管道脫脂應急預案
發表時間：2025-12-11管道脫脂應急預案(范例十三篇)。
? 管道脫脂應急預案 ?
公司運營保障部承擔廣大熱用戶供熱服務，承擔管網熱力站等設施的維護、保養、應急搶修等工作，20xx年度計劃供熱面積100--150萬平方米。為確保供熱生產安全、正常，防止意外事故發生時的事故擴大化，及時將事故范圍控制的初級階段，特制定本預案。
一、指導思想
為確保供熱運行期內設備及管網生產運行安全，防止人身傷亡和意外事故范圍的擴大，及時恢復供熱，根據“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則制定本預案。
二、組織機構
運營保障部事故搶修救援指揮部，其成員如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：技術專責、各運營班長、安裝維保企業
三、物資保障
1、設備及物資配置：
車輛：全部搶修車輛由指揮部統一調度。
設施：潛水泵2臺單相汽油發電機1臺四芯電纜200米鐵锨2把洋鎬2把電焊機1套氧氣乙炔1套醫用氧氣瓶1套有害氣體檢測儀1套鼓風機1個搶修擋板和路錐安全警示標志若干
物資：常規閥門、法蘭、螺栓、墊子等材料若干。
2、資金保障：
為應對其它意外狀況，備應急儲備金20xx元。
四、事故應急預案
（一）大型事故搶修救援預案：
一次網或熱力站，故障影響供熱面積≧3萬平方米或公稱直徑≧200mm的管道故障發生時，立即啟動此預案。
事故總負責人：
執行負責人：
配合負責人：各運營班長、技術專責
搶修人員：管工2名、焊工1名、電工1名及安裝維保單位
當此類大型事故發生時，立即啟動搶修救援流程：
1、當出現事故時，第一現場人應沉著冷靜，首先迅速切斷故障點相關閥門，若出現電氣及電氣設備故障，應立即關閉總閘縮小事故范圍并立即上報運保部部長，運保部長上報總工程師。同時報告公司當班值長。
當出現人身傷害時，根據“以人為本”的原則，先進行互救、自救，緊急處理縮小事故范圍，同時向總指揮匯報，并保護現場，若需急救時直接撥打“120”急救電話。
當出現火災事故時，先用滅火器撲救，如火勢嚴重，人員應緊急撤離火場，迅速撥打“119”火警電話。
2、運行班長接到通知后迅速確定故障點并立即上報事故搶修救援臨時指揮部正副總指揮及分公司調度室，由運保部值班長上報公司調度室。副總指揮接到事故報告后，立即安排技術專責、維修人員、搶修車輛工具等。
3、正(副)總指揮在30分鐘內到現場，維修人員、技術專責自接到正（副）總指揮通知后30分鐘內到達現場。若屬重大事故應立即上報公司迅速制定搶修方案，在最短時間內恢復。若非重大故障有運保部部長和技術專責組織在2小時之內提出搶修恢復方案交總指揮審批，同意后交維人員實施，技術專責到故障現場進行技術指導。
4、維修隊在接到正（副）總指揮通知出現事故后，組織人力、物力根據搶修方案實施搶修，同時將事故情況告知電話值班員；一次網一般故障在36小時之內恢復，熱力站一般故障在8小時之內恢復。
5、搶修過程中，運保部根據事故及搶修情況起草通知，告知用戶故障原因及恢復供暖時間，通知交總指揮審批。審批同意后，分不同情況、不同方式告知用戶。
若管道公稱直徑≧400mm的或管道公稱直徑
若管道公稱直徑
6、搶修完畢后上報正（副）總指揮，正（副）總指揮決定是否可恢復供熱，同時報告公司當班值長后，依據命令再進行供熱操作。運營值班長通知運營電話值班員?；謴凸岷?，通知綜合室技術專責組織進行事故分析，運保部技術專責組織成員進行事故分析。
（二）中型事故搶修救援預案
一次網及熱力站故障影響供熱面積
事故總負責人：
執行負責人：技術專責、運營班長
配合負責人：維修人員及安裝維保單位
搶修人員：管工一名、焊工一名、電工一名、其他2名
當此類事故發生時，立即啟動如下搶修救援流程：
1、當出現事故時，第一現場人應沉著冷靜，首先迅速切斷故障點相關閥門，若出現電氣及電氣設備故障，應立即關閉總閘縮小事故范圍并立即上報運營部部長。
當出現人身傷害時，根據“以人為本”的原則，先進行互救、自救，緊急處理縮小事故范圍，同時向總指揮匯報，并保護現場，若需急救時直接撥打“120”急救電話。
當出現火災事故時，先用滅火器撲救，如火勢嚴重，人員應緊急撤離火場，迅速撥打“119”火警電話。
2、運營班長接到通知后，迅速確定故障點，并立即上報事故搶修救援指揮部副總指揮，運營班長上報公司當班值長。副總指揮自接到片區事故報告后，立即通知技術專責、維修人員。
3、正(副)總指揮在20分鐘內到現場，維修人員、運保部技術專責自接到正（副）總指揮通知后20分鐘內到達現場，技術專責組織在1小時之內提出搶修恢復方案交總指揮審批，同意后交技術專責在故障現場進行技術指導，運營部長組織維修人力、物力根據搶修方案實施搶修。
4、各運營班長在接到正（副）總指揮通知出現事故后，組織人力、物力根據搶修方案實施搶修，同時將事故情況告知電話值班員；一次網一般故障在36小時之內恢復，熱力站一般故障在8小時之內恢復。
5、搶修過程中，片區長根據事故及搶修情況起草通知，告知用戶故障原因及恢復供暖時間，通知交總指揮審批。審批同意后，分不同情況、不同方式告知用戶。
此類事故預計搶修時間超過24小時的，須在事故出現8小時之內交由公司綜合管理部，聯系電視臺采用電視公示方式通知用戶，并由運營班長采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
此類事故預計搶修時間不超過24小時的，須在事故出現4小時之內由運營班長采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
6、事故搶修完畢后上報正（副）總指揮，正（副）總指揮決定恢復供熱，同時匯報公司當班值長，依據命令再進行供熱操作?；謴凸岷?，保障部技術專責組織進行事故分析，運營值班長通知運營電話值班員。
（三）小型事故搶修救援預案：
二次網及用戶系統發生故障時，立即啟動此預案。
事故總負責人：
執行負責人：保障部技術專責
配合負責人：運營班長
搶修人員：管道工、維修支援人員
當此類事故發生時，立即啟動如下搶修救援流程：
1、當出現事故時，第一現場人應沉著冷靜，首先迅速切斷故障點相關閥門，若出現電氣及電氣設備故障，應立即關閉總閘縮小事故范圍并立即上報片區長。
當出現人身傷害時，根據“以人為本”的原則，先進行互救、自救，緊急處理縮小事故范圍，同時向總指揮匯報，并保護現場，若需急救時直接撥打“120”急救電話。
當出現火災事故時，先用滅火器撲救，如火勢嚴重，人員應緊急撤離火場，迅速撥打“119”火警電話。
2、片區長接到通知后，迅速確定故障點并立即上報事故搶修救援臨時指揮部副總指揮。副總指揮自接到片區事故報告后，立即通知綜合室保障部技術專責、維修人員。
3、(副)總指揮在30分鐘內到現場。技術專責自接到（副）總指揮通知后20分鐘內到達現場；技術專責在1小時之內提出搶修恢復方案交副指揮審批，同意后交運營值班長實施，并在故障現場進行技術指導。
4、運營值班長組織人力、物力根據搶修方案實施搶修。二次網一般故障在12-24小時之內恢復，用戶室內及入口井的一般故障在4小時之內幫助解決。維修人員在接到副總指揮出現事故的通知后，組織人力物力支援片區實施搶修。
5、搶修過程中，運營值班長根據事故及搶修情況起草通知，告知用戶故障原因及恢復供暖時間，通知交副指揮審批。審批同意后，運營值班長須在事故出現4小時之內采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
6、搶修完畢后運營值班長上報副總指揮，副總指揮決定是否恢復供熱，同時匯報公司當班值長，依據命令再進行供熱操作。恢復供熱后，保障部技術專責組織進行事故分析，運營值班長通知運營電話值班員。
（四）因特殊原因造成故障的處理預案：
當出現客觀停水、停電或熱源故障時，立即啟動此預案。
事故總負責人：用戶保障部部長陳靜平
執行負責人：事故當班值班長、保障部技術專責
此類故障發生后，由當班值班長起草通知交總指揮審批后，以不同的方式告知用戶。
1、因熱源不可抗拒原因中斷供熱的，以電視公告方式告知用戶，由運營保障部在8小時之內辦理。
2、大面積停電、停水超過24小時以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶，由片區在8小時之內辦理。
3、大面積停電、停水不超過24小時以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶，由片區在4小時之內辦理。
4、小面積停電、停水，運營保障部長在4小時之內在單元樓梯口張貼告示通知用戶，或在2小時之內電話告知各小區物業。
五、注意事項
1、各運營班長和維修人員應在平常保證搶修設備處于良好狀態，防止搶修過程中設備出現故障影響恢復供熱。在搶修過程中做好現場的圍護、保護措施，防止安全事故發生。
2、自事故發生到恢復供熱，指揮部成員應做好記錄，保證資料完整。
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一、編制目的：
為了及時、有序地應對極寒天氣對供水設施的影響，在極寒天氣到來時能迅速地開展預防和搶修工作，保障廣大用戶正常供水，避免和減少財產損失，水廠本著“預防為主、有序應對、快速搶修的原則，編制本應急預案。
二、工作原則：
為應對極端嚴寒天氣，特成立應對極端嚴寒天氣領導小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
應急領導小組負責因寒潮引起的供水突發事故應急預案的啟動和解除，組織指揮突發事故的應急處置工作。
三、應急搶險預案
（一）成立應急組織，明確職責
為應對此次極端嚴寒天氣，我廠成立應對極端天氣應急搶險組織，抽調全廠精兵強將五十人,設立四個應急搶險小分隊，管道隊兩個，生產股一個，營業所一個。同時設立后勤保障小分隊，保障應急搶修物資的供應，接聽值班電話小分隊，充實人員接聽值班電話，保障信息暢通。24小時值班維修電話：。
（二）監控和預防措施：
加大宣傳力度。通過新聞媒體、網絡平臺發布臨泉徽潤供水有限公司溫馨提示，提醒廣大用戶在嚴寒天氣到來前提前做好自家供水設施的保暖工作，避免不必要的損失。
1、營業所所有抄表人員到各自所抄表區域做好供水設施防凍宣傳工作，發放自來水廠溫馨提示和有關通知，爭取讓大部分用戶都認識到此次嚴寒天氣可能帶來的危害，從而積極防范，努力把災害帶來的損失降到最小。
營業所人員到各個小區與物業管理部門取得聯系，發放自來水廠有關通知，提醒物業做好本小區二次供水設備防凍工作，要求物業每晚21點將本小區內加壓區居民用水的立管內自來水排空，次日凌晨6點恢復供水。
2、物資供應部門要做好搶修物資和工具的采購儲備工作，儲備水表1000塊和其他應急物資。應急搶修車輛隨時待命，同時又聯系私家車近10輛，隨時準備奔赴搶修一線。
3、從全廠抽調近50名精兵強將組成應急搶險小分隊，配備充足的材料工具，及時對人員進行業務培訓，要求人員24小時待命，發現問題迅速反應。
4、嚴格值班制度。抽調人員接聽供水服務熱線，保持24小時暢通，隨時應對各種突發狀況。值班人員接到有關維修電話后，及時與應急小分隊聯系，應急小分隊迅速安排人員進行搶修。值班人員要主動了解所傳遞信息的處理情況，做好宣傳、解釋工作和相關記錄，保證信息的暢通。
5、生產股加大對生產泵房、供水供電設施、電纜的巡查力度，避免因極端嚴寒天氣所造成的不安全因素，影響正常生產運行。把嚴寒天氣可能造成的損害逐一排查，逐條制定應對措施，千方百計保障正常生產運行。
（三）、應急響應
總體要求：應對極端嚴寒天氣應急預案要迅速、準確，要快速組織搶修人員到位，盡快恢復用戶正常供水，整個應急反應體系要高效、快速、暢通，力求以最快的速度、最有效方法解決城區居民的用水困難。
供水應急措施：
（1）用戶水表凍壞。如值班人員接到用戶水表凍壞電話，應及時通知應急小分隊，小分隊迅速準備到用戶家更換水表或表玻璃。
（2）用戶反應沒水。值班人員與用戶溝通可能是水管凍住所致，讓用戶按照一定的方法解凍，如用戶需要幫助，應急小分隊要立即安排人前往。
（3）如供水管道在一定區域被凍住，造成大面積停水，我廠將啟動Ⅰ級應急響應，就近在主管道打口接管，滿足該區域自來水供應問題。
（4）調度系統如發生故障，調度人員應立即向值班領導匯報，盡快組織人員分別到各個泵房人工開停泵，并做好各泵房供水壓力通報，保障正常供水，同時組織維修人員對調度系統進行搶修，恢復正常調度。
（5）供水管網凍裂或因其他原因發生爆管，要按搶險程序及時組織應急小分隊人員到現場進行止水，同時通知調度室注意供水壓力，合理調度，做到小修不超過12小時，大修不超過24小時，以盡快恢復正常供水。
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1、編制目的
為做好公司洪澇災害突發事件的防范與處置工作，使災害處于可控狀態，保證抗洪搶險救災工作高效有序進行，對已發生的洪澇災害迅速做出應急準備和響應，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財產損失。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》和公司管理體系文件《應急準備和響應控制程序》等。
3、適應范圍
該應急預案適用公司所屬各單位/項目經理部。
4、預案起動條件
當公司所屬各單位發現有洪澇災害的潛在危險、危害因素，危及施工生產和人身安全或發生洪澇災害時，就立即啟動本預案。
5、工作原則
5．1嚴格執行各級領導負責制和防洪崗位責任制。
5．2實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
5．3堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
6、組織機構及職責分工
