優秀作文|述職報告關于信訪工作(匯集十八篇)
發表時間:2024-08-05述職報告關于信訪工作(匯集十八篇)。
? 述職報告關于信訪工作
按照區信訪辦的通知要求和街道年度信訪工作安排,推進信訪工作全面提升,我街道成立專門檢查組,結合年度工作檢查,利用一周左右的時間,采取聽、看、問等方法,對街道信訪工作進行全面自查。自查情況如下:
一、組織健全,信訪工作責任制得到落實
信訪工作不是中心工作,但影響中心工作,影響社會穩定。街道黨工委按照信訪工作要求,能夠把信訪工作當作大事來抓。一是成立了領導組織。成立了一把手負總責,分管領導具體抓信訪工作領導小組,加強對信訪工作的領導。二是定期召開會議。街道每半年、社區每季度研究信訪工作一次,分析信訪工作形勢。年初黨工委召開工作會議,對全年街道信訪工作進行研究,制定了年度信訪工作計劃,各社區相應制定了年度信訪工作要點,內容詳細、符合實際。三是完善信訪工作機構。配備一名兼職信訪干部;設立群眾來訪接待室;健全街道、社區信訪信息網絡。
二、制度完善,矛盾糾紛排查調處工作得到加強
通過檢查,結合平時的工作,今年的矛盾糾紛排查調處工作整體上穩步推進。一是制度完善。在去年工作的基礎上,今年建立和完善了《工作例會》、《情況報告》、《聯席會議》等制度,并按照制度去執行。二是做好日常監控工作。針對當前的形勢和任務,各社區建立了重大、復雜矛盾糾紛檔案,依托信息員對重大情況及時向上匯報。三是深入進行矛盾糾紛排查。按照要求每月進行一次排查,社區工作深入到居民家中、小區會所和公共場所等地,進行細致排查。
三、活動經常,《信訪條例》宣傳教育得到了加強
按照區信訪辦的要求,采取多種形式,加強對《信訪條例》宣傳教育活動。一是主動宣傳。五月份,按照赤松信組發(20xx)5號文件要求,街道開展了《信訪條例》宣傳月活動?!拔?一”節期間,在海貝爾公園,工作人員放棄休息時間,進行宣傳月活動。此次宣傳月活動共發放宣傳單500多份、展出圖板4塊、宣傳條幅4條,宣傳受眾人數4000多人次。二是聯合宣傳。六月份以轄區單位、居住小區、學校為重點,結合綜治部門,共同進行信訪、等宣傳教育活動。渲染宣傳氣氛、哄托聲勢、擴大教育效果。三是結合實際宣傳。六月份,全區上下開展平安松山建設宣傳活動。街道把信訪工作納入到平安松山建設工作中去,在平安松山宣傳工作中,把信訪宣傳作為一項內容突現出來,堅持以正面宣傳為主的方針,走進轄區、走近百姓生活、貼近實際,采取多種方式,進行內容豐富、形式多樣的宣傳。錦繡社區組織老年舞蹈隊、王府社區組織老年腰鼓隊進行了宣傳。
四、堅持經常,認真落實信訪工作各項工作制度
認真落實信訪工作制度,用制度規范工作、指導工作、開拓工作。一是認真落實黨政領導信訪接待日制度。根據實際情況,確定每周三為接待群眾來訪日。二是加大信訪事項的處理力度。重大信訪實行領導包案、一般信訪由分管領導包案,包案領導親自抓,負總責,做到“組織協調、抓好落實、維護穩定”。三是做好上級交辦信訪事項。對上級交辦信訪事項工作中,能夠做到事實清楚、定性準確、程序規范、手續完備。并能把握關鍵環節。今年4月份,我們成功處理了鐵西社區一些拆遷戶信訪事件。
在肯定成績的同時,我們也看到了不足,主要表現在這樣幾方面:與一些職能部門溝通較少、信訪工作經驗還需進一步提高、信息獲取渠道不暢通等問題。
xxxx
20xx年xx月xx日
? 述職報告關于信訪工作
一、我區信訪工作概況
我區地處中心城區,是我市政治、經濟、文化、教育、金融、商貿、旅游、服務的中心。全區現轄6個街道、40個社區和6個行政村、31個自然屯,總人口34萬。
20__年,全區共接待和受理群眾各種形式的信訪1710批次3672人次。
--受理群眾走訪973批次2935人次,同比下降5%,包括進京訪84批次132人次,集體訪7批次,其中真正屬我區進京訪有32批次63人次,集體訪5批次25人次,登記的有22批次49人次(含原一廠教師6人的集體訪1批),屬地屬事是龍沙區的案件8批次,非正常訪2批次,進京訪同比上升68%;進省訪12批次31人次(含集體訪2批次),同比下降14%;到市訪95批次412人次(含集體訪42批次),同比上升111%;到區訪782批次2360人次(含集體訪420批次,含重復訪130批次1340人次),同比上升26%,群眾走訪的結案率達到70%。
--受理群眾來信56件次,同比下降51%,結案率達到98.5%。--受理電話訪628件次,同比下降29%,結案率達到100%。
--受理網上訪53件次,同比下降74%,結案率達到100%。
疑難信訪案件專項治理實質突破?!爸攸c疑難信訪案件專項治理年”成效顯著,23起歷史遺留的重點疑難信訪案件辦結14起,45起臨時交辦案件辦結35起;“區委書記暨黨政領導大接訪”活動扎實開展。區級領導共接待136起信訪案件,息訴罷訪的有102起,辦結率達75%;全區一盤棋的信訪格局形成。統一領導、權責明晰、條塊結合、分工協作、全員參戰、齊抓共管的大信訪調處新格局發揮了巨大作用。
二、信訪工作現狀
當前,信訪工作總體形勢在向好的方面發展。但由于當前我國正處在矛盾多發的特殊社會發展階段,信訪總量仍在高位運行,信訪突出問題仍較集中,深層次的問題不斷產生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來越大。
(一)信訪總量有所增加,并仍在高位運行
除了多年積累的問題解決的難度越來越大,新的信訪問題仍在不斷產生,深層次的矛盾逐漸呈現,其中多數涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明,當前我國社會正處在因為社會轉型而必然出現的矛盾高發期。不和諧因素的大量存在,需要各級各部門同心協力去化解和解決。
(二)信訪問題涉及面廣,結構性矛盾突出
群眾信訪反映的內容涉及方方面面,大至對國家發展、建設提出批評和建議,小至要求解決個人生產、生活中的問題。從近年來群眾信訪反映的問題看,主要集中在勞動社保、城鎮房屋拆遷、農村土地征占、企業改制、涉法涉訴、軍隊退役人員、環境保護、干部作風等八個方面,約占信訪總量的一半,其余的問題則相對比較分散。這八個方面問題,都與群眾的切身利益密切相關,其中多數又與經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動帶來的利益格局深刻調整密不可分。這些情況充分表明,改革帶來的結構性矛盾已成為當前社會突出的矛盾。隨著改革的不斷深化,一些深層次的矛盾還會不斷暴露,不和諧的因素還會繼續產生。
(三)信訪形式以走訪為主,過激行為時有發生
當前,群眾信訪的形式呈現為多樣性,有書信、走訪、電話、傳真、電子郵件等,但主要的還是書信和走訪兩種形式。從最近對書信和走訪兩種形式的統計數據看,在全國,群眾采取書信形式信訪的約占28%,采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中,集體上訪(指5人以上)的人次約占走訪總人次的70%。不可忽視的是,集體上訪的人次仍占較大比例,有組織的跨地區跨部門的串聯集體上訪有所增加,上訪過程中的過激行為仍不斷發生,非正常上訪的情況還時有反復。種.種情況表明,社會不和諧因素仍大量存在,有些矛盾還相當尖銳和激烈,已成為影響社會和諧和發展的突出問題。
三、信訪嚴峻形勢的成因
在高強度地推進信訪穩定工作的同時,信訪穩定形勢并不樂觀。究其原因,相當復雜。
(一)城市化工業化的突飛猛進
上世紀八十年代中期以來,在城市化、工業化日新月異時期,使社會構成和社會矛盾異常復雜,各種利益群體之間相互博弈在所難免,通過信訪渠道維權成了弱勢群體費省效速的當然選擇。
(二)各類改革舉措的強勢到位
改革涉及各類主體之間的利益調整。改革是前無古人的探索,難有萬全之策。大力推進國有、集體企業改革、機關事業單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會保障制度改革等等。通過改革,多數人得到了實惠,也難免有人利益受損,尤其隨著時間的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來,使得涉改矛盾紛繁復雜。這種日積月累的社會矛盾,在一定時期必然呈高發且難以化解之勢。
(三)全能政府的無限責任
目前,政府基本沿襲計劃經濟時代的管理模式,屬無限責任政府。政府無所不包、無所不能,加之權力集中、失誤難免,因而責任難脫、矛盾集聚。在改革發展中,群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責任也往往歸咎于政府。發生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時,人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。
(四)決策的非科學性與變動性
領導機關決策不科學是引發政策性信訪的關鍵因素,政策的變動性是導致不穩定的重要原因。從信訪穩定突出問題看,集中表現為各種主體之間經濟利益沖突,主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發的,與政策調整變動大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實惠相對受損有關。在不同時間、不同地區適用不同政策,群眾得到的經濟補償差異較大,加之群眾的攀比心理和期望值較高,經濟利益矛盾驅使他們走上集體上訪之路。領導機關在處理上訪糾紛的決策不慎,也是導致上訪的重要原因。
(五)干部執行力的強弱差異
實踐證明,干部執行力強,工作深入扎實,信訪穩定效果便好。如果各級領導干部都敢于和善于做群眾工作,真情為民,不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層,從源頭上保住了穩定。反之,干部執行力弱,是導致信訪穩定事項不斷產生和難以化解的重要原因。有的領導干部在處理群眾利益問題時方法簡單、態度生硬,與群眾形成對立或對抗;有的干部對需要關心和解決的群眾利益事項久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾,對群眾上訪采取推、拖、躲的辦法,使小事情變成大事件,等等。目前,信訪穩定工作中重排查輕預防、重牽頭責任輕部門聯動、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩控輕化解等現象不同程度地存在。
(六)上訪群眾的誤解與偏見
從信訪穩定狀況看,相當部分涉法涉訴和政策性上訪,群眾從自身利益甚至利益最大化出發,誤解相關政策和法律法規,誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪群眾信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領導不信原領導、信高層領導不信基層領導、信“鬧”不信“理”。每次領導班子換屆和主要領導干部調整,都要掀起新一輪重訪、纏訪高潮,就是信新領導不信原領導的表現。在老上訪戶的示范帶動下,不少上訪者篤信“不鬧不解決”,尤其是專選敏感時期和重要時段給政府施壓,從而達到大鬧大解決的目的。
(七)現行信訪穩定體制的缺陷
現行信訪穩定工作體制至少有以下缺陷:一是誰主管誰負責與屬地管理原則未細化。在人、事、財權不斷上收的今天,上級政府利用權威把自己應負的信訪穩定的責任推給下級政府,下級組織面對“自己生的孩子叫別人撫養,還要考核別人養得好不好”的做法十分無奈。二是接返、勸返辦法不科學。按照國家《信訪條例》規定,只要上訪人員在5人以內,上訪過程無過激、違法行為,就不應要求基層組織接返、勸返。然而上級有關部門只要有人上訪,不問青紅皂白,便要限時接人。這種體制不僅增加了信訪穩定成本,而且阻塞了正常上訪渠道,還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導。三是信訪交辦程序不規范。上級組織多頭交辦、重復交辦、亂交辦現象時有發生。法院終審、信訪終結的案件繼續交辦屢見不鮮,甲地負責的事項交給乙地辦也不少見。四是不加區別地問責。建立信訪穩定工作“一票否決”制和責任追究制是必要的。但有關規定太籠統,不區別在處理上訪事件中有無失職瀆職行為,只要出現不穩定事件和進京上訪便“否決”、“問責”,這種是非不分的問責體制,迫使基層組織無原則地“拿錢買平安”。事實上,很多不穩定事件的發生,不是信訪工作沒到位,而是上訪人期望值太高等其他原因引起的。
(八)對違法上訪懲處乏力
目前,重訪、纏訪、鬧訪有禁無止,與對違法上訪者懲處不力有關。一是缺失規范群眾上訪現場秩序的文件,沒有及時將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關規定結合信訪實際具體化。二對嚴重影響機關事業單位正常秩序的纏訪行為沒有制止的有力措施,以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等,導致鬧訪者、纏訪者氣焰越來越囂張,客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。
四、加強我區信訪穩定工作的主要對策
貫徹落實科學發展觀,不斷加強和改進信訪穩定工作,以穩定保障和促進發展。除了宏觀上改革全能政府管理體制、社會保障制度、戶籍制度、土地制度,打造法制政府和廉潔政府,理順信訪工作條塊體制、理順接返、勸返體制,暢通正常上訪渠道、規范信訪交辦程序、細化問責措施等等,在我區信訪穩定日常具體工作中,還要主要做好以下方面:
(一)完善信訪工作長效機制,求創新提效率
實踐科學發展觀,針對新時期信訪穩定工作的新形勢、新特點,總結成功經驗,不斷創新和完善受理、辦理、調處、信訪事項的程序、措施和方法,形成信息、穩控、應急、化解“一條龍”的長效機制,努力創建我區“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個堅持”:堅持“黨政領導大接訪”活動,從而提高信訪案件的協調力度、調處效率和辦結質量;堅持“領導包案制度”,實行“包化解、包穩定”的責任制。做到一個信訪事項、一位領導、一套班子、一個方案、一抓到底,深入基層,為民解憂;堅持發揮聯席會議制度的作用,強化領導責任,以“聯合接防、集體會診”解決實際信訪難題;堅持“律師參與信訪接待”,咨詢解答與引導尋求司法程序解決相結合。其次抓好“四個實行”:實行信訪工作例會制度,定期部署、指導、檢查基層和部門信訪工作;實行信訪評估制度,對涉及群眾利益的重大決策事項進行事前信訪評估,避免埋下信訪隱患,促進各級決策的科學化、民主化、規范化、人性化;實行基層代訪制度,即村委會、社區干部對轄區居民反映集中的問題采取代替居民到相關部門反映的舉措,推進信訪秩序的規范化、矛盾解決的程序化和干群關系的和諧化;實行信訪情況通報制度,每兩月發一次信訪通報。
(二)狠抓信訪矛盾化解,保穩定促發展
