信訪制度應急預案
發表時間：2025-05-16信訪制度應急預案（集合21篇）。
在學習、工作乃至生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的信訪維穩工作應急預案（精選21篇），希望對大家有所幫助。
信訪制度應急預案 篇1
一、指導思想
為確保我校的平安穩定，努力解決安全維穩的突出問題，清除安全隱患，化解矛盾糾紛，強化領導責任，根據、縣政府、教育局要求，結合我校實際，特制定20xx維穩工作方案。
二、組織領導及責任
1、成立維穩領導小組
組長：齊元貽
副組長：譚孝強
組員：呂大臣、王雄偉、楊川、楊小亞、程坤、潘傳越、袁明剛領導小組下設辦公室：王玉選任辦公室主任。
2、領導小組成員職責及聯系點。
齊元貽：全面負責安全維穩工作。具體指導、聯系、調解、處理中心學校出現的一切不穩定事件。
譚孝強：負責督促檢查，安排部署安全維穩工作及案件調查，具體指導、聯系、調解、處理新堡、高橋學校不穩定事件。
呂大臣：負責后勤及工程建設的安全維穩工作，具體指導、聯系、調解、處理六村學校的不穩定事件。
王雄偉、程坤：負責教學安全維穩工作，具體指導、聯系、調解、處理學校的不穩定事件。
楊川：負責安全維穩思想教育工作，具體指導、聯系、調解、處理學校不穩定事件。
楊小亞：具體指導、聯系、調解、處理學校不穩定事件。
三、工作目標與任務：
1、確保學校及教職員工在兩會期間及節假日安全穩定。維穩領導班子成員不準離崗，有事須向領導小組組長請假。
2、安全維穩工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故，杜絕火災事故，杜絕食物中毒事故，杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件，杜絕破壞事件。
3、安作維穩工作做到“五不準”：不準組織教師集體性外出，不準組織學生集體性外出，不準開展群眾性聚集活動、不準師生搭乘非客運車輛，不準學生進入危房及施工場地。
4、安全維委穩工作做到“四個不發生”：不發生赴縣、赴市、赴省更不得進京上訪，不發生非法集體活動，不發生群死群傷事故，不發生暴力事件。
5、學校師生不準信邪、傳邪，更不得參加邪教組織。
四、具體措施：
1、在師生中普遍開展一次安全教育活動，禁止學生搭乘非客運車輛、防治流感進行重點宣傳。
2、開展安全隱患排查活動，對各片村小校舍進行一次地毯式排查，及時排除安全隱患。
3、加強門衛工作，做好校區安全保衛工作，確保不發生被盜事件。
4、加強信訪工作，掌握信息，分析情況，依法依理處理和排查調解矛盾糾紛。
5、每周安排領導、教師、學生輪流值周，將值周情況做好登記，帶班領導24小時不關機，保持信息暢通。
五、齊抓共管，加強學校治安綜合治理
（一）形成學校治安綜合治理“點”、“線”、“面”網絡。明確責任，健全工作制度，建立充分發揮群眾、整合各種社會力量參與學校治安防范的工作機制。認真履行社會治安綜合治理成員單位職責，積極參與各項活動，充分發揮職能作用。
（二）堅持學校治安綜合治理工作定期排查、建立臺帳、掛牌督辦、零報告、責任查究等制度。
（三）增添措施，深入推進平安創建活動。
六、完善機制，確保工作卓有成效
（一）加強正面建設。認真把防范和處理穩定工作納入基層組織建設，夯實基層基礎工作，完善教長效機制。
（二）加強法制教育。
（三）嚴密防范監控。
七、摸清情況，抓住重點，建立維穩工作聯系卡。
1、實行“聯系人制度”。包保人要經常聯系被包保的教師，了解其動向和心理趨勢，交流思想，做到“動之以情，曉之以理”，消除教師和單位之間的隔閡，使教師有家的感覺，感化教師。
2、做好教師穩定工作
學校維穩領導小組加強對教師的訪談工作，時時了解教師思想狀況，有針對性地做其思想工作。
信訪制度應急預案 篇2
為了加強對退役士兵維穩工作應急事件處理的綜合能力，提高工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類越級退役士兵上訪事件，結合本鎮實際，特制定本應急預案。
一、指導思想
根據上級信訪維穩工作會議要求，為妥善處理退役士兵越級上訪問題，做好維穩工作，針對我鎮當前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。
二、目標要求
最大限度杜絕上訪事件發生，努力實現零越級上訪。
三、遵循原則
在天生橋鎮黨委、政府領導下，堅持事前預防與事后應急相結合，堅持快速反應和科學應對相結合，堅持依規管理的原則，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件處理工作，及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態發展。
四、組織機構
(一)成立天生橋鎮退役士兵維穩應急領導小組
鎮成立應急領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，各副鎮長任組員，抽調公安派出所等部門負責人等為成員。應急小組在天生橋鎮應急工作組和鎮黨委的領導下，統一組織、指導應急勸阻和認領等工作。
(二)應急小組下設三個分隊。
1、排查穩控分隊。由鎮黨委副書記任分隊長，負責收集綜合越級上訪情況和動態，對上訪重點人物進行排查穩控，一旦發現上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩控在當地。
2、接訪分隊。由各包保副科級領導任分隊長，聯合村兩委包保人，協調公安派出所對所包片村上訪退役士兵認真做好攔截穩控和勸接訪工作。
3、機動分隊。由民政助理任分隊長，機動應對突發信訪情況，協助排查穩控分隊和接訪分隊開展工作。抽調派出所干警及治安員參加，根據實際情況抽調其它機關單位人員參加。
五、應急保障
1、車輛保障：鎮政府的公務車1輛、派出所車輛都作為應急用車。
2、經費保障：預備1萬元現金做為應急經費。
3、通訊保障：各班子成員、應急領導小組成員和應急小組成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。
六、工作措施
(一)接到上級要求接領上訪人員的通知后，接訪分隊要在9時內抵達指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，接訪分隊要在規定時間抵達指定地點堵截：鎮內10分鐘，保定市內2小時內，石家莊市內2小時，省內6小時，省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的，予嚴肅組織紀律處理。
(三)一旦發現退役士兵越級上訪苗頭和動態，排查穩控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩控在當地。
(四)各村委會要積極拓寬信息收集渠道，特別是對村有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監控，做好情況明動態清，發現異常情況要第一時間報告鎮退役士兵工作辦公室。
(五)對越級上訪退役士兵人員，堵截和勸領返回后，集中在鎮派出所進行訓誡，并由村負責人陪教，直至認清問題后才能回家。
(六)應急期間，做好每日穩定情況報告。鎮退役士兵工作人員每日上午7時，中午1時，下午6時，晚10時，定時向退役士兵工作辦公室匯總報送本鎮退役士兵穩定情況。
(七)落實包保責任制和幫扶責任制。各干部要以高度的政治責任感和使命感，教育幫扶包保對象，做到包思想教育、包跟蹤監控、包解決實際困難、包不越級上訪。
信訪制度應急預案 篇3
為切實做好我校在省黨代會及旅發大會期間維穩工作，加強對維穩工作應急事件處理的綜合能力，提高維穩工作的反應速度和協調水平，確保期內無非正常上訪事件，圓滿完成維穩工作，迅速有效地處置各類突發性信訪事件，根據上級維護穩定工作會議精神，結合我校實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩定為原則，以構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發事件的發生，做好有關涉訪人員穩控工作，確保不出現任何進京赴省到市趕縣非正常上訪事件發生，妥善處理非正常上訪及群體突發性事件。明確職責分工、健全工作機制、加強協調配合，確保期間社會政治大局穩定。
二、適用范圍
適用非正常上訪事件和突發性群體上訪事件，特別是我校所轄辭退代課教師上訪事件。
三、基本原則
1、預防為主、防患未然；
2、宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激，講究策略，注意方式，教育疏導，防止激化；
2、事前預防與事后應急相結合；
3、依規管理，分級控制。嚴格按照上級的有關規定，對重大突發事件進行預警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態發展；
4、快速反應，科學應對。建立預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，做到早發現、早報告、早指揮、早處置，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。堅持快速反應、科學應對、爭取主動、果斷處置。
四、組織機構及職責
成立谷里鎮楓林小學維穩工作小組，校長張驥任組長，教導主任熊昌貴任副組長，相關教師為成員的工作組。
領導小組下設四個工作組，組成人員及職責如下：
一、組織指揮組 組 長：張驥
成 員：熊昌貴
王順祥 主要職責：
1.做好突發事件指揮調度工作； 2.組織人員處理突發事件。
二、接訪勸返組 組 長：王順祥 成 員：王懷軍
高志鳳 主要職責：
1.根據領導小組的指示，趕赴處置現場或上訪途中接待上訪人員，做好勸返工作，嚴格越級非正常上訪；
2.完成領導臨時交辦的其他工作任務。
三、協調處理組 組長：
成員：
主要職責：
組織宣傳國家相關法律、法規和政策，做好上訪對象思想工作； 2.與聚眾組織者、群眾代表開展對話，做好解釋、勸服工作，責令組織者解散隊伍；
3.做好受傷人員的搶救、臨時包扎和護送醫治工作；
4.領導臨時交辦的其他工作任務。維穩工作領導小組主要職責：
①針對群體性突發事件的性質、規模、事態等，采取相應的處置措施；
②負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調；
③組織力量確保社會正常的工作、生活秩序；
④發生突發事件時，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉；
⑤對因工作不力而引發事件的單位領導，按照干部管理的有關規定追究責任；
⑥負責向信訪維穩工作領導小組匯報事件情況，組織收集有關資料；
⑦負責對外發布信息，處理應對突發事件對外宣傳的協調聯絡工作。
五、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序
1、維穩工作辦公室接報后，立即向維穩工作領導組組長通報情況，啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后，維穩工作辦公室立即派人趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向信訪維穩工作領導小組組長和主管領導匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員所在村、單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后，維穩工作辦公室有關人員才可離開現場。
4、工作領導小組對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強領導，提高對做好信訪工作重要性的認識。建立層級負責制和責任追究制，個教室作為包保代課教師維穩的第一責任人，管好自己的人。節假日實現24小時值班，凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執行維穩工作領導小組的各項指令和工作安排，確保一切矛盾化解在基層。
2、認真摸底，做好排查走訪工作，仔細分析當前形勢。要查找不穩定因素，制定措施，堵塞漏洞。始終堅持正確的輿論導向，對教師隊伍中出現的一些不利于穩定的話和事，要及時進行正確引導。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早報告、早處理、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協調聯動機制。信訪維穩工作領導小組負責統一組織、協調和領導全校的信訪維穩工作，各有關教師要密切配合，各司其職，各司其責，形成信訪維穩工作的合力。
信訪制度應急預案 篇4
一、組織領導
成立應急領導小組
組 長：xxx(黨委副書記)
副組長：xx(鎮維穩辦主任)
xxx(派出所所長)
成 員：xx鎮綜治中心全體工作人員、各村維穩主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
二、接待來訪地點
xx鎮綜治中心
三、工作原則
(一)在縣委縣政府的統一安排和領導下，重點穩控、緊急處置、協調一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯動、規范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格按照《信訪條例》規定做好信訪事項的化解穩控工作。
四、工作措施