6．1應急指揮領導組組成如下：
組長：關繼忠公司副總經理
副組長：楊泰公司副總經理
趙東榮公司總工程師
陳東淼公司總會計師
王景河公司副總經理
趙陽晨公司總經濟師
卓尚諜公司副總經理
吳文選公司副總經理
易聃公司副總經理
張成忠公司副書記
余承宏公司紀委書記
紀永生公司工會主席
成員：李衛東公司工程管理部部長
胡變根公司成本審計部部長
王繼東公司財務部部長
朱志國公司辦公室主任
萬剛強公司安全質量監察部部長
劉延生公司機械物資部部長
馬英軍公司勞動人事部部長
徐憲章公司公安分處處長
另外，組織機構下設防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運輸小組、汛前準備及防洪調查小組，由各部門負責人、各單位/項目部負責人兼任。
6．2職責與分工
6．2．1應急指揮領導組組長的職責：全面負責管內各施工項目防洪工作的部署，包括防洪預案、汛前準備、防洪調查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復舊、汛后總結等工作，做到任務明確。
6．2．2應急指揮領導組副組長職責：協助指揮組組長進行具體各級應急準備，組織執行防洪搶險具體工作。
6．2．3參與者包括：公司職能部門、各單位。其中：
辦公室：負責對外聯系、報警工作，按規定時間向地方有關部門和公司上報抗洪搶險工作，負責現場生活后勤的供應和組織工作；
工程管理部：負責制定具體的實施方案、措施；
機械物資部：做好抗洪搶險儲備物資的管理工作；負責抗洪搶險物資、工具器材的準備、調運工作；
安全質量監察部：負責抗洪搶險的監督檢查，并對事故進行調查按“四不放過”原則進行處理；
各單位：負責根據現場情況組織相關人員進行應急搶險工作；其它參戰部門應服從指揮組組長的指揮、調動，以救死扶傷的責任感和義務投入到抗洪搶險中。
7、應急指揮中心地點
應急響應指揮中心地點設在公司本部或事發地點附近，方便指揮、易于聯系、交通便利的地點。
8、應急電話
報警服務：110
醫療急救中心：120
公司辦公室：0351—8950252公司工程管理部調度：路電027—50363；市電（傳真）0354—2026573公司安全質量監察部：0351—8950382
9、信息管理
9.1各單位防洪汛期內要有專人24小時值班。
9.2對可能發生險情地段要有專人晝夜觀察監測，配有必要的通訊設備，一旦發生險情立即報告并投入搶險。
9.3發生水害及地質災害后，要立即上報。
10、應急響應
10．1當施工生產和生活中潛在危險、危害因素或發生小面積的洪澇災害危及施工生產、危及到施工區域的既有設備設施時，要依照已做好的防洪應急預案進行組織和搶險，對發生源進行有效控制。
10．２根據發生的問題具體情況，如有傷員向１２０急救中心報警，及時發出緊急救援的信號。如現場應急資源人力、物力、財力不足，有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。
10．３報警和報告的內容：現場實際情況、危害程度、范圍、災害地點、救援人員到達的最便利和可靠的路徑，要求救援的程度、時間，需要救援人員帶的應急資源等。
10．４基本應急處理措施：現場應急指揮者或施工負責人首先組織現有的應急資源，進行緊急搶險，要切斷正在發生作用的危險根源，
穩定事態。疏通和疏散被困人員，指揮和引導被困人員脫離危險場所到達安全地帶。穩定事態是應急響應中最重要的工作之一。亂中求穩，秩序井然，以搶險為原則，迅速組織得力人員進行搶救。
10．５做好應急響應中的安全防護工作：在事故發生的情況下，為了避免混亂造成事態擴大，要做好出事現場的財產保護工作，同時更要做好應急過程中的安全防護工作，確保行車、人身和設備不會繼續受到傷害。
１1、應急響應的處理措施步驟和程序
12、洪澇災害可能造成的環境影響及危害程度
洪澇災害的發生，特別是大的洪水自然災害對人民生命財產的危害和心里傷害以及對環境的影響都將是巨大的，對我們的施工生產也會帶來難以估計的損失。我們應按照防、搶相結合的原則，日常施工中就加強對洪澇災害潛在的危險、危害因素進行監督檢查，一旦發現，堅決予以鏟除。力爭把洪澇災害對環境的影響及危害程度降到最低。
13、善后處理工作
洪澇災害發生后或控制住后，各單位應急小組要做好人員搶救及安撫、設施的恢復等善后工作；要對洪澇災害的基本情況進行描述，對整個事件進行評估；評價應急預案的有效性、適宜性、提出修改意見，編寫評價報告；要對相關資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析；要進行工作總結。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復施工生產，減小災害給施工生產帶來的影響。
１4、培訓要求（包括演練）
根據應急預案的內容和要求，對相關人員進行緊急狀態及響應的應對培訓，確保員工掌握防洪搶險的知識和技能。對于演練中出現的問題應急預案中進行修正。
１5、應急預案的修訂
應急預案進行演練以后，若發現應急預案和相關管理程序不能有效控制和避免事故的發生時，應作相應的修改。
20xx年5月x日
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一、總則
（一）目的和依據
為了認真貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護景區森林資源安全，保護人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低程度。依據《中華人民共和國森林法》、森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》及《沐川縣森林防火預案》，結合景區實際制定本預案。
（二）處置森林火災原則
1、統一領導，分級負責。在景區管委會的領導下，執法大隊負責制定和組織實施本預案，同時指導景區內經營單位和農戶的森林防火工作。
2、專群結合，協調配合，快速反應。半專業撲火隊和發動群眾相結合，密切協作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。
（三）預案適用范圍
本預案適用于沐川竹海景區內發生的森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
（一）本預案啟動后，景區森林防火領導小組承擔本景區應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
（二）景區成立森林防火領導小組：
組長：陳元才
副組長：陳國柱、蘭文明
成員：劉興培、龔 偉、楊先惠、陳懷聰、謝均、李龍海陳國光、李仕敏、龔杰、龍太川、蔣天翔、周顏志、曹志云、曹志明、龔在寬、陳東、呂登華、曾自林、侯平遠、曾仕林、蘭俊方、張承旭
聯系電話：
景區執法隊負責電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。
（三）景區森林防火領導小組下成立義務撲救隊共計20人。人員名單、聯系電話附后。
（四）森林防火領導小組職責
在景區管委會統一領導下，森林防火領導小組積極協調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。 具體職責是：
1、組織撲火力量，保證通信聯系，做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施落實工作。
2、負責協調撲火隊伍調動，確保撲火機具、裝備及救援物快速運輸，協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向鎮政府和縣森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火工作中存在的實際困難。
（五）景區森林防火工作實行片區責任制，要經常性地在片區進行宣傳、檢查、督促。片區劃分如下：
1、第一片區：北大門至陳明安屋基（包括萬壽3、4組的景區內的林區）。
負責人：蘭文明
2、第二片區：陳明安屋基至茶場沿景區環線的林區。
負責人：楊先惠
3、第三片區：茶場至簫洞飛虹沿景區環線的林區。
負責人：龔杰
4、第四片區：簫洞飛虹至南大門沿景區環線的林區。
負責人：陳國光
三、森林火災預防、監測、預報、報告
（一）森林火災預防
1、組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為，嚴禁在林區野外用火；管護人員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
（一）信息報告和處理
1、發生森林火情后，任何單位和個人要立即向景區執法大隊上報火情動態及組織撲救情況，執法大隊接到可能發生或即將發生森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向鎮、縣森林防火指揮部報告，并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2、出現重要火情時，執法大隊應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部；撲火力量及設備，現場指揮負責人及聯系方法，火情動態，發生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現場氣象情況在1小時內報告縣森林防火指揮部。
（二）森林防火物資儲備和設立情況
砍刀： 20把 油鋸：2臺 鏟子：14把 滅火拖把：10把 斧頭：2把、 水桶：10個 水瓢：10把 干粉滅火器：6支
設立森林防火警示牌、標志牌：46個，發放森林防火宣傳資料2000余份。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分為前線指揮部、撲救組、后勤保障組、醫療組及保衛組。具體分工如下：
1、前線指揮部（景區管委會）職責：制定撲救實施方案；指揮撲救火災工作；統一組織、調動和調整撲火力量；做好后勤保障、火場保衛和醫療救護。
2、撲救組職責：全權負責火災撲救工作，緊急制定現場撲火作戰方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題；及時報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據上級部署和前線指揮部決定，調整作戰方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3、后勤保障組職責：根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統一組織管理撲救火災車輛；負責做好臨時通訊系統的組建和架設；負責安排撲火人員住宿；負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。
4、醫療救護組職責：組織管理好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。
5、保衛組職責：負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作；負責維護撲火現場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。
(二)火場清理
森林火災撲滅后，前線指揮部要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經鎮森林防火指揮部批準方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經檢查確認無火后，方可撤出看守人員。
(三)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業半專業撲火隊等專業力量為主，其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(四)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍進、駐地選擇撲火和作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
(五)群眾安全防護
堅持以人為本的思想，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民區受到森林火災威脅時，及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
五、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由景區執法大隊協同鎮防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件報縣森林公安局立案查處。
六、后期處置
（一）火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施，上報鎮或縣森林防火指揮部。
（二）獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰；對在；撲火工作中犧牲的人員需要追認烈士的，依據國家相關規定報縣級有關部門和部隊系統辦理；對火災肇事者，報司法部門依法查處。
（三）災后安置及災后重建：火災發生后，景區管委會協同鎮政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，并重點保證基礎設施和再建工程。
? 管道脫脂應急預案 ?