把工作重心從對群眾信訪事項處理轉移到事前排查預防化解上來,增強工作的預見性、主動性和針對性。堅持定期集中排查與不定期經常性排查相結合,自下而上逐級排查與邊排查邊調處相結合,及時掌握社會矛盾的苗頭動向和預警信息,對可能引發大規模集體訪或群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭將信訪問題消除在萌芽狀態,成本低、見效快。要高度重視預防和妥善處理群體性事件工作,切實做好源頭排查、超前化解、預警研判、預案完善和妥善處置工作。堅持抓早抓小抓苗頭,避免矛盾積累、激化,堅決防止發生大規模集體上訪和群體性事件;強化和改進初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結率作為提高信訪工作整體水平的關鍵,作為專題研究信訪工作時的一項重要內容;高度重視好信訪督查督辦工作,建立健全黨委、政府統一領導、信訪部門組織實施、各部門共同參與的信訪督查工作機制,有效利用督辦單、專項督查、定期通報等手段,對重信重訪等重大信訪事項辦理進行督查督辦。督查工作的重點放在與群眾利益密切相關的、百姓反映強烈的信訪突出問題上;做好督辦和問效,在提高案件辦結質量上下功夫;做好信訪事項的復查復核工作,強化復查復核機構的職能,全面提高信訪事項復查復核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則,多策并舉,充分發揮政治、經濟、行政、法律等多種手段,綜合運用教育、協商、調解、聽證等多種方法,加大解決信訪問題的力度。
(三)落實敏感時期的信訪穩控,創祥和顧大局
堅持和鞏固已有的穩控措施和手段,確保24小時信息和聯絡暢通,隨時掌握轄區內信訪動向。對重大矛盾和信訪問題做到早發現、早報告、早控制、早解決。對出現越級、集體信訪苗頭或發生異常信訪突發事件立即向領導匯報,并采取果斷措施,妥善處置,防止矛盾激化、擴大事態。一是制定方案,成立穩控工作協調小組,在全區范圍內開展信訪突出矛盾和群體性事件排查工作。二是堅持化解為主、以化促控,推動矛盾的有效化解。進一步就有可能出現化解轉機的疑難矛盾作為工作重點,從而切實減少矛盾存量,推動矛盾化解工作。三是各責任單位根據排查名單,落實人員力量,形成“三位一體”的穩控工作小組,開展信訪對象穩控工作。四要做好值班備勤工作,嚴格執行“有事報事、無事報平安”的信息值班上報制度。五是在鞏固提高階段,要求各單位進一步加強勸返對象的穩控工作,防止“回流”。
(四)致力信訪歷史積案及熱點問題,重民生解民憂
總結“重點疑難信訪案件專項治理工作年”和“區委書記暨黨政領導大接訪活動”活動經驗,形成長效機制,深入開展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅戰。抽調8名優秀干部組成經濟、動遷征地、綜合三個專項工作組,每組配備一名信訪干部負責協調,各工作組分別對分管業務的副區長負責,直接協調包案領導和職能部門。經濟組設在經濟計劃局辦公、動遷組設在城市建設行政執法局辦公,綜合組設在信訪調處局辦公,各工作組每周向信訪調處局反饋信訪案件辦理情況,由信訪調處局匯總上報。抽調人員原有編制、渠道、待遇不變。專項工作組要針對17起老大難歷史信訪積案,一案一策、超常,力爭調處一個是一個、化解一個是一個、清理一個是一個。同時針對現階段熱點、焦點、難點信訪矛盾,重點解決土地征用、房屋拆遷、國企改革、勞動和社會保障、涉法涉訴等群眾反映強烈、社會影響面大的突出問題,加強源頭防范和化解工作,要組織力量,主攻難點,逐一突破。尤其是今年我區涉及城際鐵路、勞動湖南擴的動遷矛盾問題,更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的,全力解決;需要上口或歸口處理的,積極匯報、協調、配合,敦促早日辦結,同時不折不扣地做好穩定工作。最大限度地消除不和諧因素,為實現我區的經濟社會協調發展新跨越創造安定祥和的局面。要加快推進以改善民生為重點的社會事業建設,盡一切努力逐步解決好事關民生的群眾切身利益問題。
(五)強化指標考核和責任制度,抓規范看實效
結合區情,制定實施科學合理、務實完善的信訪指標考核細則,考核的重點是信訪案件解決和穩控工作,將其作為貫徹《信訪條例》、落實上級信訪穩定工作部署、健全長效機制、加強對信訪工作的指導、檢查、督促、考評,通過公開、透明的開放式監督制約機制,推動行政部門切實發揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪事項的效率,依法、及時、就地化解矛盾和妥善處理信訪問題,依法維護群眾的合法利益和正常的信訪秩序,積極做好維護社會穩定工作。信訪指標考核要納入區委、區政府總體考核體系,并把干部的信訪工作績效與干部的評先樹優、提拔重用緊密地結合起來;繼續落實“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,黨政主要領導對信訪工作負總責、親自抓,分管領導具體負責、直接抓,其他領導“一崗雙責”、分工抓。嚴格落實信訪工作責任追究制。對工作不力造成影響的,及時行使信訪“三項建議權”和啟動“責任倒查”。敏感時期要進一步落實信訪穩控責任,把信訪穩定作為重要的政治任務抓緊抓好,層層明確工作職責,并嚴格責任追究。一是實行“零報告”制度。加強信息收集、研判和報送工作,密切掌握信訪動態,切實把上訪人穩控在當地。尤其是敏感時期,各街道、各部門要堅持每日向信訪局報送信息,有事報事,無事報平安。要堅決防止瞞報、緩報、漏報和錯報。對因工作不力,信息報送不及時,導致進京非正常上訪、進京集體上訪、到省較大規模聚集上訪和發生較大規模的群體性事件,造成影響的,要嚴肅追究責任。二是實行“看死盯牢”穩控措施。對重點的穩控對象加大穩控力度,必要時可以實行“人盯人,二對一”的辦法進行穩控,只要能收到實效,有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時期發生進京上訪的,不管什么理由,不講任何條件,一律嚴肅追究領導責任,對所在單位的目標考核實行降級排位或一票否決,決不手軟。
(六)加強信訪隊伍建設,強素質增實績
切實加強信訪機關黨的建設,全面加強信訪干部的思想、組織、作風建設;切實強化廉政建設,加大對信訪干部的監督力度;切實加強學習型機關建設,提高信訪干部的綜合素質,將信訪機關打造成一支“負責任、肯做事、能干事、干好事”的優秀的隊伍。強化信訪工作“全區一盤棋”理念,增強合力,加強配合,構建統一領導、權責明晰、條塊結合、分工協作、全員參戰、齊抓共管的大信訪調處新格局。促進全區信訪工作的制度化、科學化、規范化,創造出實實在在的信訪工作業績。
五、結語
科學發展觀要求我們,“要協調好改革進程中的各種利益關系;要著眼于我國基本國情,堅持一切從實際出發,因地制宜,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,及時化解各種矛盾,確保社會穩定和有序進行?!痹诳茖W發展觀對信訪的指導下,在當前和今后一個時期,我們要按照區委、區政府的總體部署,進一步認清形勢、明確任務、抓住重點,夯實基礎,依法規范信訪,加大依法治本力度,建立完善機制,全面落實領導責任,努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態,真正把處理群眾來信來訪的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成黨和政府密切聯系群眾的過程,從而實現我區經濟社會協調發展新跨越。
? 述職報告關于信訪工作
一、提高認識,統一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區上下,全市法院系統上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務,必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構筑一道平臺。我們積極與區政法委溝通和協商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區委組織召開的區周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯席例會,協調涉訴信訪案件的處理,積極參與區委安排的赴京、省信訪接待月和區領導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區人大的溝通和聯絡,主動接受監督,每月聯絡一次,形成制度。通過這些措施,構筑了互通信息,分工合作,上下左右聯動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協調力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發性事件發生,院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法,區委政法委信訪責任倒查制的規定,并依據自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫頭,腳痛醫腳,必須統籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調解、判決、送達以及優質服務,強化法官職業道德各環節,各方面入手,用相應有效的制度進行規范和約束,使所判決的案件經得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關重要的是把好立案審查關,對法律、法規沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規規定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規定不宜受理的,以及因企業改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的,村委會、村民組在職權范圍內所行使的利益分配,維護了大多數群眾利益極少數村民不服的等等,我們把住立案關,不予立案,并做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現象發生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調解。首先是重視大調解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調處部門的溝通,加強聯絡,互通信息,共同做好民調工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調解,調解率達到70%以上,以調解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調解方式結案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結案,這一制度受到區政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從XX年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經一審、二審及省、市人大調卷復查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪,應予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協調,依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉發各基層法院交流和學習;五是加大執法力度,緩解執行難。今年以來,我院制定了加大執行力度,規范執法行為實施意見,并多次開展集中執行,處理了一批老大難案件。特別是對已經進入執行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執行局定任務,定措施,定時間,窮盡執行手段,限期結案。并多次聽取匯報,接見當事人,監督快審快結。院長的關注和支持,使執行局全體執行人員開展執行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執行非常困難,而樊輝多次找區主要領導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區政法委也多次督辦,我院執行局同志利用各種關系,連續工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規執行無法執結的疑難信訪案件得以執結;六是加強與區委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區聯席會議例會上匯報,努力爭得區委的支持,并由區涉訴信訪工作組督辦協調解決。區委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。如五七集團破產改制一案,198名職工聯名并聘請律師起訴破產清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據,案件一旦受理,審理無據。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區委重要領導匯報案情,區委召開了由區委書記、區長召集的專題聯席會議進行研究,并最終決定由區勞人局受理并裁決或協商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現出了一批象執行局、民一庭、立案庭長劉國華,調解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們為石龍區法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執法的工作態度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區法院才取得了今年穩定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環節,如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學發展觀為指導,發揚求真務實,連續作戰的作風,學習先進,總結經驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
? 述職報告關于信訪工作
2015年,我局信訪工作在市委、市政府的正確領導及市信訪局的大大支持下,緊緊圍繞“保穩定、促和諧”為主線,加強排查調處、科學預警預測、強化調查研究、狠抓職責落實,堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖,圍繞群眾最現實、最關心、最直接的利益,較好地完成了信訪工作任務。我局按照《信訪工作目標管理考核資料及評分標準》,結合本單位工作實際,認真做好信訪工作的目標考核及重點信訪工作督查調研工作,現將工作自查情景報告如下。
一、加強組織領導,確保信訪工作職責制的落實。