(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導依法依規到鎮綜治中心反映訴求，同時鎮綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導，做好分流接訪?？h委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導工作，同時啟動信訪工作應急預案，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮。
1.上訪人數在5-15人的.，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發生地的鎮分管領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作;
2.上訪人數在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發生地的鎮黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
3.上訪人數在30人以上的，縣分管領導要到達現場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的，經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關按相關規定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩領導小組接返指令的，我鎮要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關情況向鎮信訪維穩應急領導小組匯報。
五、其他工作
按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求，協助做好其他交辦工作。
信訪維穩工作應急預案篇6
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩工作，維護轄區發展、穩定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、成立信訪維穩領導小組
組長：吳開洪（縣人大常委會副主任）
執行副組長：張逸夫（鎮黨委書記）
副組長：鄭如剛（鎮黨委副書記、鎮長）
陳紅兵（副書記，扶貧工作分管領導）
毛盛杜（副鎮長，信訪工作分管領導）
成員：全鎮幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。
領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩應急處置組。
二、領導小組工作職責
（1）統一領導、指揮、協調群體性突發事件的應急處置工作。
（2）決定事件處置決策和應對措施，指揮、協調有關部門、單位組織實施。
（3）決定啟動和終止應急預案。
（4）對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。
三、應急處置組分工及職責
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩工作，要采取切實有效的措施把片區內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
（一）第一組
組長：張逸夫（鎮黨委書記）
副組長：劉洳君（鎮紀委書記）
責任區域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。
（二）第二組
組長：張逸夫（鎮黨委書記）
副組長：陳紅兵（鎮組織書記）
責任區域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
（三）第三組
組長：張逸夫（鎮黨委書記）
副組長：蔣克兵（副鎮長）
責任區域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
（四）第四組
組長：張逸夫（鎮黨委書記）
副組長：毛盛杜（副鎮長）
責任區域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
四、責任追究
即日起接到信訪維穩線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執行領導小組下達的通知，沒有按要求在規定時間到達指定地點采取相關措施的；對不重視信訪維穩工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的；對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
信訪制度應急預案 篇5
為確保學校平安、有序、穩步地發展，進一步做好“平安校園”的創建和來信來訪的接待處理工作，建立信訪工作長效機制，維護正常的信訪秩序和社會穩定，學校根據縣委、縣人民政府對維穩信訪工作的重大部署以及縣教育體育局關于加強信訪工作和維護社會穩定座談會會議精神，結合我校實際情況，特制定本方案。
一、指導思想、工作原則和目標
（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，認真貫徹實施《內保條例》和《信訪條例》，以實現學校師生的根本利益為目的，以解決學校安全隱患為重點，進一步暢通信訪渠道，及時化解教職工內部矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為穩步、安全、快速發展學校教育創設良好的環境和條件。
（二）工作原則。認真落實各級政府對各項維穩、信訪工作文件精神，按照“誰主管、誰負責”的原則，充分發揮黨組織的政治優勢，加大從源頭上解決信訪問題的力度，確保信訪渠道暢通，把信訪問題解決在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
（三）工作目標。立足于解決師生員工的實際問題，確保全年無集體上訪事件的發生，創建市級、縣級“平安先進單位”。
二、組織機構
成立古城中學學校維穩信訪工作領導小組。
組長：張正強（校長）
副組長：周峰（黨支部書記）姚文林（副校長）、馬貴仁（法制副校長）孫伯良（副校長）張科（副校長）
組員：馬林軍 康軍 薛治清 彭春義 王彥平王瑞瑞
領導小組負責跟蹤協調和組織實施各類信訪事務，督促檢查各類信訪案件的進展情況及其它日常工作。
三、工作步驟
（一）動員部署。召開學習動員會，要切實增強對當前信訪維穩工作的認識，以高度的政治敏感性和責任感，提高對做好維穩工作的重要、艱巨、長期性的認識，堅決做到學?！拔鍌€不發生”。即：不發生集體上訪，不發生群體性事件，不發生法輪功邪教組織的破壞活動，不發生重大惡性刑事案件，不發生重大公共衛生、交通等群死群傷事件。按照具體的工作方案，做好動員部署，切實做好矛盾糾紛和不穩定隱患的排查工作，落實工作責任。
（二）全面排查。認真按照上級政府對維穩信訪工作的要求，學校各科室對維穩信訪問題進行一次全面排查，對排查出來的上訪問題
和人員要逐人逐項核實情況，建立臺帳，力求一個不漏。
（三）集中調處。對排查出來的問題，維穩信訪工作領導小組要集中調處，千方百計做好他們的思想疏導和教育轉化工作。對無理取鬧，長期纏訪、鬧訪的，要堅決依法處置。對由于政策原因損害群眾利益導致群眾上訪的，要抓緊落實和完善相關制度。
五、主要措施
學校從講政治、講大局、講穩定的高度，充分認識開展維穩信訪工作的重要性，進一步增強政治責任感和工作緊迫感，認真做好維穩信訪工作。
一是加強領導，提高認識。學校要高度重視群眾的來信來訪工作，切實加強領導，要以對人民群眾高度負責的精神，樹立服務思想，熱情耐心地做好來信來訪接待處理工作。對來信來訪群眾反映的問題，符合政策法規應予以解決的，要盡快解決；一時解決不了的要解釋清楚，爭取其理解；要求不合理的或無理取鬧的，要在宣傳政策的同時予以批評教育。
二是加大對新《信訪條例》的宣傳力度。學校要加大對《信訪條例》的宣傳力度，進一步提高教職工的信訪意識，逐步教育和引導教職工學法、懂法、守法、用法，指導教職工通過合法途徑表達自己的利益訴求，使教職工初步了解《信訪條例》對保障教職工民主權利、加強學校與教職工密切聯系的重要意義。
三是建立健全信訪案件登記督辦制度。學校要克服重來訪、輕信訪的傾向。對教職工的來信和來訪，要逐件登記清楚。列入跟蹤督辦的，要明確責任人、督查部門和辦理期限。辦理情況要告之來信、來訪當事人，并及時將辦理結果進行反饋，由辦公室統一整理，重要的信訪案件，還要整理歸檔，立卷保存，做到件件有著落，事事有回音。
四是建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制。學校要認真做好各種矛盾的排查和超前化解工作，把工作重點從事后處置轉到事前預防上。接待上訪時，要注意來訪者的情緒，做好解釋疏導工作，避免矛盾激化。
五是落實責任追究制度。按照上級有關文件規定，把矛盾排查化解工作納入到干部的考核內容，屬于本校上訪案件要及時處理，因推諉拖延，不及時辦理而發生的上訪事件并造成嚴重后果的，要嚴格按《信訪條例》有關規定，予以追究。
信訪制度應急預案 篇6
為貫徹落實各級各部門維穩工作要求，切實做好官渡口鎮學校維穩工作，確保師生平安、教育教學秩序井然和中考順利進行，特制定本方案。
一、領導小組：
官渡口鎮中心學校成立官渡口鎮學校維穩工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：陳宗寶
副組長：王傳楚 穆世祝 李前山 王緒魁 向仕雙 陳世立
成 員：中小學校長、幼兒園園長
二、工作職責：
1、及時貫徹傳達上級有關維穩工作的文件、會議精神。
2、全面分析教育系統維穩工作形勢，找出薄弱環節。
3、召開校（園）長會議，認真研究制定學校維穩防控的方法和措施。
4、按要求收集整理相關信息，并及時向上級相關部門報送。
三、維穩工作措施：
1、各校(園)要迅速召開維穩工作專題會。傳達貫徹有關精神，組建工作專班，明確工作職責，強化工作措施，細化工作任務，并制定維穩工作方案。
2、明確工作職責。各單位負責人為維穩工作第一責任人，各班班主任對本班學生管理負直接責任。
3、突出工作重點。各校（園）要將飲食衛生、傳染病、道路交通和校園及周邊環境整治作為工作重點，突出做好防火、防盜、防爆、防投毒、防圍攻等工作。學生集中活動場所、食堂、宿舍等重點部位要網格化監控，加大對食堂、學生宿舍、門衛及周邊的隱患排查，消除存在的各種安全隱患，保障師生的人身安全，堅決防止出現群體性質事件。
4 、加大值班和巡查力度。各單位要建立值班制度，明確值班職責，確定值班巡查人員，實行24小時值班，夜間巡查要定時不定時進行。學校領導和值班人員必須24小時開通通訊工具，確保信息暢通，重大事項及時上報。
5、加強門衛值班管理。各單位要嚴格實行審查、登記制度，對進入校園的人員必須弄清情況，嚴格把關，實行身份證登記，嚴禁不明身份人員進入校園。
6、加強政治思想和心理健康教育工作。各校（園）要通過多種途徑、采取多種方法做好教職員工的思想政治工作，教育教職工要有高度的政治敏感性和強烈的工作責任感，不信謠，不傳謠，不發表不正確言論。同時做好學生的心理健康教育，重點對中考考生進行心理輔導。
7、學校必須準備完成上述工作相應的設施設備。
8、各學校必須保證非中考年級學生放假離校、返校的秩序和安全。保證中考學生畢業離校的秩序和安全。
9、各單位必須于每天15:00以前將維穩工作情況電話報告中心學校辦公室（4462111）。
四、工作紀律：
1、各校（園）負責人原則上不得外出，必須外出的必須向中心學校校長請假。各相關人員必須堅守工作崗位，認真履行工作職責。
2、各校（園）要增強維穩工作的預見性，對不穩定因素的信息和突發性事件的信息要及時、準確、全面、有效上報中心學校辦公室，對于遲報、漏報、瞞報的人員，無論有無后果均要追究責任。
3、對因工作不力，導致工作失誤、財產損失、群體性的或造成不良影響的堅決追究責任。
信訪制度應急預案 篇7
為了進一步提高信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信來訪的接待處理工作，避免或減少越級上訪、重復上訪、集體上訪，建立信訪工作長效機制，維護正常的信訪秩序和學校穩定，現結合我校信訪穩定工作實際情況，制定本實施方案。
一、學校穩定工作領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、學校穩定工作措施
（一）、提高思想認識，加強組織領導。
牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作，認識信訪工作的重要意義，把它作為一項重要的政治任務抓緊抓好，從穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。強化信訪穩定工作組織領導，成立穩定工作領導小組，學校主要領導必須親自抓安全穩定工作，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會穩定。
1、在學校安全穩定工作小組的領導下，全員參與安全穩定的各項工作。
2、召開全體教職工大會，學習教體局有關安全工作文件及要求，明確安全穩定工作的重要性，要求全體教職工做好自己分內的工作，不無故缺勤、缺課，做到事事有人抓，事事有人干，加強考勤管理，教職工嚴格履行學校的考勤制度。
3、召開班主任專題會議。要求班主任經常深入班級，密切關注學生動向及時解決學生中的矛盾和糾紛，關心學生的身體健康，加強對學生出勤的管理，要明確學生不能到校的準確原因，并隨時和家長保持必要的密切聯系；領導要關心教師的工作狀況，發現問題及時向校長室匯報。
4、樹立一種意識：政治意識、大局意識，做到思想統一，行動與教體局及中心學校保持一致；堅決杜絕一種現象：盲目的參與，偏激的行為，無組織觀念的越級信訪。
（二）、加強校園管理，確保安全穩定。