第一條為了加強石油天然氣管道設施的保護，保障人民群眾生命、財產安全，保護環境，根據《石油天然氣管道保護條例》和《甘肅省石油天然氣管道設施保護辦法（試行）》，結合我市實際，特制定本應急救援預案。
第二條應急救援預案的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，體現以人為本，真正將“安全第一，預防為主”方針落到實處。一旦發生石油天然氣管道設施事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護社會的安全和穩定。
第三條石油天然氣管道設施事故應急救援原則是：快速反應、統一指揮、分級負責、企業自救與社會救援相結合。
? 管道脫脂應急預案 ?
1 編制目的
為了防止施工現場的生產安全事故發生，完善應急工作機制，在工程項目發生事故狀態下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預案。
2 危險性分析
項目概況
（略）
危險源情況
根據從事工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業等工程施工?？砂l生和重大危險因素的生產安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害事故等。
3 應急組織機構與職責
應急救援領導小組與職責
（1）項目經理是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務經理、生產經理、項目書記、總工程師、機電經理組成。安監部長是應急救援第一執行人，擔任副組長，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。
（2）生產經理是坍塌事故應急小組第二負責人，機電經理是觸電事故應急小組第二負責人，現場經理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通事故、火災及爆炸事故、機械傷害事故應急第二負責人，分別負責相應事故救援組織工作的配合工作和事故調查的配合工作。
應急小組下設機構及職責
（1）搶險組：組長由項目經理擔任，成員由安全總監、現場經理、機電經理、項目工程師和項目班子及分包單位負責人組成。
主要職責是：組織實施搶險行動方案，協調有關部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。
（2）安全保衛組：組長由項目書記擔任，成員由項目行政部、經警組成。
主要職責是負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現場，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。
（3）后勤保障部：組長由項目書記擔任，成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。
主要職責是：負責調集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。
（4）醫療救護組：組長由項目衛生所醫生組成，成員由衛生所護士、救護車隊組成。
主要職責是：負責現場傷員的救護等工作。
（5）善后處理組：組長由項目經理擔任，成員由項目領導班子組成。
主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。
（6）事故調查組：組長由項目經理、公司責任部門領導擔任，成員有項目安全部長，公司相關部門，公司有關技術專家組成。
主要職責是：負責對事故現場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。
4 預防與預警
預防
預防高處墜落的預防措施
（1）加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使用。
（2）重點部位項目，嚴格執行安全管理專業人員旁站監督制度。
（3）隨施工進度，及時完善各項安全防護設施，各類豎井安全門欄必須設制警示牌。
（4）各類腳手架及垂直運輸設備搭設、安裝完畢后，未經驗收禁止使用。
（5）安全專業人員，加強安全防護設施巡查，發現隱患及時落實解決。
火災、爆炸事故預防措施
各施工現場應根據各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規程。
（1）根據施工的具體情況制定消防保衛方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規程。
（2）在工程場地內不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。 3）施工單位不得在工程內設臵調料間，不得在工程內進行油漆的調配。
（4）工程場地內嚴禁吸煙，使用各種明火作業應開具動火證并設專人監護。
（5）作業現場要配備充足的消防器材。
（6）施工期間工程內使用各種明火作業應得到施工單位項目經理部消防保衛部門的批準，并且要配備充足滅火材料和消防器材。
（7）嚴禁在施工工程現場內存放氧氣瓶、乙炔瓶。
（8）施工作業時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持5米以上。
（9）進行電、氣焊作業要取得動火證，并設專人看管，施工現場要配臵充足的消防器材。
（10）作業人員必須持上崗證，到項目經理部有關人員處辦理動火證，并按要求對作業區域易燃易爆物進行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進行封堵。
觸電事故預防措施
（1）堅持電氣專業人員持證上崗，非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。
（3）檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。
（4）臨時配電線路必須按規范架設，架空線必須從采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。
（5）施工現場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-88）的規定。
（6）施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離。達不到規定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。
（7）配電系統必須實行分級配電。現場內所有電閘箱的內部設臵必須符合有關規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規定，開關電器應標明用途。電閘箱內電器系統需統一樣式，統一配臵，箱體統一刷涂桔黃色，并按規定設臵圍欄和防護棚，流動箱與上一級電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點廠家的認定產品）。
（8）工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。
（9）應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。
（10）獨立的配電系統必須采用三相五線制的接零保護系統，非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。
（11）在采取接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝臵，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝臵的選擇應符合規定。
（12）為了在發生火災等緊急情況時能確?，F場的照明不中斷，配電箱內的動力開關與照明開關必須分開使用。
（13）開關箱應由分配電箱配電。注意一個開關控制兩臺以上的用電設備不可一閘多用，每臺設備應由各自開關箱，嚴禁一個開關控制兩臺以上的用電設備（含插座），以保證安全。
（14）配電箱及開關箱的周圍應有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。
（15）各種高大設施必須按規定裝設避雷裝臵。
（16）分配電箱與開關箱的距離不得超過30米；開關箱與它所控制的電氣設備相聚不得超過3米。
（17）電動工具的使用應符合國家標準的有關規定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。
（18）施工現場的照明一般采用220V電源照明，結構施工時，應在頂板施工中預埋管，臨時照明和動力電源應穿管布線，必須按規定裝設燈具，并在電源一側加裝漏電保護器。 19）電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設臵點應防潮、防雨、防砸。
信息報告
（1）事故發現人員，應立即向組長（副組長）報告。如果是火災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120、999。
（2）組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援系統。
（3）根據事故類別向事故發生地政府主管部門報告。
（4）報告應包括以下內容：
—— 事故發生時間、類別、地點和相關設施；
—— 聯系人姓名和電話等；
5 應急響應
大型腳手架及高處墜落事故應急處臵
大型腳手架出現變形事故征兆時的應急措施
（1）因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直到變形區外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。
（2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規定值，應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。
（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復，并對已經產生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設一個5t倒鏈，與結構繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。
大型腳手架失穩引起倒塌及造成人員傷亡時的應急措施
（1）迅速確定事故發生的準確位臵、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據不同情況進行處臵。
（2）劃出事故特定區域，非救援人員未經允許不得進入特定區域。迅速核實腳手架上作業人數，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經驗的安全員和架子工長統一安排。
發生高處墜落事故的搶救措施
（1）救援人員首先根據傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環境，送往醫院救治，并保護現場。察看事故現場周圍有無其它危險源存在。
（2）在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。
（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：
—— 如確認人員已死亡，立即保護現場。
—— 如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯系120、999急救車或距現場最近的醫院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情送往專科醫院。②外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。③骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。
—— 一般性傷情送往醫院檢查，防止破傷風。
觸電事故應急處臵
（1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電。
（2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放臵成臥式。
（4）若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫院急救。
（5）高空出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。
（6）現場搶救觸電者的原則：現場搶救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地——必須在現場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內搶救，救生率%希望甚微；準確——人工呼吸發的動作必須準確；堅持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。
坍塌事故應急處臵
（1）坍塌事故發生時，安排專人及時切斷有關閘門，并對現場進行聲像資料的收集。發生后立即組織搶險人員再半小時內到達現場。根據具體情況，采取人工和機械相結合的方法，對坍塌現場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調集大型的吊車進行調運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監護和清理，防止事故擴大。
