積量。開展珍稀野生動植物保護專項整治行動,堅決打擊破壞珍稀野生動植物資源違法犯罪行為,確保越冬候鳥、紅豆杉和其他野生動植物安全,加大對電魚、毒魚、炸魚等行為的打擊力度,在全社會積極營*護野生動植物、共建美好綠色家園的良好氛圍。二是加強環境污染整治。以改善環境質量為核心,深入開展“凈空、凈水、凈土”行動,加大對違法排污行為監管和打擊力度,加強工業廢水廢氣、生活污水、農業面源、畜牧業養殖、城市建筑揚塵等源頭控制。加快園區污水處理廠、城市生活污水處理廠的管網配套建設。嚴格執行環境保護準入制度,推進節能降耗、減排降污、固廢綜合利用等工作。三是推進生態文明創建。嚴守生態紅線,落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”制度,加強河湖、森林資源管理與保護,全面推行屬地黨政“一把手”負責的“河長制”、“山長制”、“路長制”,落實鄉鎮森林資源負債表離任審計制度。抓好節能減排,倡導綠色生活方式。加快生態文明創建,積極謀劃石鞏寺丹霞地貌省級地質公園、魚牙嶂森林公園、華南虎自然保護區。
(五)提升發展動力,著力深化改革開放。一是深入推進供給側結構性改革。認真落實好省市出臺的各項政策措施,研究制定年度改革任務,推動“三去一降一補”各項工作取得新進展;穩妥處置“僵尸企業”,推動層次低的企業和產業轉型升級;加快土地出讓,加強閑置土地清理和開發,加大棚改貨幣化安置力度,加快去除非住宅商品房庫存,促進房地產市場持續健康發展;大力推進創新驅動發展,落實促進民營經濟發展的政策措施,支持大眾創業、萬眾創新,不斷夯實創新平臺、創新產業、創新人才“三個支撐”。二是深入推進重點領域和關鍵環節改革。深化“放管服”改革,全面清理政府部門審批事項設計的各類證明材料,切實抓好“互聯網+行政審批”;深化投融資體制改革,推進國家重大市政工程領域PPP創新試點工作,加快推出一批PPP項目;加快推進農業農村、財稅金融、信用體系、生態文明體制等改革,進一步增強經濟社會發展活力。三是深入推進低碳社區試點。鼓勵發展綠色低碳產業,支持綠色低碳發展項目,加快編制我縣低碳發展規劃,全力打造桃陂戈坪生態村低碳示范社區、二都白槎省級低碳試點社區。
(六)推進脫貧攻堅,著力辦好民生實事。以“四進四聯四幫”活動為契機,緊咬脫貧目標,全力打好脫貧攻堅戰,持續保障和改善民生。一是努力完成年度脫貧攻堅目標。力爭實現今年脫貧3000人以上的目標,全縣30%以上貧困村形成“一村一品”產業格局。二是大力推進大眾創業萬眾創新。積極落實省80條、市38條降低企業成本、優化發展環境的惠企政策以及創業擔保貸款、社保補貼、職能培訓等一系列促進就業政策,著力營造寬松的創新創業環境;積極引才引智,持續掀起“雙返雙創”熱潮,激發多元化的創新創業主體活力;加快推進“雙返雙創”基地,為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的創新創業平臺,打造“創客空間”。三是放大城鄉美的優勢,加快建設精美縣城。按照“城區景區化”的思路,以的山水環境為中心,著力打造有品像的“一河兩岸”景觀。突出鄉村風景秀美,統籌城鄉精品工程,圍繞抓好42個新農村建設,著力打造一批鄉村風情帶,重點打造一至兩個特色小鎮。
做好下半年的經濟社會發展工作意義重大,任務艱巨。讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大的監督和支持下,齊心協力、攻堅克難、真抓實干,確保全面完成甚至超額完成全年經濟社會發展各項任務,為建設“四個”作出新的貢獻!
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