1、校園安全是整個學校安全的重要保證，要建立各項安全管理制度，做到人防技防結合。加強門衛管理，禁止外來車輛進入校園，進出人員進行登記，節假日實行24小時值班制，發現問題及時處理，匯報，做到人防、物防、技防到位，確保學校安全。
2、強化措施，組織專門力量開展一次安全檢查。加強對教學樓、教學設備的安全檢查，不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換。加強學校食品衛生安全和危險物品安全的管理，食堂管理人員和工作人員要密切關注食品衛生，要加強危險物品的安全管理，嚴禁學生攜帶危險物品。
3、加大安全法制宣傳教育力度。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的宣傳教育，通過聘請交警、公安、消防等部門人員進學校開展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育講座，提高學生的交通安全、消防安全、法律等知識知曉率，增強師生安全觀念、法制觀念和交通安全防范意識。充分利用廣播、宣傳欄、板報等廣泛宣傳維護校園安全穩定的重要意義。
5、全體員工應嚴格執行學校安全保衛工作的措施要求，高度重視用電、門窗、貴重物品使用等方面的安全，確保各項工作安全有序進行。
6、要組織退休教師、過去辭退的民辦教師、代教開展活動，了解退休教師思想動態，確保退休教師的安全穩定。
(三)、加強溝通協調，確保思想穩定。
1、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要高度重視，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作，以高度負責精神，把問題解決在學校內部，絕對不能放任不管，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。
2、加強溝通，做好思想穩定工作。學校領導，穩定工作小組成員要經常深入師生中間，關心教職工生活，正確處理當前教師學生關注的熱點、焦點問題，了解掌握師生的狀態、問題與需求，隨時調研，積極協調、及時反饋、有效解決，滿足師生合理要求，把教師精力引導到教育教學上來，同時尊重和關心離退休教師生活，積極推動學校發展。
3、遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生思想苗頭等，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報；對如果有師生參與不恰當活動的情況，學校將做好有關教育、引導、處理工作，確保當事者思想行為的正確轉變。
信訪制度應急預案 篇8
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩工作專題會議精神，做好2017年教育系統信訪維穩工作，結合我系統當前信訪維穩形勢及存在的問題，特制定本方案。
一、工作目標
在縣委、縣政府的領導下，依照《信訪條例》和有關法律法規開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態，對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作，做到問題早發現、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群，認真做好重點人員的思想疏導工作，嚴格落實責任，堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為，為切實把問題解決在萌芽狀態，解決在基層，確?！傲愕怯洝惫ぷ髂繕寺涞綄嵦?。
二、組織機構
1、成立桃江縣教育系統信訪維穩工作領導小組
局長任組長，局其他班子成員任副組長，局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室，由鐘革資兼任辦公室主任、溫愛民、王志純兼任辦公室副主任，辦公室聯系電話：
2、成立桃江縣教育系統信訪維穩接訪工作小組
總指揮：黃志剛
接訪一組：
組 長：伍松華
組 員：鐘革資 丁吉飛 崔 云 肖國球 劉美輝
聯系單位：灰山港、松木塘、修山、馬跡塘、桃江六中
接訪二組：
組 長：汪小明
組 員：王志純 周衛東 吳高書 劉林聲 劉波
聯系單位：高橋、桃花江、三堂街、大栗港、桃江一中、
接訪三組：
組 長：符祝英
組 員：溫愛民 薛武鋒 吳芝云 莫翠娥 蔣文武
聯系單位:縣教師進修學校、縣特校、縣幼兒園、桃江七中
接訪四組：
組 長：邱暢懷
組 員：彭曉峰 劉武才 李進軍 陶秋云 李瑞華
聯系單位：武潭、乍埠、沾溪、石牛江、桃江二中
接訪五組：
組 長：戴次波
組 員：徐永前 符霞松 曾振軍 龔立明 彭世平
聯系單位：浮邱山、鸕鶿渡、牛田、桃江四中、職業中專
三、工作措施
今年，我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動，特護期的信訪維穩工作責任重、壓力大，必須高度重視，始終繃緊信訪維穩這根弦。堅持治標與治本相結合，標本兼治，扎實做好信訪維穩工作。
（一）開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪，各單位負責人要加大接訪工作力度，切實增強接訪的針對性和實效性，把公開接訪與約訪、下訪相結合，重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題，切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題，把上訪人員穩控在當地、把矛盾和問題解決在基層，確保不發生進京上訪，進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件，確保不發生突發異常性和極端事件。
（二）實行領導包保穩控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患，建立健全包保責任制，主要責任人要親自過問，重大問題親自處理，分管領導要集中精力，全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬，落實“五包一”措施（其中原民辦教師的穩控，各單位一定要積極與當地黨委、政府配合，協助搞好“五包一”）。一旦發生進省到市集體上訪或非正常上訪，包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內出發。
（三）認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發集體到市、到省上訪的苗頭，要在第一時間向領導小組報告，并迅速安排接訪勸返人員，在第一時間起赴現場，開展疏導、化解和勸返工作。
四、工作要求
（一）認清形勢，高度重視，加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，堅持一把手負總責，分管領導具體抓，各司其職、各負其責，堅決遏制教育系統有關人員進省赴市上訪的苗頭。
（二）公開接訪，主動下訪，穩控當地。按照相關文件要求，特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪，堅持公休日不休息。信訪量大，矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動，變坐等上訪為主動下訪，盡最大努力把上訪群眾穩控在當地。
（三）深入排查，全力化解，包保穩控。對各類矛盾糾紛和可能引發進京去省上訪的人員和群體，要深入排查，不漏一人，逐件落實包保領導和責任人，確保人穩當地。
（四）落實責任，定期研判，及時報告。主要領導和分管領導（信訪、安全、人事）要保持24小時通訊暢通。特護期內嚴格落實24小時值班，實行領導帶班制度，要做好重要信息預警預報工作，加強信訪社情分析研判，確保信息聯絡暢通，工作運轉順暢，應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩控在當地和當日動態，及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時，處置不當造成不良影響的，將按有關規定嚴肅追究責任。特護期間發生進京去省非正常上訪的，對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分，并納入年終年度考核，不予評先、評優。
信訪制度應急預案 篇9
為迅速有效處置本單位社會治安綜合治理突發事件，防止事態進一步擴大，切實維護社會秩序，確保社會穩定，根據縣委對社會治安綜合治理維穩工作要求，結合本單位工作實際，特制定本預案。
一、指導思想和工作原則
以科學發展觀為指導，堅持以穩定為原則，構建和諧單位為目的，立足講政治的高度、嚴格防控，及時有效處置單位內突發事件。
二、應急預案適用范圍
適用涉及本單位突發性非正常群體上訪，越級上訪事件及突發性重點問題。
三、處置突發性事件遵循的原則
（一）部門管理、分級負責，誰主管、誰負責。事前預防與事后應急相結合。
（二）宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
（三）快速反應、科學應對。及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。
（四）內緊外松，內外有別。對內要及時掌握信息迅速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導向，嚴格控制報道程序和范圍，統一口徑，避免事態無序擴大。
四、成立組織，明確職責
（一）成立維穩應急工作領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
（二）維穩應急工作領導小組工作職責
1、負責處理本單位非內正常突發性群體集訪、越級上訪事件及突發性重點問題。
2、如有在第一條中的情況，及時啟動本《維穩工作應急預案》。
3、按照“部門管理、分級負責”的原則，協調處理本單位維穩問題。
4、及時迅速采取有效措施控制事態，依法依紀處理群眾來訪。
5、總結工作經驗，不斷提高處理突發事件的能力。
（三）成立社會穩定重大事項評估工作小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
五、突發性非正常上訪事件及重點問題處置程序
（一）已掌握信息的集體上訪處置程序
1、及時向主要領導和分管領導匯報。
2、根據掌握的上訪人員的基本情況，由綜治辦協調相關部門或相關人員，適時開展協調處置。
3、研究制定具體穩控措施，實行包案責任制。
4、及時調度，處置結果及時上報。
（二）未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、責任部門及時向主要領導或分管領導匯報。
2、想方設法以最短的時間趕到現場參與事件的處置。
3、工作人員到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）控制事態，制定現場應急預案，及時向單位主要領導和分管領導匯報現場情況。
（2）了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導工作。
（3）通知上訪人員所在部門主要負責人或相關人員赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。
4、對大規模的人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包案責任制，切實解決來訪人反映的實際問題。
6、及時調度，處置結果及時上報。
7、各責任人對突發事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關資料整理歸檔保存。
六、工作要求
（一）提高維穩工作重要性的認識。建立工作責任制和責任追究制，各部門主要負責人是本部門維穩工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩定工作萬無一失。
（二）建立維穩工作協調聯動機制。維穩工作領導組負責統一組織，協調和領導本單位維穩工作，各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩的工作，分管領導、部門主要負責人必須在第一時間作出反應，不折不扣地執行維穩工作領導小組的工作指令。
（三）認真做好排查走訪工作。要關心干警生活，重視干警的利益問題，特別要關心弱勢群體，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際困難。認真查找本單位不穩定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調查，及時掌握情況，做到早發現、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態。
信訪制度應急預案 篇10
“學校安全重于泰山”，校園安全事關全體師生的生命和財產，事關學校和社會的穩定和發展。最近一段時間，全國各地一些地方陸續發生重大學校安全事故，這些事故的`發生，給學生和家長造成了無可挽回的傷害，讓人觸目驚心，痛心疾首。針對近期全國各地校園襲擊案件頻發的問題現狀，為貫徹執行全國綜治維穩工作精神有關維穩工作的具體部署并結合我校實際特制定以下工作方案：
一、指導思想：
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實十八大精神和科學發展觀，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，緊緊圍繞教育教學中心工作，以創建安全、文明、和諧校園為載體，嚴格落實維護社會和校園穩定工作責任，深入排查調處不穩定因素，采取有效措施化解不穩定隱患，創建和諧穩定的教育環境，確保我校校園的永久穩定。