（2）事故現場周圍應設警戒線。
（3）統一指揮、密切協同的原則。坍塌事故發生后，參戰力量多，現場情況復雜，各種力量需在現場總指揮部的統一指揮下，積極配合、密切協同，共同完成。
（4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發性，在短時間內不易處理，處臵行動必須做到接警調度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。
（5）講究科學、穩妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學，避免急躁行動引發連續坍塌事故發生。
（6）救人第一的原則。當現場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。
（7）傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。
（8）事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。
（9）自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
電焊傷害事故應急處臵
（1）未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設備的焊工，必須按照鍋爐監察規程（焊工考試部分）的要求，經過基本考試和補充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。
（2）焊工應穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準扎在褲子里?？诖氂姓谏w，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時被燒傷。
（3）焊工應帶絕緣手套，不得濕手作業操作，以免焊接時觸電。
（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。
（5）高空電焊作業人員，應正確佩戴安全帶，作業面設水平網兜并鋪彩條布，周圍用密目網維護，以防焊渣四濺。
（6）不準在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設備上或帶電的設備上進行焊接。
（7）現場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護，以防止被加工件壓迫發生觸電。
（8）電焊施工前，項目要統一辦理動火證。
車輛火災事故應急處臵
（1）車輛火災事故發生后，項目應立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車上貨物。
（2）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。
（3）在急救過程中，遇有威脅人身安全權情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。
4）為防止車輛爆炸，項目人員除自救外，還應向社會專業救援隊伍求援，盡快撲滅火情。
（5）定期檢查維修車輛，檢查車輛山滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發生火災的最好措施。
（6）夏季天氣炎熱，車內溫度高，為防止車輛自燃現象的發生，應盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。
重大交通事故應急處臵
（1）事故發生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。
（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫院，并派人保護現場。
（3）協助交警疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。
（4）做好事后人員的安撫、善后工作。
火災、爆炸事故事故應急處臵
火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則
（1）緊急事故發生后，發現人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處臵重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追求有關人員的責任。
（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業隊伍救援，并密切配合救援隊伍。
（3）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。
（4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。
（5）切斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。
（6）安全總監為緊急事務聯絡員，負責緊急事物的聯絡工作。
（7）緊急事故處理結束后，安全總監應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。
火災、爆炸事故的應急措施
（1）對施工人員進行防火安全教育
目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發生時的心理承受能和應變力。一旦發生突發事件，施工人員不僅可以沉穩自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。
（2）早期警告。事件發生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發生信息和位臵。
（3）緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用
高層建筑在發生火災時，不能使用室內電梯和外用電梯逃生。因為室內電梯井會產生“煙囪效應”，外用電梯會發生電源短路情況。最好通過室內樓梯或室外腳手架馬道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取這種方法逃生）。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位臵。切忌逃生時在馬道上擁擠。
火災、爆炸發生時人員疏散應避免的行為因素
（1）人員聚集
災難發生時，由于人的生理反應和心理反應決定受災人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招呼，就會導致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。
（2）恐慌行為
是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性”擁擠，再進入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災難性后果。 3）再進火場行為
受災人已經撤離或將要撤離火場時，由于某些特殊原因驅使他們再度進入火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災案例中，由于再進火場而導致災難性后果的占有相當大的比例。
機械傷害事故應急處臵
應急指揮立即召集應急小組成員，分析現場事故情況，明確救援步驟、所需設備、設施及人員，按照策劃、分工，實施救援。需要救援車輛時，應急指揮應安排專人接車，引領救援車輛迅速施救。
塔式起重機出現事故征兆時的應急措施
（1）塔吊基礎下沉、傾斜：①應立即停止作業，并將回轉機構鎖住，限制其轉動。②根據情況設臵地錨，控制塔吊的傾斜。
（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何動作。②按照搶險方案，根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構加固，或用連接方法將塔吊結構與其它物體聯接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發生意外。③用2—3臺適量噸位起重機，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險方案規定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機將臂桿取下；⑤按正常的拆塔程序將塔吊拆除，遇變形結構用汽焊割開。
（3）塔吊傾翻：①采取焊接、連接方法，在不破壞失穩受力情況下增加平衡力矩，控制險情發展。②選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調整。
（4）錨固系統險情：①將塔式平衡臂對應到建筑物，轉臂過程要平穩并鎖住。②將塔吊錨固系統加固。③如需更換錨固系統部件，先將塔機降至規定高度后，再行更換部件。
（5）塔身結構變形、斷裂、開焊：①將塔式平衡臂對應到變形部位，轉臂過程要平穩并鎖住。②根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結構。
小型機械設備事故應急措施
（1）發生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據傷害部位和傷害性質進行處理。
（2）根據現場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫院，一邊對輕傷人員進行現場救護。
（3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。
機械傷害事故引起人員傷亡的處臵：
（1）迅速確定事故發生的準確位臵、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處臵。
（2）劃出事故特定區域，非救援人員、未經允許不得進入特定區域。迅速核實塔式起重機上作業人數，如有人員被壓在倒塌的設備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。
（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：
—— 如確認人員已死亡，立即保護現場；
—— 如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯系120、999急救車或距現場最近的醫院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯系?？漆t院。②外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
—— 一般性外傷：①視傷情送往醫院，防止破傷風。②輕微內傷，送醫院檢查。
—— 制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險，經評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當而引發新的傷害或損失。
6 應急物資及裝備
（1）救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等；
（2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；
（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；
4）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；
（5）消防救護器材：救生網、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；
（6）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態的傷員。
（7）通訊器材：固定電話一個，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機若干。
7 預案管理
培訓
（1）根據受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培訓計劃。
（2）培訓內容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡單防護用具；緊急狀態下如何行動。
演練
項目部按照假設的事故情景，每季度至少組織一次現場實際演練，將演練方案及經過記錄在案。
8 預案修訂與完善
（1）為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。
（2）對危險源和新增裝臵、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。 （3）在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化。
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1.總則