局領導高度重視信訪工作,教育全體職工從維護社會穩定、促進改革發展,進一步提高對信訪工作重要性的認識,樹立“平安信訪”的觀念,始終把信訪工作作為一項重要政治任務放在心上、抓在手上。建立了由局長為組長,局黨委書記、副局長、調研員、副調研員為副組長,辦公室主任及各企業負責人為成員的信訪工作領導小組,健全基層信訪工作網絡,每個企業設有信訪員,進一步完善了信訪工作職責制,做到專人負責,職責到人。
并與各企業簽訂了信訪工作目標管理職責書,實行信訪首問負責制,確保了各類上級轉辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理,提高了信訪工作的質量和工作效率。
二、分清職責,理順程序,全力做好信訪工作。
由局長與各企業簽訂信訪工作職責書,進一步了完善信訪工作職責制,建立和完善了領導處理重點信訪問題包案機制,“誰主管、誰負責”的歸口辦理機制,信訪工作督查和整體聯動機制。規范了各單位的職責范圍及辦理流程,局接到信訪件后,由辦公室提交局領導批示,根據職責范圍由各科室協同職責單位處理,在規定的期限內書面反饋,同時做好登記。做到了件件有落實、事事有回音,辦結率、回復率、滿意率到達100%。
同時將信訪工作納入領導目標職責制和部門崗位目標考核,明確分工,強化職責追究制度,對因信訪工作職責制不落實,工作不利,推委扯皮,發生重大信訪問題,造成不良影響的,追究職責單位主要負責人及信訪員的工作職責,在年終各類先進評比中一票否決。我局認真做好信訪工作排查調處工作,每月按期組織召開信訪案件排查調處會議,對近期信訪案件進行摸底調查,分析總結,確保信訪工作落到實處。
三、加強檢查考核,提高信訪工作水平。
我局按照上級信訪工作目標考核的總體要求,建立和落實信訪工作職責制,層層細化職責,認真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標職責制考核,對在工作中造成辦理不及時、群眾越級信訪的依考核標準實行職責追究。對上級部門轉辦的各類承辦單實行部門負責制,嚴格按要求標準和時限辦理,努力提高信訪辦理質量和工作效率,重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉而不辦,隨意答復等問題。
今年,我們采取以會代訓等方式對各單位信訪人員組織了業務培訓,經過學習、培訓,提高了信訪人員的業務水平和工作質量;還組織開展了信訪調查研究活動和人民提議征集工作,鼓勵個人在黨委政府官方網站、微博、微信等平臺上發表宣傳介紹及分析研究信訪工作的高質量的信息稿件或征集歸納的人民提議,獲取稿酬。同時及時完成了信訪調研報告及信訪報表、材料的撰寫及上報工作,信訪工作質量和效率有了明顯提高。
三是切實解決群眾反映的疑難、復雜信訪問題。針對歷史遺留問題,應對企業現實狀況,分類解決。經過市總工會、社保部門和街道社區在扶貧救濟、社會保障、辦理提前退休等途徑幫忙職工解決生產、生活中遇到的實際困難,有效的防止了信訪事件的發生。在處理信訪事件過程中,我們嚴格遵循信訪制度規定“事要解決”的要求,力求從解決問題上下功夫,確保件件有著落,事事有回音。今年以來,全系統沒有新的信訪案件,沒有出現團體上訪,有力地維護了改革、發展、穩定的工作大局。
我們在信訪維穩工作中,雖然取得了必須的成績,可是,按照市委、市政府和信訪局的要求,相差很遠,還存在一些問題,如:不能按時上報業務統計報表,信訪制度改革任務落實工作相對滯后,究其主要原因是我們沒有進京、赴省、到市上訪事項及經過網上信訪提出信訪事項問題而忽略了網上信訪等工作的推進落實。在今后的工作中,加強對網上信訪的宣傳,讓群眾了解網上信訪的功能和作用,進取引導群眾經過這一新形式提出信訪事項,將網上信訪建設成為糧食局密切聯系群眾的一條重要途徑。
經過多種宣傳方式,公布網上信訪網址、《網上信訪須知》、《網上信訪程序》等,大力提高網上信訪的知曉度。不斷增強局機關各科室和局屬各單位對信訪工作的認識,把信訪工作列入重要議事日程,構成思想上有認識、落實上有措施。
對各科室(單位)接待來訪和處理來信情景,加大督辦檢查力度,繼續認真抓好信訪和維穩工作,加大《信訪條例》的宣傳力度,以“信訪法治建設年”活動為抓手,以《信訪條例》修訂實施十周年為契機,按照市委政法及全市信訪工作會議精神要求,加大信訪法規政策宣傳力度,引導信訪人依法理性有序反映訴求,牢固樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的理念,用法治思維和法治方式解決信訪問題。
進一步推動訴訪分離,把涉法涉訴信訪問題從普通信訪渠道中剝離出來,引導到司法渠道解決,牢記全心全意為人民服務的宗旨,對人民群眾關心的熱點、難點問題,堅持具體問題具體分析,特殊情景特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,經過調解、轉辦、督辦把很多的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態,推動我局信訪工作的健康有序發展。
? 述職報告關于信訪工作
按照xx市依法行政工作領導小組辦公室《關于開展20xx年依法行政中期督查的通知》(隴依法辦〔20xx〕7號)要求,現將我局20xx年上半年依法行政工作開展情況自查報告如下。
一、依法行政工作開展情況
信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾進行民主監督、主動參政議政、行使當家作主權利的重要路徑,是維護社會穩定的“晴雨表”、“調節器”、“減壓閥”。我局嚴格按照《信訪條例》的要求,有力維護群眾的合法權益,密切黨和政府與人民群眾的聯系,實現了抓信訪、保穩定、促發展的目標,為構建社會主義和諧社會作出了主動貢獻,有力地推動了信訪工作的制度化、規范化和法制化建設。截至目前,共接待來訪群眾203批992人次,受理群眾來信158件,化解信訪件83件。
(一)信訪渠道進一步暢通。今年來,我市主動探索如何暢通和拓寬信訪渠道,初步形成了“信、訪、網、電”一體化的群眾訴求受理網絡,為群眾訴求提供便利條件。進一步完善了綠色郵政、信訪熱線,“網上信訪”,大力推行“陽光信訪”,大膽創立并推行‘信訪代理制度”。增強信訪工作的透明度和公正性。今年以來,我市全面推行了信訪信息化建設,建立網下辦理、網上流轉的群眾信訪事項辦理程序,將接待來訪、辦理來信、督查督辦、網上投訴等全部放在網上流轉,把受理、辦理和答復等重要環節通過網絡公開,基本實現了信訪事項的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。市、縣(區)全部實行聯合接訪,把有權處理信訪問題的責任部門集中起來聯合接待上訪群眾,實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”,減少群眾信訪成本,提高工作效率,禮縣創建了“8641”信訪接待大廳工作法,即:8個部門進駐信訪接待大廳,開設6個接訪窗口,通過鄉、部門、聯席會議、縣政府常務會四級會診、一站式辦理解決。全市9縣(區)主動推行并逐步實行網上信訪受理制度,建立以互聯網為依托的全國網上信訪受理平臺,引導群眾多上網、少走訪,讓“數據多跑腿,群眾少跑路”,逐步把網上信訪作為解決信訪問題的主渠道。今年年初,市信訪局和各縣(區)信訪局基本實現了“網上受理、網上交辦”。市、縣(區)兩級信訪部門全部開通了信訪微博,群眾在網上反映的有關信訪方面的問題,我們主動快速做出回應。市信訪局高度重視群眾通過網絡反映的信訪事項,每日必看甘肅吧、xx吧,查看群眾通過貼吧反映的問題,并及時做好回應和辦理工作。
(二)信訪工作責任不斷強化。責任主體的責任進一步強化。各地各部門特別是有權處理信訪問題部門不斷強化工作責任,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的責任體系,使信訪工作成為一項重要工作擺上了各級黨委政府的重要議事日程,處理了一大批單靠一個部門解決不了或解決不好的.信訪突出問題。制定了信訪工作考核評價辦法,將信訪工作情況作為各級領導班子和領導干部考核的內容,強化有權處理信訪問題責任主體的責任。市、縣(區)兩級信訪部門認真履行《信訪條例》賦予的“三項建議”職責,信訪部門的職能作用得到充分發揮。按照《信訪條例》賦予的職責,各級信訪部門在黨委政府的大力支持下,綜合協調、參謀助手、督導落實的職能作用得到充分發揮。市信訪局主動適應新形勢、新任務、新要求,以強烈的責任感認真履行職責,全力推動信訪問題解決,努力探索規律,切實加強業務指導,主動建言獻策,狠抓工作落實;注重加強對信訪信息的綜合分析,努力從個別中發現一般,為市委、市人民政府決策提供了大量有價值的信息,充分發揮了“第二研究室”的作用;不斷加強對全市信訪工作的指導,及時總結推廣了一批不同領域不同層面的成功經驗。各縣(區)信訪部門勇于實踐、探索總結、銳意進取,連續創新發展,使新時期的信訪工作充滿生機和活力。 市、縣(區)兩級組織和紀檢監察部門嚴格實施對信訪工作的績效考核和責任追究,對違反信訪工作紀律造成嚴重后果的行為,嚴肅追究相關單位和相關人員的責任?!蛾P于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》兩個文件出臺后,武都區制定出臺了《信訪工作責任追究辦法》,規定凡信訪案件督辦三次仍未辦理的,部門或鄉鎮的主要負責人先停職檢查,再作組織處理??悼h等有關縣(區)處理了一批因信訪責任不落實、工作不到位或因信訪問題處置不當造成嚴重影響的干部。
? 述職報告關于信訪工作
信訪工作是密切聯系師生員工的重要渠道,是化解內部矛盾,促進學校改革、發展、穩定的重要工作。為進一步加強我校信訪工作,根據上級有關信訪穩定工作文件精神,結合我校實際,制定信訪穩定工作計劃。
一、工作思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,緊緊圍繞“兩個率先”,以提高教育教學質量促穩定,以穩定提升阜南教育形象,努力構建教育穩定格局,創造良好的信訪穩定工作運行機制。為此,我校要積極認真落實好信訪穩定工作的各項目標任務,理清自己的工作思路:一是要認真抓好宣傳教育工作,實現依法治訪和有序上訪;二是明確職責,細化責任,加大集體上訪或越級上訪的追究力度;三是建立好信訪穩定工作領導班子和網絡的建設,做到任務分解,層層抓落實,人人有作為,人人有壓力;四是加大對信訪穩定信息的搜集力度,尤其是要針對群訪、集訪、越級上訪的信息,要做到早發現、早報告、早處理;五是突出對信訪重點人的防控,感化和控訪力度,確保無集訪和越級上訪。
二、工作目標
繼續實現近年來我們趙莊小學在職教師和退離休教師無一人越級上訪或參與集訪的良好勢頭,進一步抓好各項措施的落實,拿出切實可行的方法,努力實現項集小學20xx年無信訪案件發生,無一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪,以優異的穩定工作局面,促進我校各項工作的正常開展。
三、具體措施
(一)建立信訪穩定工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
(二)強化措施,組織專門力量集中開展一次不穩定因素排查活動,特別要把重點人員的思想狀況、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象,對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩定因素消除在萌芽狀態,堅決防止釀成重大。
(三)明確責任,按照信訪工作原則,應逐級上訪,分段受理,制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據,按照法律、政策規定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級、推向社會。對因工作不負責任,造成越級上訪或產生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
(四)加強溝通,信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規范上訪行為,創造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各年級對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。
(五)加強學校食品衛生安全和危險物品安全的管理。加強對食品、飲用水、危險物品的安全管理工作。要建立和嚴格執行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發放關,嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品,以防止意外事故的發生。
(六)加強教學樓、教學設備的安全工作。不斷改善安全設施,凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換;學校門衛非常重要,必須安排政治素質好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班,確保師生安全和財產安全。
(七)進一步加大校園周邊環境的整治力度。學校主動與派出所有關部門加強聯系,爭取支持。加強對校園及周邊地區的治安力量,最大限度地降低各類治安案件的發生率,確保校園穩定。
(八)加強值班、信息和信訪工作。安排業務水平高、責任心強的人員負責值班。信息傳送必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關情況上報新村。
(九)進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項,增強師生安全意識,使師生熟知有關安全制度和知識,提高自我防范能力。
XX小學
20xx年2月
? 述職報告關于信訪工作
社區信訪工作總結報告 本文簡介:
總結2025年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩定,促進全縣發展做了貢獻,但同時也應看到我們工作中仍存在問題和不足,來縣集體訪和信訪總量仍高位運行,仍然存在大量信訪隱患。反映較為強烈的有:一是歷史遺留問題。表現突出的有:鄉鎮七、八十年代先擔任民師后任村干部的人員反映老有所養問題;衛生
社區信訪工作總結報告 本文內容:
總結2025年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩定,促進全縣發展做了貢獻,但同時也應看到我們工作中仍存在問題和不足,來縣集體訪和信訪總量仍高位運行,仍然存在大量信訪隱患。反映較為強烈的有:一是歷史遺留問題。表現突出的有:鄉鎮七、八十年代先擔任民師后任村干部的人員反映老有所養問題;衛生系統考留人員,農業系統實踐生、農林四場和獸醫要求解決待遇問題;二是我縣二壩、劉渡等地失地農民反映生活困難問題(二壩開發區征地、劉渡馬渡村西河整治征地);三是高溝鎮等少數村民反映國家重點工程500萬伏高壓線路工程拆遷安置問題;四是鄉鎮改革中,清理的鄉聘人員(鄉聘聯防隊員)要求辦理養老保險及提高補償標準問題;五是鄉鎮區域規劃問題;六是運輸市場部分正三輪駕駛員要求營運問題;七是城鎮規劃中拆遷補償安置問題;八是企業改制中反映的問題。經貿、供銷等單位職工經常來縣上訪。如齒輪廠、燃料公司、食品公司、金橋紡織廠、木螺釘廠等企業職工多次來縣上訪,要求購買養老保險,解決生活出路。此外我縣去京個訪人數較多,占全市去京上訪總數的三分之一以上,雖然沒有集體訪,但是個訪及重復個訪較多。20XX年工作打算明年的信訪隱患較多,我們要切實增強責任意識和憂患意識,不斷努力探索新形勢下信訪工作新思路、新舉措、新辦法,積極穩妥地做好我縣今年全年信訪工作。為此,著重抓好以下幾方面工作。一要進一步加大《信訪條例》宣傳貫徹力度。重點要體現兩個規范,既要規范信訪人的信訪行為,又要規范黨政機關及工作人員的工作行為。在接訪和辦理案件的同時,宣傳好條例,確保按照《信訪條例》規定的程序運作。二要繼續做好黨政領導干部信訪接待日工作。已經開展的黨政領導干部接待日工作,解決了大量的信訪難題,取得了明顯成效,縣政府已把黨政領導干部開門接訪作為一項制度來長期執行。做到主動介入、主動下訪,努力把大量的信訪問題化解在基層,消除在萌芽狀態,力爭實現在三至五年內小事不出村,大事不出鄉鎮,集體訪不出縣信訪工作總體目標。三要進一步強化信訪工作責任制,進一步控制越級集體訪的發生。我縣將繼續堅持信訪工作目標管理責任制,對年終考核的后進鄉鎮或部門實行一票否決,重點管理。針對上述我縣存在的信訪隱患,相關部門和單位要按照屬地管理的原則,實行包保責任制,認真地處理好群眾反映的問題,確保問題處理在縣內,對因工作失誤造成群眾集體越級上訪的,對因勸返處置工作不及時、不到位引發嚴重性事件的,對因勸返穩控不力造成上訪人員滯留重要場所等情況,嚴格落實信訪工作領導責任制和過錯追究制。
社區信訪工作總結報告 本文關鍵詞:信訪工作,總結報告,社區
? 述職報告關于信訪工作
區是老城區,城市載體功能弱,財政供給能力不強,歷史欠賬多,群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開放的不斷深入,各種利益的重新分配,突顯出越來越多的矛盾,信訪工作任務也隨之加重。信訪工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰,再靠傳統的工作方式、方法是不行的,必須積極探索解決信訪問題的新途徑、新機制、新辦法。在我市依法信訪工作全面開展后,區委立即召開常委會議,結合我區實際情況,全面推進依法信訪工作。初步形成了行政機關依法處理信訪案件和群眾依法有序上訪的信訪工作新局面。但面臨不斷變化發展的新情況,仍不斷出現一些的新問題,尤其是區劃調整,新的**區成立,客觀上造成了信訪量的攀升。為更好的做好我區信訪工作,為經濟工作創造良好的社會環境,維護政治安定和社會穩定,區組織人員通過開座談會和深入基層調查了解情況的方法,對我區目前依法信訪工作情況進行了調查研究,現將調研情況報告如下:
一、**區依法信訪工作的基本情況
在開展依法信訪工作以來,我區采取了多種積極有效的措施:一是建立依法信訪工作聯席會議制度,由相關幾個責任單位共同接待處理信訪問題;二是總結工作經驗,抓住六個關鍵環節,堅持依法排查、依法認定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結案,形成的依法有序的信訪案件處理程序;三是堅持信訪問題“一案三查”,制定了《**區信訪工作“一案三查”暫行規定》,一查造成群眾集體越級、重復上訪的原因,二查接待處理的責任,即查發案責任、執法處理責任和穩定責任,三查上訪人員在信訪活動中的違法行為,嚴肅追究信訪責任,保證信訪問題依法處理;四是加強執法部門對信訪問題的性質和責任單位依法認定,保證信訪問題得到切實落實。通過這些措施,我區信訪工作在實踐中實現了四個轉變:一是樹立了大信訪觀念,由信訪辦一家接待的小信訪向全區各部門、各單位共同負責的大信訪格局轉變。二是提高責任意識,由信訪辦被動接待分轉處理向全面落實責任制、包案處理轉變。三是強化法制觀念,由信訪單一渠道思想疏導向權力機關、司法機關和行政機關多渠道合理分流、依法處理轉變。四是樹立維權意識,由被動接待來信來訪向主動為人員群眾辦實事,解決實際困難轉變。經過全區上下的共同努力,我區信訪局面得到了有效控制,20xx年越級上訪量較20xx年下降83%,20xx年越級上訪量較20xx年越級上訪量下降80%,20xx年越級上訪總量比20xx年越級上訪量下降73%,20xx年截止到10月末越級上訪量比去年同期下降49%。
但是,我區正處于社會政治、經濟不斷發展中,必然要引發新的矛盾,相對而言,區財政收相對少,收支矛盾比較突出,居民文化層次不高,法律意識比較淡薄等情況,極易引發信訪活動的發生,因此,信訪工作絕不能掉以輕心。
二、我區依法信訪工作存在的幾個突出問題
在調研中,我們了解到,由于我區依法信訪工作剛剛起步,依法信訪機制還不健全,仍存在著一些不容忽視的問題,主要表現在:
(一)信訪工作領導責任制落實不到位,直接導致基層工作人員不重視信訪工作,依法信訪工作開展效果不明顯,給信訪工作帶來負責影響;
(二)個別信訪問題責任主體、執法主體不明確,形成相互推諉扯皮,信訪問題不能及時落實到責任單位,造成處理不力,監督不力;
(三)個別行政機關及其公務人員執法水平不高或執法不公,不能依法行政,使問題不能合理合法處理到位,造成群眾心理上不平衡,導致上訪;
(四)對非正常上訪缺少有力的控制措施,一部分群眾不能依法有序上訪,出現無理纏訪、行為過激的情況,給正常開展工作造成影響;
(五)在處理個別信訪問題時中找不到相應配套的法律法規,使一些信訪問題久拖不決,形成信訪積案。
三、存在問題的原因分析
通過調查分析,我們認為存在這些問題的主要原因主要有以下幾個方面:
(一)個別單位領導對依法信訪認識不清,缺少責任心,信訪工作領導責任制得不到落實,各項制度行同虛設,依法信訪工作在該單位開展效果不好,以致影響全區的信訪工作;
(二)對信訪問題的依法認定工作不到位,一些信訪問題找不到責任單位或執法主體,不能得到及時處理;
(三)個別行政機關及其公務人員執法引發的上訪,主要還是執法人員對本職工作業務不熟、政策不精,執法不嚴,工作中我行我素,做事情做決策獨斷專行,甚至以言代法,以權代法,造成上級政策在執行過程中出現紕漏,對群眾不負責任;
(四)群眾素質偏低,法制觀念淡薄,當遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決,而是采取非法聚集、圍堵等方式進行上訪。
(五)依法信訪工作的開展處于起步探索階段,一些相應的政策法規不能及時出臺,信訪工作制度轉換前后銜接不上,措施不到位,對群眾出現過激行為、無理纏訪不能有效控制;
(六)由于改革發展的步伐較快,相應配套的法律法規跟不上,有些問題產生后,無政策法律依據,導致矛盾激化,不斷升級,產生群眾越級訪。
四、對今后依法信訪工作的幾點建議
信訪工作是黨和工作中不可缺少的一項重要工作,是密切聯系群眾的橋梁和紐帶,是正確解決處理人民內部矛盾的有效途徑,是體察民情、聯系群眾、接受監督的重要渠道。因此,我們必須認真負責的做好信訪工作,現就我區今后依法信訪工作提出以下幾點建議。
(一)進一步落實信訪工作領導責任制
信訪工作領導責任制是做好依法信訪工作的有力保障,是依法信訪工作的原動力,因此,要建立并落實完整的領導責任制體系,一是縱向層層落實領導責任制,對重大信訪問題實行區級領導、部門領導和基層領導層層包保;二是橫向落實四種部門領導責任制,即:發案責任制、執法責任制、屬地責任制、保障責任制。發案責任制是指引發信訪問題的部門要主動依法處理信訪問題,并出具《上訪問題處理決定書》。執法責任制是指行政職能部門嚴格按照法律、法規,對有爭議的信訪問題予以認定,必要時出具《處理意見書》。屬地責任制是指鄉鎮、街道辦事處對轄區內的上訪人進行思想教育、疏導,并在司法部門的指導下,宣傳國家法律、法規,引導群眾按正常的信訪程序依法信訪,把問題解決在當地。保障責任制是指鄉鎮、街道辦事處協調公安派出所對信訪人無理取鬧、肆意串聯、煽動等違法行為實施警示告誡,必要時按《治安管理條例》進行處理。
(二)建立并完善依法信訪各項工作制度,提高信訪工作質量
切實加強信息預測預報工作,及時掌握情況,把矛盾化解在萌芽狀態。要著重加強初訪、初電、初信的處理工作,落實首問責任制;把實現雙向規范作為依法信訪工作的關鍵,將維護群眾合法信訪權利和依法整頓信訪秩序結合起來,依法處理信訪問題;完善依法信訪工作機制和工作制度,健全依法信訪工作網絡,創新工作措施,制定和完善涉法案件的協調指導機制、依法分流和調處機制、依法排查機制和誤事責任追究機制,推行依法上訪程序,提高我區依法信訪工作質量。
(三)加強信訪隊伍建設,提高依法信訪意識
1、提高認識,增強責任感。全區信訪干部要緊緊圍繞市依法信訪年工作,以對人民群眾高度負責的精神。
? 述職報告關于信訪工作
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大精神,以及州、市信訪工作會議及一系列文件精神,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,按照信訪工作責任書的總體要求,扎實做好信訪工作,切實做到“事要解決,案結事了”,逐步建立起“以民生為主題,規范逐級走訪為途徑,以城市建設為基礎、以創新為特色的管理科學、規范運作、突出重點、履職全面,能夠切實保障民生,構建和諧的制度化、規范化、科學化的住建信訪工作新格局?!?/p>
二、具體目標
來信來訪總量要實現逐年下降,越級訪呀控制在10%以內,赴烏進京非正常上訪要保持零控制;初信初訪辦結率要達到99%以上;市以上交轉信、訪事項的按期辦結率要達到100%;年內新發生的重信重訪率要控制在10%以內。長期堅持黨政領導公開接訪、帶案下訪、領導包案、聯系群眾等制度,進一步加強信息和宣傳工作,信訪信息12條以上。
三、主要措施
(一)全面暢通群眾信訪渠道
一是認真落實領導接訪制度。保證局黨委書記、局長長每周至少安排一天時間接待群眾上訪,黨委班子成員每個工作日輪流接待群眾上訪;下屬部門領導干部要隨時接待群眾
上訪。二是繼續拓展接訪平臺。在抓好辦信、接訪、電話受理信訪事項等傳統工作方式的基礎上,關注新媒體上的有關住建問題。使群眾訴求能夠得到便捷快速解決,盡量減少群眾走訪。
(二)繼續完善信訪基礎工作建設
一是加大矛盾糾紛調處力度。按照州、市關于“每月集中排查調處一次矛盾糾紛”的要求,結合實際,采取有力措施,開展縱向到底、橫向到邊,不留死角的矛盾糾紛大排查、大化解工作,切實做到矛盾糾紛底數清、情況明。千方百計把問題化解在萌芽狀態,解決在基層。二是認真做好初信初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作,實行信訪事項首接首辦制,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。
(三)全力推動信訪問題的就地解決
一是落實“事要解決”。堅持落實“四個到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導到位,有實際困難幫扶到位,違法鬧訪者上報處理到位。通過領導包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護群眾合法權益,做到息事罷訪。二是全力化解積案。按照州、市要求,嚴格按照“五個一”,即一個案子、一名領導、一個班子、一套辦法、一包到底的要求,逐案簽定包案責任書,落實領導包案責任,推動積案化解。三是用好救助資金。按照上級會議及
有關文件精神,對一些法律政策雖然沒有規定但合乎情理的特殊信訪個案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟,推動案結事了。
(四)加強督導嚴格追責
實行“一把手”負總責,分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級,一級對一級負責,努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負責任的現象。同時,對州、市交辦的案件及久拖不決的疑難復雜信訪問題實行領導包案制,跟蹤辦案進度,對重點交辦案件的責任落實情況通報局分管領導督辦,對未按時辦結報送的由局紀檢辦實行通報并按照相關文件嚴格追責。
(五)強化創新提升素質
加強對住建系統信訪干部的業務培訓,鼓勵干部自學,以自學為主、集中學習為輔,加強信訪業務知識交流,增強信訪干部的政治敏感性和處理信訪問題的能力,提升信訪干部的整體素質。
? 述職報告關于信訪工作
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是信訪法治建設年。我市信訪工作的總體思路是:以“事要解決”為核心,以基層基礎為重點,大力開展“信訪工作雙向規范”主題活動,運用法治思維和法治方式推進信訪工作,實現信訪形勢“三下降、一上升、一好轉”(信訪總量、非正常上訪、重復集體訪三下降、來信上升、信訪秩序好轉)的目標。重點抓好以下三個方面的工作:
一、進一步深化源頭治理,及時就地化解矛盾
按照“屬地管理、分級負責”原則,不斷建立健全基層信訪工作機制,有效整合基層資源和力量,切實壓實基層工作責任,推動信訪問題及時就地化解,減少群眾走訪、非正常上訪和越級上訪。
1、充分發揮群眾工作網絡作用。充分發揮群眾工作網絡,特別是鄉鎮(街道)群眾工作站、村(社區)群眾工作室的作用,強化鄉鎮(街道)黨委書記、村(社區)支部書記信訪工作第一責任人的責任,因地制宜、科學合理地建立群眾工作站(室)工作機制,推動群眾工作機構有效運轉、規范運行。進一步完善矛盾糾紛排查、報告、督促制度,形成定期向上報告、向下督查督辦工作機制;進一步完善矛盾糾紛化解機制,推行“三調聯動”,規范信訪問題的登記、受理、辦理、回復等工作程序,依法依規及時就地解決信訪問題;進一步健全信訪代(帶)理機制,充分發揮群眾工作機構人員、信訪信息員的作用,主動代理或帶領群眾反映信訪訴求,跟蹤督促問題處理進程,有效減少群眾走訪;進一步加強基層群眾工作網絡作用的宣傳,使群眾工作站(室)的職能職責家喻戶曉、人人皆知,積極引導群眾向基層反映問題。
2、嚴格落實信訪預警信息報送制度。嚴格落實《岳陽市信訪信息報送及處置制度》要求,切實發揮群眾工作網絡以及信訪信息員的作用,及時收集社情民意,掌握信訪動態,逐級報送信訪信息。堅持預警類信訪信息一周報送一次,緊急、重大信訪信息隨時掌握、隨時報送,進京非訪的信息第一時間報送,并確保信息質量。同時,嚴格按照“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”原則,加大訪情處置力度,確保問題“發現得早、控制得住、化解得了”,不斷增強信訪工作的預見性、針對性和時效性。
3、深入推進領導干部“四訪一包”工作。繼續推進領導干部“定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪和領導包案”的“四訪一包”制度。一方面,加大領導接訪約訪力度,推動各級各部門主要領導干部積極參與接待群眾來訪、約談處理重大疑難信訪問題,及時了解本地區、本部門的總體信訪形勢和突出信訪問題,掌握重點疑難信訪問題的處理進度,督促信訪問題及時就地化解。領導接訪要保證時間、建立臺賬、解決問題。另一方面,繼續推進領導包案化解信訪問題。對于群眾反映強烈的帶普遍性、傾向性的熱點問題以及重大疑難信訪問題必須落實領導包案,對20xx年來重復進京赴省到市上訪5次以上的上訪老戶和重大疑難復雜信訪積案,全部實行縣級領導包案化解,并按照“包掌握情況、包教育轉化、包解決化解、包息訴息訪”的要求,逐案制定化解方案,確?!鞍附Y事了”。同時,協助市委、市政府主要領導辦理好群眾來信,讓領導及時掌握和處理群眾反映的突出信訪問題。