二、要加強對維穩工作的領導，建立維穩工作的長效機制
為加強對維穩工作的領導，使我校維穩落到實處，做到事事有人管。自收到上級文件通知后，學校立立即成立了維穩安全工作領導小組，全面布置工作，落實排查任務，進行層層簽訂責任書，落實安全維穩責任制，實行責任追究。學校把維護社會和校園穩定工作作為學校工作的一項重要內容，納入學校工作計劃中，列入學校重要議事日程和工作日程，使維護穩定的各項工作措施落到實處。
三、要廣泛宣傳、加強教育、提高安全意識
學校利用周會、班會、黑板報、等形式進行了廣泛的宣傳，并發動各班廣泛開展班隊活動、知識講座活動，成立維穩安全地帶聯絡員。學校制定了《安全應急預案》，把安全工作作為學校日常的重點工作，寓安全教育于活動中，加強安全教育、提高安全意識、養成安全習慣。
四、要做好政策宣傳工作，夯實教職工思想政治基礎
1、大力宣傳黨的教育方針和對教師職業所實施一些優惠政策，這充分體現了黨中央、國務院對教師的親切關懷，是黨中央、國務院為教育、教師辦的一件件大好事。引導教師把黨和政府的重視和關懷，轉化為積極做好教育工作的強大動力，樹立大局意識，講政治、顧大局，團結一致，密切配合，共同維護安定團結的局面。
2、堅持開展教師的思想政治理論的學習。每周一下午都召開全體教職工會議對教師進行業務學習。包括學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本理論，學習時政新聞，學習《教師職業道德》等。
3、抓好師德師風建設，提高教師的職業道德素養?！皩W高為師，德高為范”，教師的思想道德素養對學生的熏陶是不言而喻的。學校大力開展師德師風教育，幫助教師自覺踐行師德規范，把職業道德規范轉化為實際行動和規范的職業行為。處理好社會關注學校的難點、熱點問題，杜絕因老師個人的原因造成不穩定因素的發生，有效維護校園政治穩定和社會穩定。
五、要及時排查處理矛盾糾紛，全力維護學校穩定
為了創建一個安全穩定的育人環境。學校堅持將排查調處矛盾糾紛和安全隱患作為社會治安綜合治理的重點，建立健全排查調處、工作協調、情況報告和督促檢查、整改落實五個制度，使矛盾糾紛排查調處和消除安全隱患工作步入經常化、規范化、制度化的軌道。同時大力加強調查研究，及早發現本單位的不安定因素，并做出相應的處理措施。
六、要堅決落實維護社會穩定工作各項措施，預防和妥善處置非法集體活動
1、建立健全非法集體活動防范監控體系，對學?？赡芤l的非法集體活動，做到早發現、早報告、早控制、早解決。
2、召開學生家長會議，把近期全國各地發生的襲擊學生事件向學生家長通報，做好學生家長的思想工作，排除家長們的后顧之憂。
3、學校領導班子近期要深入村組，廣泛聽取社會、家長、老師、學生的意見和建議，面對面地做好學生家長、老師和學生的工作。
4、安全才能穩定，穩定才能發展。本學期，我校將繼續深入持久地開展“安全文明校園”活動，進一步夯實安全基礎。近期學校維穩小組將對教室、辦公室、圖書室、儀器室、多媒體教室、學生宿舍等進行全面安全檢查，對體育設施、各室電路進行檢查，做到維修到位，不留死角，對存在的隱患清理整治，消除所有隱患，努力為全校師生創造安全的學習氣氛。重點抓好嚴重影響師生安全的盜竊、火災等預防工作，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。
5、加強學校衛生管理工作，重點加強對學校食堂校的衛生管理和常見病、流行病的預防工作，加強與鎮政府、工商、派出所等部門的相互協調，加園周邊環境整治力度，嚴禁在校園周邊亂擺攤設點，防止發生學生中毒和流行病事故。經常性地對學生加強安全教育，建議文化、派出所等執法部門取締黑網吧，配合村組干部深入網吧規勸上課時間違規上網的學生回校上課，批評教育違規接納未成年人上網的老板。
6、加強校領導值班和教職工上班簽到制度。學校必須堅持實行領導值班和教師坐班制度，以確保全體教職工時刻在學生身邊，應對突發事件的發生。
7、加強對學生的考勤管理，每天核查缺勤學生名單并做好造冊登記，并及時和家長取得聯系核實學生缺勤原因，同時做到課前點名，課后清點，嚴防學生早退。
8、實行“人防、技防、物防”并舉的原則，力求加大資金投入，確保安全。學校嚴格值勤制度和24小時門衛值班制度，嚴格出入登記制度，完善校園安全設施，并作好定期檢查記載。
9、做好學生上、放學途經路段交通安全工作，堅持每天下課后安排人員疏導并護送學生到校門口，嚴防學生在放學途中斗毆，甚至群毆事件的發生。
七、具體要求：
學校領導和全體教職工要切實提高校園維穩工作重要性的認識，加強領導，采取措施，有效預防控制校園安全事故的發生，并將其作為當前我校工作的重點來抓。根據上級對維穩工作的通知精神，全校上下要認真按照“加強領導、密切配合、依靠科學、加強布控、果斷處置”的維穩方針，在上級的領導下，切實做好維穩的應急處理工作。進一步建立和健全突發事件應急處理機制，提高應急響應能力，做到科學防范、早期預警、有效處置，切實保障各項維穩措施及時到位。
八、維穩工作組織機構：
（一）校園綜合治理（安全）工作領導小組：
組長：冷澤權
副組長：余元剛
成員：李相慶王興蘭
（二）學校安全聯絡員：
總安全員：余元剛
食品衛生安全員：余元剛
校舍與固定設施、設備安全員：羅倩婷
水電氣安全員：顏家軍
治安保衛安全員：鐘玉林
課間員：當班任課老師、班主任
活動安全員：王興蘭、各班老師
體育設施、運動器械安全員：當班體育教師
樓道安全員：值班領導、各班主任
各班安全員：由班主任確定。
九、工作措施
對近期部分上訪人員進行包保。
第一組：組長余元剛
成員：王萍、羅倩婷、梁卉、李登美
包保人員：沈必蓮、羅芳林
第二組：組長：李相慶
成員：鄢永利、郭煥剛、陳仕琴
包保人員：黃美容、嚴發義
第三組：組長：冷澤權
成員：王興蘭、牟志艷、顏家軍、蘇之良
包保人員：袁光獻、袁廷兵
學校維護社會穩定工作事關國家發展，教育成敗。因此，我校將按上級有關要求，切實做好本校維穩工作，為構建和諧社會、為推進我校創建教育新目標和維護中心地區平安、穩定作出應有的貢獻。
信訪制度應急預案 篇11
針對國家召開人大和政協“兩會”的關鍵時期，有針對性的化解廠內各種矛盾，確保不發生越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩定的經濟、政治形勢，特制定本預案。
一、工作目標
主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區和諧穩定局面和企業良好形象。
二、具體措施
(一)加強領導，周密部署
1、廠成立信訪穩定應急領導小組
組長：
副組長：XXXX
成員：X、X、X、X、X及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛科等有關人員。
2、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責X、X、X、X等地區和重點人員，各小組組長對本區域的人員穩定工作負責，發現問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統籌規劃，確保掌握穩定工作最新動向，發現不穩定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩定工作領導小組匯報。
(二)強化宣傳教育
1、對全廠干部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內。
2、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾，堵住源頭
1、認真做好信訪接待工作，提高質量，化解矛盾在廠內。進一步提高信訪工作質量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內，確保不發生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點，嚴密防范
1、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發生集體上訪事件。
2、保衛科組織干警、經警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
3、近期每天早7：30前，由廠穩定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發現本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。
4、如發生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
信訪制度應急預案 篇12
一、 制定依據
《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《突發公共衛生事件應急條例》、《湖北省突發公共衛生事件應急預案》、《武漢市突發公共衛生事件應急預案》。
二、 工作目標
貫徹落實黨中央國務院、省市區政府和上級教育部門關于全力打贏新冠肺炎疫情防控攻堅戰的各項決策部署，壓實責任、聯防聯控、突出重點、精準預防，做到責任到位、保障到位、措施到位，堅持預防為主、早發現、早治療，確保全校師生身體健康和生命安全。
三、成立應急工作領導小組
學校成立以黨委書記、校長為組長的應急工作領導小組，下設疫情防控領導組、信息聯絡組、安全后勤保障組、醫療保障組、消毒組、宣傳和心理疏導組，明確職責分工，健全工作機制。
四、 應急措施
如發現新冠肺炎病例(含臨床診斷病例、疑似病例)和無癥狀感染者 時，學校應立即啟動突發新冠肺炎疫情應急預案應急響應。
(一)發現不明原因發熱、干咳、氣促等癥狀的疑似病例時，立即引導病例到隔離室進行留觀，同時上報體衛藝站和區疾控中心。如果疑似病例是學生，馬上通知家長來校跟進處置，及時安排就診。
(二)配合區疾控中心流行病學調查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者
的人員進行調查，確定密切接觸者。根據屬地管理原則，按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案》或有關最新文件要求落實密切接觸者集中(居家)醫學觀察工作。
除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現發熱、干咳、氣促等呼吸道感染癥狀以及腹瀉、結膜充血等癥狀時要及時就醫，并主動告知近期活動史, 做好體溫檢測，佩戴口罩。
配合區疾控中心開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫用外科口罩、著一次性醫用手套。
(三)各應急小組各司其職，采取相關防控措施。啟動半封閉式校園管理，中午學生不得離校，嚴格控制外來人員進入校園。根據疫情防控需要，按照區疾控中心和體衛藝站的建議，必要時采取班級或全校停課等措施。
1. 疫情防控領導組：(總負責)及時跟體衛藝站、區疾控中心聯系，根據區疾控中心指示做好防控工作;快速協調各組成員、物資等。啟動涉疫區域封鎖措施，在保障正常的生活物資供應下，嚴格限制人員進出，督導疫情控制措施落實情況。
2. 信息聯絡組：(總負責)掌握病例的活動史、人員接觸史，掌握重點人群名單、醫學觀察人員每日健康情況等信息。負責信息的收集、上報、處理和傳遞等工作，確保信息上報渠道暢通。負責實時記錄突發事件的發展過程，提供真實材料，按規定擬稿上報。
3. 安全后勤保障組：(總負責)提供所需要應急處置的設施、設備和物資, 確保應急工作順利開展。負責保障校內餐飲、生活飲用水。在前期處置過程中，負責現場警戒、秩序維護、人員疏散等，啟動半封閉式校園管理。嚴格控制外來人員、車輛進入校園，做好在校師生生活保障。根據區疾控中心建議，在校內設置集中醫學觀察場所。加強校園巡查管控，及時停止校園群體性聚集活動，及時處置校園安全突發事件,及時處置涉校輿情事件。
4. 醫療保障組：(總負責)組織配合專業救護人員救護工作，協助區疾控中心開展流行病學調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好師生的健康監測工作，做好每天的晨午檢和因病缺勤追蹤登記，對缺勤者要逐一登記并及時追蹤，查明缺勤原因;配合衛健部門做好集中醫學觀察人員的健康監測工作。指導師生做好正確防護。每天保持與區疾控中心和體衛藝站進行信息溝通，上報學校最新情況。
5. 消毒組：(總負責)在區疾控中心的指導下，做好病例所在教室等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終末消毒。做好校園其他區域的保潔和消毒防疫工作;加強校園人群聚集場所的通風換氣和公共設施及公共用具的消毒，每日對教室、食堂、宿舍、實驗室、圖書館、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配備含酒精成分的手消毒液, 廁所配備洗手液，指導和督促師生做好手衛生(流動水七步法洗手和手消毒)。
6. 宣傳和心理疏導組：(總負責)負責輿情監測、心理健康引導、健康教育工作。疫情期間通過各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識，告知師生一定要正確佩戴口罩，勤用流動水洗手，咳嗽、打噴嚏時使用紙巾并妥當處理廢棄紙巾;促進全體師生嚴格規范個人衛生行為，養成良好的個人衛生習慣。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況，密切家校溝通合作，有針對性的開展心理支持和危機干預工作;穩定家長和師生的情緒，避免過度恐慌。
五、預案終止