1.1目的
為提高文化、旅游、體育行業安全保障能力，及時、有序、高效做好行業突發事件的應急處置工作，確保在處置旅游突發公共事件時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，最大限度減少突發安全事件造成的損失，維護本市良好形象，助力“美麗玉環”建設，特制定本預案。
1.2制定依據
依據《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國安全生產法》《國家旅游局旅游安全管理辦法》《國家旅游局旅游突發公共事件應急預案》及省廳（局）、臺州市局關于《公共文化場所和文化活動突發事件應急預案》等制定。
1.3適用范圍
本預案適用于本部門管理的公共文化場所、旅游場所、體育場所，在公共文化、旅游、體育場所舉辦或經本單位審批的文化、旅游、體育活動和在本市發生的重大文化、旅游、體育突發事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
1.3.1本預案所指公共文化、旅游、體育場所，是指市文廣旅體局管理的，向公眾開放的市圖書館、市文化館、鄉鎮綜合文化站、和合書吧、圖書分館、文化分館、農村文化禮堂等文化類建筑物，歌舞娛樂、網吧、游藝娛樂、演藝吧、劇院（場）等文化場所，體育場所和旅游景區。
1.3.2本預案所指文化活動，是在公共文化場所舉辦或經市文廣旅體局審批的規模較大的群眾性文化活動、演出活動、展覽活動和文化娛樂活動；本預案所指旅游、體育活動，是指在是文廣旅體局管轄范圍內的旅游、體育活動。
1.3.3本預案所指公共文化、旅游、體育場所和文化、旅游、體育活動中的突發事件包括：地震等自然災害；火災、建筑物坍塌，大量有毒、有害氣體泄露，擁擠踩踏等事故災難；文物保護單位、考古發掘現場、館藏文物、出入境文物等發生重大事故；爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安事件。
1.3.4來我市的境外文化團（組）人員、本市出訪文化團（組）人員生命財產安全的重大突發事件，按照《浙江省涉外突發事件應急預案》，啟動應急響應機制，確保涉外文化突發事件的應急處理快速、高效、有序地開展。
1.3.5本預案中重大新聞出版（版權）突發事件具體是指在圖書、報紙、期刊、音像制品、電子和網絡出版物以及印刷品中出現以下內容，造成或可能造成重大影響，危及國家和公共安全的突發事件。包括：
（1）反對憲法確定基本原則的；
（2）危害國家統一、主權和領土完整的；
（3）泄露國家秘密，危害國家安全或損害國家榮譽和利益的；
（4）煸動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結或侵害民族風俗、習慣的；
（5）宣揚邪教、迷信的；
（6）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（7）侵害他人合法權益，造成嚴重后果的；
（8）侵犯著作權，造成重大影響的；
（9）有法律、法規和國家規定禁止的其他內容。
1.4旅游突發公共事件類別
根據旅游突發公共事件的發生過程、性質和機理，旅游突發公共事件主要分為以下幾類：
1.4.1自然災害。主要包括因地震、滑坡、暴雨、臺風、坍塌等突發的自然災害而造成危及游客生命安全和影響游客行程的。
1.4.2事故災難。主要包括因運載游客的交通工具（汽車等）出現意外，造成游客傷害的。
1.4.3公共衛生事件。主要包括因食物中毒或其它傳染性疾病造成游客健康傷害的。
1.4.4社會安全事件。主要包括因社會治安因素造成游客人身傷害、因旅游景區（點）游樂設施和其他設備管理失當，造成旅游秩序混亂的、財產損失的。
1.4.5造成其他經濟損失嚴重的事故。
1.5工作原則
1.5.1預防為主：加大法律法規的宣傳，普及公共文化場所和文化活動、旅游場所和旅游活動、體育場所和體育活動的安全知識，普及新聞出版活動和出版物市場、印刷經營管理規定、旅游市場管理規定、體育市場管理規定。細致排查各類突發事件隱患，細致排查新聞出版活動和出版物市場、印刷經營活動、旅游活動、體育活動等突發事件隱患，采取有效的預防和控制措施，減少突發事件發生的機率。
1.5.2依法管理：公共文化場所、文化活動和新聞出版活動、旅游活動、體育活動突發事件預防、控制的管理及應急處置工作，要嚴格執行國家有關法律法規，堅持做到依法預防、依法處置、依法治理。
1.5.3屬地負責：按照分級負責的行政管理體制和條塊結合的管理體制，處置公共文化場所、文化活動和新聞出版突發事件、旅游活動事件、體育活動事件，實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。公共文化場所、出版物市場、印刷經營活動、旅游活動和體育活動的管理以塊為主，由行政管理部門負責處置。文化活動、新聞出版活動以條為主，由相應的主辦部門根據突發事件的嚴重程度，啟動相應的預案處置。
1.5.4快速反應：各類公共文化場所、旅游場所、體育場所，文化活動、新聞出版活動、旅游活動、體育活動主辦單位應相應建立預警和處置快速反應機制。在突發事件發生時，立即進入應急狀態，啟動各級預案，在當地人民政府統一領導下，果斷采取措施，在最短時間內控制事態，將危害與損失降到最低程度。
1.5.5及時報告：在本市范圍內，一旦發生一般及重大安全事故，事故單位應以最快捷的方式立即向市文廣旅體局應急救援辦公室報告。應急救援辦公室接到報告后，應立即核實情況，向局主要領導和分管領導報告，并按規定向有關部門報告。（突發公共事件應急救援相關單位電話：匪警110、火警119、急救中心120、交通事故122。）一般及重特大文化、旅游、體育安全事故處理基本結束后，事故單位必須寫出書面報告，向市領導報告。
1.5.6緊急救援：確認本市范圍內發生一般、重大文化、體育和旅游安全事故情況后，應急救援指揮部進入應急處理工作狀態，以最快速度趕赴事故現場，展開搶險救援工作。
1.5.7保護現場：一般及重大安全事故發生后，事故單位和現場群眾要做好現場保護工作，因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態等必須移動現場有關物品的，應妥善做好標志、取證、記錄、繪制現場簡圖等工作。
1.5.8依序替補：應急救援指揮部及辦公室、各救援小組負責人因故缺位時，由副職按序替補行使救援工作職能，防止出現指揮中斷秩序混亂現象。
2.應急組織機構體系及職責
2.1成立市文廣旅體局突發事件應急處置領導小組
成立市文廣旅體局突發事件應急處置領導小組。組長由舒建秋同志擔任，副組長由李先武、闕海江、王慧慧擔任，成員由局機關各科室和文化市場綜合行政執法隊負責人擔任。市文廣旅體應急處置領導小組辦公室的職責由市文廣旅體局辦公室承擔，主要負責突發事件發生時應急措施的具體執行、信息溝通與組織協調，處理好日常事務。
2.1.1市文廣旅體局突發事件應急處置領導小組主要職責
（1）組織、指揮、協調本系統各有關部門參與應急響應行動，下達應急處置任務。
（2）制定有關突發事件信息發布工作指導方針，決定或與有關方面共同研究信息發布的時間、方式等。
（3）加強與市政府、上級相關部門的聯系，及時報告、通報有關情況和信息。
（4）研究解決突發事件中的重大問題。
2.1.2相關業務科室的工作
（1）市場與產業發展科、行政審批科、廣電體育科、市文化市場綜合行政執法隊牽頭，負責研究處置營業性演出活動中發生的突發事件和發生在劇院（場）、歌舞娛樂、網吧、游藝娛樂、演藝吧等文化場所及娛樂場所、體育場所的突發事件。
（2）公共服務和藝術科牽頭負責研究處置文化館、圖書館、鄉鎮綜合文化站、文化分館、和合書吧、圖書分館、農村文化禮堂等文化場所和文化活動中發生的突發事件，負責研究處置重大藝術演出活動中發生的突發事件。
（3）廣電體育科負責研究處理廣播電視播出、傳輸、覆蓋中發生的重大突發事件。
（4）市文化市場綜合行政執法隊負責研究處置印刷行業、出版物行業和體育市場、旅游市場發生的重大突發事件。
（5）市文化遺產科牽頭負責研究處置文物保護單位、考古發掘現場、館藏文物、出入境文物等發生的突發事件。
（6）辦公室負責配合各牽頭科室做好各類突發事件的相關工作；負責突發事件應急指揮和處置中的后勤服務工作；負責做好處置突發事件過程中的政治思想工作，維護社會穩定。
2.1.3指揮體系和職責任務
本預案啟動后，立即成立“應急指揮部”。具體承擔應急處置文化、旅游、體育突發公共事件的各項組織指揮工作。
應急指揮部由局主要領導任總指揮，各分管副局長任副指揮，機關各科室、負責人、文化體育旅游行業協會負責人擔任指揮部成員?，F場救援，由局主要領導負總責，分管安全工作的副局長為重要執行副指揮。
下設四個小組，分工處理有關應急處理工作。
（1）應急救援辦公室設在市文化市場綜合行政執法隊。隊長為責任人。負責與事故發生地救援小組聯系、協調現場救援。
（2）應急救援搶救小組，由事故發生單位負責。單位負責人任組長，具體負責事故現場的緊急救援及善后處理工作。
（3）應急救援保障組，由局辦公室負責。辦公室主任為責任人。保障救援辦公室救援用車及救援用品，協助市委、市政府及有關部門的支援配合。
（4）應急救援媒體協調組，由局辦公室負責。辦公室主任為責任人，負責各媒體的接待及事故報道工作安排。
（5）事故后續處理組，以應急救援辦公室負責，抽調相關人員組成旅游安全事故調查組。由分管安全工作的副局長任組長，負責對事故發生的原因、事故的定性及后續的有關問題進行調查處理。
3、突發事件等級劃分
3.1特別重大突發事件（I級）：事件特急，涉及面廣，危害特別重大，嚴重影響社會穩定的事件，已經或可能導致30人以上死亡（含失蹤），或中毒、重傷100人以上，或直接經濟損失1億元以上的突發事件。
3.2重大突發事件（Ⅱ級）：事件緊急，涉及面較廣，危害重大，嚴重影響社會穩定的事件，已經或可能導致10人以上30人以下人死亡（含失蹤），或中毒、重傷50人以上100人以下，或直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的突發事件。
3.3較大突發事件（Ⅲ級）：事件緊急，可能造成重大危害，影響社會穩定的事件，已經或可能導致3人以上10人以下人死亡（含失蹤），或中毒、重傷10人以上50人以下，或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的突發事件。
3.4一般突發事件（Ⅳ級）：事件較緊急，可能造成較大危害的事件，已經或可能導致3人以下死亡（含失蹤），或中毒、重傷10人以下，或直接經濟損失1000萬元以下的突發事件。
4.預防和預警機制
4.1預防預警信息
做好對突發事件的思想準備和組織準備，加強日常管理的監測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發生的涉及公共安全的預警信息進行全面評估和預測，制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施，盡可能做到早發現、早報告、早處置。
4.2預防預警行動
4.2.1建立必要的預警和快速反應機制，對各類公共文化場所、文化活動、新聞出版活動、出版物市場、印刷經營活動、體育活動和旅游活動加強事前的監督檢查。定期演練各種應急預案，磨合、協調運行機制，救援力量應隨時處于待命狀態。
4.2.2公共文化、體育、旅游活動場所應制定必要的日常安全保衛工作方案、安全責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備，增強應急處置能力。
4.2.3大型文化、體育、旅游活動的主辦單位必須在舉辦活動之前制定相應的安全保衛工作方案和應急預案，報舉辦地公安部門批準。
4.2.4配合市公安機關依照有關法律法規對文化、旅游、體育活動安全保衛工作進行檢查，并做好市公共文化、體育、旅游場所和活動的治安協管工作。
4.2.5大型活動的.主辦單位和場地出租單位共同負責落實安全保衛工作方案和安全保衛責任制度；負責事前安全保衛工作宣傳教育，增強工作人員的安全意識；負責協助公安機關對活動場所進行安全檢查；負責采取必要措施及時消除安全隱患。
4.2.6大型活動的主辦單位必須在舉辦活動之前主動聯系舉辦地衛生主管部門，制定醫療衛生保障方案，落實具體措施，保障活動期間人員的健康和生命安全。
4.2.7出版物市場、印刷業等各新聞出版單位、體育行業和旅游行業要建立健全相應制度，落實具體措施，明確有關責任，及時消除隱患。
4.3預警支持系統
公共場所和活動應嚴格核定人員容量，加強對現場人員流動的監控；安裝必要的消防、安全技術防范設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道；確保安全工作人員數量，明確其任務分配和識別標志；在售票處、出入口和主要通道設專人負責疏導工作。
強化新聞出版突發事件處置措施，及時采取停印、停制、停售、收繳、封堵等有效措施，及時消除隱患。
5.應急響應
按照“條塊結合，以塊為主”的原則，突發事件應急處置工作以地方政府為主。突發事件發生后，事發地人民政府和相關部門要根據事件情況，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關層級和相關部門應急預案，做好應急處置工作，做好突發事件的監測、調查、評估和報告工作，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失。
5.1應急預案
5.1.1Ⅰ級突發事件響應，依照屬地管理的原則，由事發地人民政府應急處置領導小組、市文廣旅體局應急處置領導小組，啟動應急預案，領導本行政區域內的應急處置工作。同時，將事件的情況及時上報省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。