4、切實做好信訪形勢研判工作。著力推動信訪工作回歸本位,進一步發揮信訪機構、部門了解社情民意、匯集意見建議、分析穩定風險、評估政策得失的職能作用,積極推動各級信訪部門把握整體信訪形勢、調研重點領域信訪成因、參與評估社會穩定風險,切實為黨委、政府穩步推進各項工作、規范行政行為、維護社會和諧穩定建言獻策。
二、進一步推動“雙向規范”,建設法治信訪
以“信訪法治建設年”活動為契機,大力開展“信訪工作雙向規范”主題活動,圍繞信訪工作制度改革各項措施,把改革精神和法治精神統一起來,一方面規范群眾信訪行為,積極引導人民群眾依法理性表達訴求,另一方面規范信訪部門和責任單位處理信訪問題的工作行為,信訪部門和責任單位都要依法依規按程序處理信訪問題。
1、扎實推進信訪制度改革。嚴格貫徹落實中央、省關于信訪工作制度改革的要求,運用法治思維和法治方式,切實抓好“訴訪分離”、“依法逐級走訪”和“網上信訪”等工作,全面推動信訪工作信息化、規范化、法治化。一是全面推進依法逐級走訪。嚴格貫徹落實國家信訪局和省委省政府關于推進依法逐級走訪的《辦法》和《實施細則》,全面規范來訪事項的登記、受理、告知、辦理、回復等程序,并嚴格指導、督促各級各部門規范工作程序,確保信訪事項準確受理、程序到位、依法處理。全面推行使用《逐級走訪事項辦理手冊》,按照“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”原則,對于受理的來訪事項發放手冊,指導群眾填寫,引導群眾依法逐級走訪反映訴求。加強對越級訪的分析研判,及時提出改進工作的建議。二是積極推進訴訪分離。對到信訪部門反映涉法涉訴問題的群眾耐心進行疏導、解釋,引導他們到政法機關按程序反映,尊重司法結論,維護司法權威。健全涉法涉訴信訪問題導入司法程序機制,繼續在人民來訪接待中心設立“法律咨詢室”,為上訪群眾提供法律咨詢服務和法律援助,引導群眾通過法定途徑維權。三是認真推進“網上信訪”。按照中央、省里的安排部署,認真做好“全國網上信訪信息綜合平臺”的整體對接、分級建設、培訓使用、宣傳引導等工作,確保我市信訪信息平臺縱向延伸到鄉鎮(街道),橫向聯通到市直部門,今年5月1日前實現全市聯網運行。對接待來訪、辦理來信、督查督辦、網上投訴等信訪工作全部實行“網下辦理、網上流轉”。堅持以公開為原則、不公開為例外,實行信訪事項的受理、辦理、督辦全過程公開,實現信訪事項可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價的目標,以公開防止權力運作的不規范,防止信訪問題久拖不決,努力將“網上信訪”打造成群眾信訪投訴的主渠道。充分利用信訪信息系統大數據,規范信訪統計業務,深化數據分析應用。
2、強力推進“事要解決”。一是加強初信初訪辦理。認真貫徹落實國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》,進一步強化信訪事項首接首辦責任,提高辦理質量和效率。同時,全面打造“陽光信訪”,積極推進初信初訪群眾滿意度評價工作,嚴格按照規定時限和要求及時登記、受理、轉送、交辦群眾信訪事項,并及時公開信訪事項處理過程和辦理結果,主動接受群眾監督和群眾評價。繼續推行信訪事項“掛銷號”制度,對交辦的來信來訪事項全部進行掛號登記,辦結一起銷號一起,并每月進行通報。加強對初信初訪辦理和重信重訪治理情況的督辦通報,進一步壓實有權處理機構的工作責任,促進信訪事項在第一時間、第一地點依法妥善處理。二是強化跟蹤督辦機制。接訪、辦信人員每周五對交辦的信訪事項進行一次跟蹤,每月對信訪事項辦理情況進行一次通報,每季度局長辦公會對重大信訪問題進行一次研判和調度,每半年對信訪事項辦理情況進行一次講評。強化現場督辦,鼓勵信訪工作人員到責任單位、問題屬地實地調研、現場督辦信訪問題。對重大疑難信訪問題,列入黨委政府督查機構工作范圍,增強督查督辦的權威和實效。進一步完善信訪聯席會議工作機制,推動市、縣兩級信訪聯席會議在協調信訪工作、分析研判信訪形勢、化解疑難信訪問題、督促任務落實方面發揮重要作用。三是加大積案化解力度。繼續推進疑難信訪積案聽證化解活動,對一些久拖不決、久訴不息的信訪事項采取公開聽證的方式,面對面辨法析理、公開評議,使合理訴求解決到位、無理訴求教育到位,推動“骨頭案”、“釘子案”依法終結。繼續開展“十幫一”化積案活動,對問題解決難度大、信訪人心結難解開的信訪積案采取“十幫一”聯合幫扶化解的辦法,從感情上、生活上、幫扶解困方面對信訪人給予關懷和幫助,達到穩控人員、化解心結的目的,敦促信訪人息訪息訴。四是規范復查復核工作。進一步規范信訪事項復查復核工作,完善信訪事項終結退出機制,進一步提高復查復核的權威性。只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以啟動信訪復查復核程序,防止用信訪終結替代司法終結。盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式進行復查復核,提高工作透明度和公信力,確保每一起復查復核事項都經得起檢驗,切實發揮其在依法維護群眾合法權益中的作用。
3、大力開展信訪宣傳工作。圍繞信訪工作制度改革和信訪法治建設年活動的內容,大力開展信訪宣傳工作,促進信訪人和信訪部門、責任單位行為的雙向規范。一是宣傳引導。積極開展《信訪條例》修訂實施10周年、普法教育等主題宣傳活動,繼續在《岳陽日報》開設信訪專欄,及時公布、解讀信訪工作制度改革相關內容,宣傳報道各級各部門積極推進信訪工作制度改革、信訪法治建設的典型經驗和社會效應,并有針對性地曝光涉訪違法行為。在信訪接待場所全文公布信訪工作制度改革相關文件內容,制作張貼《群眾依法逐級走訪示意圖》,并充分利用報刊雜志、電視廣播、固定宣傳欄、宣傳手冊、流動宣傳車、宣傳漫畫等形式,廣泛宣傳“依法逐級走訪”、“網上信訪”、“公開聽證”、“訴訪分離”、“依法處置涉訪違法行為”等內容,積極引導信訪群眾正確行使權利、履行應盡義務。二是教育培訓。將信訪工作制度改革以及“信訪法治建設年”相關內容列入黨校干部學習培訓的“必修課”,同時積極組織開展培訓講座、信訪業務知識競賽等活動,以學促知、以知促行,督促各級各部門吃透精神、學透內容,切實轉變傳統的信訪思維和工作方式,不斷強化依法依規辦理信訪事項、處理信訪問題的自覺性和責任感,為全面推進法治信訪筑牢基礎。
4、加大處置問責力度。一方面加大對涉訪違法行為的處置力度。積極協調政法機關認真貫徹落實公安部〔20xx〕25號文件和省委政法委湘政法〔20xx〕14號文件精神,加大對涉訪違法行為的依法處置力度,對纏訪鬧訪、打橫幅堵門堵路等擾亂公共秩序的非正常上訪違法行為,由公安機關現場依法處置;對于重復進京非正常上訪的,及時向政法部門通報,由公安機關固定證據,依法依規進行處置。堅決遏制“以鬧求解決,以訪謀私利”等不正常現象,真正依靠法治實現對“非訪”的“終結”。另一方面加大對違規處理信訪問題的'追責力度。根據市委辦、市政府辦《關于認真做好人民群眾進京赴省到市非正常上訪接待勸返工作的通知》要求,嚴格落實責任單位接訪勸返信訪群眾、及時處理信訪問題的工作責任。同時,按照信訪工作制度改革相關文件要求,對不按要求登記錄入、應該受理而未受理、未按規定期限和程序受理辦理來訪事項、不執行來訪事項處理意見,工作不落實、程序不到位,引發群眾信轉訪、重復信訪或越級走訪的,及時進行督辦和提出改進工作的建議,并視情況予以通報,情節嚴重或造成嚴重后果的,嚴格按照《信訪條例》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》等法規文件,提出責任追究建議。
三、進一步加強隊伍建設,提升干部履職能力
圍繞“能干事、守紀律、講團結”的要求,不斷改進干部工作作風,提升干部思想素養,提高干部工作能力。
1、提高干部思想境界。以機關支部建設為載體,以鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動成果為目標,完善機關黨員干部定期學習制度,定期組織開展學習教育活動,進一步強化理想信念、政治意識、宗旨意識、紀律觀念,進一步提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,進一步提升黨員干部為民務實清廉的形象。定期召開機關支部專題組織生活會,積極開展批評和自我批評,及時發現和解決機關支部以及黨員干部自身存在的問題,開展以領導干部為主體的“三嚴三實”專題教育活動,保持黨組織以及黨員干部的先進性和純潔性。嚴格按照“好干部”標準和“三嚴三實”要求,不斷完善選人用人機制,形成正確的用人導向和風氣,不斷激發干部謀事創業的激情和活力。
2、提高干部工作能力。加大干部輪崗力度,特別是年輕干部的輪崗培養力度,通過崗位鍛煉使干部深入掌握各項業務工作,全面提升信訪工作能力。加強干部學習培訓,組織開展“接訪技能比武”、“網上信訪技能比武”和“引導群眾依法逐級走訪知識競賽”等活動,提高干部推進信訪工作制度改革、規范辦理信訪事項的能力。邀請國土、房產、交警、商業、環保等領域專家、部門負責人以及專業律師開展政策法規講座,增強信訪干部學法、尊法、守法、用法意識,推動干部運用法治思維和法治方式處理信訪問題。開設心理學專家講座,提升干部運用心理學常識引導特殊上訪群體科學分析問題、理性表達訴求的能力。定期組織開展信訪案例專題研討會,針對信訪問題突出領域、重點疑難信訪問題進行分析研判,強化干部分析信訪問題、解決信訪難題的能力。
3、提高干部團隊意識。實行內部工作精細化管理,進一步明確各業務科室的工作職責,進一步理順科室之間的工作流程和對接方案,建立有效的協作配合機制,確保責任明確、分工有序、內部暢通,防止在內部工作上出現推諉扯皮的現象。進一步規范公務用車、公務接待、公務出差、財務公開等制度,實現內部管理公平、公正、公開。積極組織開展義工服務、體育競賽等集體活動,加強各業務科室之間的聯系和交流,增強干部的凝聚力和團隊意識,努力營造團結和諧的工作氛圍。加強干部教育管理,嚴禁搞拉幫結派、小團體的行為,加強領導干部之間的談心交流,實現領導干部之間心無芥蒂、坦誠相見,進一步強化全局干部的大局意識和團隊意識。
? 述職報告關于信訪工作
主任、副主任、各位委員:
現在,我代表建甌市人民法院向會匯報執行工作情況,請予審議。
近年來,在市委的正確領導下,在人大及其會的依法監督下,在政府和政協的大力支持以及上級法院的關心指導下,建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,開展集中清理執行積案、反規避執行等專項活動,不斷加大執行案件工作力度。特別是20xx年以來,法院順應時代潮流,大力推進執行信息化建設,構建“一中心五系統”,形成“上下一體、內外聯動、規范高效、反應快捷”的執行指揮體系,著力解決“被執行人難找,執行財產難尋,協助執行人難求”等問題,執行工作的方式和理念都產生了巨大變化。
一、執行工作的基本情況和主要做法
我院現有執行干警12人,占全院總人數的12%,考慮到執行工作的特殊性,20xx年以來先后充實5名年輕干警進入執行隊伍,使平均年齡由40歲下降到36歲,提高了執行隊伍的活力和戰斗力。20xx年至今,受理民事執行案件4335件,結案3865件,執結率89.15%,執行標的7.11億元,其中執行和解63件,占1.6%,自動履行1268件,占32.8%,強制措施結案的1058件,占27.4%,無財產可供執行裁定終結本次執行程序的1471件,占38%。累計查封、凍結、劃撥1321件次,拘留59人次,以拒執罪追究被執行人刑事責任6件6人,各項審判指標居全市法院前列。
(一)加大執行力度,服務發展大局
始終自覺把執行工作融入轄區社會經濟發展大局之中,強化執行力度,窮盡執行措施,最大限度地實現當事人的勝訴權益,全力維護社會和諧穩定。一是開展反規避執行專項活動。三年來,陸續開展以“執行宣傳月、執行規范化”等為主題的執行專項行動6次,多渠道查控被執行人財產,嚴厲打擊規避執行行為,共執結案件649件,執結標的3271.6萬元。二是加強民生案件執行。在執行工作中始終以人為本、服務民生理念,依法加大民生案件的執行力度,開辟綠色通道,共執結交通事故損害賠償、勞動爭議案件152件,為事故當事人追回賠償款696.2萬元,為勞動者追回工資369.2萬元。三是穩妥執行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業資金鏈斷裂引發的執行系列案件,對存在發展潛力的企業,靈活采取保全措施,放水養魚;對嚴重資不抵債的不良企業,依法查封、拍賣資產,最大限度地保障債權人合法權益,維護社會穩定。四是妥善化解涉執信訪案件。將黨委、人大、上級法院批轉、督辦案件作為執行工作的重點內容之一,三年來共辦理上級法院、人大、信訪局轉來的涉執信訪案件督辦函47件。如,劉華欽申請執行的刑附民賠償糾紛一案,因被執行人劉忠華無財產可供執行且本人長期服刑,使在車禍中造成二級傷殘的申請人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉辦單后,高度重視,立即對被執行人銀行存款、林權等財產線索再次進行調查,仍未發現可執行財產,考慮到申請人實際情況,我院向其發放司法救助金5000元幫助其渡過難關。五是強化司法救助。如前所述,不少申請人生活困窘,而執行又陷入僵局,我院從人文主義出發,累計向符合條件的申請人發放救助金53.2萬元。
(二)推進執行信息化,提升司法公信力
加強信息化建設是參與社會誠信體系建設的重大舉措,是推動執行模式變革的力量源泉。我院把執行指揮中心建設作為“一把手”工程來抓,積極協調,攻堅克難,建成了以執行指揮中心為樞紐,以網絡查控、失信懲戒、短信互動、集約執行、案件管理五大系統為主體的執行信息化體系。
構建執行指揮中心,實現一體化整體運作。20xx年9月,執行指揮中心成立,并與全省法院執行指揮中心系統對接,實現統一指揮、統一調度、統一協調、統一管理,同時指揮中心通過五大系統將人民法院與銀行業金融系統、協助執行單位連接起來,形成內部與外部聯動,縱向與橫向協同,終端與終端交互的執行工作體系。
健全網絡查控系統,做到點對點無縫直通。針對被執行人難找,被執行財產難尋的問題,法院與35家銀行業金融機構建立了“點對點”執行查控系統,與公安、國土、工商等聯動單位實現了網絡對接,實現被執行人財產信息、個人信息的查詢、預警和控制。一是啟動快。設置立案即查功能,新收執行案件一經立案移送執行部門,無須人工發起,系統即自動提起一次網絡查詢。二是時間短,查控銀行存款反應時間在30分鐘內,少則1分鐘,查控工商股權在30分鐘之內。三是費用低,借助人民銀行的金融城域網與金融機構實現網絡鏈接,依托政務內網與聯動單位實現網絡對接,即方便快捷又降低費用。目前,我院已通過點對點系統查詢被執行人銀行存款15萬余次,涉及被執行人1820人,凍結、劃撥銀行存款1552.6萬元,查詢房產788處,土地1629宗,車輛3340輛。去年5月起,我院還與淘寶網合作啟動網絡司法拍賣工作,累計拍出資產14件,成交金額1679.5萬元,為當事人節省傭金83.9萬元。