當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續無新發病例，環境得到有效消毒，經區疾控中心評估，由學校復學復課新冠肺炎防控應急工作領導小組決定終止響應。
信訪制度應急預案 篇13
1.總則
1.1工作目的
為做好我區建設工程重大質量安全事故應急處置工作，確保科學、及時、有效地組織應對事故，最大限度地減少人員傷亡、財產扭失以及不良社會影響，維護經濟社會正常秩序，制訂本預案。
1.2工作原則
1.2.1統一領導、職責明確
在自治區人民政府統一領導下，由建設廳牽頭負責，有關委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據建設工程重大質量安全事故等級、類型和職責分工，明確專職人員，落實應急處理的責任，按照事故的嚴重程度和影響范圍，建立建設工程重大質量安全事故三級響應機制。
1.2.2互相協調、快速反應
建設廳要與有關委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協作，保證建設工程重大質量安全事故災難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關部門接到事故信息后第一時間內啟動應急方案。
1.2.3分工協作、屬地負責
盟市旗縣人民政府是處里建設工程重大質量安全事故的主體，要承擔處里事故的首要責任。有關部門要各司其職，密切配合，動員社會力量，有組織地參與事故的處置活動，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。
1.3編制依據
《中華人民共和國安全生產法》.《建設工程安全生產管理劣例》.《建設工程質量管理條例》.《安全生產許可證條例》等有關法律法規。
1.4適用范圍
本預案適用于房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中發生重大質量安全事故的應急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基礎支護、土方開挖邊坡失穩造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導致重大經濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。
適用于已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險情對周邊生產生活和社會秩序造成嚴重威脅或導致重大經濟損失的重大質量安全事故。包括因工程地基基礎（包括地基不均勻沉降，邊坡失穩）、主體結構設計、施工質量不符合國家工程質量標準規范，內外建筑設備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結構及加裝設備，任意加層超過設計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。
2.應急指揮機構與體系
2.1指揮機構與職責
2.1.1建設廳設立建設工程重大質量安全事故應急指揮部（以下簡稱建設廳指揮部），組成和主要職責如下：
指揮長：廳長
副指揮長：分管安全生產的副廳長
分管質量工作的副廳長
成員：廳辦公室主任、建筑業處處長、工程建設管理處處長、勘察設計處處長、城市建設處處長、住宅與房地產處處長、城市規劃處處長、村鎮建設處處長、自治區質量安全監督總站站長（指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時，由所在單位職務高低遞補）。
指揮部的主要職責：
(1）擬定建設工程重大質量安全事故應急工作制度和辦法；
(2）指導、協調和監督盟市建設行政主管部門應急組織和應急預案的建立完善；
(3）及時了解掌握建設工程重大質量安全事故情況，根據情況情況需要向自治區人民政府報告事故情況；
（4）指導、協調和參與建設工程重大質量安全事故的處置；
(5）為盟市提供專家和技術支持，組織開展事故應急知識宣傳教育工作。
2.1.2建設廳指揮部下設主管安全和質量兩個辦公室
主管安全的辦公室：
主任：建筑業處處長
成員：建筑業處副處長、工程建設管理處副處長、自治區安全監督總站副站長
主管質量的辦公室：
主任：工程建設管理處處長
成員：工程建設管理處副處長、建筑業處副處長、自治區質量監督總站副站長
辦公室的主要職責：
（一）負責受理盟市建設工程重大質量安全事故報告；
（二）負責組建自治區建設工程重大質量安全事故專家工作小組；
（三）負責與指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯絡；
（四）負責傳達指揮部的工作部署；
（五）負責擬定向自治區人民政府和建設部的報告、請示等重要文件。
2.1.3盟市、旗縣級重大質量安全事故應急指揮部組成、職責，可以參照建設廳指揮部的組成、職責，結合本地實際制定。
2.1.4建筑施工、房屋產權和物業管理等單位的應急組織與職責，由本企業、單位制訂，本級建設行政主管部門給予指導和督促。
2.2指揮體系
建設工程重大質量安全事故應急組織指揮體系由建設廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設局（建委）、旗縣（市、區）級建設局（建委）重大質量安全事故應急指揮部以及各施工、房屋產權和物業管理等單位的應急指揮部組成。
3.預警預防機制
3.1工作準備
各級建設行政主管管理部門應當定期研究建設工程重大質量安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急有關知識的宣傳教育和監督檢查工作，防患于未然。
3.2應急演練習
建筑施工企業應當定期檢查本單位建設工程重大質量安全事故應急預案的落實情況，并組織演練。對求援器材、設備等應設專人進行維護。現場施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控。及時處理事故隱患，制定施工現場生產安全事故應急求援預案。
4.應急晌應
4.1分級響應
按事故的嚴重程度和影響范圍，將建設工程重大質量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級。
Ⅰ級：房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中，發生一次死亡30人及以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。
Ⅱ級：房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中，發生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經濟損失5000萬元一1億元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經濟報失5000萬元一1億元的事故。
Ⅲ級：房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中，發生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經濟損失1000萬元一5000萬元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經濟損失1000萬元一5000萬元的事故。
4.2響應程序
建設工程重大質量安全事故發生后，事故所在地重大質量安全事故應急指揮部立即啟動應急預案，有關部門和單位按職責認真開展工作。
(1）施工、房屋產權和物業管理單位，在公安、消防、衛生等專業搶險力量和應急指揮工作組到達現場前，應立即啟動本單位的應急預案，進行必要的搶險求援，并全力協助開展事故應急處理工作。
(2）盟市、旗縣（市、區）級應急指揮部立即啟動應急預案，迅速趕赴現場，在當地政府統一領導指揮下開展搶險求援工作。配合事故調查組開展事故調查，及時將事故處理有關情況向當地政府和上級應急指揮部報告。
(3）自治區級應急指揮部立即啟動應急預案，派出由建設廳有關負責人帶隊的工作組，趕赴現場指導研究處置對策，協助做好搶險救援工作，按規定與有關部門組成事故調查組，對事故進行調查，及時向自治區人民政府和建設部指揮部上報有關情況。
(4）由建設廳指揮部根據事故具體情況做出相應的應急工作部署。必要時派出建設廳工作組指導搶險求援和事故調查工作，選派專家對盟市、旗縣處理建設工程重大質量安全事故中遇到的問題給予技術支援，對涉及跨省級行政區域的有關問題進行協調，并將有關情況及時向自治區人民政府和建設部專報。
4.3事故報告
1.3.1報告程度
(1）建設工程重大質量安全事故發生后，施工、房屋產權和物業管理單位應立即將事故情況如實向事故所在地建設行政主管或其他有關部門報告。施工單位發生生產安全事故時，應同時向負責安全生產監督管理的部門報告；特種設備發生事故的，應同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定，如實上報。
(2）各級建設行政主管部門接到建設工程重大質量安全事故報告后，應遵循“迅速、準確”的原則，立即逐級報告同級人民政府和上一級建設行政主管部門。特別緊急的情況下，企業及各級地方部門可直接報至建設廳和自治區人民政府辦公廳。各級應急指揮部之間，必須保證24小時人員通訊暢通。
4.3.2報告內容
事故發生后及時上報以下內容：
(1）事故發生的時間、地點、簡要經過、事故類別、人員傷亡及直接經濟損失；
(2）有關建設、施工等單位名稱、資質等級；
(3）事故報告的單位、簽發人及報告時間等。
根據事態進展及時續報以下內容：
(4）有關建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等級情況，建筑施工企業負貴人、項目負貴人、監理單位有關人員的姓名及執業資格；
(5）事故發生原因分析；
(6）事故發生后采取的措施等；
(7）其他需要上報的有關事項。
4.3.3相關記錄
各級應急指揮部應以組織、協調應急行動的情況做出詳細記錄。
4.4新聞報道
建設工程重大質量安全事故的信息和新聞發布，由盟市行署和人民政府或自治區建設廳實行集中、統一管理，確保信息正確、及時傳遞，并根據國家有關法律法規、規定向社會公布。重大情況報自治區人民政府決定。
4.5善后處理
事故發生地建設行政管理部門重大質量安全事故應急指揮部要督促協調有關單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩定。
5.應急結束
5.1結束程序
按照“誰啟動，誰結束”的原則，由有關應急機構決定應急結束，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報自治區人民政府或自治區人民政府授權的部門決定應急結束。
5.2事故調查
各級建設行政主管部門要依照有關規定，及時組織有關部門和單位進行事故調查，認真吸取教訓，及時進行整改。
5.2.1重大質量安全事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
5.2.2事故調查總結報告中應包括下列內容：
(1）發生本故的工程基本情況
(2）調查中查明的事實
(3）事故原因分析及主要依據
(4）發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價。
(5）采取的主要應急響應措施及其有效性
(6）事故結論
(7）事故負責人及其處理
(8）各種必要的附件
(9）調查中尚未解決的問題
(10）經驗教訓和安全建議
5.3表彰獎勵與責任追究
對在處置建設工程重大質量安全事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關規定給予表彰和獎勵。
對引發建設工程重大質量安全事故負有重要責任的單位和人員，以及在處里過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依照《建設工程安全生產管理條例》.《建設工程質量管理條例》等法律、法規規定追究當事人的責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
確保應急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮，依托現有的有線、無線通信系統，建設廳信息管理網絡系統，構成應急通訊保障系統。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1應急指揮部必須組織好三支應急救援基本力量：
(1）工程設施搶險力量對在建工程，由施工單位的人員組成，擔負事發現場的工程設施搶險和安全保障工作；對已建成房屋和設施，由房屋產權、物業管理等單位的人員組成，協助開展事發現場的工程設施搶險和安全保障工作；
(2）專家咨詢力量：由從事科研、勘察、設計、施工、質監、安檢等工作的技術專家組成，負責事發現場的工程設施安全性鑒定，研究應急方案、提出相應對策和意見等；
(3）應急管理力量：由各級建設行政主管部門的有關工作人員組成，擔負接收同級人民政府和上級建設行政管理部門的應急指令、組織各有關單位對建設工程重大質量安全事故進行應急處里，并與有關部門進行協調及信息交換。
6.2.2盟市、旗縣應急指揮部必須確保事故搶險、營救過程中的物資、資金的供給
6.3宣傳培訓與演練
6.3.1宣傳
各級應急指揮部要統一部署，有計劃、有目的.、有針對性地開展預防建設工程重大質量安全事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。
6.3.2培訓