5.1.2Ⅱ級突發事件響應，依照屬地管理的原則，由事發地人民政府應急處置領導小組、市文廣旅體局應急處置領導小組，啟動應急預案，領導本行政區域內的應急處置工作。市文化和廣電旅游體育行政部門在參與應急處置的同時，將事件的情況及時上報省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。
5.1.3Ⅲ級突發事件響應，依照屬地管理的原則，由事發地人民政府應急處置領導小組，啟動應急預案，領導本行政區域內的應急處置工作。市文化和廣電旅游體育行政部門在參與應急處置的同時，將事件的情況及時上報省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。
5.1.4Ⅳ級突發事件響應，依照屬地管理的原則，由事發地鎮鄉人民政府應急處置領導小組、市文廣旅體局應急處置領導小組，啟動應急預案，領導本行政區域內的應急處置工作。在參與應急處置的同時，將事件的情況及時上報玉環市人民政府和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。
5.2信息報送
5.2.1基本原則
（1）迅速
突發事件發生后，玉環市文廣旅體局接報后，應及時向玉環市人民政府應急處置領導小組辦公室和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局應急處置領導小組辦公室報告，時間最遲不得晚于事件發生后2小時。
（2）真實
報送信息應盡可能客觀實際，真實準確。
（3）全面
力求多側面、多角度地提供信息，喜憂兼報。防止片面性，避免斷章取之，更不能對上報信息層層截留、級級過濾。
5.2.2報送內容
（1）事件發生的時間、地點和現場情況。
（2）事件簡要經過、傷亡人數和財產損失情況的估計。
（3）事件原因分析。
（4）事件發生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
（5）其他需要報告的事項。
5.2.3報送形式
（1）突發事件信息報送采用分級報送原則。玉環市文廣旅體局負責向玉環市人民政府應急處置領導小組辦公室和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局應急處置領導小組辦公室報告。
（2）突發事件信息可用電話口頭初報，隨后報送書面報告，必要時有條件的可采用音像攝錄的形式。
5.3指揮和處置
5.3.1市文廣旅體局應急處置領導小組辦公室接到突發事件報告后，根據事件的性質和嚴重程度提出啟動相應級別應急預案的建議。
5.3.2市文廣旅體系統各級有關部門應主動參與現場應急工作，在當地人民政府應急處置領導小組的統一指揮下，參與人員搶救和現場搶險，并隨時向上級主管部門報告應急處置的情況。
5.3.3對新聞出版突發事件應采取有效措施，可以停印、停售、收繳、查堵違法出版物，研究信息發布，正確進行輿論引導等。
5.3.4局辦公室、公共服務和藝術科、文化遺產科、市場與產業發展科、廣電體育科、行政審批科、市文化市場綜合行政執法隊等相關科室、下屬單位應按照突發事件的性質和分類，根據各自的職能分工，投入到應急工作中。
5.4信息發布
嚴格按照玉環市委、市政府的有關規定執行，向社會客觀、準確、全面、及時地發布信息。
6.后期處理
6.1市文廣旅體局應協助開展突發事件傷亡群眾的醫療救治和善后處理，協助處理好突發事件的經濟補償，協助組織對突發事件的社會求助和災后重建工作。
6.2事件處理結束后，市文廣旅體局及時起草報告報市人民政府和上級有關部門。
6.3根據事件暴露出的有關問題，進一步修改和完善有關防范措施和處置預案，提出修改或補充相關法律法規的意見。
6.4獎懲有關人員。
7.應急保障
7.1信息保障
建立、健全并落實突發事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設施性能完好，并配備必要的應急備用設施和技術力量，確保信息報送渠道的安全暢通。
7.2經費保障
預防和處置突發事件所需經費納入年度財務預算，為應急處置工作提供必要的經費保障。
7.3物資保障
建立突發事件救援物資儲備制度，儲備足夠的突發事件應急物資。儲備物資放在交通便利、貯運安全的區域。
7.4技術保障
加強與相關部門聯系，加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術的投入，改進技術裝備，建立健全應急技術平臺，提高應急處置的技術水平。
7.5人員保障
市文廣旅體系統應組建應急處置隊伍，根據突發事件具體情況，在局應急處置工作領導小組的統一指揮下，開展應急救援和處理工作。
7.6預案保障
要針對交通事故、治安事故、火災、食物中毒、突發自然災害、突發傳染病等突發事件制定詳細的應急預案。
8.監督管理
8.1宣傳與培訓
加強預案的普及工作，公布應急處置領導小組和接警電話，宣傳突發事件的預防、避險、自救、互救等常識，依靠廣大群眾有效預防突發事件發生和減輕因突發事件造成的損失。加強對場所和活動人員消防、衛生、治安等方面的知識技術培訓；積極組織突發事件預備隊進行技能培訓，提高他們預防和處理突發事件的能力。
8.2責任與獎勵
對在突發事件預案和處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，根據有關規定給予表彰和獎勵；對在突發事件的預防、報告、調查、挖掘和處置過程中失職、瀆職、玩忽職守等行為，依照有關規定給予相應的黨紀、政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9.附則
本預案由市文廣旅體局制定并負責解釋。
本預案自發布之日起實施。
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1 事故類型和危害程度分析
1.1 事故類型
粉塵爆炸事故可能發生在粉塵作業場所、倉庫等區域，由于粉塵作業場所作業時會產生大量的可燃爆粉塵，如果粉塵清掃不及時、通風系統不暢，當粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發生粉塵爆炸事故。
1.2 危險程度分析
1、粉塵爆炸是可燃性粉塵在空氣中浮游，當一種火源給予一定的能量后發生的爆炸。鋁鎂粉塵遇濕自熱產生放熱反應，形成熱源。粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發生爆炸事故。
2、粉塵爆炸有產生二次爆炸的可能性。由于粉塵的初始爆炸氣浪會將沉積粉塵揚起，在新 的空間達到爆炸濃度而產生二次爆炸。這種連續爆炸會造成極大的破壞。嚴重的危及到周邊建筑和群眾，造成重大傷亡。
3、粉塵爆炸會產生有毒氣體。產生的有毒氣體是一氧化碳和爆炸物（如塑料）自身分解的毒性氣體。毒氣的產生往往造成爆炸過后的眾多人畜中毒傷亡，必須充分重視。
1.3 事故預防和應急措施
1.3.1 事故預防措施
公司為避免粉塵爆炸事故發生，采取的預防措施主要有：
1、粉塵作業場所與其他建筑物保護安全距離；
2、粉塵作業人員進行培訓專項考核，能夠識別并正確應對粉塵爆炸危險；
3、生產設備，通風管道，采取防靜電措施；使用防爆電氣設備；有泄爆，阻爆，隔爆裝置。
4、控制熱源場所進行通風；
5、制定了粉塵火災防爆管理制度和動火作業管理制度。
6、防止摩擦、碰撞產生火花。
7、所有產塵點均應裝設吸塵罩。
8、所有可能積累粉塵的生產車間和貯存室的設備、地面每天至少清掃一次，不應使用壓縮空氣進行吹掃。
9、每周至少一次對通風系統進行除塵清掃。
10、每月至少組織一次由安全主任牽頭的安全生產大檢查，對發現的事故隱患各部門應及時整改，整改有難度的，應及時上報總經理。
11、每年至少組織二次應急救援演練。
1.3.2 應急措施
1、現場作業人員發現粉塵火災爆炸事故的征兆，以及發生粉塵火災爆炸事故后，應當依事故現場處置方案，立即停機，切斷現場所有電源開關，撲救火災，通知現場及附近人員緊急撤離事故現場，并立即向安全主任或上級報告。
2、安全主任或現場管理人員應當立即組織事故現場人員疏散，開展自救工作。
3、當事故超出企業自救能力時，及時撥打110報警電話和120急救電話。
4、報告單位主要負責人并由主要負責人向政府部門如實報告事故詳情。
2 應急處置基本原則
粉塵爆炸事故應急預案的原則是：堅持“安全第一、預防為主、常備不懈”的原則；對事件實行“統一指揮、組織落實、措施得當”的原則。
3 組織機構及職責
3.1 應急救援體系及其職責
公司應急救援體系由總經理任總指揮、副總經理、安全主任任副總指揮、各車間主管任現場指揮或小組組長，總經理負責組織編制應急預案，安全主任具體負責預案的編制過程以及組織預案演練；后勤組負責保障應急物質、應急資金及日常應急設備維護；采購組負責提供各種化學物質的技術材料；其他部門積極參與應急演練。指揮部設在發生事故后的安全地點。當總指揮外出時，由分管安全的副廠長擔任現場指揮，現場指揮不在現場，由現場最高職位人員擔任現場應急救援工作。
事故發生，公司立即啟動公司應急指揮中心，應急指揮中心下設搶救組、搶修組、警戒組、疏散組、醫療救護組、通訊保障組。
3.2 應急救援隊伍各組的職責
一、總指揮的職責
總指揮由總經理擔任，全面負責應急狀態下廠區內的一切應急響應
活動。應急辦公地點為廠辦公室（事故應急救援時，可根據實際情況選擇其它安全的地方設定為應急指揮中心）。非常規狀態下（如：節假日期間、夜班期間），廠最高值班領導臨時擔任總指揮。
1）分析緊急狀態和確定相應報警級別，發布進入應急狀態的命令；
2）指揮、協調應急反應行動，決策場內的重大應急行動及確定應急方案；
3）保證現場和企業外來人員的安全；
4）宣布場內應急狀態的終止；
5）在應急狀態終止后，組織領導場內的恢復工作；
6）組織制訂、修訂事故應急預案，并組織應急預案的演練；
7）接受政府的指令和調動。
二、現場指揮的職責
1）無論在任何時候發生事故，現場應急指揮首先進入指揮崗位；聽到警報聲或收到電話時，其余成員必須趕到事故現場，做好指揮調動等工作。公司應急指揮人員到達現場后，將情況報告總指揮，由現場指揮部負責。
2）清楚估算事故的嚴重性及危害程度，本公司的應急力量是否有足夠的能力進行處理，決定是否報告社會力量或有關部門人士協助處理。
3）如能有足夠的人力物力處理事故，必須迅速調動相應的人力物力展開搶修搶險工作。
4）如明確事故屬于難以控制性質時，則及早安排將重要物資撤離現場安全地帶，并妥善保管。
5）事故平息后，應盡快安排有關人員處理善后工作（包括：事故調查、恢復生產及安頓傷亡人員等）。
三、搶救組職責
其任務是當事故發生時，根據事故的性質立即組織消防搶險隊員，控制危險源，開展事故撲救、現場人員搜救等工作。
1）熟悉各種滅火器材、設施的用途、操作方法、存放地點及使用范圍。
2）了解各種搶險的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點等。
3）當發生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應急集合點，聽從組長的安排，根據指揮部的命令，迅速開展火災撲救、物資搶救和事故搶險、搶修工作。
4）對粉塵作業場制定搶險預案，為事故及災害應急處理提供依據。
5）當在公司范圍內發生災情時，佩戴好相關的勞保用品進行滅火等應急行動，及時搶救傷員。
四、搶修組職責
其任務是當事故發生時，根據事故的性質立即組織設備部人員，控制危險源。
（1）熟悉廠區的地形、地貌及各類機械設備的特性、特征；
（2）負責組織成立現場搶修隊伍，配備好搶修物品和工具，做好搶修準備；
（3）根據應急指揮中心的命令，對危險部位及關鍵設施進行搶險；
（4）負責組織對發生災害的裝置和設施進行搶救，努力減少事故及災害損失；
（5）協助組織做好災后恢復生產工作，對發生災害的設備設施進行檢查，迅速搶修，盡快恢復生產。
五、警戒組職責
其任務是負責現場治安、警戒、廠內交通管制；
（1）負責受理火警，對接警出動情況，受災部門、燃；
（2）當發現事故時，立即在事故現場設立警戒線，維；
（3）保護事故現場，禁止無關人員進入事故現場，制；
（4）負責事故和受波及區域的員工（或群眾）疏散和；
（5）負責疏散物資的安全保衛工作；
（6）根據實際情況需要采取交通管制或其他限制人員。
（五）疏散組職責；其任務是負責疏
其任務是負責現場治安、警戒、廠內交通管制。
（1）負責受理火警，對接警出動情況，受災部門、燃燒物質、事故大小做好記錄，并及時向公司應急指揮中心報告；
（2）當發現事故時，立即在事故現場設立警戒線，維護現場交通秩序，保障廠區內外道路暢通；
（3）保護事故現場，禁止無關人員進入事故現場，制止各類破壞活動，控制嫌疑人員。對出入事故現場的人員做好記錄；
（4）負責事故和受波及區域的員工（或群眾）疏散和安置工作；
（5）負責疏散物資的安全保衛工作；
（6）根據實際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措施。
（五）疏散組職責
其任務是負責疏導員工、群眾疏散，協助公安消防隊對于事故的搶險和調查。
（1）主要負責引導員工進行安全疏散，疏散到公司指定地點集合；
（2）負責確認事故現場無人員滯留或受傷（含公司職員、外訪人員等）；
（3）在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點本部門人數，負責清點辦公室人數和外來人員人數，并匯總，報總指揮；
（4）公安消防隊到達現場后，協助公安消防隊的消防搶險工作；
（5）負責協助公安消防隊在事故控制后的現場清洗工作。
（六）醫療救護組職責
其任務是負責搶救受傷人員。
（1）協助搶修人員將受傷人員帶離事故現場，負責對其進行簡單現場救護；
（2）負責對受傷人員進行統計，登記；
（3）協助醫療機構人員將傷員送至醫院，并跟蹤后續傷員治療、康復等工作。
（七）通訊保障組職責
其任務是負責事故應急救援處置過程中的應急物資供給、交通運輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。并根據事故發展動態，及時向上級部門報告，同時向周邊通報事故情況。