健全失信懲戒系統,敞開曝光臺聯動威懾。信用體系建設是執行問題的根本,針對被執行人失信賴賬問題,主動對接社會信用信息,完善信用懲戒網絡,督促老賴主動履行義務。一是全領域公開,不僅在全國法院系統失信被執行人名單庫公布,還通過報刊、廣播、電視、網絡、手機和戶外媒體等,全領域、全方位、立體化公布失信被執行人名單。二是全范圍納入,堅持“納入是常態、不納入是例外”,對應納入名單庫的被執行人一律予以公布,對不納入的嚴格審批,確保公開公正。三是全方位懲戒。匯同有關部門加強信息共享和聯合懲戒,使失信被執行人在融資信貸、招標投標、政府采購、交通出行、高消費等方面收到重重限制。截至目前,已發布失信被執行人名單3912人,198名被執行人主動找到法院履行判決。
健全短信互動系統,依托12368公開透明。針對過去執行不規范、不透明等問題,構建12368執行短信互動服務系統,設置節點自動告知、開放公開查詢、層級督促交辦、分步預警提示五大功能,將信息公開、財產舉報、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕,對執行立案到結案各節點信息進行自動收集、記載,形成執行日志,做到有跡可查。二是全程公開,自動向當事人發送執行動態信息,當事人也可以通過短信查詢、咨詢案件進展,舉報財產線索、進行投訴建議等。三是全程互動。實時將當事人咨詢、舉報轉發給辦案法官,并在限定時間內回復。目前,已向當事人發送短信1.41萬條,接到咨詢和財產線索129條,回復溝通率100%。
健全集約執行系統,借助千里眼高效運轉。跨區域執行一直是執行工作的難點,也是執行信息化建設要解決的重點問題。通過遠程視頻調度系統和電子數據交換系統,跨區域協作實現了網絡化和即時化。一是實時跟蹤。借助執行外勤單兵系統,對執行全過程和現場取證、聽證、送達等進行同步錄像,實時傳回實現遠程指揮。二是快速反應。執行人員遇到突發事件,可以啟動隨身報警按鈕,指揮中心指揮就近法院做好應急處置工作。三是跨域協作。將全案委托改為事項委托,實現網上辦理邊控手續和跨域執行審批等。20xx年12月,接到遠程視頻調度系統指令,明溪法院一被執行人邱某在建甌出現,我院立即出動干警對入住建甌市某招待所的被執行人邱某實施控制、拘留,并于隨后完成與明溪法院交接工作,避免了因異地執行周期長,造成被執行人再次隱匿。
健全案件管理系統,運用大數據指導審判。針對執行案件信息不完備、數據不準確的問題,對執行案件管理系統進行優化。一是科學設置考評指標,保證執行結案信息錄入的真實性。二是新案、舊案分離,20xx年后的新收案件納入司法管理系統,加強流程和節點控制,20xx年未執結案件納入舊案管理系統,由專門人員持續跟蹤、滾動查詢,確保有財產案件及時結案。三是加強數據分析,發揮大數據在動態研判、決策參考、服務群眾、保障權益方面的作用。
通過執行信息化建設,破解執行難工作從“治標”轉向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了辦案質效,通過信息化手段,將執行人員從來回奔波中解放出來,實現了智能、精細、高效執行。二是節約司法資源,由人力為主變為一鍵到位,通過網絡查控、集約執行等措施,讓數據多跑腿、讓法官少跑腿。三是規范執行行為,將被動公開變為自動發送,有效防止消極執行、隨意執行、選擇性執行。四是創新社會管理,通過失信被執行人機制,促進社會誠信體系建設。五是提升司法公信,涉執信訪和進京訪的比例逐步下降。
二、存在的問題和原因
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到執行工作中還存在著諸多的困難和問題,“執行難”并未從根本上得到解決,主要表現在:一是部分被執行人無履行能力,案件執行工作無法開展,特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身損害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發的群體性執行案件仍然較多,融資對象往往是一般群眾的生活積蓄,影響社會穩定。三是一些被執行人長期外出打工或下落不明,造成被執行人查找難,增加了法院執行工作的難度。四是強制執行立法滯后,法律規定分散不統一,不易操作,強制力度不夠,在追究拒執罪方面效果不明顯。五是少數群眾在經濟活動中風險意識和防范意識不強,把經營交易風險帶來的“執行不能”歸咎于“執行不力”,到處“反映情況”,對執行人員正常履職帶來了一些消極影響。
從法院內部來看,也存在一些問題。一是案多人少矛盾比較突出,目前法院執行人員占總人數12%,距離省法院要求的15%還有差距,執行一線辦案干警僅8人,其中審判人員4人,法警4人,辦案力量比較薄弱。近三年,人均每年辦案127件,出差36次,最多的干警年辦案261件。二是思想負擔重,執行工作既要盡快實現債權,又要依法維護被執行人的正當權益,執行行為風險較大,加之不少當事人隨意信訪,給執行工作帶來較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當前司法改革以審判為中心,推行法官員額制,不少執行干警擔心執行崗位進不了法官序列,思想上有顧慮,隊伍中存在不穩定情緒,或多或少影響執行工作的開展。
三、下一步工作方向
盡管當前執行工作面臨嚴峻挑戰和考驗,但我院將根據新形勢新任務的要求,以此次會議審議執行工作為契機,虛心聽取意見和建議,立足自身挖潛力,努力使執行工作再上新臺階。重點抓好以下三方面工作:
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一是強化執行措施,進一步加大執行工作力度。針對被執行人隱匿財產逃避執行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結、劃撥、搜查、罰款、拘留等強制手段,不讓逃債得逞。對有財產而拒不履行義務的被執行人要實行財產申報、限制出境、限制高消費、公布被執行人名單等措施,不斷加大執行的威懾力。對符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機關立案偵查,依法追究其刑事責任。
二是協調各方力量,進一步健全執行聯動機制。加大與房產、林業、勞動部門的協調力度,爭取年內升級與房產、國土部門的點對點網絡查控自動反饋功能,并將林權、社保納入點對點網絡查控系統,提高執行效率和威懾力。加強與公安機關、檢察機關的協調,嚴厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執行、非法處置查封、扣押、凍結財產等違法犯罪行為。完善基層協助執行工作網絡,整合社會各界協助執行的力量,形成解決“執行難”的合力。
三是依靠人大監督,進一步完善監督制約機制。緊緊依靠黨的領導和人大的監督,對于復雜疑難的重點、難點執行案件,及時向黨委、人大匯報,以取得支持。通過定期報告工作、認真辦理交辦案件等形式,主動接受人大及其會對執行工作的法律監督,不斷改進執行工作,提高執法水平。
主任、各位副主任、 各位委員,法院執行工作事關人民群眾切身利益,事關社會和諧穩定,任務艱巨,責任重大。在今后的工作中,我院將認真履行本次會主任會議關于法院執行工作的決議,振奮精神,求真務實,努力開創我院執行工作新局面,為促進我市經濟發展社會穩定提供更加有力的司法保障!
? 述職報告關于信訪工作
我鎮信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在信訪局的精心指導下,認真貫徹落實科學發展觀和各級會議精神,以全鎮經濟建設和社會穩定為信訪工作的根本,以實現全年無進京到省上訪事件為目標,以切實維護群眾根本利益,努力化解人民內部矛盾為宗旨,為全鎮經濟社會全面提速,加快發展營造了良好的綜治環境?,F將今年以來我鎮信訪工作情況匯報如下:
一、領導重視,組織有力
鎮黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪穩定工作上升到與農村經濟發展同等重要的位置,真正做到了大會講小會談平時問。同時為確保信訪工作組織有力,成立了XX鎮信訪工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,政府鎮長和黨委副書記任副組長,有關部門負責人任成員,領導小組下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,并主持開展日常性工作。各村也都相應地成立了以村黨支部書記為組長,村主任為副組長的信訪工作領導小組。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排調中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規范化。
二、狠抓制度落實,強化制度約束
為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道,我鎮嚴格落實信訪首問、信訪領辦、領導包案、矛盾糾紛排查等多項信訪工作制度,形成了對重點案件實行信訪領辦、領導包案到底,各部門協調聯動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。一方面認真落實“一把手”抓信訪工作制度。對已摸排和發生的信訪案件,明確要求主要領導對所包案負直接責任,要對所包案件的調查,談話、處理和結案,一抓到底,直到問題解決。對疑難訪、纏訪、重大訪實行主要領導包案和領辦制度,經常排查了解情況,隨時掌握他們的思想動向,做到提前發現苗頭性傾向,及早做好防控化解工作。另一方面實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領導負總責,分管領導具體抓,有關領導協同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制,明確辦理部門,牽頭領導,辦理時限,要及時反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。
此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下資料。今年以來,全鎮共接待群眾來訪58人次,現已辦結57件,辦結率為98.2%。
三、建立健全信訪工作網絡,細化矛盾排查化解
我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護我鎮安定、穩定的有力抓手,積極轉變以往那種信訪工作事后處理的工作方式,在工作方法上力求創新,組建了鎮、村兩級信訪調解組織,并對其應承擔的職責進行了明確。鎮設調解委員會,主要任務是承擔基層行政調解、法律服務、人民調解和信訪接待四項職能。村設調解室,各村調委會主任由村黨支部書記兼任,調解員由群眾從老干部、老黨員中推選出,全鎮共有12名調委會主任,38名調解員,建立起了上下貫通,左右銜接的信訪處理網絡。同時,我們還根據信訪和矛盾發生率高低的特點,把全鎮XX個村劃分成高、中、低三個等級,根據情況進行分類指導。我鎮在各村設立信訪工作站,每個工作站配備專兼職信息員,通過鎮村互動,隨時了解村兩委落實處理信訪工作情況。與此同時,我鎮每半個月開展一次矛盾糾紛的排查化解活動。在全年開展矛盾糾紛大排查大走訪工作中,截止目前,共排查矛盾糾紛76起,成功化解糾紛76起,無一起上京、赴省和群體信訪案件的發生。
四、積極引導信訪工作邁向法制化、規范化軌道
結合普法工作的開展,我鎮加大信訪知識和相關法律、法規的宣傳力度,引導人民群眾正確行使民主權利,從根本上加強民主政治和法制建設。一方面,利用每月一次信訪例會,積極加強對信訪工作人員業務知識和相關理論的培訓,提高信訪工作人員的理論水平;另一方面在全鎮范圍內利用廣播、會議、板報、講座等多種形式向廣大人民群眾廣泛宣傳《信訪條例》、《土地法》等與群眾生產、生活密切相關的法律法規,增強群眾的法制意識。與此同時,信訪接待人員在接待群眾來訪過程中,抓住時機,向來訪人員宣傳相關政策、法規,對上訪人員動之于情,曉之于理,以案說法,逐步引導上訪群眾正確行使民主權利,維護正常的信訪秩序,按正規的途徑解決問題,促使信訪工作邁向法制化、規范化的軌道。
五、下一步工作計劃
一是建立健全信訪工作大格局。按照規范完善鎮一級,大力加強村一級的思路,進一步加強信訪網絡建設,我鎮將要建立大信訪工作格局,要把鎮黨政班子領導都作為鎮信訪工作領導小組成員,鎮村兩級干部根據自己的工作業務,都要成為信訪調解員,同時,還要要求鎮司法所、法律服務所加強人民調解工作,充分發揮村治保作用,努力將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。有些越級訪的案件都是由于初訪解決不及時而引起的。今后,我們要求各村、各部門及時處理群眾初訪問題,態度要良好,能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,與此同時,要時向領導匯報情況,以便研究解決問題的辦法,對提出不合理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領導及時匯報。
三是落實信訪紀律。對一些突發性、異常性的群體性上訪,鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態信息,對本村有可能上訪人數較多的重大案件,要及時向鎮政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行追究村黨支部書記和相關責任人責任。
四是加大信訪法規的宣傳力度,規范群眾信訪行為。充分利用基層組織建設、普法宣傳等活動,大力宣傳《信訪條例》,把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權利,依法有序,逐級上訪,反映問題。
總之,今年以來,我鎮的信訪工作取得了一定的成績,但也存在著一些不足。我們將繼續努力工作,積極探索解決信訪的新路子,開拓創新,求真務實,把信訪工作堅持不懈地抓下去,切實維護好人民群眾的根本利益,確保XX鎮的經濟和社會各項事業穩定發展。
? 述職報告關于信訪工作
首先,十分感激市領導在百忙之中蒞臨我區檢查指導工作。下頭,我代表就我區的信訪穩定和安全生產工作向各位領導作以下簡要匯報:
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我區重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,構建長效機制,信訪穩定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區赴京、赴省團體訪為零,到市團體訪*起;赴京個人訪*起,赴省個人訪*起,到市個人訪*起,三級訪數是全市最少的縣區;接到市以上信訪立案*起,按期辦結*起,結案率*%;辦理群眾來信*件,已結*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復查復核案件*案,已結*案,正在期限辦理*案,有效維護了全區大局穩定,促進了和諧**創立工作的順利開展。我區的具體做法是:
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區委、區政府共召開了*次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯席會議,及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領導親自分包案件。區黨政領導認真落實“一崗雙責”制度。1至9月份,區黨政領導共包案64件。三是變群眾上訪為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道,我區先后出臺了區級領導干部包鄉鎮、包村、包企業制度和區直委局下廠入村幫民制度,要求區四大班子成員每人聯系1個鄉鎮、2-3個村或企業,每個區直委局聯系1個村或1家企業,每半月到村或企業一次,協調處理群眾信訪問題,督查督辦重點信訪案件。今年以來,區黨政領導共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。
今年以來,我區召開信訪聯席會議*次,堅持做到區級一月一排查,鄉鎮一周一排查,重點時期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對排查出來的重點案件和重點人員,全部明確包案領導,及時進行交辦,限期解決。為加大督查力度,區聯席辦與“三室”聯合,先后9次對交辦案件進行督查,有效的促進了問題的解決。經過聯席會議的召開,使我區的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉,為我區經濟發展創造了良好的外部環境。目前,現已辦結40起,辦結率80%。
在信訪工作中力爭做到“三個規范”和“一個建立”:一是規范接訪工作程序。區信訪工作領導小組制訂下發了《關于進一步規范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復查、督辦、審核結案和立卷歸檔、信息報告、現場勸返、職責追究等方面做了具體規定。二是規范聯席會議工作。區聯席會議制定下發了《關于進一步規范聯席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結程序等方面進行規范,使我區聯席會議工作規范化、制度化、程序化。三是規范了辦案工作。邀請市信訪局相關科室負責人就案件辦理的程序進行培訓,進一步規范辦案程序,提高辦案質量。另外,建立了區復查委員會,成立了復查委員會辦公室。自成立以來,受理復查復核案件18案,已結12案,正在期限辦理6案。
一是領導督查,率先垂范。區委*書記多次主持區委常委會,督促指導重大信訪疑難案件辦理情景,親自參加聯席會議,對全區信訪案件逐案聽取匯報,逐案提出督查意見。同時,在全區實行區級領導包案督查制度。二是聯動督查,構成合力。實行“三室”聯動督查,區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情景督查一次,并在全區進行原汁原味通報。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現場察看督辦等活動形式,核實案件查處的真實情景和處理意見的落實情景,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
在狠抓信訪基層基礎工作中,我區進取引導各鄉鎮、辦事處因地制宜,創造性開展工作。*鎮每周舉行信訪案件督查會議,對信訪案件的辦理,以積分制進行考核,起到了很好的督促作用。*經過邀請人大代表、政協委員參加信訪案件聽證會,公開辦理程序和辦理結果。*進取探索信訪案件掛牌督辦機制,以版面形式將包案領導、職責人和案件進展情景公布,并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理,起到了激勵
作用。*鄉實行義務評事制度,即建立鄉村兩級義務評事會。村級義務評事會對本村發生的矛盾糾紛進行一級評議,調解不成功的由鄉級義務評事會進行二級評議,鄉鎮司法所、法庭、民政所等列席,負責供給相關法律解釋。評議活動堅持公開評議,多次評議,直至問題解決。
為確保新《信訪條例》的順利實施,我區在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區四大班子和區直各部門領導帶頭認真組織學習和自覺掌握《信訪條例》的有關條文和資料。利用4月22、23日兩天時間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動,在各鄉鎮、辦事處人員流動較大的地方,設立信訪咨詢臺,現場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次,刷寫信訪標語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區信訪局掀起“學法律、用法律”的熱潮,以學習新《信訪條例》為重點,加強對工作中涉及到的法律法規學習;聘請區司法局、區工商分局等部門專業人士進行授課,講解國家有關法律法規,進一步規范信訪案件的辦理程序,提高辦案質量。
一是及時召開聯席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩定工作。10月19日上午,我區召開了第二十九次信訪聯席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間,各鄉鎮、辦事處科級干部實行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實暢通信訪渠道,認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結時限,限時辦結。接待領導結合分管系統的工作,強化預約接待,有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每一天將接訪情景匯總上報區信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各職責單位對本轄區、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究,尤其是有可能引發團體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會期間社會穩定的信訪突出問題和重大隱患,進行一次全面系統地排查。對排查出的重點問題確定包案領導,明確職責,集中力量,解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班,嚴格信息報告。省八次黨代會期間,各鄉鎮、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領導堅持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續實行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉鎮、辦事處及區直有關部門必須及時報送日報表,我區將對省八次黨代會期間信訪值班接待情景進行檢查,對零報告、日報告情景進行匯總,檢查結果將進行全區通報。
五是完善既定預案,杜絕惡性事件。進一步完善應對突發性事件預案,一旦發現有大規模群眾團體上訪和串聯上訪苗頭,按照預案迅速采取措施,控制事態發展,及時上報信息,就地化解。重點做好赴京、赴省團體上訪和重復上訪、赴省個人上訪地預防、控制工作,一旦有異常情景,采取果斷措施,全力勸阻,堅決把群眾穩定在基層。
六是深化“嚴打”整治斗爭,維護社會治安秩序。組織鄉鎮巡邏隊,對重點地區,24小時不間斷巡邏,全力維護我區社會治安穩定。
七是嚴格職責追究。在省八次黨代會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導致發生赴省團體上訪和個人上訪事件,損害我區對外形象、影響會議順利召開的職責單位和職責人,將嚴格職責追究,決不姑息。
*區高危行業企業較多,煤礦*家,非煤礦山*家,?;飞a經營單位*家,其他生產經營單位千余家,安全監管任務十分繁重。近年來,我區安全生產工作始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支持”的安全生產格局,促進了全區安全生產形勢穩定。今年以來,全區工礦商貿企業未發生安全生產死亡事故,安全生產取得明顯成效。我們的具體做法是:
一是成立了以常務副區長為組長的安全生產工作小組,加強了對安全生產的組織領導。二是每月在全區經濟工作匯報會上向區四大班子領導和鄉鎮、重點委局專題匯報安全生產工作,并多次召開區委常委會、區長辦公會研究部署安全生產工作。三是嚴格督查,區安委會辦公室和區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室定期督查鄉鎮、辦事處、區安監局、兩個工業區和有關委局以及重點高危行業企業安全生產工作,確保了基層安全工作做細做實。
今年以來,我區安監人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對?;菲髽I檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對非煤礦山企業檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業現場檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉鎮、辦事處、區安監局、工業區和重點企業督查安全生產工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產大檢查活動,分成鄉鎮組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
出臺了《關于切實履行安全生產工作職責的通知》,健全了區、鄉、企業(村)三級安全監管網絡,共建立安全組織*個。區安監局正式干部職工到達*人,鄉鎮有安監辦,企業有安全科,執法文書、隱患整改臺帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標職責書,做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開全區安全生產工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;?;髽I安全工作會議*次。
年初,主動邀請了省、市安全生產專家分別對*個煤礦、*個化工企業和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年,我區又和有資質的安全中介機構聯合,對高危行業企業進行了一次安全評估。經過監管方式的創新,極大地提高了企業搞好安全生產的進取性,從源頭上防止了安全事故的發生。
1.煤礦方面:一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改,督促*煤礦建設密閉墻,提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產風險抵押金制度;四是在全區煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區內煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設備專項檢查。
2.非煤礦山方面:一是實施非煤礦山資源整合,減少礦山企業數量至22家,擴大生產規模,提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產工藝,提升安全生產設備的科技含量;三是責令非煤礦山企業設立固定、醒目的安全警示標志和警戒線,固定爆破時間,嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產風險抵押金制度;五是加大了安全生產處罰力度,對違法企業下達行政處罰決定書*份。
3.?;贩矫妫阂皇菍Π踩胧┎坏轿弧㈦[患整改不力的企業下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學品安全大檢查活動;三是聯合*政府對*村*非法生產線和*工廠進行了關停;四是對暫停生產的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設置、數量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關停。
今年以來,我區共組織煤礦礦長資格培訓復訓*人,特種作業人員培訓復訓*人;培訓從業人員*人次。全區安全管理人員和特種作業人員持證上崗率到達*%。采用以會代訓的方式,對安監人員和企業安全管理人員培訓*人次。為增強我區煤礦企業專業技術力量,督促*煤礦選派了*名職責心強的年輕技術人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
進取開展了各種安全生產教育活動,極大的提高了廣大干部職工的安全意識,指導企業刷寫永久安全標語*條,組織*家區有關單位和重點企業開展了安全生產月活動,共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設立咨詢臺*個,發放傳單千余份,展出資料豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產領域的各個方面,并深入到鄉鎮、企業巡回展出,營造了濃厚的宣傳氣氛。
今年以來,我區督促指導高危行業安全投入總計到達*萬元。其中,煤礦累計投入安全生產資金*萬元;?;髽I安全資金投入*萬元,企業安全裝備水平得到較大提高。
我區不斷完善了救援組織,明確了安監、公安、衛生、交通等部門應急救援職責,建立了應急救援成員單位聯系名錄,一旦發生事故,能夠迅速出擊。指導企業完善了應急救援預案,組織指導*煤礦成功進行了反風演習;*公司進行了應急救援培訓和演練,提高了企業應對和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協議,并主動與礦山救護大隊聯系,檢查礦井避災路線圖,到井下實地進行勘查。?;菲髽I與消防、環保、公安、質監、安監、衛生、市專家組等堅持了信息暢通,到達有求必應,隨叫隨到,確保了應急救援快捷有效、防患于未然。
一是正確認識我區當前的安全生產形勢。今年以來,我區安全生產形勢繼續堅持了穩定狀態,沒有發生一齊死亡事故。可是,我區煤礦、非煤礦山、危險化學品生產等高危險企業較多,第四季度正值生產旺季,各類安全事故處于多發期。為此,我們將時刻堅持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會期間,安全生產繼續堅持良好態勢。