(1）采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構統一組織培訓，上級建設行政主管部門負責下級應急指揮機構有關工作人員的培訓；
(2）培訓工作要合理設置課程、分類指導、嚴格考核，保證培訓工作的質量；
(3）培訓工作要結合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式。
6.3.3演練
各級應急指揮部應定期舉行演練，以檢臉、改善和強化應急響應能力。
7.附則
7.1名詞術語的說明
7.1.1本預案中的建設工程新建、改建、擴建和拆除活動是指：
(1）新建：是指從基礎開始建造的建設項目；按照國家規定也包括原有基礎很小，經擴大建設規模后，其新增固定資產價值超過原有固定資產價值三倍以上，并需要重新進行總體設計的建設項目；遷移廠址的建設項目（不包括留在原廠址的部分），符合新建條件的建設項目。
(2）擴建：是指在原有墓礎上加以擴充的項目；包括擴大原有產品生產能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產場所或工程的建設活動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎上加高加層（需要新建造基礎的工程屬于新建項目）。
(3）改建：是指不增加建筑物或建設項目體量，在原有基礎上，為提高生產效率，改進產品質量，或改變產品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設項目，裝修工程也屬于改建。企業為了平衡生產能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產性工程，也屬改建項目。
(4）拆除，是指拆除原有建筑物和構筑物的活動。
7.1.2.本預案中的各級建設行政主管部門是指建設廳、各盟市建設局（建委）和各旗縣建設局（建委）。
7.2預案管理與更新
本預案由建設廳負責管理與更新，由建設廳定期召集有關部門、各盟市建設局（建委）應急指揮部進行評審，并根據評審結論組織修訂，報自治區人民政府備案，并抄送自治區安監局等有關部門。各盟市建設局（建委）、旗縣建設局（建委）根據本預案制定和調整本地區的應急預案。本預案所依據的法律法規，所涉及的機構和人員發生重大變化，或在執行中發現存在重大缺陷時，由建設廳及時組織修訂。
7.3制定與解釋部門
本預案由建設廳制定并負責解釋。
7.4實施或生效時間
本預案自發布之日開始實施。
信訪制度應急預案 篇14
根據市交通局《xxx》為切實做好我公司的綜治維穩工作，確保單位穩定和諧，防止發生群體性非正常上訪、罷工、鬧事等突發事件，做到早發現、早處置，保障突發事件處置的有序進行。結合公司實際，制定本預案如下：
一、指導思想
堅持以人為本的理念和科學發展觀，緊緊圍繞“穩定”目標開展各項工作，突出重點抓好預防，維護社會安全和穩定，確保公司健康發展、穩定有序。
二、工作目標
積極做好公司內部矛盾化解工作，嚴格落實信訪條例，控制非正常上訪，杜絕發生群體性的事件。
快速反應，無條件服從和執行。在發生突發事件時，各相關負責人應立即趕到現場，做好處置工作。不得有互相推委、畏縮不前等現象出現。
三、綜治維穩組織體系與職責
（一）、綜治維穩組織體系
綜治維穩應急體系由應急領導小組及應急具體工作組構成，分別按照各自職責做好綜治維穩應急工作。
（二）、應急領導小組
公司成立綜治維穩應急領導小組，由XX任組長，XX任副組長，成員：X、X、X、X、X、X、X。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦，由兼XX任主任。
（三）、職責分工
1、綜治維穩工作由經理負責；突發事件應急處置的具體工作由公司安全辦組織實施，公司相關科（室）積極配合。
2、綜治維穩工作具體分成兩個組，即現場秩序維護處置組、后勤協調保障組。各組職責如下：
現場秩序維護處置組：具體由公司安全辦負責維持現場秩序及疏導，并做好政策法規宣傳解釋工作。安全辦負責協調組織在現場對車主、駕駛員進行勸導、協調和處置。公司安全辦XX任組長；
后勤保障組：具體工作由公司辦公室負責接待、相關部門的協調聯系、車輛調派、人員安排及后勤保障，公司常務副經理任組長。
四、預防措施
（一）、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”，將不穩定因素消滅在萌芽狀態。
“一查”：要把我公司出租汽車客運時常的基本情況，進行一次徹底分析排查，找準經營上存在的問題或經營矛盾的具體所在。即重點查找、分析公司內部管理、教育、制度等方面的薄弱環節和不足之處；摸清出租汽車每月的具體運營收入及經營狀況；摸清車輛掛靠車主的租憑情況；出租汽車經營使用權轉讓情況；找準摸請駕駛員轉租情況；出租汽車在經營上與線路車之間的矛盾和問題的根源。
“二疏”：針對存在的問題及矛盾，及時做好疏導工作，防止激化矛盾，避免連鎖反應問題的出現和引發更大的突發事件。同時進一步協助執法部門，加大對非法營運車的打擊力度，繼續保持高壓態勢，及時消除矛盾的激化點，防止治安案件發生，為營運車輛創造一個良好的客運經營環境。
“三防”：切實了解、掌握駕駛員的思想動態，知道他們具體在想什么、做什么、準備干什么。掌握是否有極少數人在牽頭組織、挑唆或挑起事端，做到提前預防、提前做好駕駛員思想工作。
（二）、公司安全辦要進一步加強對出租汽車客運市場監督管理，嚴格用法律、法規、規章制度管理。
五、信息報告
出現出租汽車客運突發事件或發生治安案件時，公司安全辦負責人會同綜治維穩工作負責人應立即趕到現場，了解基本情況后立即向相關領導報告。報告內容包括：事件發生的時間、地點、起因、基本過程及事態發展趨勢。
六、應急處置
突發事件發生后，立即啟動綜治維穩工作應急預案，公司各部門按照職責做好綜治維穩應急處置工作。
（一）、出現不穩定因素，若發現車主、駕駛員群體非正常上訪、罷工、鬧事等預兆時，公司常務副經理XXX和副經理XX要及時掌握了解相關情況，給車主、駕駛員做好思想工作，對存在的問題和矛盾向公司主要領導匯報，盡快予以解決。對不能及時解決時，應及時向行業及主管部門匯報。做到及時發現問題、盡快解決問題，消除不穩定因素。
（二）、發生車主、駕駛員群體非正常上訪、罷工、鬧事及發生治安案件等突發事件時，公司主要領導及相關負責人必須立即趕到現場進行勸導和處置，防止矛盾進一步激化，并及時向行業及主管部門維護穩定應急領導小組領導匯報。
（三）、當車主、駕駛員群體非正常上訪、罷工、鬧事等影響到正常的客運和工作持續時，維護穩定應急領導小組的負責人必須立即趕到現場，與有關部門一起對當事者進行勸解、宣傳有關法律、法規政策和處置，維護好現場的秩序。
（四）、當出現群體非正常上訪、罷工、鬧事、治安等嚴重影響到正常的工作秩序時，公司綜治維穩工作應急領導小組的領導及成員立即趕到現場，進一步做好勸解和宣傳解釋工作。同時請求公安機關增派警力，在必要時采取強制措施，遏制事態進一步擴大。
七、工作要求
（一）、公司辦公室應根據公司的情況，結合公司實際，認真做好綜治維穩工作應急處置預案工作，將綜治維穩工作應急處置預案及領導小組名單報行業管理部門。
（二）、在處置突發事件時必須政令暢通、統一指揮、服從安排、顧全大局。
（三）、完善值班制度，保持信息暢通，及時請示、匯報，建立和完善綜治維穩工作的臺帳及檔案，按照規定時限向上級部門及相關領導報告事件狀況和處置情況。
信訪制度應急預案 篇15
為認真妥善處理各類維穩問題，切實維護學校正常教育秩序，落實維穩排調、防控相結合的工作機制，現結合實際情況，特制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于學校維穩工作，和個人或集體上訪等擾亂社會秩序，重點是代課人員群體上訪突發事件，以及其它造成不良影響的涉穩事件。
二、工作目的
從講政治和維護社會穩定的高度，充分認識做好維穩工作的重要性，建立健全學校穩定的運行機制，規范和指導應急處理工作，提高處理能力和水平，有效預防、及時控制各種突發事件，維護校園和社會的正常秩序。
三、工作原則
實行“排查糾紛、化解矛盾，全力以赴，確保穩定”的原則。按照工作領導機構的部署，實行統一指揮，分工合作，努力做好學校維穩工作。把應急治理工作落實到日常事務中，把矛盾化解在未激化之時。一旦發生涉穩事件，確保發現、報告、處理等環節緊密銜接，最大限度地降低和控制事態造成的影響危害。
四、工作措施
1、成立領導小組。
組長：xx
副組長：xx xx
成員：xx xx xx
2、根據本應急預案，建立責任追究制，層層抓落實。校長對本校轄區負責，對轄區內涉穩的各項因素要全面掌握動態，做到全覆蓋不留盲點。
3、明確職責，落實責任。堅持屬地管理、分級負責和“誰主管誰負責”的原則，層層抓好落實，把維穩工作做實做細，落到實處。
4、統一思想，提高認識。
①召開教師會議，落實各級黨委政府的決策和教育局新提出的穩控工作要求，統一思想，提高認識。
②學習宣傳有關教育政策，依法治教，做好調處，化解矛盾工作。堅持正面疏導，對癥下藥，因人而異，采取靈活多樣的教育形式，做好思想工作，積極誘導當事人保持良好心態。
③介紹新時期黨和政府對教育的高度重視，花大力氣，改善辦學條件和教師水平，提高教師社會地位，關注教育界遺留問題。
5、嚴明紀律，規范行為。
①切實健全維穩工作制度，把維穩工作列入學校工作的議事日程。
②架構維穩工作管理網絡，建立維穩工作（隱蔽）檔案。
③做到第一時間掌握矛盾、問題，并在第一時間進行處置，及“情況”在第一時間上報。
④認真落實上級有關部門的維穩工作防范文件及會議精神。
⑤積極配合公安機關開展維穩工作。
五、應急步驟
1、報告制度：實行校長負責。
報告程序：當事人（或目擊者）——學校校長——片區督導辦主任——鎮政府和教育局相關領導。
2、學校轄區內發生或接到涉穩事件，知情者必須在第一時間（5-15分鐘）向校長聯系，并盡力控制事態。
3、校長接到涉穩事件的報告后，根據時間情況在20分鐘內向上級匯報，并組織人力采取果斷措施，對其進行處理。
信訪制度應急預案 篇16
根據州人大常委會20xx年工作要點的安排，以州人大常委會副主任XX為組長，州人大常委會社會委、州應急管理局有關同志為成員的調研組于7月下旬，對全州應急管理體系建設情況進行了調研。調研組采取實地察看、現場詢問、召開座談會等方式，先后察看了XX等，聽取了州人民政府、大理市人民政府的情況匯報，州級發改、水務、林草、自然資源和規劃、住建、地震、氣象等相關部門的意見建議。
一、基本情況
根據機構改革的要求，我州于20xx年3月設立了大理州應急管理局，明確了職能職責和人員編制，按照邊組建、邊應急、邊防范的總體思路，積極推進應急管理體系建設，認真履行應急救援、安全監管和防災減災救災職能職責，全州應急管理工作取得明顯成效。組建至今年6月，共有效組織應急救援55起，妥善處置了7起較大事故和自然災害，完成防災減災知識“大講堂”120場次，開展應急演練1011次。20xx年全州安全生產事故起數、死亡人數分別比2018年下降52.5%、52.8%。
（一）加強領導，建立健全應急管理組織機構。州、縣（市）兩級成立了自然災害應急管理委員會、安全生產委員會和減災委員會三個議事協調機構。州自然災害應急管理委員會負責統籌全州自然災害應急管理救援相關工作，下設森林防滅火、抗震救災、防汛抗旱和地質災害應急指揮部。州安全生產委員會負責研究部署、指導協調全州安全生產工作，制定全州安全生產工作重大方針政策，研究解決安全生產工作中的重大問題。州減災委員會主要承擔全州抗災救災和防災減災綜合協調工作。州級三個委員會下設辦公室在州應急管理局，負責做好日常的指導協調、監督檢查和巡查考核等工作。
（二）整合資源，加強應急能力建設。全州共有各類救援隊伍314支，基本形成了以消防救援、森林消防2支綜合救援隊伍為骨干，解放軍和武警部隊為突擊力量，抗震救災、森林草原防滅火、防汛抗旱、礦山救護、危險化學品事故救援、醫療救護等行業專業隊伍為基本力量，以企（事）業單位專（兼）職隊伍、社會救援力量、應急志愿者為輔助力量的應急救援隊伍體系。全州有應急救援裝備：挖掘機243臺、裝載機181輛、建筑貨運自卸車84輛、壓路機36輛、推土機5輛、吊車19輛、平地機4輛、戰備橋60噸、貨運運輸車582輛。另外，大理消防救援支隊依托15個執勤消防站，組建有5支地震救援重型搜救隊、1支地震救援輕型搜救隊，23支地震救援分隊，配備有搜救犬16條，地震應急救援消防車59輛，防護類器材4352件套，探測類器材175件套，破拆類器材586件套，救生類器材755件套，警戒類器材554件套，及部分照明、洗消、通信類等器材。
（三）完善體系，提升應急管理效能。完成了大理州應急指揮中心建設，接入并整合自然災害、安全生產、應急現場等感知數據，實現上下貫通，滿足政務值守、應急響應、決策指揮、應急救援需要。目前已接入治安、交通高清視頻監控信息和森林草原防滅火熱成像攝像頭監控信息、廣電網絡應急廣播系統、電子政務視頻會議系統和應急管理部視頻會議系統，初步實現上連下通橫向到邊縱向到底的管理體系，實現災情的現場傳輸、遠程會商、分析研判以及救援指令的接收、發出，基本實現了以州應急管理局為中心、州級重點部門和縣（市）級應急局為節點，鄉鎮、街道為支點，直通直聯突發事件現場一體化應急指揮體系。
（四）防備結合，加強應急預案體系建設。依據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，結合我州實際，州人民政府組織編制了1個應急總預案（突發公共事件應急預案），7個專項預案（地質災害專項預案、森林火災應急預案、地震應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發災難事故應急救援預案），基本覆蓋了常規突發事件。機構改革后，針對應急職能的歸并調整，以兩個辦公室（州自然災害應急管理委員會辦公室、州安全生產委員會辦公室）為主，啟動了自然災害類和安全生產事故類應急預案修訂工作。目前《大理州地震應急預案》已于20xx年6月16日印發執行，其余1個總體預案、6個專項預案正在修訂中。20xx年全州舉辦應急演練1011次，參演人數79911人。其中，州、縣（市）政府部門舉辦452次，參演人數70563人；企業舉辦演練559次，參演人數9348人。另外，在大理的省級安全生產應急救援隊伍舉辦4次，參演人數133人。