（1）制定應急物資調撥、配送方案，保障應急救援所需的物資供應；
（2）負責調動應急救援過程物資運送和人員疏散所需車輛；
（3）負責處理事故現場供電故障的處理或實施臨時斷、送電作業的調度；
（4）負責對內外聯系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發布險情，進行現場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援；
（5）負責事故應急救援的通信保障，根據應急救援過程的通信需要提供通信服務，確保暢通；
（6）協助政府主管部門正確引導媒體，避免不良社會影響。
4 預防與預警
4.1 危險源的監控與預防
4.1.1 危險源監測監控的方式、方法
1）干式除塵器內安裝超溫報警器。
2 ）設備管理部門每個月對使用法蘭連接的收塵器，法蘭兩端的電阻應小于0.03Ω。
3 ）設備管理部門每個月對除塵器接地電阻進行檢測，接地電阻應小于100Ω。
4）粉塵車間安全負責人對車間進行日常檢查。有異常，應當采取措施處置；無力處置的隱患，應當及時向安全主任報告。
4.1.2 采取的預防措施
1）粉塵作業場所與其他建筑物保護安全距離；
2）粉塵作業人員進行培訓專項考核，能夠識別并正確應對粉塵爆炸危險；
3）生產設備，通風管道，采取防靜電措施；使用防爆電氣設備；有泄爆，阻爆，隔爆裝置。
4）控制熱源場所進行通風；
5）制定了粉塵火災防爆管理制度和動火作業管理制度。
6）防止摩擦、碰撞產生火花。
7）所有產塵點均應裝設吸塵罩。
8）所有可能積累粉塵的生產車間和貯存室的設備、地面每天至少清掃一次，不應使用壓縮空氣進行吹掃。
9）每周至少一次對通風系統進行除塵清掃。
10）每月至少組織一次由安全主任牽頭的安全生產大檢查，對發現的事故隱患各部門應及時整改，整改有難度的，應及時上報總經理。
11）每年至少組織二次應急救援演練。
4.2 預警行動
4.2.1 事故預警條件
發現可燃物起煙或火苗時發出預警。
4.2.2 事故預警方式、方法和信息的發布程序
（1）一旦發生粉塵爆炸事故，最先發現者，除立即處理外，還應大聲呼叫，向部門負責人報告，而后逐級上報。
（2）部門負責人接到事故報告后，應立即組織本部門應急救援隊員前往事發點進行救援處理，同時向公司應急救援指揮中心報告事故情況。
（3）公司應急指揮中心接到事故報告后，確認事故嚴重程度和范圍，決定啟動應急預案的級別或申請廠外應急救援。
（4）當事故嚴重時，應直接越級報告情況。
預案發布內容：根據粉塵爆炸事故的嚴重程度由應急指揮中心確定后統一發布。各應急小組與部門根據發布的預警級別，開展應急救援與人員疏散工作。預警信息包括事故的類別、位置、事故性質、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
5 信息報告程序
5.1 報警系統及程序
一旦發生粉塵爆炸事故，最早發現者應向公司應急指揮中心報警。
5.2 確定現場報警方式
（1）大聲呼叫，就近啟動警鈴報警；
（2）遠離事故現場，利用移動電話、固定電話報警。
5.3 確定24小時與相關部門的通訊、聯絡方式
（1）24小時有效的內部通信聯絡手段：
緊急時就近啟動警鈴報警；
公司24小時值班電話：
（2）24小時有效的外部通信聯絡手段：
火警:110 急救電話：120（醫院）
區應急指揮中心：
街道安監辦：；5.4明確相互認可的通告、報警形式和內容；本公司應急指揮中心接到報警后，應迅速通知有關部門；5.5明確應急反應人員向外求援的方式；發生粉塵爆炸事故后，公司應急指揮中心立即啟動公司；打“110”報警時，說清下列內容：；①單位名稱、地址、電話、報警人姓名；；②什么事故；；③事故情況如何；6應急響應；6.1響應分級；針對粉塵爆炸事故危害程度、影響范圍
街道安監辦：
5.4 明確相互認可的通告、報警形式和內容
本公司應急指揮中心接到報警后，應迅速通知有關部門，同時通知指揮中心成員及醫療救護組和各專業救援隊伍迅速趕往事故現場。
5.5 明確應急反應人員向外求援的方式
發生粉塵爆炸事故后，公司應急指揮中心立即啟動公司應急預案，組織醫療救護組人員展開應急救援行動，同時打110報警。
打“110”報警時，說清下列內容：
①單位名稱、地址、電話、報警人姓名；
②什么事故；
③事故情況如何。
6 應急響應
6.1 響應分級
針對粉塵爆炸事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。
應急響應級別分為二級應急響應（部門級應急響應）、一級應急響應（公司級應急響應）和擴大應急響應（社區級應急響應）。由本公司生產安全事故應急指揮中心宣布預案應急響應啟動。
6.1.1二級應急響應
當發生粉塵爆炸事故征兆時，立即啟動二級應急響應。
6.1.2一級應急響應
啟動二級應急響應，尚不能及時處置時，立即啟動一級應急響應。
6.1.3 擴大應急響應
當發生粉塵爆炸事故時，經一級應急響應，尚不能及時處置時，啟動擴大應急響應。
6.2 應急響應程序
1）第一發現人立即向應急指揮中心報告，并馬上通知現場員工停止作業并切斷用電設備電源。
2）應急指揮中心接到報警后，應根據事故的級別，決定啟動響應程序。 二級應急響應，由車間主管任現場指揮，車間應急隊伍進行消防搶險。 一級應急響應，由總經理任總指揮，各應急小組全部參與應急行動。由搶救組、搶修組負責控制危險源；警戒組、疏散組負責警戒和疏散工作；醫療救護組負責受傷、中毒人員的搶救；通訊保障組負責應急救援的通信、向外報警求援聯絡和器材工具的保障。
當公司應急力量不能控制時，立即向街道、區安監部門報告，請求啟動社會（即街道、區）應急預案。
6.3 處置措施
（1）發現災情，現場工作人員立即采取措施處理，防止災情進一步擴大，并迅速向應急指揮中心報告。力爭在事故初期得到控制，力求最小的事故損失。
（2）當現場人員不能及時撲救，需啟動了公司應急預案時，公司應急指揮中心接到報告后，立即組織力量展開搶險撲救。同時成立現場指揮中心，指揮各應急小組展開應急救援工作。
（3）搶救、搶修人員到達現場后，配戴好防毒面具，堅持優先救人，即“先救人，后救物”的原則。
若災情快速蔓延，可能影響周邊建筑物時，馬上撥打110報警。
當公安消防隊到來后，將事故情況向公安消防隊說明清楚。應急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴大有危及生命危險時，參與應急的隊員應盡快撤離到安全地方。
（4）保安值班人員接到事故預警信號后，立即開啟廠區大門，必要時派人到相關路口帶引消防車。
（5）警戒、疏散組到達現場后，擔負廠區治安和交通指揮，在事故現場周圍設崗，劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。
如當事故擴大危及到周圍人員安全時，應迅速組織有關人員協助友鄰單位、過往行人在政府指揮中心指揮協調下，向上側風方向的安全地帶疏散。
（6）醫療救護組到達現場后，當現場有人受傷或中毒時，與消防隊配合,應立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎等急救處置，重傷員及時送往附近醫院搶救。
（7）通訊保障組到達現場后，根據指揮中心的命令，及時組織事故搶險過程中所需物資的供應、調運；對內、外聯系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發布險情，進行現場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。
7 應急物資與裝備保障
1、成立應急救援小組，各小組成員均配備有手機，并保證通信暢通。
2、消防器材、藥品、個體防護用品（具）均配置齊全，并規定定期檢查保養，使其經常處于完好可用狀態。
3、購置和儲備有相應的應急物資（如擔架、對講機等），供事故之需。
? 管道脫脂應急預案 ?
管道系統廣泛應用于石油、化工、天然氣等行業，對生產運營具有重要意義。由于管道系統涉及安全隱患較多，一旦發生事故往往造成嚴重后果。因此，建立健全管道安全生產應急預案是保障人員生命安全和管道設施完好的重要措施。
管道安全生產應急預案是基于管道系統運行過程中可能發生的各類突發情況和事故，制定的科學合理的應對措施和預先組織安排。該預案的目標是在保證人員安全的前提下，最大限度減少事故對設施和環境的損失，并及時有效地進行救援和恢復工作。
需要對管道系統進行全面的風險評估和安全隱患排查。根據管道的類型、長度、壓力等要素，結合設備運行情況和周邊環境條件，識別可能產生的各類事故類型，如泄漏、爆炸、火災等，并評估其可能造成的后果。在這一基礎上，確定適當的事故防范和應急措施。
根據預案要求，明確各級責任人的職責和任務。針對管道安全事故，需要明確事故應對的緊急領導機構、救援指揮機構和各級責任人員。救援指揮機構負責應急處置方案的制定，協調各方資源，指揮事故現場的應急救援工作。各級責任人員則負責組織人員撤離、應急通訊、設備停工等具體任務。
預案中應明確各類事故的處理流程和應對方法。例如，在發生泄漏事故時，應迅速啟動報警系統，采取緊急止漏措施，并組織人員進行安全疏散。同時，進行現場管道封堵工作，防止漏油擴散，減少環境污染。對于爆炸、火災等事故，應及時通知相關部門和人員，啟動事故應急預案，組織人員進行搶救和滅火工作。
與此同時，預案中還需要明確資源保障和協調機制。應急預案需要明確調度部門和相關資源的聯系方式，并規定資源協調的流程。資源包括救援人員、救援裝備、應急物資等，保障救援工作的順利進行。
管道安全生產應急預案需要經常進行演練和評估。僅有預案的制定并不足以保證應急工作的高效進行，需要通過實際演練來提高工作人員的應急能力和協調能力。同時，定期對預案進行評估和完善，根據實際情況進行調整和更新，確保預案的科學性和可操作性。
管道安全生產應急預案是保障管道系統運行安全和人員生命安全的必備工具。通過詳細規定各類事故的應對措施和組織安排，能夠在事故發生時迅速有效地進行應急處置，最大限度減少損失。因此，建立健全管道安全生產應急預案是管道系統管理的重要一環，也是對現代化工業安全管理要求的必然選擇。
? 管道脫脂應急預案 ?
為了切實保障廣大業主的用水安全，促進社會穩定，根據《珠海市突發公共事件總體應急預案》和有關法律法規，結合本公司實際，制定本預案。
一、組織指揮
公司成立管道直飲水系統突發事件應急防范小組，統一負責管道直飲水系統突發事件應急系統的組織、指揮、協調、管理。
成員如下：組長：總經理
成員：工程技術部經理、客戶部經理、財務部經理
由工程技術部經理具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。
二、預測預警
應急小組隨時掌握集公司所管理直飲水系統水質、水源、管網等動態信息，實行24小時監控，遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時向應急小組報告。
三、響應和處置
對發生的一般性影響、危及供水的事件，應急小組盡快判明事件性質和危害程度，果斷處置，全力控制事態發展，減少財產和社會損失，并及時向公司領導報告。
一旦發生突發事件，影響小區直飲水供水安全，應急小組在最短的時間內上報領導，以便立即啟動總體應急預案和相應事項的應急預案。
預案啟動時，客戶服務應立即利用各種渠道通知業主突發事件處置的'進展，同時告知業主采取適當措施。
（一）供水水質防范應急預案
1、供水水質防范范圍：公司經營管理的直飲水社區
2、供水水質防范的措施
（1）每天對水源水質以及、產品水進行常規分析，發現問題及時向水質應急防范小組匯報。
（2）水質發生變化，對源水、產品水進行檢測，每隔十分鐘檢測一次，同時向應急防范領導小組匯報。
（3）如果水源污染影響供水，將采取以下步驟處理：根據檢測的水源水質數據，如預處理及深度處理解決不了問題，經應急小組同意后，采取必要的停水措施。
3、發現水質變化，領導小組成員24小時值班，隨時掌握情況，保持信息暢通；總值班電話：2297090。
（二）管網搶修應急預案
1、供水管網搶修范圍：直飲水供回水管網。
2、供水管網搶修設備：熱熔器、電纜線、水泵足夠的應急管道配件、器材，并保證設備處于良好狀態。
3、供水管網搶修時限：管道白天10小時以內，夜晚20小時以內。
4、供水管網消毒殺菌處理：管道搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理，并不間斷進行水質檢測，達到合格后，連通管網開始供水。
（三）設備搶修應急預案
1、設備搶修范圍：制水設備、供水設備、殺菌設備
2、設備搶修器材：備用供水泵、制水主機高壓泵備用件、測試儀表、O3發生器用紫外線燈管、安定器。
3、設備搶修時限：白天24小時以內，夜晚36小時以內。
4、設備搶修后消毒處理：設備搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理，并不間斷進行水質檢測，達到合格后，開閥連通管網開始供水。
四、監督管理
從實戰角度出發，普及防突發減突發知識，提高應急救援能力。應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予經濟處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的；
(二)未依照規定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的；
(三)在應急事件調查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
(四)拒不履行應急處理職責的；
(五)其他失職、瀆職行為的。
五、附則
1、本預案由公司應急處置領導小組制定并根據實際情況及時修訂，公司應急防范領導小組負責解釋并組織實施。
2、本預案自公布之日起實施。
二00八年八月二十日
? 管道脫脂應急預案 ?