二是認真開展安全生產大檢查。前天,全國安全生產暨煤礦整頓關掉工作電視電話會議召開之后,我區在昨日上午,及時召開會議對安全生產工作進行了安排部署。近期內,我們要組織安檢人員和專業技術人員對轄區內的煤礦、非煤礦山、危險化學品等各類生產企業開展一次拉網式檢查。對排查出的隱患要登記造冊,建立臺帳,責令企業限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業要采取硬措施,責令企業停產整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產職責制的落實。嚴格執行行政首長負責制和企業法人職責制,把安全生產各項措施落到實處。繼續對煤礦企業實行鄉干部24小時駐礦制度和礦領導帶班下井制度,堅決杜絕超本事生產和違法生產。對因安全生產職責制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導致發生重特大安全事故的,將按照有關規定嚴格追究職責。
? 述職報告關于信訪工作
區群工局:
20xx年,我局群眾和信訪工作在區群工局的正確領導下,認真落實中央提出的保增長、保民生、保穩定的部署,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,緊密結合質量技術監督工作實際,積極為人民群眾排憂解難,及時化解各種糾紛矛盾,為構建和諧新新都,創建平安質監單位創造了良好的環境。現將我局20xx年度群眾和信訪工作情況報告如下:
一、領導重視責任落實
今年以來,我局黨組十分重視群眾和信訪工作,將其作為維護社會穩定,保障經濟增長的重要政治任務來抓。年初,根據人員變化情況,及時調整配強了局群眾和信訪工作領導小組,形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓,各部門齊抓共管的良好局面。同時,我們還將群眾和信訪工作納入目標管理,作為年終考核評比的重要依據,從而保證了群眾和信訪工作的落實。
二、緊跟形勢強化認識
今年,我們為了提高廣大干部職工對群眾信訪工作的認識,增強大家做好群眾和信訪工作重要性的再認識。我們把學習群眾和信訪工作法規以及上級的會議、文件精神作為重要內容。一是組織干部職工重溫了國務院《信訪工作條例》、學習了成都市《深化群眾和信訪工作逐級負責制度強化效能督查的暫行規定》等內容;二是及時傳達學習了全區政法工作和信訪工作會議精神以及楊羽書記在會上的重要講話,并對我局群眾和信訪工作作出了安排部署;三是及時傳達學習上級有關文件精神和領導批示。分別組織學習了“新都群工發[20xx]22號、新都群工發[20xx]10號、新都信訪小組[20xx]3號、新都信聯發[20xx]44號、新都大調解辦[20xx]9號、成委辦發電[20xx]4號、成信聯發[20xx]6號等文件進行了傳達學習,并根據領導講話和文件精神,迅速進行了安排、落實。通過學習,使大家對群眾和信訪工作的形勢認識更加深入、責任更加明確。
三、狠抓落實確保穩定
今年以來,我局按照上級有關群眾和信訪工作的要求,圍繞群眾和企業關心的熱點、難點問題,積極為廣大人民群眾和生產企業排憂解難,及時化解各種矛盾,保證了內部和外部的穩定。
一是認真落實矛盾糾紛排查工作制度,堅持每月召開一次矛盾糾紛排查會議,認真分析分管職責范圍內可能引發的關系群眾和生產企業的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾。
二是嚴格執行信訪工作制度,認真受理群眾來信來訪,切實維護群眾利益。今年,我局共受理區長信箱轉辦、群工局轉辦以及上級批轉、群眾舉報的信訪件共計25件,主要涉及“地條鋼”生產、油品質量、計量(短斤少兩)、產品質量、特種設備安全、環境污染等方面的問題。對待每一件信訪和投訴,我們都十分重視,均做到了件件有登記、有批示、有結果、有回復,辦結率達到100%,信訪(舉報)人滿意率達100%。
三是認真做好網上信訪工作。配備了網上信訪兼職人員和專用電腦,保證了網上信訪件及時有效地得到處理和回復。
四是加強值班,認真受理。今年,我們在堅持每周一日的領導接訪日制度的同時,還在“兩會”期間、“世博會”、“亞運會”、“春節”、“國慶”、西博會等敏感時期和重大事件期間加強了信訪值班,確保了全年的穩定。
? 述職報告關于信訪工作
市委辦:
根據市委的統一安排和部署,現將市交辦的信訪重點案件'廟后鎮欒家莊村村民反映村拆遷安置補償等問題'的處理工作進展情景匯報如下:
自2014年3月14日我們接到市委交辦的重點案件'欒家莊村民反映村拆遷安置補償等問題'后,市包案領導市委常委、政法委書記宋賢章同志高度重視,于2014年3月16日即到廟后鎮與鎮黨委書記牟世舉同志就該信訪案件進行了細致的分析研究,并分別于2014年3月18日和2014年3月20日利用兩天的時間,與鎮黨委書記及欒家莊村所在區的區長到該村先后走訪了該村比較有代表性的村民。3月18日,一行三人走訪了村民王曉萍、林**,認真聽取了他們對村進行的拆遷安置及補償工作的意見。針對他們提出的安置補償標準過低、后續保障不完善等問題,進行了廣泛的探討。經過交談發現,他們提出的補償標準及后續保障要求與實際尚有較大差距,我們將對他們提出的要求與相關部門協調,爭取妥善處理。3月20日,一行三人又走訪了村民徐生財,對其提出的村拆遷安置及后續保障標準過低及自我年齡已大、下肢殘疾,能否協助辦理低保的問題,我們對其進行了相關政策的解釋,并將其提出的能否辦理低保的意見,我們將及時反饋給相關部門,依規辦理。
我們將在市委、市政府的統一領導下,進取與相關部門溝通協調,做好安置補償工作,并進取做好村民的思想教育及引導工作,盡最大可能促使該案件得以順利處結,確保不發生越級上訪案件。
? 述職報告關于信訪工作
我鎮1―4月的信訪穩定工作在鎮黨委、鎮政府的高度重視和正確的領導下,我們圍繞強責任、求實效牢固樹立穩定也是政績的觀念,切實轉變干部工作作風狠抓憂患意識和守土有責意識切實維護全鎮的社會穩定做了大量細致,深入的工作,現將自查情況報告如下:
一、加強領導,提高認識,確保信訪穩定的堅實基礎。黨委、政府將信訪穩定工作列入重要議事日程,鎮黨委書記、鎮長親自抓,分管領導直接抓,具體人員主動抓,使所涉信訪事項均能及時處置辦理。
二、積極主動認真履行信訪工作職責。群眾來信來訪,件件事事均有登記、處理情況、落實情況均記載明確。領導接訪和干部下訪均作了相關記錄,使矛盾糾紛得以及時化解。1―4月所涉信訪事項得到了及時的處置,無信訪積案和不作為、慢作為,辦事拖沓等影響社會你穩定的不良行為。
三、按時限依法處置、辦理上級機關、信訪機構交辦的本級黨委、政府領導批示交辦的信訪事項,充分體現了對守土有責的深刻理解。由于所涉及事項處置及時、合理、合法。不穩定信訪事項,如玄武村李奇志的拆遷安置問題,迎泉村況永勝的電動三輪被收繳問題、七里村2、5社土地款問題等。通過多方努力,做大量細致的工作,目前基本穩定。
四、對重點人員、重點群體,采取強有力的穩控措施,落實專人守護,密切關注,發現苗頭及時做工作。
五、其他信訪穩定事項也得到了較好的落實,基本上按及時、就地化解的原則,得到了妥善的處置。在實際工作中切實履行《信訪條例》中三項協議,努力改進工作以確保全鎮的穩定局面。
六、在信訪穩定工作中應進一步加強了對突出問題的掌控。實現零越級上訪的目標。及時協作部門報案調處信訪事項的辦理。使我鎮的信訪穩定工作,為全縣的穩定添磚加瓦。
? 述職報告關于信訪工作
20xx年我局緊緊圍繞我局中心工作,認真做好信訪穩控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神,全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
一、主要領導親自抓,安排部署工作。
在全年排查和國慶節布控工作中,領導高度重視,朝前指揮,召開全局干部大會,調動了全局廣大干部的積極性,安排一名副局長專門負責階段性信訪工作和突發案件應急措施,認真對全縣涉地案件進行排查,特別是國慶期間,沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發生。
從20xx年2月25日至10月10日我局領導和信訪工作人員,接待來局咨詢人員200人次,主要咨詢農村土地征占和宅基地審批等一些政策,聽取來訪者提出的問題,并對他們提出的問題做出解答。
在階段性信訪活動工作中,我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神,每日堅守在布控一線,經常進行排查,認真做來訪者的思想工作,給他們講政策、學文件,使他們能息訪、罷訪。
二、主要領導接訪,暢通信訪渠道。
20xx年3月份,接到縣信訪辦文件精神,一把手接訪,干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神后,我局根據市、縣的要求,主要領導做了工作安排,并根據我局的工作實際,做出大接訪的工作方案,安排主要領導接訪日,分管領導和工作人員下訪日。按領導工作安排,主管副局長和工作人員深入到村、屯,認真排查信訪有苗頭的地方,了解人員深入到村、屯,認真排查信訪有苗頭的地方,了解情況,找出問題,認真同信訪人見面,同他們談心,聽取他們提出的問題,并根據法律、法規和文件要求,一件件給予解答,使信訪人真正認識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關心和愛護,從而達到把矛盾解決在萌芽狀態。
1、主要領導接訪時間:每周一。
2、分管領導和工作人員下訪:每周二、四、五。
三、信訪組織建設。
20xx年,根據信訪工作量的增多和各種應急情況突發,我局建立了系統的信訪工作機制。規范信訪專業化,建立網絡機構,與全縣各鄉、鎮聯網,各項信訪制度公開、上墻,增加透明度,接待設施齊全,實行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網絡),有基層信息員(各鄉鎮土地所長),檔案規范,信訪登記薄和信訪臺帳,資料齊全,每年會信訪業務培訓。信訪工作制度化、規范化、系統化、科學化,堅持月排、日接待制度,重大案件報告制度,統計制度,快捷把握了上訪動向和信息,為妥善處理信訪案件,提供方便條件。我局有嚴密的組織機構,隨時可以應對各種情況。
四、認真學習,抓好新形勢下信訪工作。
一年來的信訪工作,充分顯示出黨對人民群眾的關心和愛護,同時也是對信訪工作人員一個煅煉的過程。我局領導重視信訪工作,制定了責任追糾制度,規范來信、來訪程序。20xx年信訪工作變化大,中央、省、市、縣信訪電視電話會議和聯席會議經常召開,尤其是在國慶節期間和領導大接訪,干部下訪活動中,更是對信訪干部的一次大的考驗。在工作實踐中,我們認識到,做好信訪工作,首先要有一顆關心群眾的心,要有一顆對黨、對人民、對社會的責任感,才能充分體現出一個信訪干部,在實踐中所起的重要作用。
新形勢下的信訪工作,不但要做好群眾工作,同時也要掌握各種應急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法規,隨時隨地把學習到東西,運用到工作的實踐中去。
? 述職報告關于信訪工作
在團黨委的正確領導下,為了保持醫院同患者的密切聯系,接受社會監督,創建和諧的醫患關系,保護患者及本院職工的合法權益,維護患者及本院職工的利益,全面提高醫院服務質量,強化醫療服務質量和醫療服務安全,扎實推進醫院管理年和平安醫院創建活動,制定了《醫院信訪工作計劃》和《醫院信訪工作制度》。
一、做好政策姓破產的穩定工作
今年是我團進入政策性破產關鍵時期,因此在全團范圍內也不可避免地發生了一些不和諧的現象。醫院作為移交單位,相對比較穩定。但也有個別人在思想上還不能正確地認識。醫院黨政領導作為信訪第一責任人,做好醫院的安全和穩定工作是今年以來的頭等大事。一是領導班子成員認真學習團關于破產的相關文件精神和有關法律法規,并且對一些概念不清的認識,咨詢團有關領導。為有序地解決好群眾的思想問題,召開了全院大會,按照團政策性破產的相關精神,給以合理的解釋,因此,我院未發生一例上訪事件。
二、認真落實《20xx年度七師工八團信訪工作目標責任書》
1、加強普法宣傳力度。加強醫院普法工作,提高醫護人員依法行政、依法辦事的能力,對《信訪條例》、《衛生信訪工作辦法》、《護士條例》、《執業醫師法》等相關內容進行了宣傳教育,并對以上相關知識進行了考試,使得全院干部職工在專業法律法規的貫徹落實上和學法、守法、知法的自覺性方面有了明顯的進步。
2、繼續深入開展“以病人為中心,以提高醫療質量、規范醫療服務、強化醫療安全、降低醫療費用為重點”的醫院管理年宗旨。緊緊圍繞“質量、安
全、服務、管理”要求,將群眾反映的熱點、難點和焦點作為評價醫院重點。推進醫院管理科學化、規范化、法制化的進程。推行醫療服務承諾制,設立舉報電話、意見箱,自覺接受社會的群眾的監督。堅持首診負責制、三級醫生查房制度、術前討論制度及死亡病例討論制度,重視病案質量,加強醫療缺陷的預防和管理,及時發現和糾正醫療事故隱患,減少醫療糾紛的發生。
3、加強醫患溝通,妥善處置糾紛,防止矛盾激化。我院根據《醫療事故處理條例》成立醫院醫療糾紛協調處理小組,依法妥善處理好醫患糾紛。堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則,建立健全醫患糾紛預防處置機制,周密落實相關防控措施,并運用綜合手段,努力化解各類醫患糾紛,防止因醫患糾紛引發和維護正常的醫療秩序。如在今年7月份,一女性患者在治療時,對值班護士產生了誤會,而引起了患者的不滿,導致情緒非常激動。為了不使矛盾激化,院黨支部書記立即對護士進行了嚴厲地批評教育,并攜護士向患者誠懇地致歉,最終這位患者對護理工作的嚴謹性有了正確的理解,從而化解了一場矛盾。
取得的成效。一是提高認識,促進信訪工作深入開展。衛生行業是窗口單位,衛生工作與人民群眾利益密切相關,是社會關注的熱點行業之一,所以衛生信訪工作在構建和諧社會中占據著一個突出的位置。醫院主要領導對信訪工作負總責,切實把信訪工作擺上議事日程,將其納入全盤工作之中,統籌安排,統一部署,抓好落實。二是規范程序,落實制度,完善信訪工作的長效機制。要求對所有來訪及收到的信件進行認真登記、督辦。對其建議和要求,均在規定時間內給予答復。雖然我院尚未接收一次信訪信件,但我們依然制度要求凡有上訪者,誰接訪誰負責,及時匯報及時協調處理,不準推諉扯皮。并認真調查了解,能夠解決的及時辦理,不能解決的,要向上訪人講清楚,說明白,必要時給予書面答復和處理意見。
20xx年工作思路:繼續深入開展“以病人為中心,提高醫療服務質量”醫療安全年活動,認真貫徹兵師團有關文件精神,進一步強化平安醫院創建活動及院務公開制度,不斷完善信訪工作制度,優化服務理念、服務內容、服務流程,公開醫療信息,堅持首問首診負責制,加強醫患溝通,推行溫馨服務下科室建設。繼續認真做好衛生信訪工作,促進我院醫療衛生事業持續、健康和穩定發展,營造安全、文明、和諧的工作和服務環境,為保障人民群眾身體健康做出我們應有的貢獻。狠抓信訪維穩,落實防范措施,扎實推進醫院社會治安綜合治理工作落到實處。同時強化基礎醫療護理質量建設,加強重點專科建設,有計劃地培養及引進人才,積極開展新技術、新項目,拓寬服務領域,防范醫療風險,杜絕醫療事故,切實提高醫院管理水平和服務能力。
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