（五）強化保障，抓實備戰備災能力。全州建成了以省級救災物資大理儲備庫為中心，1個州級庫、11個縣級庫為基礎，51個鄉鎮儲備點為補充的救災物資儲備體系。目前，全州共儲備救災物資（含省儲備）帳篷11973頂，棉被58758床，大衣19419件，衣服26542套，折疊床25261張，床上用品14308套，毛毯10110床，彩條布4232件。同時，為降低救災物資儲備成本和豐富救災物資品種，州減災備災中心與4個大型超市簽訂了救災物資供應預售合同，與5個物流公司簽訂了救災物資應急運輸協議，能確保災后救災物資第一時間運往災區，受災群眾12小時內得到基本生活救助。
（六）狠抓宣傳，普及防災減災知識。以推動落實企業安全生產主體責任、提升鄉鎮政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力、增強社區安全管理和應急處置能力、強化學生和教職工安全意識、推動家庭安全知識宣傳教育為重點，開展了防災減災宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“五進”活動。結合每年的安全生產月，共舉辦文藝演出11場，發放宣傳資料7萬余份，制作宣傳展板60多版，組織防災減災知識“大講堂”120場次，并“以案示警”開展了電動車火災警示教育等活動。
二、存在的`困難問題
（一）應急管理體制不夠健全。一是鄉（鎮）、村（社區）應急管理、安全監管、防災減災救災工作無專人負責，災害信息上報不及時、統計不精確；二是應急管理局與兩支消防隊伍（消防救援、森林消防）在應急救援調度指揮、應急管理信息上報等，存在職能交錯、職事交叉、職責交織等現象。
（二）應急處置體系不夠完善。應急預案修訂工作滯后，職能部門之間協作應急響應機制、應急資源調配、搶險救援力量整合與實際需求有差距。
（三）應急隊伍建設有待加強。專業救援隊伍建設與現實需要存在差距，目前除大理市（綜合應急救援大隊）、祥云縣（礦山救護隊）外，其余10個縣都沒有專業救援隊伍；應急管理部門對社會救援力量管理還不到位，尤其是對企業應急救援力量缺乏規劃、引導和指導。
三、幾點建議
（一）進一步加強應急管理的組織領導。認真貫徹黨中央積極推進應急管理體系和能力現代化的決策部署，切實加強對應急管理的組織領導，樹牢“防風險、除隱患、保安全”理念，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，進一步細化責任，強化措施，完善健全應急管理的預警機制、應急機制和社會動員機制，做好應對各類突發事件的思想準備、預案準備、組織準備和物資準備，最大程度地預防、化解和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟社會健康發展。
（二）進一步健全應急管理體制機制。一方面要盡快完善州、縣（市）、鄉（鎮）、村（社區）四級應急管理體系，確保應急管理有人管、有人抓、有人干；另一方面，要盡快建立完善與消防救援、森林消防兩支重要救援隊伍的協調協作機制，理清應急管理局與消防救援、森林消防間職能、職責，建立完善應急救援一盤棋的應急救援格局。
（三）進一步健全和完善應急預案。盡快修訂好總預案及地質災害專項預案、森林火災應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發災難事故應急救援預案，依據預案強化應急演練，進一步提升應急處置能力。
（四）進一步加強應急能力建設。堅持問題導向，突出工作重點，加大應急管理經費投入，抓好應急基礎設施建設。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，提升應急隊伍專業化技能和處置水平，整合現有突發公共事件應急處置資源，建立分工明確、責任落實、常備不懈的保障體系。在應急隊伍建設上，可借鑒其他地方依托消防救援建設“一專多能”的綜合性應急救援隊伍的經驗，探索全州尤其是縣（市）“一專多能”應急救援隊伍建設。
（五）認真謀劃“十四五”規劃。針對安全生產、應急救援、防災減災等重點環節，重點謀劃好應急管理重大工程項目建設、重要基礎設施補短板、城市內澇治理、防災備災體系和能力建設等，進一步加強應急管理體系建設，提高應急處置能力。
信訪制度應急預案 篇17
為迅速有效處置本單位社會治安綜合治理突發事件，防止事態進一步擴大，切實維護社會秩序，確保社會穩定，根據縣委對社會治安綜合治理維穩工作要求，結合本單位工作實際，特制定本預案。
一、指導思想和工作原則
堅持以穩定為原則，構建和諧單位為目的，立足講政治的高度、嚴格防控，及時有效處置單位內突發事件。
二、應急預案適用范圍
適用涉及本單位突發性非正常群體上訪，越級上訪事件及突發性重點問題。
三、處置突發性事件遵循的原則
(一)部門管理、分級負責，誰主管、誰負責。事前預防與事后應急相結合。
(二)宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
(三)快速反應、科學應對。及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。
(四)內緊外松，內外有別。對內要及時掌握信息迅速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導向，嚴格控制報道程序和范圍，統一口徑，避免事態無序擴大。
四、成立組織，明確職責
(一)成立維穩應急工作領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
(二)維穩應急工作領導小組工作職責
1、負責處理本單位非內正常突發性群體集訪、越級上訪事件及突發性重點問題。
2、如有在第一條中的情況，及時啟動本《維穩工作應急預案》。
3、按照“部門管理、分級負責”的原則，協調處理本單位維穩問題。
4、及時迅速采取有效措施控制事態，依法依紀處理群眾來訪。
5、總結工作經驗，不斷提高處理突發事件的能力。
(三)成立社會穩定重大事項評估工作小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
五、突發性非正常上訪事件及重點問題處置程序
(一)已掌握信息的集體上訪處置程序
1、及時向主要領導和分管領導匯報。
2、根據掌握的上訪人員的基本情況，由綜治辦協調相關部門或相關人員，適時開展協調處置。
3、研究制定具體穩控措施，實行包案責任制。
4、及時調度，處置結果及時上報。
(二)未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、責任部門及時向主要領導或分管領導匯報。
2、想方設法以最短的時間趕到現場參與事件的處置。
3、工作人員到達現場后，從三個方面開展工作：
(1)控制事態，制定現場應急預案，及時向單位主要領導和分管領導匯報現場情況。
(2)了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導工作。
(3)通知上訪人員所在部門主要負責人或相關人員赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。
4、對大規模的人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包案責任制，切實解決來訪人反映的實際問題。
6、及時調度，處置結果及時上報。
7、各責任人對突發事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關資料整理歸檔保存。
六、工作要求
(一)提高維穩工作重要性的認識。建立工作責任制和責任追究制，各部門主要負責人是本部門維穩工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩定工作萬無一失。
(二)建立維穩工作協調聯動機制。維穩工作領導組負責統一組織，協調和領導本單位維穩工作，各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩的工作，分管領導、部門主要負責人必須在第一時間作出反應，不折不扣地執行維穩工作領導小組的工作指令。
(三)認真做好排查走訪工作。要關心干警生活，重視干警的利益問題，特別要關心弱勢群體，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際困難。認真查找本單位不穩定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調查，及時掌握情況，做到早發現、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態。
信訪制度應急預案 篇18
“學校安全重于泰山”，校園安全事關全體師生的生命和財產，事關學校和社會的穩定和發展。最近一段時間，全國各地一些地方陸續發生重大學校安全事故，這些事故的`發生，給學生和家長造成了無可挽回的傷害，讓人觸目驚心，痛心疾首。針對近期全國各地校園襲擊案件頻發的問題現狀，為貫徹執行全國綜治維穩工作精神有關維穩工作的具體部署并結合我校實際特制定以下工作方案：
一、指導思想：
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實十八大精神和科學發展觀，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，緊緊圍繞教育教學中心工作，以創建安全、文明、和諧校園為載體，嚴格落實維護社會和校園穩定工作責任，深入排查調處不穩定因素，采取有效措施化解不穩定隱患，創建和諧穩定的教育環境，確保我校校園的永久穩定。
二、要加強對維穩工作的領導，建立維穩工作的長效機制
為加強對維穩工作的領導，使我校維穩落到實處，做到事事有人管。自收到上級文件通知后，學校立立即成立了維穩安全工作領導小組，全面布置工作，落實排查任務，進行層層簽訂責任書，落實安全維穩責任制，實行責任追究。學校把維護社會和校園穩定工作作為學校工作的一項重要內容，納入學校工作計劃中，列入學校重要議事日程和工作日程，使維護穩定的各項工作措施落到實處。
三、要廣泛宣傳、加強教育、提高安全意識
學校利用周會、班會、黑板報、等形式進行了廣泛的宣傳，并發動各班廣泛開展班隊活動、知識講座活動，成立維穩安全地帶聯絡員。學校制定了《安全應急預案》，把安全工作作為學校日常的重點工作，寓安全教育于活動中，加強安全教育、提高安全意識、養成安全習慣。
四、要做好政策宣傳工作，夯實教職工思想政治基礎
1、大力宣傳黨的教育方針和對教師職業所實施一些優惠政策，這充分體現了黨中央、國務院對教師的親切關懷，是黨中央、國務院為教育、教師辦的一件件大好事。引導教師把黨和政府的重視和關懷，轉化為積極做好教育工作的強大動力，樹立大局意識，講政治、顧大局，團結一致，密切配合，共同維護安定團結的局面。
2、堅持開展教師的思想政治理論的學習。每周一下午都召開全體教職工會議對教師進行業務學習。包括學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本理論，學習時政新聞，學習《教師職業道德》等。
3、抓好師德師風建設，提高教師的職業道德素養。“學高為師，德高為范”，教師的思想道德素養對學生的熏陶是不言而喻的。學校大力開展師德師風教育，幫助教師自覺踐行師德規范，把職業道德規范轉化為實際行動和規范的職業行為。處理好社會關注學校的難點、熱點問題，杜絕因老師個人的原因造成不穩定因素的發生，有效維護校園政治穩定和社會穩定。
五、要及時排查處理矛盾糾紛，全力維護學校穩定
為了創建一個安全穩定的育人環境。學校堅持將排查調處矛盾糾紛和安全隱患作為社會治安綜合治理的重點，建立健全排查調處、工作協調、情況報告和督促檢查、整改落實五個制度，使矛盾糾紛排查調處和消除安全隱患工作步入經?；?、規范化、制度化的軌道。同時大力加強調查研究，及早發現本單位的不安定因素，并做出相應的處理措施。
六、要堅決落實維護社會穩定工作各項措施，預防和妥善處置非法集體活動
1、建立健全非法集體活動防范監控體系，對學?？赡芤l的非法集體活動，做到早發現、早報告、早控制、早解決。
2、召開學生家長會議，把近期全國各地發生的襲擊學生事件向學生家長通報，做好學生家長的思想工作，排除家長們的后顧之憂。
3、學校領導班子近期要深入村組，廣泛聽取社會、家長、老師、學生的意見和建議，面對面地做好學生家長、老師和學生的工作。
4、安全才能穩定，穩定才能發展。本學期，我校將繼續深入持久地開展“安全文明校園”活動，進一步夯實安全基礎。近期學校維穩小組將對教室、辦公室、圖書室、儀器室、多媒體教室、學生宿舍等進行全面安全檢查，對體育設施、各室電路進行檢查，做到維修到位，不留死角，對存在的隱患清理整治，消除所有隱患，努力為全校師生創造安全的學習氣氛。重點抓好嚴重影響師生安全的盜竊、火災等預防工作，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。
5、加強學校衛生管理工作，重點加強對學校食堂校的衛生管理和常見病、流行病的預防工作，加強與鎮政府、工商、派出所等部門的相互協調，加園周邊環境整治力度，嚴禁在校園周邊亂擺攤設點，防止發生學生中毒和流行病事故。經常性地對學生加強安全教育，建議文化、派出所等執法部門取締黑網吧，配合村組干部深入網吧規勸上課時間違規上網的學生回校上課，批評教育違規接納未成年人上網的老板。
6、加強校領導值班和教職工上班簽到制度。學校必須堅持實行領導值班和教師坐班制度，以確保全體教職工時刻在學生身邊，應對突發事件的發生。
7、加強對學生的考勤管理，每天核查缺勤學生名單并做好造冊登記，并及時和家長取得聯系核實學生缺勤原因，同時做到課前點名，課后清點，嚴防學生早退。