根據要求，為了進一步加強應急救助工作，確保全鄉公民在溺水的第一時間應急救助隊伍趕到現場搜救，減少溺水傷亡事件的發生。經研究特制定以下應急預案。
一、加強組織領導
為加強領導，鄉調整溺水救助應急工作小組，組長由鄉長擔任，副組長及各村黨支部書記、各單位（企業）一把手負責任。應急小組下設三個分隊：
（一）應急搜救隊：
隊長：
成員：
（二）醫療救護隊
隊長：
成員：
（三）后勤保障隊
隊長：
成員：
二、職責
1、組長：在接到溺水信息后立即在第一時間趕赴現場，同時指揮應急救助人員趕赴現場，并組織相關人員研究搜救、救護方案、解決在搜救、救護工作中出現的難題。
2、副組長：積極協助組長工作，聽從組長指揮，完成工作任務，同時各自按照分工做好自己的應急工作。
3、成員：接到指令后應第一時間趕赴現場，按照組長或副組長的指令完成自己應完成的應急工作。
4、搜救隊：接到指令后應第一時間趕到現場，根據實際情況積極采取一切措施進行搜救工作。
5、醫療救護隊：接到指令后應第一時間趕到現場，采取一切措施對溺水人員進行救護。
6、后勤保障隊：接到指令后及時到位，采取一切措施確保搜救、救護人員的車輛、各類搜救、救護器具、藥品等及時到位，并在第一時間送到現場。
7、各村、各單位、各企業：認真做好安全教育和宣傳工作，提醒村民、職工增強安全意識，管好自家孩子，負起監管責任。同時對轄區內的深塘、險壩、水庫等逐一排查，逐一登記存檔。安置“禁泳危險”警醒標志，杜絕溺水死亡事件發生。
8、鄉機關各部門在接到指令后應第一時間趕到現場，按照各自的職責做好應急救助工作。
三、獎懲
1、對在搜救、救護等應急工作中成績突出的單位、個人將給予精神和物質獎勵。
2、對在搜救、救護工作中行動遲緩、工作不力、作風不實、推諉扯皮、信息不及時上報或信息不通造成人員傷亡或重大后果或重大社會影響的，將依據相關政策、法律、法規給予其黨紀、政紀處理，構成犯罪的，依法追究法律責任。
? 管道脫脂應急預案 ?
在現代社會，突發災害和事故的發生時有所聞。為了保障公眾的生命安全和財產安全，各個領域的組織和機構都制定了應急預案。應急預案是一份詳細規劃和指導，旨在在突發事件發生時提供正確的應對措施和行動計劃。本文將從標題出發，詳細、具體、生動地探討應急預案的重要性、制定過程以及實施的關鍵步驟。
應急預案的重要性不言而喻。當突發災害或事故發生時，準確的反應和決策將直接關系到人們的生命安全。應急預案的制定可以提前預測和評估可能的風險情況，從而采取相應的措施來降低損失并保護人們的安全。通過制定應急預案，組織和機構可以提前規劃應急資源的分配和利用，確保及時救援和有效的救助措施。應急預案還可以提高組織和機構的應急能力，增強員工的應變能力和團隊協作意識，從而更好地應對各種突發情況。
制定應急預案需要經過一系列詳細的步驟。需要進行全面而詳細的風險評估。通過對可能發生的災害類型和潛在風險進行綜合分析，可以識別出可能的威脅和安全隱患。然后，根據評估結果，制定相應的預案，包括災害預警和緊急通知系統、疏散和救援計劃、物資儲備和分配策略等。還需要明確責任和職責分工，確定應急指揮中心和聯系人，確保信息的暢通和協調一致。應急預案應經過多次演練和實踐，不斷修改和完善，以確保其可行性和有效性。
應急預案的實施需要遵循一系列關鍵步驟。必須建立一個高效的指揮體系，確保信息的收集、傳遞和指導能夠迅速準確地傳達到相關人員。同時，要及時啟動應急預案，調動預案中規定的資源和力量，展開緊急救援行動。要與相關部門和機構密切合作，共享信息和資源，加強協同作戰，確保救援行動的高效性和順利進行。同時，要在行動過程中不斷評估和調整，根據實際情況做出相應的決策和調整，保證救援行動的及時性和準確性。在救援行動結束后，要進行事后總結和評估，總結經驗教訓，為今后的應急預案制定和實施提供參考。
小編認為，應急預案的制定和實施對于保障公眾的生命安全和財產安全至關重要。只有通過詳細的規劃和準備，才能在突發事件發生時，迅速而有效地應對并控制局面。因此，我們應該高度重視制定應急預案的重要性，加強應急管理和應急能力的建設，為更好地應對各種突發情況做好準備。只有如此，我們才能更好地保護自己和他人的生命和財產安全，推動社會的可持續發展。
? 管道脫脂應急預案 ?
為及時、有效地預防、控制和撲滅牲畜口蹄疫，確保我市養殖業持續發展和人民身體健康，依據《中華人民共和國動物防疫法》、《河東省動物防疫條例》和《河東省防治牲畜口蹄疫應急預案》，制定本預案。
一、疫情報告
任何單位和個人發現牲畜口蹄疫等情況，應及時向所在鄉鎮畜牧獸醫站或市動物防疫站報告。市動物防疫站接到報告或了解上述情況后，立即派員到現場進行調查核實，懷疑是牲畜口蹄疫疫情，應在2小時內將疫情逐級報告到省畜牧獸醫行政管理部門。經確認后，立即報市政府。
二、疫情確認
牲畜口蹄疫疫情認定程序：
（一）現場臨床診斷。市動物防疫站接到疫情報告后，立即派出兩名以上專家到現場進行臨床診斷，符合牲畜口蹄疫典型癥狀的可確認為疑似病例。
（二）對疑似病例或癥狀不夠典型的病例，市動物防疫站應當及時采集病料送省動物防疫監督機構實驗室進行檢測，如確認牲畜口蹄疫疫情，依照有關辦法予以公布。
三、應急指揮系統和部門分工
（一）成立河東市防治牲畜口蹄疫指揮部
總指揮：尤澤軍 市政府副市長
副總指揮：黃連渤 市政府副秘書長 孫鳳德 市農發局局長
成員單位：發展計劃局、財政局、公安局、衛生局、交通局、外經貿局、商業局、工商局、農發局、質量技術監督局、出入境檢驗檢疫局、駐河東部隊。指揮部辦公室設在農發局。各鄉鎮都要成立相應的應急指揮系統。
（二）部門分工 牲畜口蹄疫應急工作由市政府統一領導，有關部門分工負責。
1.市農發局負責制定疫點、疫區、受威脅區的處理方案，負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤，對發病動物及同群動物的撲殺進行技術指導，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
2.發展計劃、財政、經貿、衛生、公安、交通、商業、工商、出入境檢驗檢疫等有關部門以及各鄉鎮，要在各自的職責范圍內負責做好應急物資儲備、應急處理經費落實、防治技術研究、應急物資運輸、社會治安維護、動物及其產品市場監管、保障、口岸檢疫、防疫知識宣傳等工作。
四、控制措施
一旦發生牲畜口蹄疫疑似或確診病例，要按照“早、快、嚴”的原則堅決撲殺易感動物，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止牲畜口蹄疫疫情擴散。
（一）分析疫源 根據流行病學調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發病期間售出動物及其產品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應立即開展追蹤調查，并按規定進行無害化處理。
（二）劃定疫點、疫區、受威脅區
1.將病畜所在養殖場（戶）或其他有關屠宰、經營單位劃為疫點；散養的，將病畜所在自然村劃為疫點。
2.以疫點為中心，將半徑3公里內的區域劃為疫區。
3.將距疫區周邊10公里內的區域劃為受威脅區。
（三）疫點內應采取的措施
1.封鎖疫點。
2.撲殺所有的病畜及同群畜，并對所有病死畜、被撲殺畜及其產品按國家規定標準進行無害化處理。
3.對其他易感動物進行緊急強制免疫，并加強監測。
4.對動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理；對被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、場地進行嚴格徹底消毒。
（四）疫區內應采取的措施
市政府決定對疫區實行封鎖。在疫區周圍設置警示標志，在出入疫區的交通路口設置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關物品進行消毒。
2.對易感動物進行緊急強制免疫，并加強監測。
3.關閉活畜及其產品交易市場，禁止易感動物及其產品交易和運出。對有關物品、交通工具、用具、圈舍、場地進行嚴格徹底消毒。
（五）受威脅區應采取措施
1.對所有易感動物進行緊急強制免疫。
2.開展疫情監測，掌握疫情動態。
（六）解除封鎖 疫區內所有動物及其產品按規定處理后，經過14天以上的監測，未出現新的病例，經市動物防疫站審驗合格后，由市農發局向市政府申請解除封鎖。
（七）疫情檔案市農發部門必須完整詳細地紀錄疫情應急處理過程，做好相關資料歸檔工作。
（八）非疫區應采取的措施 要做好防疫的各項工作，完善疫情應急預案，加強疫情檢測，防止疫情蔓延。
上述（三）、（四）、（五）所列措施，必須在市動物防疫站的監督下實施。
五、保障措施
（一）物資保障 建立動物防疫物資儲備制度，儲備相應量的防治牲畜口蹄疫應急物資。儲備物質應存放在交通方便，具備儲運條件，且相對安全的區域。
（二）資金保障 口蹄疫應急所需經費要納入財政預算。同時，積極申請國家撲殺病畜及同群畜補貼和強制免疫費用。
（三）技術保障 1.市牲畜口蹄疫診斷實驗室必須符合《遼寧省動物疫病診斷監測實驗室標準》的規定； 2.免疫、檢疫、監測、消毒、撲殺、無害化處理等必須符合相關的技術規范、規程、標準。
（四）人員保障
1.成立市牲畜口蹄疫現場診斷專家組，負責牲畜口蹄疫現場診斷，提出控制、撲滅技術方案和建議。
2.市政府組建牲畜口蹄疫疫情應急預備隊。應急預備隊按照市防治牲畜口蹄疫指揮部的要求，具體實施疫情應急處理工作。應急預備隊由畜牧獸醫行政管理人員、動物防疫監督人員、有關專家、執業獸醫、衛生防疫人員等組成。公安局依法協助執行任務。
3.各有關部門、各鄉鎮要加強牲畜口蹄疫科普知識宣傳，依靠廣大群眾，對牲畜口蹄疫實行群防群控，把各項防疫措施落到實處。
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