8、實行“人防、技防、物防”并舉的原則，力求加大資金投入，確保安全。學校嚴格值勤制度和24小時門衛值班制度，嚴格出入登記制度，完善校園安全設施，并作好定期檢查記載。
9、做好學生上、放學途經路段交通安全工作，堅持每天下課后安排人員疏導并護送學生到校門口，嚴防學生在放學途中斗毆，甚至群毆事件的發生。
七、具體要求：
學校領導和全體教職工要切實提高校園維穩工作重要性的認識，加強領導，采取措施，有效預防控制校園安全事故的發生，并將其作為當前我校工作的重點來抓。根據上級對維穩工作的通知，全校上下要認真按照“加強領導、密切配合、依靠科學、加強布控、果斷處置”的維穩方針，在上級的領導下，切實做好維穩的應急處理工作。進一步建立和健全突發事件應急處理機制，提高應急響應能力，做到科學防范、早期預警、有效處置，切實保障各項維穩措施及時到位。
八、維穩工作組織機構：
（一）校園綜合治理（安全）工作領導小組：
組長：冷澤權
副組長：余元剛
成員：李相慶王興蘭
（二）學校安全聯絡員：
總安全員：余元剛
食品衛生安全員：余元剛
校舍與固定設施、設備安全員：羅倩婷
水電氣安全員：顏家軍
治安保衛安全員：鐘玉林
課間員：當班任課老師、班主任
活動安全員：王興蘭、各班老師
體育設施、運動器械安全員：當班體育教師
樓道安全員：值班領導、各班主任
各班安全員：由班主任確定。
九、工作措施
對近期部分上訪人員進行包保。
第一組：組長余元剛
成員：王萍、羅倩婷、梁卉、李登美
包保人員：沈必蓮、羅芳林
第二組：組長：李相慶
成員：鄢永利、郭煥剛、陳仕琴
包保人員：黃美容、嚴發義
第三組：組長：冷澤權
成員：王興蘭、牟志艷、顏家軍、蘇之良
包保人員：袁光獻、袁廷兵
學校維護社會穩定工作事關國家發展，教育成敗。因此，我校將按上級有關要求，切實做好本校維穩工作，為構建和諧社會、為推進我校創建教育新目標和維護中心地區平安、穩定作出應有的貢獻。
信訪制度應急預案 篇19
一、成立機構，加強領導。
成立以校長為組長，副校長為副組長，學校行政、后勤、工會、團隊人員為成員的維穩工作領導小組。
組長：楊賢清
副組長：韓進忠
組員：王愛民、虎治華、虎仙琴
二、落實措施，全力維護穩定大局
（一）堅持以人為本，切實解決事關群眾切身利益的問題。全面落實科學發展觀，牢固樹立正確的政績觀，自覺做到“作決策時把穩定作為重要價值取向、作部署時把穩定作為重要內容、抓落實時把穩定作為重要環節、搞獎懲時把穩定作為重要依據”，始終視人民群眾和學生利益為最高利益，切實解決事關人民群眾切身利益的問題，努力從各個環節和方面促進源頭治理。
（二）強化維穩機制建設，積極預防和妥善處置非法集體活動。進一步健全完善維護穩定的主體責任、預測預警、協調督辦、快速反應、經費保障、考評獎懲等工作機制。進一步健全處置突發事件和非法集體活動工作體系，完善應急處置預案。堅持對不穩定因素開展定期排查，對排查發現的突出不穩定因素堅持實行掛牌督辦、跟蹤督辦、重點督辦、限期解決、回復消帳制度，做到早發現、早報告、早預防、早處置，切實把矛盾解決在當地，化解在基層。
（三）加強基層基礎工作，認真收集并及時反饋涉穩信息。進一步加強維護穩定“五道防線”建設，確保層層工作正常開展，層層作用有效發揮。不穩定因素定期排查做到有會議記錄，有臺帳資料，有化解措施和方案。切實加強維穩調處網絡建設，發展信息員隊伍，擴大信息來源，暢通信息渠道。認真堅持涉穩信息報送制度，按要求準確填報維穩報表，重大緊急情況做到及時報告，無遲報、漏報、瞞報信息。
三、齊抓共管，加強學校治安綜合治理
（一）形成學校治安綜合治理“點”、“線”、“面”網絡。明確責任，健全工作制度，建立充分發揮群眾、整合各種社會力量參與學校治安防范的工作機制。認真履行社會治安綜合治理成員單位職責，積極參與各項活動，充分發揮職能作用。
（二）堅持學校治安綜合治理工作定期排查、建立臺帳、掛牌督辦、零報告、責任查究等制度。
（三）增添措施，深入推進平安創建活動。
四、完善機制，確保工作卓有成效
（一）加強正面建設。認真落實遂安教發[20xx]75號文件精神，把防范和處理穩定工作納入基層組織建設，夯實基層基礎工作，完善教長效機制。
（二）加強法制教育。
（三）嚴密防范監控。實現教育系統“零進京”、“零進省”、“市區非正常信訪為零”的“三零”目標，確保教育系統大局穩定。
五、摸清情況，抓住重點，建立維穩工作聯系卡。
1、退休教師的安撫工作
（1）、宣傳當前的教育政策、福利和工資政策；介紹了學?，F狀；了解他們的疾苦并及時給予了慰問；消除他們心中的疑團。同時也希望他們理解區委、區府的實際困難，發揮余熱，不要只計較個人利益，要從興區大局考慮。他們表示支持，決不給興區戰略添
亂，如果有什么要求和困難要先向學校反映，決不私自采取上訪等過激行為。（分工見附表）
（2）實行“聯系人制度”。包保人要經常聯系被包保的退休教師，了解其動向和心理趨勢，交流思想，做到“動之以情，曉之以理”，消除退休教師和單位之間的隔閡，使退休教師有家的感覺，感化退休教師。
2、做好在職教師穩定工作
學校維穩領導小組加強對教師的訪談工作，時時了解教師思想狀況，有針對性地做其思想工作。組織學習宣傳黨的各項方針、政策。（分工見附表）
3、原解聘民師和代課教師
凡是在原中小學從事過教學工作的被辭退的民師、代課教師等人員，學校抽調專人經過復雜的摸排調查，翻閱相關資料，進行了登記造冊。并想方設法與這些人員取得了聯系，傳達了上級部門有關的政策法規和優撫措施。只要符合參加社保條件的人員動員他們積極參加了社會養老保險?，F我校所處轄區的這批人員情緒穩定。
信訪制度應急預案 篇20
為了進一步提高信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信來訪的接待處理工作，避免或減少越級上訪、重復上訪、集體上訪，建立信訪工作長效機制，維護正常的信訪秩序和學校穩定，現結合我校信訪穩定工作實際情況，制定本實施方案。
一、學校穩定工作領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、學校穩定工作措施
（一）、提高思想認識，加強組織領導。
牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作，認識信訪工作的重要意義，把它作為一項重要的政治任務抓緊抓好，從穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。強化信訪穩定工作組織領導，成立穩定工作領導小組，學校主要領導必須親自抓安全穩定工作，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會穩定。
1、在學校安全穩定工作小組的領導下，全員參與安全穩定的各項工作。
2、召開全體教職工大會，學習教體局有關安全工作文件及要求，明確安全穩定工作的重要性，要求全體教職工做好自己分內的工作，不無故缺勤、缺課，做到事事有人抓，事事有人干，加強考勤管理，教職工嚴格履行學校的考勤制度。
3、召開班主任專題會議。要求班主任經常深入班級，密切關注學生動向及時解決學生中的矛盾和糾紛，關心學生的身體健康，加
強對學生出勤的管理，要明確學生不能到校的準確原因，并隨時和家長保持必要的密切聯系；領導要關心教師的工作狀況，發現問題及時向校長室匯報。
4、樹立一種意識：政治意識、大局意識，做到思想統一，行動與教體局及中心學校保持一致；堅決杜絕一種現象：盲目的參與，偏激的行為，無組織觀念的越級信訪。
（二）、加強校園管理，確保安全穩定。
1、校園安全是整個學校安全的重要保證，要建立各項安全管理制度，做到人防技防結合。加強門衛管理，禁止外來車輛進入校園，進出人員進行登記，節假日實行24小時值班制，發現問題及時處理，匯報，做到人防、物防、技防到位，確保學校安全。
2、強化措施，組織專門力量開展一次安全檢查。加強對教學樓、教學設備的安全檢查，不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換。加強學校食品衛生安全和危險物品安全的管理，食堂管理人員和工作人員要密切關注食品衛生，要加強危險物品的安全管理，嚴禁學生攜帶危險物品。
3、加大安全法制宣傳教育力度。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的宣傳教育，通過聘請交警、公安、消防等部門人員進學校開展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育講座，提高學生的交通安全、消防安全、法律等知識知曉率，增強師生安全觀念、法制觀念和交通安全防范意識。充分利用廣播、宣傳欄、板報等廣泛宣傳維護校園安全穩定的重要意義。
5、全體員工應嚴格執行學校安全保衛工作的措施要求，高度重視用電、門窗、貴重物品使用等方面的安全，確保各項工作安全有序進行。
6、要組織退休教師、過去辭退的民辦教師、代教開展活動，了解退休教師思想動態，確保退休教師的安全穩定。
(三)、加強溝通協調，確保思想穩定。
1、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要高度重視，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作，以高度負責精神，把問題解決在學校內部，絕對不能放任不管，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。
2、加強溝通，做好思想穩定工作。學校領導，穩定工作小組成員要經常深入師生中間，關心教職工生活，正確處理當前教師學生關注的熱點、焦點問題，了解掌握師生的狀態、問題與需求，隨時調研，積極協調、及時反饋、有效解決，滿足師生合理要求，把教師精力引導到教育教學上來，同時尊重和關心離退休教師生活，積極推動學校發展。
3、遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生思想苗頭等，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報；對如果有師生參與不恰當活動的情況，學校將做好有關教育、引導、處理工作，確保當事者思想行為的正確轉變。
信訪制度應急預案 篇21
一、指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的十七屆三中全會及上級有關工作會議精神，圍繞全市"保增長、保民生、保穩定"的工作大局，以促進經濟平穩較快發展，服務新農村建設為首要任務。按照"打造平安洪湖，構建和諧社會"的總體要求，以"主體不變、分工負責、聯合運作、方便群眾、化解矛盾、維護穩定"為原則，整合現有力量、創新工作機制、完善工作制度，真正地把局綜治維穩信訪工作領導小組辦公室，打造成為不安定因素收集中心，社情民意反饋中心，調處矛盾、維護穩定指揮處置中心。
二、整合方式
我局按照"資源整合，優勢互補，協同作戰，形成合力"的工作要求，整合力量，規范行為，完善制度，創新機制，構建綜治維穩信訪工作的總體思路，將局監察室、法制科、辦公室、人教科等部門集于一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質不變的基礎上，實行集中辦公。局綜治維穩信訪領導小組設立集中接訪辦公室，局綜治維穩信訪領導小組下設立 4 個工作小組:民情信息收集組、人民調解工作組、治安防控指揮組、追蹤問效協調組，并實行"五統一"工作機制即:統一受理來信來訪、統一分流矛盾糾紛的處理單位、統一協調疑難復雜問題、統一調配人力、物力、統一跟蹤問效，確保局綜治維穩信訪領導小組各項工作高效運轉。
三、綜治維穩信訪領導小組主要職責和任務
1、貫徹落實黨和國家有關社會穩定的方針、政策及上級有關部門的工作任務;研究制定矛盾糾紛調處、治安防控工作計劃，并負責督促落實。
2、定期對轄區內不安定因素進行排查，對可能發生影響社會穩定的因素和動向及時協調有關方面做好處置工作。
3、及時總結、上報矛盾糾紛調處工作的經驗和做法。
四、綜治維穩信訪工作領導小組運行辦法
局綜治維穩信訪工作領導小組工作運行程序：按照"集中接待，統一批轉，歸口辦理，協作配合，限時報結，跟蹤問效"六個步驟進行操作?？梢愿爬閷嵭?五個統一":
1、統一受理來信來訪。局綜治維穩信訪工作領導小組負責專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據來訪群眾反映的問題，認真填寫《洪湖市財政局綜治維穩信訪工作接訪記錄》，對一些簡單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當場進行解釋答復;對一時解釋不清，需要由其他科室和部門處理的，填寫《案件受理登記表》，報局綜治維穩信訪工作領導小組主任批轉。
2、統一分流矛盾糾紛的處理單位。各類矛盾糾紛在局綜治維穩信訪工作領導小組立案后，根據糾紛的性質，經局綜治維穩信訪工作領導小組主任批準，填寫《案件轉辦通知書》，責令有關科室和單位限時辦結。
3、統一協調疑難復雜問題。對涉及多個科室和單位的疑難復雜糾紛和治安問題，由局綜治維穩信訪工作領導小組明確責任，分工協作，共同解決。
4、統一調配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的局綜治維穩信訪工作領導小組具有相對集中的維穩力量，對一個時期的中心工作、特殊時期的穩定工作，可以由局綜治維穩信訪工作領導小組統一調配人力、物力，各科室和單位協同作戰，確保按時完成任務。
5、統一跟蹤問效。各科室和單位對局綜治維穩信訪工作領導小組安排的各項工作按照期限要求認真辦理，辦結情況及時向局綜治維穩信訪工作領導小組反饋結果，以便局綜治維穩信訪工作領導小組能全面掌握、統籌安排，并對分流到各科室和單位的工作實行根蹤問效。
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